Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 16 декабря 2019 г. N 733 "Об утверждении порядка предоставления организациям субсидий на компенсацию убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения на территории Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 16 декабря 2019 г. N 733
"Об утверждении порядка предоставления организациям субсидий на компенсацию убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения на территории Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

7 июня 2021 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 18 июня 2021 г. - Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района от 7 июня 2021 г. N 334

См. предыдущую редакцию

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 31.10.2007 N 142 "О компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения", Законом Хабаровского края от 31.10.2007 N 143 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения", постановлением Правительства Хабаровского края от 11.03. 2008 N 73-пр "О компенсации убытков организациям от применения регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения, и предоставлении местным бюджетам субвенций из краевого бюджета для компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения", администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления организациям субсидий на компенсацию убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения на территории Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации Верхнебуреинского муниципального района от 05.12.2016 N 698 "Об утверждении порядка предоставления организациям субсидий в целях возмещения убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения на территории Верхнебуреинского муниципального района";

- пункты 2,3 постановления администрации Верхнебуреинского муниципального района от 28.04.2018 N 210 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты администрации Верхнебуреинского муниципального района";

- постановление администрации Верхнебуреинского муниципального района от 31.05.2018 N 283 "О внесении изменения в постановление администрации Верхнебуреинского муниципального района от 05.12.2016 N 698 "Об утверждении порядка предоставления организациям субсидий в целях возмещения убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения на территории Верхнебуреинского муниципального района";

- постановление администрации Верхнебуреинского муниципального района от 19.04.2019 N 213 "О внесении изменений в порядок предоставления организациям субсидий в целях возмещения убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения на территории Верхнебуреинского муниципального района, утвержденный постановлением администрации Верхнебуреинского муниципального района от 05.12.2016 N 698";

- постановление администрации Верхнебуреинского муниципального района от 09.08.2019 N 433 "О внесении изменений в постановление администрации Верхнебуреинского муниципального района от 05.12.2016 N 698 "Об утверждении порядка предоставления организациям субсидий в целях возмещения убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения на территории Верхнебуреинского муниципального района"".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

И.о. главы администрации района

А.Ю. Крупевский

Порядок
предоставления организациям субсидий на компенсацию убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения на территории Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края
(утв. постановлением администрации района от от 16 декабря 2019 г. N 733)

С изменениями и дополнениями от:

7 июня 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления организациям субсидий на компенсацию убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения на территории Верхнебуреинского района Хабаровского края (далее также - Порядок и субсидия соответственно) регулирует отношения, связанные с предоставлением из районного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе субсидии, и содержит общие положения, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требование об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушения.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1.2.1. Претендент на получение субсидии - организация, оказывающая населению в зонах децентрализованного энергоснабжения услуги по энергоснабжению и подавшая заявку на получение субсидии;

1.2.2. Получатель субсидии - претендент на получение субсидии, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии;

1.2.3. Уполномоченный орган - отдел жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации Верхнебуреинского муниципального района, специально уполномоченный осуществлять государственные полномочия Хабаровского края по компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения.

1.2.4. Убытки от оказания услуг - разница между стоимостью фактически отпущенных населению услуг по установленным регулирующим органом на соответствующий год экономически обоснованным тарифам на электрическую энергию и стоимостью того же объема услуг, рассчитанной по тарифу на электрическую энергию для населения.

1.2.5. Экономически обоснованный тариф - тариф на электрическую энергию, установленный для организации постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (без учета НДС).

1.2.6 Тариф для населения - тариф на электрическую энергию для населения, установленный постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (без учета НДС).

1.3. Целью предоставления субсидии является компенсация организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения.

Предоставление субсидии осуществляется в рамках реализации муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Верхнебуреинского муниципального района на 2012 - 2035 годы".

1.4. Главным распорядителем средств районного бюджета является администрация Верхнебуреинского муниципального района, осуществляющая предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в районном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление субсидии (далее - Администрация).

1.5. Право на получение Субсидий имеют организации, соответствующие следующим критериям:

- осуществляющего на территории муниципального района деятельность, связанную с оказанием населению услуг по энергоснабжению в зонах децентрализованного энергоснабжения;

- в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов, и установленный для организации экономически обоснованный тариф на электрическую энергию превышает установленный для населения тариф на электрическую энергию.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.6 с 18 июня 2021 г. - Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района от 7 июня 2021 г. N 334

1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения о районном бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о районном бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии Претенденты, указанные в пункте 1.5. настоящего Порядка, ежегодно в срок до 10 января текущего года предоставляют в Администрацию следующие документы:

2.1.1. Обращение на предоставление субсидии по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2.1.2. Копии учредительных документов;

2.1.3. Копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица,

2.1.4. Выписку из единого государственного реестра юридических лиц;

2.1.5. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

2.1.6. Расчет планируемых убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.2. Датой обращения Претендента за получением субсидии считается дата поступления в Администрацию полного пакета документов, указанных в п. 2.1. настоящего Порядка.

2.3. При не предоставлении Претендентом по собственной инициативе документов, указанных в п. 2.1.2.-2.1.5. настоящего Порядка, Администрация направляет запрос в органы, осуществляющие межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.4. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты регистрации обращения Претендента за получением субсидии осуществляет проверку предоставленных Претендентом документов, указанных в п. 2.1. настоящего Порядка, на предмет их достоверности и полноты сведений и расчета планового размера убытков на предмет его полноты и точности произведенных расчетов и принимает решение о возможности предоставления субсидии или об отказе в ее предоставлении.

2.4.1. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты регистрации обращения направляет Претенденту письменное уведомление о выявленных недостатках и сроке их устранения, который составляет 5 рабочих дней со дня получения Претендентом указанного уведомления.

2.4.2. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- несоответствие предоставленных Претендентом документов требованиям, определенным пунктом 2.1. Порядка или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Претендентом информации.

2.4.3. В случае неустранения Претендентом недостатков в срок, установленный уполномоченным органом в уведомлении о выявленных недостатках, уполномоченный орган отказывает Претенденту в предоставлении субсидии.

Принятое уполномоченным органом решение об отказе в предоставлении субсидии не препятствует повторному предоставлению Претендентом документов в соответствии с п. 2.1. настоящего Порядка.

2.4.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с даты регистрации обращения направляет Получателю субсидии на подписание проект соглашения о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.4.5 изменен с 18 июня 2021 г. - Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района от 7 июня 2021 г. N 334

См. предыдущую редакцию

2.4.5. Субсидия предоставляется организации при условии:

- заключения с Администрацией соглашения о предоставлении субсидии на компенсацию убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения на территории Верхнебуреинского муниципального района, дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением Верхнебуреинского муниципального района (далее - Соглашение);

- в Соглашение включается требование в случае уменьшения Администрации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

- согласия Получателей субсидии на осуществление Главным распорядителем средств районного бюджета и органом государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидии.

2.4.6. Соглашение заключается на объем субсидии, рассчитанный уполномоченным органом на основании расчета размера субсидии в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Порядка, в пределах размера доведенных Администрации утвержденных объемов бюджетных ассигнований на финансовый год.

Корректировка размера субсидии Получателям осуществляется уполномоченным органом пропорционально, в случае изменения доведенных Администрации бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.

2.4.7. Подписанное со стороны Получателя субсидии Соглашение направляется в уполномоченный орган не позднее 7 рабочих дней после получения от уполномоченного органа проекта Соглашения о предоставлении субсидии.

2.5. Плановый размер Субсидии на соответствующий период для -ой организации () определяется по формуле:

,

где:

- - объем электрической энергии для населения, предусмотренный для организации экспертным заключением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края на соответствующий период (кВт.ч);

- - экономически обоснованный тариф на электрическую энергию, установленный для организации Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края на соответствующий период (рублей/ кВт.ч);

- - тариф на электрическую энергию для населения, установленный Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края на соответствующий период (рублей/ кВт.ч).

2.6. Субсидия предоставляется в пределах средств, запланированных на указанные цели в районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 18 июня 2021 г. - Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района от 7 июня 2021 г. N 334

См. предыдущую редакцию

2.7. Получатели Субсидии должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в районный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед районным бюджетом;

- Получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатели субсидии не должны получать средства из районного бюджета, в соответствии с иными нормативно правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, предусмотренные данным Порядком.

2.8. Результат предоставления субсидии определяется по показателю компенсации организации убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения, значение которого устанавливается Администрацией в Соглашении.

2.9. Сроки перечисления субсидии:

2.9.1. При поступлении средств субсидии из краевого бюджета уполномоченный орган в течение трех рабочих дней производит распределение полученной суммы между Получателями субсидии и направляет заявку на финансирование в Администрацию

2.9.2. Финансовое управление, в течение трех рабочих дней после получения заявки на финансирование от Администрации, осуществляет перечисление субсидии на лицевой счет Администрации, открытый в органах Федерального казначейства.

2.9.3. Администрация в течение трех рабочих дней со дня поступления субсидии на лицевой счет производит перечисление субсидии Получателям.

2.10. Субсидия перечисляется на расчетные счета Получателей субсидии, открытые в кредитной организации.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии представляет в уполномоченный орган:

3.1.1. Расчет объема средств на компенсацию организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку:

- ежемесячно до 08 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- за январь - декабрь текущего года (ожидаемое) - не позднее 08 декабря текущего года;

- за январь - декабрь предыдущего года (факт) - до 15 февраля текущего года.

В случае увеличения объемов электрической энергии, отпущенной населению за отчетный год по сравнению с годом, предшествующим отчетному году, одновременно с расчетом представляются пояснительная записка и документы (в том числе документы бухгалтерского учета), обосновывающие (подтверждающие) рост объемов электрической энергии. Уполномоченный орган вправе, по мотивированному запросу министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, затребовать у Получателя субсидии дополнительные документы для обоснования увеличения объемов электрической энергии, отпущенной населению, с указанием формы их представления. Получатель субсидии обязан предоставить указанные документы Уполномоченному органу в течение 5 рабочих дней с даты поступления запроса.

3.1.2. Отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку:

- ежемесячно до 08 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Расходование субсидий Получателями осуществляется путем направления субсидий на следующие цели:

- на оплату труда, на налоги и сборы, на оплату поставленных топливно-энергетических ресурсов, используемых для производства энергии; - на исполнение иных обязательств, предусмотренных производственной программой организации.

3.1.3. Отчет по форме 22-ЖКХ (ресурсы) "Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы":

- по итогам работы за 1 квартал, первое полугодие, 9 месяцев, год - до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- уточненный отчет по итогам работы за предыдущий год - до 15 февраля текущего года.

3.1.4. Отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку:

- по итогам работы за предыдущий год - до 15 февраля текущего года.

3.1.5. Сведения:

- данные о численности населения, пользующегося услугами электроснабжения (количество человек), по состоянию на 01 июня текущего года - до 15 июня текущего года.

В случае изменения данных о численности населения, пользующегося услугами электроснабжения, по сравнению с данными на 01 июня предыдущего года, представляется письменное обоснование их изменения.

3.2. Уполномоченный орган:

- осуществляет проверку отчетов, предоставленных Получателями субсидии в соответствии с п. 3.1. настоящего Порядка;

- ведет учет расчетов с Получателями субсидии по компенсации убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения.

- по результатам работы за год, либо по мере необходимости в течение года, составляет акты сверки с Получателями субсидии по компенсации убытков. Результаты актов сверки учитываются при финансировании Получателей субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлении Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Получатель субсидии подлежит обязательной проверке Главным распорядителем средств районного бюджета и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии (далее - Контролирующие органы).

4.2. В случае выявления фактов нарушения Получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии, Контролирующие органы в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов выставляют Получателю субсидии требование о возврате в районный бюджет суммы субсидии, использованной с нарушением условий, цели и порядка предоставления субсидии.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих со дня получения требования о возврате суммы субсидии, перечисляет сумму субсидии, указанную в требовании, в районный бюджет.

В случае неперечисления Получателем субсидии в районный бюджет суммы Субсидии, указанной в требовании, в установленный срок, Администрация со дня его окончания обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

4.3. В случае, если Получателем субсидии по состоянию на 31 декабря текущего финансового года не достигнут результат предоставления субсидии, указанный в п. 2.8. настоящего Порядка, остатки субсидии, неиспользованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в районный бюджет до 20 января следующего финансового года.

При неисполнении Получателем субсидии обязанности по возврату субсидии, Администрация в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока возврата, выставляет Получателю субсидии требование.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих со дня получения требования перечисляет сумму возврата субсидии в районный бюджет.

В случае неисполнения Получателем субсидии требования в установленный срок, Администрация в трехмесячный срок со дня его окончания обращается в суд с требованием о взыскании остатка субсидии.

ГАРАНТ:

Приложение не приводится