Приложение. Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Вуктыл", для личных и бытовых нужд

Утверждены
решением Совета
городского округа "Вуктыл"
от 12 декабря 2019 г. N 433
(приложение)

Правила
использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Вуктыл", для личных и бытовых нужд

1. Общие условия

1.1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Вуктыл", для личных и бытовых нужд (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (далее - ВК РФ), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Республике Коми и Правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Коми, утвержденными постановлением Правительства Республики Коми от 15.06.2017 N 315, Уставом муниципального образования городского округа "Вуктыл".

1.2. Настоящие Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к использованию для личных и бытовых нужд водных объектов общего пользования на территории муниципального образования городского округа "Вуктыл" (далее - городской округ "Вуктыл"), находящихся в государственной или муниципальной собственности, и обязательны для выполнения всеми физическими и юридическими лицами.

1.3. Применительно к настоящим Правилам используются основные понятия, определенные ВК РФ.

1.4. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (далее - береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 (двадцать) метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 (десять) километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 (десять) километров, составляет 5 (пять) метров.

Правовой режим использования водных объектов общего пользования распространяет свое действие и на береговую полосу указанных объектов.

Береговая полоса болот, природных выходов подземных вод (родников) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется.

2. Порядок использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

2.1. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

2.2. При использовании водных объектов общего пользования необходимо соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, ширина которых в зависимости от их протяженности установлена ВК РФ.

2.3. Для использования водных объектов общего пользования в целях удовлетворения личных и бытовых нужд граждан не требуется заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.

2.4. Использование водных объектов общего пользования гражданами для целей, не связанных с удовлетворением личных и бытовых нужд, осуществляется на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено ВК РФ.

2.5. Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться водные объекты общего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Запрещается использование водных объектов общего пользования для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в случаях установления ограничения водопользования.

2.6. Нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты устанавливаются органами государственной власти Российской Федерации.

2.7. Переправы должны находиться в исправном рабочем состоянии и обеспечивать при их эксплуатации безопасность людей. Плавательные средства переправ должны отвечать техническим требованиям, иметь документацию, регистрироваться, проходить ежегодное освидетельствование на годность к плаванию, эксплуатироваться в установленном законодательством порядке.

На каждой переправе эксплуатирующей организацией должен быть вывешен на видном месте порядок посадки и высадки пассажиров.

2.8. Безопасность детей на воде обеспечивается правильным выбором места купания, систематической разъяснительной работой с детьми о правилах поведения на воде и соблюдением мер предосторожности.

2.9. При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд необходимо соблюдать иные требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

2.10. Забор (изъятие) водных ресурсов для тушения пожаров допускается из любых водных объектов без какого-либо разрешения, бесплатно и в необходимом для ликвидации пожаров количестве.

2.11. При использовании водных объектов общего пользования граждане имеют право:

1) получать информацию о состоянии водных объектов общего пользования, необходимую для осуществления их использования;

2) использовать водные объекты общего пользования для рекреационных целей (массового отдыха, туризма, спорта, любительского рыболовства) в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами;

3) пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств;

4) иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено законодательством;

5) осуществлять другие права, предусмотренные законодательством.

2.12. При использовании водных объектов для личных и бытовых нужд граждане обязаны:

1) рационально использовать водные объекты общего пользования, соблюдать условия водопользования, установленные законодательством и настоящими Правилами;

2) не создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, не ограничивать их права, а также не создавать помехи и опасность для судоходства и людей;

3) соблюдать требования правил охраны жизни людей на водных объектах, а также выполнять предписания должностных лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, действующих в пределах предоставленных им полномочий;

4) соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах, устанавливающее соответствующие режимы особой охраны для водных объектов:

отнесенных к особо охраняемым водным объектам;

входящих в состав особо охраняемых природных территорий;

расположенных на территории источников питьевого водоснабжения;

расположенных в границах рыбохозяйственных заповедных зон;

5) соблюдать установленный режим использования водного объекта общего пользования;

6) не допускать ухудшения качества воды водоема, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;

7) соблюдать Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов животного и растительного мира на берегах водоемов, принимать меры по недопущению аварийных ситуаций, влияющих на состояние водных объектов, объектов животного и растительного мира;

8) соблюдать меры безопасности при проведении культурных, спортивных и иных мероприятий на водоемах;

9) соблюдать иные требования, установленные ВК РФ, Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Республике Коми и Правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Коми, утвержденными Постановлением Правительства Республики Коми от 15.06.2017 N 315, и законодательством в области охраны окружающей среды.

3. Ограничения использования водных объектов общего пользования на территории городского округа "Вуктыл" для личных и бытовых нужд

3.1. В границах водоохранных зон в соответствии с водным законодательством запрещается:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

6) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и ВК РФ), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

7) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах");

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

10) иные виды деятельности в соответствии с законодательством.

3.2. В границах прибрежных защитных полос наряду с ограничениями, указанными выше, запрещается:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

3.3. На водных объектах общего пользования на территории городского округа "Вуктыл" запрещены:

1) управление судном (в том числе маломерным), не зарегистрированным в установленном законодательством порядке, либо не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения, а равно имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания;

2) управление судном (в том числе маломерным) судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения, а равно передача управления судном лицу, находящемуся в состоянии опьянения;

3) использование механических транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) в границах водоохранных зон;

4) мойка автотранспортных средств и других механизмов в водных объектах и на их берегах (береговой полосе водного объекта), а также проведение работ, которые могут явиться источником загрязнения вод;

5) засорение, загрязнение водных объектов общего пользования и береговой полосы, организация свалок и складирование бытовых, строительных отходов;

6) применение минеральных, органических удобрений и ядохимикатов;

7) купание и водопой домашних животных в местах, отведенных для купания людей, и выше их по течению до 500 метров;

8) плавание на досках, бревнах, автомобильных камерах и других предметах, не являющихся маломерными транспортными средствами;

9) во время рыбной ловли пробивать большое количество лунок на ограниченной площади, прыгать и бегать по льду, собираться большими группами;

10) нахождение на льду транспортных средств во время рыбной ловли в зимний период;

11) совершение иных действий, угрожающих жизни и здоровью людей и наносящих вред окружающей природной среде.

3.4. На особо охраняемых водных объектах или частях водных объектов, расположенных на особо охраняемых природных территориях или в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, а также на других территориях с особым правовым режимом пользование водными объектами общего пользования осуществляется в соответствии с установленным режимом особой охраны.

4. Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

4.1. Представление гражданам информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского округа "Вуктыл", осуществляет администрация городского округа "Вуктыл".

4.2. Данная информация доводится до сведения граждан:

1) через средства массовой информации (печатные издания, телевидение, радио, сеть Интернет) в форме информации, сообщения с изложением полного текста документа об ограничениях общего водопользования и условиях использования отдельных водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

2) путем установления специальных знаков, содержащих информацию об ограничении использования водных объектов общего пользования, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов;

3) могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.

5. Полномочия органов местного самоуправления в сфере использования водных объектов общего пользования

5.1. К полномочиям Совета городского округа "Вуктыл" относятся:

1) определение порядка управления и распоряжения водными объектами общего пользования, находящимися в собственности городского округа "Вуктыл", для личных и бытовых нужд;

2) утверждение настоящих Правил;

3) установление ставок платы за пользование водными объектами общего пользования, находящимися в собственности городского округа "Вуктыл", порядка расчета и взимания этой платы.

5.2. К полномочиям администрации городского округа "Вуктыл" в отношении водных объектов, находящихся в собственности городского округа "Вуктыл", относятся:

1) владение, пользование, распоряжение такими водными объектами:

2) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

3) осуществление мер по охране таких водных объектов.

6. Ответственность за нарушение настоящих Правил

6.1. За нарушение настоящих Правил ответственность наступает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Привлечение к ответственности за нарушение Правил не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.