Приложение N 20

Приложение N 20
к постановлению Правительства
Астраханской области
от 16.12.2019 N 499-П

Приложение N 44
к государственной программе

Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Образование" государственной программы "Развитие образования Астраханской области"

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Образование" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет условия и процедуру предоставления в 2020 году субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на создание в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом (далее - субсидия) в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Образование" государственной программы "Развитие образования Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П.

Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение мероприятий по созданию в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, а именно приобретение средств обучения и воспитания, сопутствующих работ (услуг) в целях обновления материально - технической базы для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах.

2. Главным распорядителем субсидий является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Субсидии предоставляются из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на цели, предусмотренные абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка.

4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

В случае если получателями субсидии являются городские и сельские поселения Астраханской области, перечисление субсидий осуществляется через муниципальные образования, в границах которых они расположены.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие на территории муниципального образования муниципальной общеобразовательной организации, включенной в перечень мероприятий Астраханской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом в 2020-2022 годах, утвержденный распоряжением Правительства Астраханской области от 29.11.2019 N 498-Пр (далее - перечень).

6. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью объема расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;

- наличие муниципальной программы (подпрограммы) соответствующего муниципального образования (далее - муниципальная программа (подпрограмма), которая должна включать в себя мероприятия, предусмотренные абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка;

- наличие письменного обязательства муниципального образования:

об обеспечении возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;

по достижению до 31 декабря текущего финансового года показателя значения результата регионального проекта, установленного соглашением между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

- заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

7. Для получения субсидии муниципальное образование до 15 января 2020 года представляет в министерство следующие документы:

- заявку на предоставление в 2020 году субсидии из бюджета Астраханской области бюджету муниципального образования Астраханской области на создание в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- выписку из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью объема расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительством Астраханской области;

- копию муниципальной программы (подпрограммы), соответствующей требованиям, указанным в абзаце третьем пункта 6 настоящего Порядка;

- письменное обязательство муниципального образования:

об обеспечении возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;

по достижению до 31 декабря текущего финансового года показателя значения результата регионального проекта, установленного соглашением.

8. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 2 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящего Порядка;

- несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в абзацах третьем-пятом настоящего пункта, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, но не позднее срока, указанного в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка.

9. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания для отказа в предоставлении субсидий.

10. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

11. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.

12. Расчет объема субсидии осуществляется министерством в соответствии с методикой распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

13. Муниципальные образования ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство отчетность по формам, установленным в соглашении.

14. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

15. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

16. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня их выявления направляет муниципальному образованию письменное уведомление об устранении выявленных нарушений (далее - уведомление).

Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

17. В случае нецелевого использования субсидии муниципальными образованиями к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2020 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части достижения показателей значений результатов регионального проекта), и до первой даты предоставления отчетности о достижении показателей значений результатов регионального проекта в соответствии с соглашением в 2021 году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области до 1 июня 2021 года (), рассчитывается по формуле:

где:

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей значений результатов регионального проекта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя значений результатов регионального проекта, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей значений результатов регионального проекта;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V_{субсидии}), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января 2021 года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя значений результатов регионального проекта.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя значений результатов регионального проекта.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя значений результатов регионального проекта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя значений результатов регионального проекта, установленное соглашением.

19. Не использованные по состоянию на 1 января 2021 года остатки субсидии (при наличии) возвращаются муниципальными образованиями в бюджет Астраханской области в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Показателями значения результатов регионального проекта являются:

- количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы;

- количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.

Показатели значения результатов регионального проекта для муниципального образования устанавливаются соглашением.

Приложение N 1
к Порядку

                                Заявка

  на предоставление в 2020 году субсидии из бюджета Астраханской области

   бюджету муниципального образования Астраханской области на создание

      в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных

в сельской местности, условий для  занятия физической культурой и спортом

     _______________________________________________________________

      (наименование муниципального образования Астраханской области)

     1. Сведения  о  необходимом  размере  средств  бюджета  Астраханской

области  на  создание  в  муниципальных общеобразовательных организациях,

расположенных  в  сельской  местности,  условий  для  занятия  физической

культурой и спортом:

Потребность в бюджетных ассигнованиях (в пределах предусмотренной субсидии) (тыс. рублей)	Муниципальный правовой акт, утверждающий муниципальную программу	Предполагаемый срок возникновения денежного обязательства муниципального образования Астраханской области

     2.  Сведения  о  перечне  объектов,  участвующих  в  мероприятиях по

созданию  в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных

в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом:

N п/п	Наименование и адрес муниципальной общеобразовательной организации, в которой здания, сооружения и помещения требуют проведения работ по ремонту, капитальному ремонту и для которой необходимо приобретение оборудования и инвентаря для занятия физической культурой и спортом (далее - объект)	Совокупная стоимость по объекту (тыс. рублей)	Срок сдачи (ввода в эксплуатацию) объекта	Финансовое обеспечение, в том числе:
				средства федерального бюджета (тыс. рублей)	средства бюджета муниципального образования Астраханской области (тыс. рублей)

Руководитель органа местного

самоуправления муниципального образования

Астраханской области _______________ ______________________

                        (подпись)    (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________ ______________________

                (подпись)    (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 2
к Порядку

Методика
распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом

Расчет и распределение субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области (далее - муниципальное образование) на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом (S) определяется по формуле:

где:

S - размер субсидии из бюджета Астраханской области муниципальному образованию;

Сi1 - объем средств на ремонт, капитальный ремонт зданий, сооружений, помещений для создания условий для занятия физической культурой и спортом в муниципальных общеобразовательных организациях, определенный проектно-сметной документацией и (или) локальным сметным расчетом i-го муниципального образования;

Сi2 - объем средств на приобретение оборудования и инвентаря для создания условий для занятия физической культурой и спортом в муниципальных общеобразовательных организациях;

К - коэффициент, учитывающий уровень предельного софинансирования за счет средств бюджета Астраханской области, установленный правовым актом Правительства Астраханской области для i-го муниципального образования.