Постановление Администрации Алтайского края от 23 апреля 2009 г. N 183 "Об утверждении Порядка выделения грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (утратило силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 23 апреля 2009 г. N 183
"Об утверждении Порядка выделения грантов муниципальным образованиям
в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших
значений показателей деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Алтайского края от 4 мая 2010 г. N 192 настоящее Постановление признано утратившим силу

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановления Администрации края от 16.04.2009 N 164 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в Алтайском крае" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

порядок выделения по итогам 2008 года грантов муниципальным районам и городским округам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления;

перечень частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов для определения муниципальных образований, достигших наилучших значений показателей, и их удельный вес.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Алтайского края

А.Б.Карлин

Порядок
выделения по итогам 2008 года грантов муниципальным районам
и городским округам в целях содействия достижению и (или)
поощрения достижения наилучших значений показателей
деятельности органов местного самоуправления
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 23 апреля 2009 г. N 183)

1. Настоящий Порядок определяет правила выделения грантов муниципальным районам и городским округам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления указанных муниципальных образований (далее - "гранты").

2. Гранты выделяются в форме дотаций из краевого бюджета.

3. Гранты предоставляются отдельно для городских округов и муниципальных районов.

4. Гранты предоставляются за достижение наилучших значений показателей в следующих сферах деятельности:

образование и здравоохранение;

развитие инфраструктуры;

муниципальное управление (далее - "установленные сферы деятельности").

5. Гранты выделяются 1 городу и 2 районам за достижение наилучших значений в каждой из установленных сфер деятельности.

6. По итогам 2008 (базового) года гранты выделяются за достигнутый уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах деятельности.

7. Размер гранта для муниципальных районов (городских округов), достигших наилучших показателей в установленных сферах деятельности, определяется исходя из общего объема грантов, предусмотренного законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, с использованием следующих коэффициентов:

Наименование установленной сферы деятельности	Городской округ	Муниципальный район
		1 место	2 место
1	2	3	4
Образование и здравоохранение	0,15	0,1	0,05
Развитие инфраструктуры	0,15	0,1	0,05
Муниципальное управление	0,2	0,12	0,08

8. Уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах деятельности по итогам 2008 года определяется как сумма значений уровня результативности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах и уровня эффективности расходования бюджетных средств:

= 0,5 х + 0,5 х ,

где:

- уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере;

- уровень результативности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере;

- уровень эффективности расходования органами местного самоуправления бюджетных средств в установленной сфере деятельности.

9. Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере определяется по формуле:

= ( х ),

где:

- частный показатель результативности деятельности органов местного самоуправления, перечень которых утвержден настоящим постановлением;

- удельный вес (значимость) конкретного показателя.

10. Частный показатель результативности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере определяется:

а) в отношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, по формуле:

= ( - ) / ( - ),

где:

- значение показателя по городскому округу или муниципальному району за отчетный год;

- минимальное значение показателя по городским округам и муниципальным районам за отчетный год;

- максимальное значение показателя по городским округам и муниципальным районам за отчетный год;

б) в отношении показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, по формуле:

= ( - ) / ( - ).

11. В случае отсутствия значения показателя по городскому округу и муниципальному району за отчетный год значению показателя результативности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности присваивается нулевое значение.

12. Уровень эффективности расходования органами местного самоуправления бюджетных средств в установленной сфере деятельности определяется по формуле:

= ( - ) / ( - ),

где:

- максимальное значение показателя доли неэффективных расходов бюджета городского округа (муниципального района) в установленной сфере деятельности по муниципальным образованиям за отчетный год;

- значение показателя доли неэффективных расходов бюджета муниципального образования в установленной сфере деятельности за отчетный год, характеризующего эффективность расходования бюджетных средств;

- минимальное значение показателя доли неэффективных расходов бюджета городского округа (муниципального района) в установленной сфере деятельности по муниципальным образованиям за отчетный год.

Объем и доля неэффективных расходов бюджета городского округа и муниципального района в сфере здравоохранения, образования (общего образования), жилищно-коммунального комплекса и организации муниципального управления определяются в соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р.

13. Результаты оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере могут быть подвергнуты экспертному анализу. Экспертная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах проводится в соответствии с критериями и порядком, утвержденными нормативным правовым актом Администрации края. Экспертная группа на основании результатов экспертизы вправе изменить оценку значений показателей уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления, но не более чем на 15%.

Перечень
частных показателей эффективности деятельности органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов
для определения муниципальных образований, достигших
наилучших значений показателей, и их удельный вес
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 23 апреля 2009 г. N 183)

Сфера деятельности	Показатели	Удельный вес
		городские округа	муниципальные районы
1	2	3	4
Образование и здравоохранение	доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги и (или) услуги по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет	0,1	0,1
	удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене	0,1	0,1
	удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности	0,1	0,1
	доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги	0,05	0,05
	доля населения, охваченного профилактическими осмотрами	0,15	0,15
	число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому	0,05	0,05
	число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре	0,05	0,05
	число случаев смерти лиц в возрасте до 18 лет на дому	0,05	0,05
	число случаев смерти лиц в возрасте до 18 лет в первые сутки в стационаре	0,05	0,05
	удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	0,15	0,15
	удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов	0,15	0,15
Инфраструктура	доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы	0,2	0,15
	процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)	0,1	0,15
	общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего	0,1	0,15
	в том числе введённая в действие за год	0,1	0,15
	отношение протяженности освещенных улиц, проездов, набережных к общей протяженности улиц, проездов, набережных (только для городских округов)	0,1	-
	отношение площади зеленых насаждений в пределах городской черты к общей площади городских земель (только для городских округов)	0,1	-
	доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	0,1	0,1
	доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)	0,1	0,15
	доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет	0,1	0,15
Муниципальное управление	доля муниципальных автономных учреждений в общем числе муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)	0,2	0,2
	доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования	0,6	0,6
	доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года)	0,2	0,2