Решение городской Думы Краснодара от 12 декабря 2019 г. N 89 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение городской Думы Краснодара от 12 декабря 2019 г. N 89 п. 4
"О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Учитывая результаты публичных слушаний, проведённых по проекту местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, в соответствии со статьёй 25 Устава муниципального образования город Краснодар, рассмотрев постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 14.11.2019 N 5192, городская Дума Краснодара решила:

1. Утвердить основные характеристики местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2020 год:

1.1. Общий объём доходов в сумме 33 013 611,6 тыс. рублей.

1.2. Общий объём расходов в сумме 33 014 950,1 тыс. рублей.

1.3. Верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования город Краснодар на 1 января 2021 года в сумме 9 374 591,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Краснодар в сумме 6 591,1 тыс. рублей.

1.4. Дефицит местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в сумме 1 338,5 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2021 год и на 2022 год:

2.1. Общий объём доходов на 2021 год в сумме 32 178 060,1 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 28 262 443,0 тыс. рублей.

2.2. Общий объём расходов на 2021 год в сумме 32 179 398,6 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 462 000,0 тыс. рублей, и на 2022 год в сумме 28 263 781,5 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 930 000,0 тыс. рублей.

2.3. Верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования город Краснодар на 1 января 2022 года в сумме 9 368 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Краснодар в сумме 0,0 тыс. рублей, и верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования город Краснодар на 1 января 2023 года в сумме 9 368 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Краснодар в сумме 0,0 тыс. рублей.

2.4. Дефицит местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2021 год в сумме 1 338,5 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 1 338,5 тыс. рублей.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) согласно приложению N 1.

4. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - органов государственной власти Краснодарского края согласно приложению N 2.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению N 3.

6. Установить норматив отчислений в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) в размере 100 процентов от следующих налогов и неналоговых доходов:

налога на рекламу, мобилизуемого на территориях городских округов;

целевых сборов с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемых на территориях городских округов;

прочих местных налогов и сборов, мобилизуемых на территориях городских округов;

прочих доходов от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов;

доходов, поступающих в порядке возмещения расходов, понесённых в связи с эксплуатацией имущества городских округов;

прочих доходов от компенсации затрат бюджетов городских округов;

возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета городского округа;

платежей, уплачиваемых в целях возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты городских округов;

прочих неналоговых доходов бюджетов городских округов.

7. Утвердить:

7.1. Объём поступлений доходов в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) по кодам видов (подвидов) доходов на 2020 год согласно приложению N 4 и на 2021 и 2022 годы согласно приложению N 5.

7.2. В составе доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) безвозмездные поступления из краевого бюджета в 2020 году согласно приложению N 6 и в 2021 и 2022 годах согласно приложению N 7.

8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2020 год согласно приложению N 8 и на 2021 и 2022 годы согласно приложению N 9.

9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования город Краснодар и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2020 год согласно приложению N 10 и на 2021 и 2022 годы согласно приложению N 11.

10. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2020 год согласно приложению N 12 и на 2021 и 2022 годы согласно приложению N 13.

11. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2020 год и ведомственной структуры расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2021 и 2022 годы перечень и коды главных распорядителей средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ муниципального образования город Краснодар и непрограммных направлений деятельности) и групп видов расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

12. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2020 год:

12.1. Общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 397 297,3 тыс. рублей.

12.2. Резервный фонд администрации муниципального образования город Краснодар в сумме 118 045,5 тыс. рублей.

13. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2021 и 2022 годы:

13.1. Общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2021 год в сумме 405 575,9 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 412 610,4 тыс. рублей.

13.2. Резервный фонд администрации муниципального образования город Краснодар на 2021 год в сумме 217 000,0 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 217 000,0 тыс. рублей.

14. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), перечень статей источников финансирования дефицитов бюджетов на 2020 год согласно приложению N 14 и на 2021 и 2022 годы согласно приложению N 15.

15. Установить, что в соответствии с пунктом 4 статьи 93.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, которыми устанавливаются условия урегулирования задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Краснодар способами предоставления отсрочки и (или) рассрочки платежей.

16. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования город Краснодар на 2020 год согласно приложению N 16 и на 2021 и 2022 годы согласно приложению N 17.

17. Установить предельный объём муниципального внутреннего долга муниципального образования город Краснодар на 2020 год в сумме 17 588 294,5 тыс. рублей, на 2021 год - в сумме 17 294 787,5 тыс. рублей, на 2022 год - в сумме 17 591 236,3 тыс. рублей.

18. Установить, что при предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования город Краснодар предоставляется обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в размере не менее 100 процентов от размера предоставляемой гарантии.

19. Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования город Краснодар в валюте Российской Федерации на 2020 год согласно приложению N 18 и на 2021 и 2022 годы согласно приложению N 19.

20. В соответствии с Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" учесть в местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) расходы за счёт средств, передаваемых из краевого бюджета, в 2020 году в сумме 15 425 317,1 тыс. рублей согласно приложению N 20 и в 2021 и 2022 годах соответственно 14 883 272,6 тыс. рублей и 10 671 206,7 тыс. рублей согласно приложению N 21.

21. Утвердить объём бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования город Краснодар:

на 2020 год в сумме 3 032 361,2 тыс. рублей;

на 2021 год в сумме 3 010 789,1 тыс. рублей;

на 2022 год в сумме 842 813,8 тыс. рублей.

22. В соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществлять за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), а также средств, поступивших в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) из краевого бюджета в соответствии с Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", предоставление:

22.1. Субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования город Краснодар на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанных на основании нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг и нормативных затрат, связанных с выполнением работ.

22.2. Субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования город Краснодар на иные цели.

22.3. Частным дошкольным образовательным организациям и частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности (нормативами подушевого финансирования расходов), утверждёнными законом Краснодарского края о краевом бюджете.

22.4. Социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим следующие виды деятельности:

деятельность по социальной поддержке и защите граждан;

деятельность в области патриотического воспитания граждан и пропаганды здорового образа жизни;

деятельность, направленную на развитие духовно-нравственного воспитания;

деятельность по сохранению и развитию национальных культур и гармонизации межнациональных отношений.

22.5. Социально ориентированным казачьим обществам Кубанского войскового казачьего общества на осуществление деятельности по участию в охране общественного порядка.

23. Субсидии, указанные в пункте 22 настоящего решения, перечисляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2020 год, согласно приложению N 12 и на 2021 и 2022 годы согласно приложению N 13. Порядок и условия предоставления указанных субсидий устанавливаются постановлениями администрации муниципального образования город Краснодар.

24. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар и предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования город Краснодар субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счёт межбюджетных субсидий из краевого бюджета, по объектам на 2020 год согласно приложению N 22 и на 2021 и 2022 годы согласно приложению N 23.

25. В соответствии со статьями 78.2 и 79.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставлять в 2020 году муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования город Краснодар за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), а также средств, поступивших в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) из краевого бюджета в соответствии с Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар согласно приложению N 24.

Порядок предоставления субсидий определяется постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.

26. Увеличить размеры должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании город Краснодар, а также размеры месячных должностных окладов муниципальных служащих в муниципальном образовании город Краснодар в соответствии с замещаемыми ими должностями муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар и размеры месячных окладов муниципальных служащих в муниципальном образовании город Краснодар в соответствии с присвоенными классными чинами муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар с 01.01.2020 на 3,8 процента.

27. Предусмотреть бюджетные ассигнования на сохранение достигнутого соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений муниципального образования город Краснодар и уровнем средней заработной платы в Краснодарском крае.

Предусмотреть бюджетные ассигнования в целях повышения заработной платы (месячных должностных окладов, базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы) работников муниципальных учреждений муниципального образования город Краснодар (за исключением отдельных категорий работников, оплата труда которых повышается в соответствии с абзацем первым настоящего пункта), с 01.01.2020 на 3,8 процента.

28. Установить, что добровольные взносы и пожертвования, поступившие в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар), направляются в установленном порядке на увеличение расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) соответственно целям их предоставления.

В случае если цель добровольных взносов и пожертвований, поступивших в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар), не определена, указанные средства направляются на финансовое обеспечение расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в соответствии с настоящим решением.

29. В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществлять за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), а также средств, поступивших в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) из краевого бюджета в соответствии с Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, обратившимся за предоставлением субсидий:

29.1. В целях возмещения недополученных доходов лицам, осуществляющим пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Краснодар:

граждан, в связи с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 21.05.2009 N 56 п. 7 "Об установлении на территории муниципального образования город Краснодар дополнительной меры социальной поддержки по оплате проезда жителям муниципального образования город Краснодар";

граждан, в связи с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 28.02.2013 N 43 п. 1 "О предоставлении отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования город Краснодар, дополнительных мер социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в пригородном сообщении в границах муниципального образования город Краснодар";

граждан, в связи с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 31.01.2013 N 42 п. 12 "О предоставлении отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Краснодар, дополнительной меры социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городском сообщении в границах муниципального образования город Краснодар".

29.2. В целях возмещения (субсидирования) за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) части затрат на:

строительство теплиц для выращивания овощей и ягод защищённого грунта субъектами малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе муниципального образования город Краснодар;

приобретение систем капельного орошения для выращивания овощей и ягод субъектами малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе муниципального образования город Краснодар;

приобретение поголовья молодняка кроликов, гусей, индеек, кур субъектами малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе муниципального образования город Краснодар;

производство и приобретение кормов для сельскохозяйственных животных субъектами малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе муниципального образования город Краснодар.

29.3. В целях осуществления поддержки сельскохозяйственного производства в Краснодарском крае за счёт субвенций краевого бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий в части предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области сельскохозяйственного производства.

29.4. В целях возмещения затрат, связанных с капитальным ремонтом многоквартирных домов в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.

29.5. В целях возмещения затрат, связанных с приобретением и установкой спортивного и детского игрового оборудования, элементов благоустройства на территории муниципального образования город Краснодар.

29.6. В целях возмещения затрат индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на основании лицензии, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности (нормативами подушевого финансирования расходов), утверждёнными законом Краснодарского края о краевом бюджете.

29.7. В целях финансового обеспечения затрат в рамках мер по предупреждению банкротства и восстановлению платёжеспособности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Краснодар.

29.8. В целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с выполнением работ, оказанием услуг по завершению строительства проблемных объектов высокой степени готовности.

29.9. В целях финансового обеспечения затрат, связанных с заменой теплоэнергетического оборудования, в том числе с заменой узлов учёта природного газа в котельных, и модернизацией иного оборудования, связанного единым технологическим процессом, являющегося муниципальной собственностью муниципального образования город Краснодар.

30. Субсидии, указанные в пункте 29 настоящего решения, перечисляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2020 год, согласно приложению N 12 и на 2021 и 2022 годы согласно приложению N 13. Порядок и условия предоставления указанных субсидий устанавливаются постановлениями администрации муниципального образования город Краснодар.

31. Главным распорядителям средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) обеспечить результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утверждёнными им бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществлять контроль за исполнением муниципальных заданий муниципальными бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования город Краснодар.

32. Не использованные по состоянию на 01.01.2020 остатки межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из краевого бюджета, подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, установленном министерством финансов Краснодарского края.

В соответствии с решениями главных администраторов доходов краевого бюджета не использованные по состоянию на 01.01.2020 остатки межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, могут быть направлены на те же цели в объёме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, при наличии потребности в указанных трансфертах в порядке, установленном министерством финансов Краснодарского края.

33. Городской Думе Краснодара, администрации муниципального образования город Краснодар привести муниципальные правовые акты муниципального образования город Краснодар в соответствие с настоящим решением в трёхмесячный срок со дня вступления его в силу.

Муниципальные программы муниципального образования город Краснодар в случае увеличения (уменьшения) объёмов бюджетных ассигнований на их финансовое обеспечение подлежат приведению в соответствие с настоящим решением не позднее трёх месяцев со дня вступления его в силу.

34. Поручить администрации муниципального образования город Краснодар разработать план мероприятий по выполнению рекомендаций Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар по Заключению на проект решения городской Думы Краснодара "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и предоставить его в городскую Думу Краснодара и Контрольно-счётную палату муниципального образования город Краснодар не позднее 24.12.2019.

Информацию о ходе его выполнения ежеквартально заслушивать на комитете по финансово-бюджетной и налоговой политике городской Думы Краснодара с участием Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар.

35. Опубликовать официально настоящее решение.

36. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2020.

37. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы Краснодара по финансово-бюджетной и налоговой политике (Дьяченко).

Глава муниципального образования город Краснодар

Е.А. Первышов

Председатель городской Думы Краснодара

В.Ф. Галушко