Решение Челябинской городской Думы от 17 декабря 2019 г. N 5/25 "О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 27.09.2011 N 27/13 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате города Челябинска, ее структуре и штатной численности"

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом Челябинской области от 29 сентября 2011 года N 196-ЗО "О некоторых вопросах правового регулирования организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Челябинской области и контрольно-счетных органов муниципальных образований Челябинской области", Уставом города Челябинска Челябинская городская Дума решает:

1. Внести в приложение 1 к решению Челябинской городской Думы от 27.09.2011 N 27/13 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате города Челябинска, ее структуре и штатной численности" следующие изменения:

1) статьи 1-5 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Общие положения

1. Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты города Челябинска основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Челябинской области, Уставом города Челябинска, решениями Челябинской городской Думы.

2. Положение о Контрольно-счетной палате города Челябинска (далее - Положение) определяет полномочия, состав, порядок организации деятельности Контрольно-счетной палаты города Челябинска, порядок внесения в Челябинскую городскую Думу предложений о кандидатурах на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Челябинска.

Статья 2. Статус Контрольно-счетной палаты города Челябинска

1. Контрольно-счетная палата города Челябинска (далее - Контрольно-счетная палата) входит в структуру органов местного самоуправления города Челябинска и является контрольно-счетным органом города Челябинска.

2. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Челябинской городской Думой.

3. Контрольно-счетная палата подотчетна Челябинской городской Думе.

4. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба города Челябинска.

5. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

6. Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

Статья 3. Состав и структура Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата.

2. Должность председателя Контрольно-счетной палаты города Челябинска относится к муниципальной должности.

3. Должности заместителя председателя, аудиторов и работников аппарата Контрольно-счетной палаты относятся к должностям муниципальной службы.

4. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты составляет пять лет.

5. Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты утверждаются Челябинской городской Думой по предложению председателя Контрольно-счетной палаты города Челябинска.

6. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля.

В целях настоящего Положения под инспекторами понимаются лица, замещающие в Контрольно-счетной палате должности муниципальной службы и принимающие непосредственное участие в проведении контрольных и (или) экспертно-аналитических мероприятий.

7. Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счетной палаты определяются настоящим Положением, Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

8. В Контрольно-счетной палате образуется Коллегия в составе председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты. Компетенция и порядок работы Коллегии определяются настоящим Положением и Регламентом Контрольно-счетной палаты.

При исполнении служебных обязанностей члены Коллегии вправе носить форменную одежду. Положение о форменной одежде работников Контрольно-счетной палаты и ее описание, а также порядок ношения форменной одежды утверждаются председателем Контрольно-счетной палаты.

Статья 4. Порядок внесения в Челябинскую городскую Думу предложений о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Челябинска

1. Председатель Контрольно-счетной палаты города Челябинска (далее - председатель Контрольно-счетной палаты) назначается на должность решением Челябинской городской Думы сроком на пять лет.

2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Челябинскую городскую Думу:

1) Председателем Челябинской городской Думы;

2) депутатами Челябинской городской Думы - не менее одной трети от установленной численности депутатов Челябинской городской Думы;

3) постоянной комиссией Челябинской городской Думы, в предметы ведения которой входит образование Контрольно-счетной палаты, назначение на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты (далее - профильная комиссия);

4) Главой города Челябинска.

3. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Челябинскую городскую Думу инициаторами предложений, указанными в части 2 настоящей статьи, не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий действующего председателя Контрольно-счетной палаты.

4. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты от депутатов Челябинской городской Думы, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, вносятся с приложением списка депутатов - инициаторов предложений, их личных подписей и указанием даты проставления личной подписи.

5. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты от профильной комиссии вносятся с приложением решения профильной комиссии.

6. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в письменном виде с приложением:

1) письменного согласия кандидата на назначение на должность председателя Контрольно-счетной палаты (далее - кандидат);

2) письменной характеристики кандидата, подписанной инициатором предложения;

3) письменного согласия кандидата на обработку и передачу персональных данных;

4) копии паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, содержащего сведения о гражданстве кандидата;

5) копии документов, подтверждающих сведения о профессиональном образовании;

6) копии документов об основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), в том числе копии листов трудовой книжки (вкладыша к трудовой книжке) (при ее наличии), подтверждающих последнее место работы и занимаемую должность;

7) справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

8) заключения медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего назначению на муниципальную должность (по учетной форме 001-ГС/у).

7. Кандидат обязан представить сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".

Указанные сведения представляются в уполномоченную Челябинской городской Думой комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

8. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Челябинской городской Думы.

Статья 5. Порядок внесения в Челябинскую городскую Думу предложений о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты

1. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты города Челябинска, аудиторы Контрольно-счетной палаты города Челябинска (далее - заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты) назначаются на должность решением Челябинской городской Думы сроком на пять лет.

2. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся председателем Контрольно-счетной палаты.

3. Предложения о кандидатурах на должность заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся в письменном виде с приложением:

1) письменного согласия кандидата на назначение на должность заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты (далее - кандидат, кандидатура);

2) письменной характеристики кандидата, подписанной председателем Контрольно-счетной палаты;

3) письменного согласия кандидата на обработку и передачу персональных данных;

4) копии паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, содержащего сведения о гражданстве;

5) копии документов, подтверждающих сведения о профессиональном образовании;

6) копии документов об основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), в том числе копии листов трудовой книжки (вкладыша к трудовой книжке) (при ее наличии), подтверждающих последнее место работы и занимаемую должность;

7) справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

8) заключения медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу (по учетной форме 001-ГС/у).

4. Кандидат обязан представить сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".

Указанные сведения представляются в Контрольно-счетную палату в порядке, установленном Положением о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Челябинска, и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Челябинска, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 25.04.2017 N 30/36.

5. Порядок рассмотрения кандидатур на должности заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Челябинской городской Думы.";

2) в статье 7:

часть 5 дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Порядок освобождения от должности председателя Контрольно-счетной палаты, в том числе досрочного, устанавливается Регламентом Челябинской городской Думы.

Порядок освобождения от должности председателя Контрольно-счетной палаты в связи с утратой доверия в случаях, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", устанавливается решением Челябинской городской Думы нормативного характера.";

часть 6 считать частью 7;

дополнить новой частью 6 следующего содержания:

"6. Полномочия председателя Контрольно-счетной палаты начинаются со дня, указанного в решении Челябинской городской Думы о назначении его на должность, и прекращаются в день, указанный в решении Челябинской городской Думы об освобождении его от должности.

Если по истечении срока полномочий председатель Контрольно-счетной палаты не назначен Челябинской городской Думой, то ранее назначенный председатель Контрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои полномочия до дня назначения нового председателя Контрольно-счетной палаты.";

3) в статье 10:

в наименовании слова "государственного и" исключить;

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. При подготовке стандартов внешнего муниципального финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.";

4) часть 5 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"5. Обязательному включению в годовой план и текущие (квартальные) планы работы Контрольно-счетной палаты подлежат поручения Челябинской городской Думы, Главы города Челябинска, оформленные в виде соответствующих правовых актов.";

5) пункт 3) части 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"3) стандарты внешнего муниципального финансового контроля, методические рекомендации по проведению контрольных мероприятий;";

6) часть 4 статьи 16 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны соблюдать ограничения,

запреты, исполнять обязанности, установленные федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

7) часть 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"1. При осуществлении своей деятельности Контрольно-счетная палата вправе взаимодействовать с Контрольно-счетной палатой Челябинской области, контрольно-счетными органами других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также со Счетной палатой Российской Федерации, с территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Контрольно-счетная палата вправе заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.".

2. Внести настоящее решение в раздел 2 "Органы и должностные лица местного самоуправления, муниципальная служба" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на председателя Контрольно-счетной палаты города Челябинска Ю.М. Ветриченко.

4. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по местному самоуправлению и межмуниципальному сотрудничеству (Д.А. Тарасов).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Челябинской городской Думы

А.В. Шмидт

Глава города Челябинска

Н.П. Котова