Приложение. Городская целевая программа "Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов"

Приложение

к Постановлению Администрации

города Бийска

Алтайского края

от 18.03.2009 г. N 462

Городская целевая программа
"Обеспечение жильем ветеранов
Великой Отечественной войны 1941-1945 годов"
(утв. постановлением Администрации города Бийска
Алтайского края от 18 марта 2009 г. N 462)

Паспорт
городской целевой Программы
"Обеспечение жильем ветеранов Великой
Отечественной войны 1941-1945 годов"

Наименование Программы	городская целевая Программа "Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
	Федеральный закон от 22.07.2008 N 153-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 23.2 Федерального закона "О ветеранах";
	Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов";
	Постановление Администрации Алтайского края от 06.10.2006 N 407 "Об утверждении положения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов в Алтайском крае"";
Заказчики Программы	- Администрация г. Бийска.
разработчик Программы	- отдел по учету и распределению жилой площади Администрации г. Бийска.
Цели и задачи	- выделение дополнительных финансовых средств на приобретение жилья ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 01.03.2005 года;
Исполнители Программы	- отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска;
	- финансовое управление Администрации города.
Важнейшие целевые индикаторы Программы	- количество ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет средств федерального бюджета и бюджета города Бийска;
	- доля погашенных субсидий на приобретение жилья в общем количестве субсидий на приобретение жилья, выданных ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
Срок реализации Программы	- 2009 год.
Источники	- средства федерального бюджета;
финансирования Программы	- средства бюджета города;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- полное удовлетворение потребностей в жилье 59 ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, включенных в список граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.03.2005 года. (Приложение к программе)
Контроль за реализацией Программы	общее руководство, межведомственную координацию и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляют# заказчик.

I. Содержание проблемы
и необходимость ее решения программными методами

Городская целевая программа "Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов"", предусматривает создание в городе системы поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Неудовлетворительные, а зачастую неприемлемые жилищные условия, влияют на продолжительность и качество жизни. На 01 декабря 2008 года в Администрации г. Бийска на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в категории ветераны Великой Отечественной войны было зарегистрировано- 72 человека, а на 01 марта 2009 года в указанной категории граждан зарегистрировано- 59 человек.

Вопрос обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны приобретает особую актуальность в связи с тем, что возраст данной категории граждан составляет от 82 до 90 лет, отсутствие удовлетворительных жилищных условий сокращает продолжительность жизни.

Настоящая Программа устанавливает порядок, форму и размеры компенсации части расходов на строительство или приобретение жилья ветеранам Великой Отечественной войны за счет различных источников финансирования.

II. Основные цели и задачи Программы

Программа направлена на реализацию Указа Президента "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", который предполагает формирование системы оказания государственной и муниципальной поддержки в приобретении жилья определенным категориям граждан.

Основной целью Программы является предоставление поддержки в решении жилищной проблемы ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 марта 2005 года.

Участником Программы может быть ветеран Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 N 5-ФЗ " О ветеранах".

В соответствии с Постановлением Администрации Алтайского края от 6 октября 2006 N 407, под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, поставленные на учет в этом качестве до 1 марта 2005 года.

Основными задачами Программы являются:

- обеспечение предоставления ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов субсидий на приобретение жилья;

Основными принципами реализации Программы являются:

- признание ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- возможность для ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета города при улучшении жилищных условий в рамках программы только один раз.

Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

III. Перечень программных мероприятий

Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

- нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;

- финансовое обеспечение реализации Программы;

- организационное обеспечение реализации Программы.

Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Программы.

Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Программы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания поддержки ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов бюджета города на соответствующий год.

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

1. признание ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2. формирование списка ветеранов Великой Отечественной войны 1991-1995 годов для участия в Программе;

3. определение ежегодного объема средств, выделяемых из бюджета города;

4. выдача ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в установленном порядке субсидии на приобретение жилья, исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете, а также объемов софинансирования за счет бюджета города.

Текущее управление реализацией Программы в части перечисления на именной счет продавца субсидий из бюджета города участникам Программы "Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов " в 2009 году, осуществляется Администрацией города.

Порядок предоставления ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов субсидий на приобретение жилья устанавливается Правительством Российской Федерации и настоящей программой.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:

- безвозмездные жилищные субсидии за счет средства федерального бюджета;

- безвозмездные жилищные субсидии за счет средств бюджета города;

Объемы финансирования Программы приведены в таблице.

V. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает оказание поддержки ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий на приобретение жилья.

Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям (далее - субсидия).

Расчет размера субсидии производится исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 22 квадратных метра и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, а также дополнительных средства бюджета города в размере 100,0 тысяч рублей на каждого получателя субсидии.

Гражданин-получатель субсидии имеет право в течении# трех месяцев с момента письменного уведомления органами местного самоуправления приобрести в пределах выделенных средств на первичном или вторичном рынке жилья у физических или юридических лиц (одного или нескольких) жилых помещений (в том числе квартиру, индивидуальный жилой дом (часть дома), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта.

Отдел администрации города по учету и распределению жилой площади информирует ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, об условиях реализации программы, а ветераны дают письменное согласие на участие в программе на этих условиях.

VI. Оценка социально-экономической
эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета и бюджета города будет обеспечена за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета;

- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления субсидий;

- адресного предоставления бюджетных средств;

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

- количество ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет средств бюджета города;

- доля полученных субсидий в общем количестве субсидий, выданных ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Реализация Программы позволит обеспечить полное удовлетворение потребностей в жилье 59 ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, включенных в список граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.03.2005 года.

Таблица

Объемы финансирования Программы в 2009 году

Источники финансирования	Всего (тыс. руб.)
Средства федерального бюджета	33 034,1
Средства бюджета города	5 900,0
Итого:	38 934,1

Управляющий делами

А.А.Казанцев

Начальник отдела по учету и распределению жилой площади

И.И.Очищалкина