Приложение. Целевая программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений на 2009-2012 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Бийска Алтайского края от 11 мая 2012 г. N 1096 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Постановлению Администрации

города Бийска

Алтайского края

от 17.02.2009 г. N 301

Целевая программа
"Профилактика преступлений и иных правонарушений на 2009-2012 годы"
(утв. постановлением Администрации города Бийска Алтайского края
от 11 мая 2012 г. N 1096)

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2009 г., 19 мая, 10 августа, 10 декабря 2010 г., 8 августа, 21 декабря 2011 г., 11 мая, 4, 19 октября 2012 г.

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений
и иных правонарушений на 2009-2012 годы"

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений на 2009-2012 годы" (далее - программа).
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения	"О принятии концепции городской комплексной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений на 2009-2012 годы", постановление Главы города от 07.06.2008 N 1060.
Основной координатор исполнения программы	Администрация города Бийска
Исполнители программы:	- МУ МВД России "Бийское" (по согласованию) - АОКО ВКО "Сибирское казачье войско" (по согласованию) - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП) - МКУ "Управление образования Администрации г. Бийска" НП "Региональный центр патриотического воспитания" (по согласованию) - КГУСО "Территориальный центр социальной помощи семье и детям г. Бийска" (по согласованию) - МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации г. Бийска" - Управление по социальной защите населения (по согласованию) - Краевое государственное учреждение "Центр занятости населения г. Бийска" (по согласованию)
Цели и задачи программы	Формирование системы профилактики правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность общественных формирований и населения, повышение роли и ответственности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в профилактике правонарушений. Задачи программы: - снижение уровня преступности; активизация работы по профилактике правонарушений, направленной, прежде всего, на борьбу с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, безнадзорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией; - ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, граждан без определенного места жительства; - активизация и совершенствование нравственного воспитания населения, прежде всего, молодежи и детей школьного возраста; координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в вопросах предупреждения правонарушений; - вовлечение в предупреждение правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных объединений и отдельных граждан; - повышение уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан; - обеспечение общественных мест техническими средствами контроля над ситуацией на их территории; - оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах; - профилактика экстремистских настроений и проявлений, национальной розни, расовой и религиозной нетерпимости; - выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Сроки (этапы) реализации программы	2009-2012 годы
Объемы и источники финансового обеспечения	Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 7757,137 тысяч рублей (бюджет города). Распределение объемов финансирования по годам: 2009 год - 5432,137 тысяч рублей; 2010 год - 745 тысяч рублей; 2011 год - 615 тысяч рублей; 2012 год - 965 тысяч рублей
Ожидаемые конечные результаты при реализации программы	- Уменьшение общего числа преступлений ежегодно на 5% по сравнению с предыдущим годом - Уменьшение общего числа преступлений, совершенных несовершеннолетними лицами, ежегодно на 5-7% по сравнению с предыдущим годом - Уменьшение общего числа тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве, ежегодно на 3-5% по сравнению с предыдущим годом - Уменьшение общего числа преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, ежегодно на 3-5% по сравнению с предыдущим годом - Уменьшение общего числа преступлений, совершенных в общественных местах, ежегодно на 5-7% по сравнению с предыдущим годом
Целевые индикаторы при реализации программы	- Совершено преступлений - Совершено преступлений несовершеннолетними лицами - Совершено тяжких преступлений на бытовой почве Совершено преступлений лицами, ранее совершавшими преступления - Совершено преступлений в общественных местах
Целевые показатели при реализации программы	Совершено преступлений на 1000 человек населения - Удельный вес подростковой преступности в общем количестве зарегистрированных преступлений - Удельный вес тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве, в общем количестве преступлений, совершенных на бытовой почве - Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, в общем количестве раскрытых преступлений - Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, в общем количестве зарегистрированных преступлений

1. Характеристика проблемы

МУ МВД России "Бийское" осуществляет комплекс организационных и практических мероприятий по повышению эффективности борьбы с преступностью, обеспечению общественного порядка и безопасности, позволивший добиться определенных результатов по стабилизации оперативной обстановки на территории города Бийска.

В 2008 году общее количество зарегистрированных преступлений сократилось на 9,2% и составило 5359 преступлений (аналогичный период прошлого года (АППГ) - 5901), в том числе по линии милиции общественной безопасности (МОБ) - на 24,6% (с 3125 до 2356 фактов). В результате более грамотного применения арсенала профилактических и оперативно-розыскных мер наблюдается сокращение зарегистрированных тяжких и особо тяжких составов преступлений на 31,7% (с 1637 до 1118), в том числе: фактов причинения тяжкого вреда здоровью на 17,7% (до 79), разбойных нападений на 40,5% (до 44 фактов), убийств на 8,3% (до 33 фактов). Количество квартирных краж сократилось на 20,8% (с 462 до 366). Меньше на 15,6% (до 754) зарегистрировано грабежей, в том числе линии уголовного розыска (УР) на 43,7% (до 262 фактов). Сокращение краж всех видов составило 1,7% (с 2778 до 2730 фактов), в том числе цветных металлов и ЛЭП на 83,3% (до 2). Количество выявленных экономических преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размерах, увеличилось на 49,1%, а налоговых преступлений этих же составов - на 40%. На 26,8% увеличилось количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. На 14,8% меньше зарегистрировано преступлений, совершенных на улицах. А сокращение неочевидных преступлений составило 4,5% (с 3998 до 3817).

В общей структуре преступности 2008 года, доля тяжких и особо тяжких преступлений, составила 20,8% (АППГ - 27,7%). Доля преступлений линии МОБ составила 43,9% (АППГ - 52,9%). Уровень преступности в г. Бийске в 2008 году составил 240 преступлений на 10 тысяч жителей города (АППГ - 263).

Как следствие неблагополучной социально-экономической обстановки, продолжается пополнение преступной среды лицами, не имеющими постоянного источника доходов. Неизменно высокой остается доля данной категории лиц, привлекаемой к уголовной ответственности (64,9% (АППГ - 66,5%)). Всего в 2008 году выявлено 1949 лиц, совершивших преступления (АППГ - 2246), из них:

- 1013 граждан совершили преступления впервые (АППГ - 1215);

- 936 граждан уже совершали преступления ранее (АППГ - 1031), из них 716 ранее судимые (АППГ - 815);

- 1264 граждан не имели постоянного источника доходов (АППГ - 1493);

- 333 гражданина находились в состоянии опьянения (АППГ - 399);

- 165 граждан находились в составе группы (АППГ - 237).

О положительных результатах профилактической работы с подучетными категориями граждан свидетельствует и тот факт, что количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, сократилось на 9,5%, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления - на 18,6%, совершенных в группе - на 31,7%, в состоянии опьянения - на 12,3%. Оценивая результаты работы согласно рейтинговым показателям, можно отметить, что была активизирована работа по выявлению превентивных составов преступлений (с 393 до 422), преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в совершение антиобщественных и преступных деяний (с 1 до 2). С 95 до 129 увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, пресеченных на стадии приготовления и покушения.

Как свидетельствует анализ за последние восемь лет, оперативная обстановка на улицах и иных общественных местах характеризуется как неустойчивая. В 2008 году зарегистрировано 1372 преступления, совершенных в общественных местах, что на 2,3% больше чем за AППГ (1341). А сокращение преступлений, совершенных на улицах, составило 14,8% (с 827 до 705). Соответственно, доля преступлений, совершенных на улицах, в общем массиве преступлений сократилась на 0,8%.

Непринятие своевременных мер может привести к ослаблению системы профилактики преступлений, углублению правового нигилизма населения, росту общественного неверия в способность власти обеспечить защиту граждан от криминальных посягательств.

Реализация программных мероприятий позволит изменить социально-демографическую характеристику преступности. Прежде всего, ожидается сокращение количества граждан, не имеющих постоянного дохода, и уменьшение числа преступлений, совершенных данной категорией лиц. Создание эффективной системы социальной реабилитации, трудового и бытового устройства лиц с криминальным прошлым должно привести к уменьшению числа граждан, ранее совершавших преступления и вновь преступивших закон. Результаты созданной многоуровневой системы профилактики правонарушений должны привести к уменьшению количества граждан, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, снижению преступности среди несовершеннолетних.

Принимая во внимание реальную угрозу совершения террористических актов в общеобразовательных учебных и дошкольных заведениях, необходимо дополнительно установить системы видеонаблюдения в школах, стационарах.

В настоящее время эффективная профилактическая работа правоохранительных органов не может осуществляться без участия органов местного самоуправления, граждан, и только целенаправленная совместная работа всех исполнителей программы позволит сформировать эффективную систему профилактики правонарушений и повысить уровень обеспечения общественной безопасности и общественного порядка.

В то же время, повышение эффективности системы профилактики правонарушений невозможно без использования современных информационных технологий.

Построение муниципальной информационной системы по предупреждению и профилактике правонарушений позволит оптимизировать работу по предупреждению и профилактике правонарушений, обеспечить в режиме реального времени координацию деятельности всех участников системы профилактики правонарушений, улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций по участию в профилактике правонарушений на территории города.

Все вышеперечисленное позволяет в период с 2009 по 2012 годы прогнозировать снижение уровня преступности в городе Бийске.

2. Основные цели и задачи целевой программы

Целями программы являются:

формирование системы профилактики правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность общественных формирований и населения, повышение роли и ответственности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в профилактике правонарушений.

Программа предусматривает решение следующих задач:

снижение уровня преступности;

активизация работы по профилактике правонарушений, направленной, прежде всего, на борьбу с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, безнадзорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией;

ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и граждан без определенного места жительства;

активизация и совершенствование нравственного воспитания населения, прежде всего, молодежи и детей школьного возраста;

координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в вопросах предупреждения правонарушений;

вовлечение в предупреждение правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных объединений;

повышение уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан;

обеспечение общественных мест техническими средствами контроля над ситуацией на их территории;

оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;

профилактика экстремистских настроений и проявлений, национальной розни, расовой и религиозной нетерпимости;

выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

реализация мер, направленных на повышение эффективности работы участковых уполномоченных милиции, инспекторов по делам несовершеннолетних на обслуживаемой территории, с целью своевременного предупреждения и пресечения правонарушений, обеспечения для населения территориальной доступности правоохранительных органов;

развитие системы профилактики правонарушений, советов общественности, участковых пунктов милиции с целью усиления охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а также формирования положительного общественного мнения о деятельности органов внутренних дел;

оснащение подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств местного бюджета, оргтехникой, средствами связи и специальными средствами, укрепление их кадрового состава;

построение муниципальной информационной системы по предупреждению и профилактике правонарушений

Этапами реализации программы являются календарные годы. Решение выше перечисленных задач должно осуществляться ежегодно для достижения показателей, предусмотренных в 6 разделе программы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Бийска Алтайского края от 19 октября 2012 г. N 2732 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень программных мероприятий

ГАРАНТ:

Действие пунктов 3, 4, 11, 17, 20, 21, 22, 24, 33, 36 раздела 3 настоящего приложения приостановлено:

с 1 октября по 31 декабря 2012 г. - постановлением администрации города Бийска Алтайского края от 4 октября 2012 г. N 2616

N п/п		Наименование мероприятия	Сумма затрат в тыс. руб.								Исполнитель исполнения		Срок исполнения		Ожидаемый результат от реализации мероприятия
			2009	2010			2011	2012	Всего
1		2	3	4			5	6	7		8		9		10
Раздел 1. Профилактика преступлений и иных правонарушений (нормативно-правовое, информационно-методическое обеспечение и организационные мероприятия по выполнению программы)
1.		Вручение ежегодного специального приза в области журналистики за лучшее освещение в средствах массовой информации деятельности субъектов профилактики									Администрация города		Ежегодно		Популяризация правомерного поведения в обществе
2.		Обобщение и анализ результатов работы общественных объединений правоохранительной направленности									Администрация города		Постоянно		Профилактика правонарушений и популяризация правомерного поведения в обществе
3.		Поощрение членов общественных объединений правоохранительной направленности, граждан отличившихся в охране общественного порядка					25	25	50		Администрация города МУ МВД России "Бийское" (по согласованию)		Постоянно		Профилактика правонарушений и популяризация правомерного поведения в обществе
4.		Изготовление материалов (буклетов, баннеров и т.п.) пропагандирующих деятельность участковых уполномоченных полиции						15	15		Администрация города МУ МВД России "Бийское" (по согласованию)		Постоянно		Поднятие престижа профессии участкового уполномоченного полиции
5.		Вручение вымпела "Лучший участковый пункт полиции города Бийска" и денежной премии	10	5			5	6	26		Администрация города		Ежегодно		Повышение эффективности работы участковых пунктов полиции
6.		Вручение вымпела "Лучший участковый уполномоченный полиции города Бийска" и денежной премии	10	5			5	6	26		Администрация города		Ежегодно		Поднятие престижа профессии участкового уполномоченного полиции
7.		Материально-техническое обеспечение участковых пунктов полиции: ул.  Мартьянова д. 35 пер. Литейный 22		200					200		Администрация города		Постоянно		Улучшение работы с населением
			438,5						438,5		МУ "Управление муниципальным имуществом"		В течение 2009 г.
			500						500		МУ "Управление капитального строительства"
8.		Построение локальной вычислительной сети в МУ МВД России "Бийское" (по согласованию)	100	-			-		100		Администрация города		В течение 2009 г.		Оптимизация, координация и повышение эффективности работы
			310						310		Администрация города МУ МВД России "Бийское" (по согласованию)
9.		Построение муниципальной информационной системы по предупреждению и профилактике правонарушений	75	155			25		255		Администрация города		Постоянно		Оптимизация, координация и повышение эффективности системы профилактики
10.		Обеспечение работы и развитие системы по информированию общественности о состоянии дел в сфере профилактики правонарушений, административных наказаний и антитеррористической защищенности населения						58	58		Администрация города		Постоянно		Оптимизация, координация и повышение эффективности системы профилактики правонарушений.
11.		Создание и пополнение специализированного фонда (видеофильмы, плакаты, периодическая печать по профилактике правонарушений, экстремизма и терроризма)		5			5	5	15		Администрация города		Постоянно		Обеспечение работы исполнителей по профилактике правонарушений
12.		Приобретение видео-, аудиоаппаратуры, оргтехники для центра профилактической работы с несовершеннолетними (Центральная детская библиотека)		100			15		115		Администрация города		Постоянно		Обеспечение работы исполнителей по профилактике правонарушений
13.		Публикация серии материалов по профилактике преступлений и правонарушений						50	50		Администрация города, Пресс-центр Администрации г. Бийска		Ежемесячно		Повышение информированности населения о профилактике правонарушений и популяризация правомерного поведения
14.		Материально-техническое оснащение Административной комиссии при Администрации города Бийска, ремонт помещения, почтовые услуги		235			250	450	935		Администрация города		Постоянно		Обеспечение работы Административной комиссии при Администрации города Бийска
15.		Материально-техническое оснащение межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Администрации города Бийска (ноутбук, МФУ, принтер А4 лазерный цветной, цифровая видеокамера, штатив, брошюратор А4, ламинатор А4)					95		95		Администрация города		Постоянно		Обеспечение работы межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Администрации города Бийска
		Итого по 1 разделу	1443, 5	705			425	615	3188,5
Раздел 2. Профилактика преступлений и иных правонарушений среди несовершеннолетних
16.		Проведение мероприятий, направленных на защиту прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации						25	25		Администрация города МУ МВД России "Бийское" (по согласованию)		Постоянно		Выработка единых подходов к профилактике правонарушений
17.		Проведение в памятных местах патриотических мероприятий, посвященных Великой Отечественной войне, Героям Советского Союза, Героям Социалистического труда, Героям России, воинам, погибшим при выполнении воинского долга в Афганистане, Чечне						30	30		Администрация города, НП "Региональный центр патриотического воспитания" (по согласованию)		Постоянно		Патриотическое воспитание
18.		Проведение агитационно-пропагандистских и физкультурно-спортивных мероприятий с трудными детьми (охват в каждом мероприятии не менее 50%)					25	25	25		Администрация города МУ МВД России "Бийское" (по согласованию)		Постоянно		Профилактика правонарушений и популяризация правомерного поведения в обществе
19.	Изготовление баннеров для информирования населения по реализации закона Алтайского края от 07.12.2009 N 99-ЗС "Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края"				15					15		Администрация города		В течение 2009 г.		Профилактика правонарушений и популяризация правомерного поведения в обществе
20.	Изготовление баннеров, буклетов и т.п. для информирования населения по реализации закона Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края"					15		10		25		Администрация города		В течение 2011 г.		Профилактика правонарушений и популяризация правомерного поведения в обществе
21.	Проведение мероприятий в образовательных, спортивных учреждениях всех типов по разъяснению общественной опасности любых форм экстремизма, особенно проповедующих межнациональную и межрелигиозную вражду					25		25		50		Администрация города МУ МВД России "Бийское" (по согласованию)		Постоянно		Профилактика правонарушений и популяризация правомерного поведения в обществе
	Итого по 2 разделу		-		15	65		115		195
Раздел 3. Профилактика преступлений и иных правонарушений в быту
22.	Изготовление буклетов, памяток для информирования населения по вопросам профилактики правонарушений, реабилитации, о порядке действий при совершении противоправных деяний в отношении граждан, имущества и т.д.					25		10		35		Администрация города МУ "Управление по работе с население Администрации г. Бийска"		Постоянно		Обеспечение безопасности граждан
23.	Изготовление информационных стендов для информирования населения по вопросам профилактике правонарушений, реабилитации					25		25		50		Администрация города		Постоянно		Обеспечение безопасности граждан
24.	Организация работы общественных советов в микрорайонах города Бийска и материально-техническое оснащение оргтехникой					25		25		50		Администрация города МУ МВД России "Бийское" (по согласованию)		Постоянно		Профилактика правонарушений и популяризация правомерного поведения в обществе
	Итого по 3 разделу				-	75		60		135
Раздел 4. Профилактика преступлений и иных правонарушений среди лиц, ранее совершавших преступления и ранее судимых (реабилитация)
25.	Организация взаимодействия субъектов профилактики правонарушений в вопросах социальной реабилитации и адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы											Управление социальной защиты населения (по согласованию), Администрация г. Бийска		В течение 1 квартала 2010 г.		Координация взаимодействия по вопросам социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
26.	Проведение мониторинга "Социальная характеристика лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства"											МУ МВД России "Бийское" (по согласованию), Управление социальной защиты населения (по согласованию)		Постоянно		Корректировка мероприятий по социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы
27.	Распространение методических материалов по межведомственному взаимодействию в вопросах социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы											Управление социальной защиты населения (по согласованию)		Постоянно		Повышение квалификации сотрудников, занимающихся социальной реабилитацией лиц, освободившихся из мест лишения свободы
28.	Проведение семинаров-совещаний по проблемам медико-социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы											МУ "Управление здравоохранения Администрации г. Бийска", Управление по социальной защите населения (по согласованию)		Ежегодно		Координация взаимодействия по вопросам социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
29.	Оказание содействия по трудоустройству лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, в том числе в рамках специальных программ											КГУ ЦЗН г. Бийска (по согласованию)		Постоянно		Трудоустройство граждан, освободившихся из мест лишения свободы
30.	Осуществление контроля за диспансерным наблюдением и лечением больных туберкулезом, ВИЧ-инфицированных, наркологических больных, отбывших наказание в виде лишения свободы											МУ "Управление здравоохранения Администрации г. Бийска"		Постоянно		Лечение больных туберкулезом, ВИЧ-инфицированных, наркологических больных, освободившихся из мест лишения свободы
	Итого по 4 разделу		-		-	-		-		-
Раздел 5. Профилактика преступлений и иных правонарушений на улицах и других общественных местах
31.	Участие в обеспечении правопорядка и безопасности на улицах, в транспорте, в других общественных местах, жилом секторе, работе с подростками и молодежью											Администрация города, АОКО ВКО "Сибирское казачье войско" (по согласованию)		Постоянно		Усиление профилактической работы по месту жительства граждан, повышение роли общественных объединений правоохранительной направленности
32.	Приобретение цифровых фотоаппаратов для участковых пунктов полиции							30		30		Администрация города МУ МВД России "Бийское" (по согласованию)		Постоянно		Усиление профилактической работы по месту жительства граждан
33.	Проведение мероприятий, фестивалей, конкурсов, военно-прикладных и спортивных соревнований в честь дней воинской славы и памятных дат России							20		20		Администрация города, НП "Региональный центр патриотического воспитания" (по согласованию)		Постоянно		Патриотическое воспитание
34.	Организация работы МУК "Культурно-спортивный центр по участию военно-патриотических клубов по профилактике правонарушений, проведение патриотических мероприятий, оснащение техникой (аудио, видео, и т.д.)					25				25		Администрация города, МУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации г. Бийска"		Постоянно		Профилактика правонарушений и популяризация правомерного поведения в обществе
35.	Проведение анализа преступлений, совершаемых на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах с учетом установленных технических средств (видеонаблюдения и "гражданин-милиция")											МУ МВД России "Бийское" (по согласованию)		Ежеквартально		Своевременное реагирование на изменение оперативной обстановки и внесение корректив в работу исполнителей по профилактике правонарушений
36.	Привлечение общественных формирований правоохранительной направленности, ЧОП для обеспечения правопорядка на улицах города при проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий					25		25		50		Администрация города МУ МВД России "Бийское" (по согласованию)		Постоянно		Усилением охраны общественного порядка
37.	Приобретение, установка комплекса программно-аппаратных средств и уличных видеокамер: - парк Победы; - здание N 256, ул. Ленина; - площадь ГДК							100		100		Администрация города		Постоянно		Профилактика и предотвращение правонарушений, оказание экстренной помощи населению
38.	Монтаж и установка оборудования АПК "Безопасность" на улицах и в общественных местах города: - ул.  Шишкова; - ул.  Краснооктябрьская; - ул.  Мерлина; - ул.  Митрофанова; - ул.  Ленинградская; - ул.  Казанцева; - ул.  Социалистическая; - ул.  Горно-Алтайская; - пер. Мопровский; - ул.  Мухачева		2838, 637							2838, 637		Администрация города МУ МВД России "Бийское" (по согласованию)		В течение 2009 года		Профилактика и предотвращение правонарушений, оказание экстренной помощи населению
39.	Приобретение приборов фиксации "Визир" (16 штук), для обеспечения безопасности дорожного движения		1150							1150		Администрация города МУ МВД России "Бийское" (по согласованию)		В течение 2009 года		Обеспечение безопасности дорожного движения на участках дорог с повышенной аварийностью
40.	Установка и содержание телефонной точки в УПП: - N 2 "Центр", пер. Почтовый, д. 15 - N 10 "Зеленый клин -2", ул.  Машиностроителей, д. 28 - N 16 "Трест" ул.  Ленинградская, д. 53 - N 19 "Лесоперевалка", ул.  Гайдара, д. 43а - N 23 "Льнокомбинат", ул.  Льнокомбинат, д. 29				25					25		Администрация города		В течение 2010 года		Профилактика и предотвращение правонарушений, оказание экстренной помощи населению
	Итого по 5 разделу		3988, 637		25	50		175		4228, 637
	Итого по программе		5432, 137		745	615		965		7757, 137

4. Обоснование финансового обеспечения целевой программы

Финансовое обеспечение программы предусматривается за счет средств бюджета города Бийска в связи с необходимостью решения вопросов местного значения муниципального образования г. Бийск, в том числе создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

В процессе реализации программы будет проводиться работа по привлечению средств из других источников, не запрещенных действующим законодательством (в том числе из внебюджетных источников). Механизм привлечения этих средств - вовлечение в состав исполнителей программы мероприятий широкого круга организаций, общественных объединений, граждан.

Сводные финансовые затраты по направлениям программы

Источники и направления расходов	Финансовые затраты по годам в ценах 2008 года (тысяч рублей)					Примечание
	всего	в том числе
		2009	2010	2011	2012
Всего финансовых затрат (бюджет города)	7757,137	5432,137	745	615	965	направления программы указаны в разделе 3

Объем расходов на финансирование программы ежегодно утверждается на очередной финансовый год.

5. Управление реализацией целевой программы и контроль
за ходом ее выполнения

Администрация города Бийска является руководителем целевой программы. Руководитель целевой программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Ежеквартально проводиться оценка эффективности по ее реализации.

Руководитель целевой программы:

а) определяет формы и методы управления реализацией программы.

б) координирует действия исполнителей программы;

в) разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления и принимает локальные акты, необходимые для выполнения целевой программы;

г) ежегодно (до 1 октября) подготавливает предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и финансовых затрат на их реализацию;

д) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию программных мероприятий.

Текущее управление реализацией целевой программы осуществляется с участием руководителей исполнителей программы.

Рассмотрение и оценка результатов выполнения программы проводится на совещаниях Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений.

Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных программой, своевременное информирование Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений о проведенной работе и ее результатах.

6. Оценка эффективности целевой программы

Реализация программы позволит:

повысить эффективность системы профилактики правонарушений, привлечь к деятельности по предупреждению правонарушений организации всех форм собственности, а также общественные объединения;

повысить уровень социальной защищенности лиц, освободившихся из мест лишения свободы; лиц с ограниченными физическими возможностями и выпускников интернатных учреждений и детских домов (трудоустройство, санаторно-курортное лечение и т.п.);

стабилизировать криминальную обстановку в общественных местах;

улучшить работу по профилактике правонарушений в среде несовершеннолетних, повысить уровень социально-правовой помощи несовершеннолетним, оказавшимся в сложной жизненной ситуации;

повысить уровень безопасности и антитеррористической защищенности объектов повышенной опасности, а также учебных заведений, сократить количество преступных посягательств на их территории;

улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций по участию в охране общественного порядка на территории края.