Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Барнаульской
городской Думы
от 14.05.2009 г. N 114
Положение
об избирательной комиссии
муниципального образования города Барнаула
24 сентября 2010 г., 28 февраля, 23 августа 2011 г., 8 июня 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об избирательной комиссии муниципального образования города Барнаула (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Кодексом Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов, иными законами Алтайского края, Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края.
Решением Барнаульской городской Думы от 24 сентября 2010 г. N 362 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2. В настоящем Положении используются термины и понятия в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Кодексе Алтайского края о выборах, референдуме, созыве депутата.
2. Статус избирательной комиссии
муниципального образования города Барнаула
Решением Барнаульской городской Думы от 24 сентября 2010 г. N 362 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула (далее - Избирательная комиссия города) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, действует на постоянной основе и организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Барнаульской городской Думы (далее - городская Дума), главы города Барнаула, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа (далее - голосование).
Избирательная комиссия города в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Решением Барнаульской городской Думы от 23 августа 2011 г. N 577 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения
2.2. Избирательная комиссия города является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, круглую печать, штамп, бланки со своим наименованием и реквизитами.
Юридический адрес Избирательной комиссии города: 656043, г. Барнаул, ул. Пушкина, 66а.
2.3. Полное наименование - Избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула, сокращенное - Избирательная комиссия города Барнаула.
2.4. Избирательная комиссия города имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
2.5. Избирательная комиссия города при проведении муниципальных выборов, местного референдума, голосования является вышестоящей комиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий по голосованию (далее - нижестоящих комиссий), сформированных на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края.
2.6. Решения, принимаемые избирательной комиссией города в пределах ее компетенции, связанные с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, при подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума, голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2.7. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии города содействие, в частности, предоставлять на безвозмездной основе необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
3. Срок полномочий и формирование
избирательной комиссии города
Решением Барнаульской городской Думы от 24 сентября 2010 г. N 362 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения
3.1. Срок полномочий избирательной комиссии города составляет пять лет и исчисляется со дня ее первого заседания. Если срок полномочий избирательной комиссии города истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума, голосования, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, голосования. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов городской Думы.
Решением Барнаульской городской Думы от 24 сентября 2010 г. N 362 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.2. Избирательная комиссия формируется в количестве двенадцати членов с правом решающего голоса.
3.3. Решение о начале формирования избирательной комиссии города должно быть принято и опубликовано городской Думой не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии города действующего состава.
Предложения в состав избирательной комиссии города принимаются в течение тридцати одного дня после дня официального опубликования сообщения о формировании избирательной комиссии города и сроках приема предложений по кандидатурам в ее состав.
Решением Барнаульской городской Думы от 24 сентября 2010 г. N 362 пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.4. Кандидаты для формирования Избирательной комиссии города предлагают:
1) политические партии, выдвинувшие списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Алтайском краевом Законодательном Собрании, а также политические партии, выдвинувшие федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", в Алтайском краевом Законодательном Собрании;
2) другие политические партии и иные общественные объединения;
3) избирательные объединения, которые не являются политическими партиями и которые выдвинули списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в городской Думе созыва, действующего на момент внесения указанных предложений;
4) избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в городской Думе;
5) собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;
6) Избирательная комиссия Алтайского края, Избирательная комиссия города предыдущего состава.
При этом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Избирательной комиссии города, а политические партии, иные общественные объединения, избирательные объединения не вправе предлагать для назначения одновременно несколько кандидатур.
Решением Барнаульской городской Думы от 24 сентября 2010 г. N 362 пункт 3.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.5. Городская Дума обязана назначить половину от общего числа членов Избирательной комиссии города на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Алтайском краевом Законодательном Собрании, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с действующим законодательством;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в городской Думе.
Городская Дума обязана назначить половину от общего числа членов Избирательной комиссии города на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Алтайского края.
3.6. Городская Дума назначает в состав избирательной комиссии города гражданина Российской Федерации после получения письменного согласия указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав избирательной комиссии города.
3.7. Решение городской Думы о назначении членов избирательной комиссии города подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 10 дней со дня его принятия.
4. Порядок проведения первого (организационного) заседания
избирательной комиссии города нового состава, избрание
председателя, заместителя и секретаря
4.1. Дата, место, и время проведения первого (организационного) заседания определяются городской Думой, о чем немедленно информируются члены избирательной комиссии города с правом решающего голоса.
Избирательная комиссия города нового состава собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в ее состав должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии с правом решающего голоса.
4.2. Открывает и ведет первое заседание избирательной комиссии города старейший по возрасту член избирательной комиссии города с правом решающего голоса или один из числа членов избирательной комиссии города, которому по просьбе старейшего по возрасту члена избирательной комиссии города и решению избирательной комиссии города, принятому голосованием, поручается вести заседание.
4.3. После открытия заседания избирательной комиссии города открытым голосованием членов избирательной комиссии города образуется счетная комиссия в составе двух - трех членов избирательной комиссии города. Из своего состава члены счетной комиссии избирают председателя и секретаря счетной комиссии.
4.4. Председатель избирательной комиссии города избирается тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии города с правом решающего голоса в следующем порядке:
а) при наличии предложения Избирательной комиссии Алтайского края - по предложению Избирательной комиссии Алтайского края;
б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Алтайского края - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии города с правом решающего голоса.
4.5. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии города избираются тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии города с правом решающего голоса. Голосование по избранию заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии города проводится по каждой кандидатуре отдельно.
4.6. До голосования члены избирательной комиссии города выдвигают кандидатов на эти должности. Член избирательной комиссии города с правом решающего голоса вправе выдвинуть свою кандидатуру. По кандидатам, давшим согласие баллотироваться на соответствующую должность, может проводиться обсуждение, в ходе которого члены избирательной комиссии города вправе задавать вопросы и получать на них ответы.
4.7. Члены избирательной комиссии города, выдвинутые кандидатами на выборную должность, вправе заявить об отводе своей кандидатуры.
Самоотвод не подлежит обсуждению и принимается избирательной комиссией города. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов на выборную должность, избирательная комиссия города выводит его из состава счетной комиссии и избирает нового.
4.8. Избирательная комиссия города по предложению счетной комиссии открытым голосованием утверждает текст бюллетеня для голосования по выборам на соответствующую выборную должность, тираж бюллетеней и, при необходимости, время голосования. Если на выборную должность выдвинуто два и более кандидатов, то фамилии, имена и отчества кандидатов помещаются в бюллетене для голосования в алфавитном порядке.
Справа напротив фамилии кандидата помещается пустой квадрат. После фамилии кандидата (кандидатов) помещаются строки "Против кандидата" ("Против всех кандидатов"), справа от которых помещается пустой квадрат. Счетная комиссия изготавливает тираж бюллетеней, после чего каждому члену избирательной комиссии города председатель счетной комиссии выдает под роспись бюллетень, на обороте которого в присутствии членов избирательной комиссии города расписываются члены счетной комиссии.
4.9. Заполняя бюллетень, член избирательной комиссии города с правом решающего голоса ставит любой знак в пустом квадрате напротив фамилии, имени и отчества того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате напротив строки "Против кандидата" ("Против всех кандидатов"), после чего опускает заполненный бюллетень в предварительно опечатанный ящик для голосования. После того, как проголосовали все присутствующие на заседании члены избирательной комиссии города либо после завершения предварительно установленного времени голосования, председатель счетной комиссии объявляет голосование законченным и в присутствии членов избирательной комиссии города подсчитывает и погашает неиспользованные бюллетени.
4.10. Счетная комиссия в присутствии членов избирательной комиссии города вскрывает ящик для голосования и проверяет действительность бюллетеней. Бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление голосовавшего, признаются счетной комиссией недействительными. Затем устанавливается общее количество находящихся в ящике для голосования действительных бюллетеней и подсчитывается число голосов, полученных кандидатом (каждым кандидатом) на соответствующую должность.
Счетная комиссия по итогам подсчета голосов составляет протокол об итогах голосования, в который вносятся следующие данные:
- дата, время и место проведения голосования;
- фамилия, имя и отчество кандидата (кандидатов), внесенного (внесенных) в бюллетень;
- число изготовленных бюллетеней;
- число выданных бюллетеней;
- число погашенных бюллетеней;
- число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;
- число действительных бюллетеней;
- число недействительных бюллетеней;
- число голосов, поданных за кандидата (каждого кандидата, если в бюллетень включено два и более кандидатов);
- число голосов, поданных против кандидата (против всех кандидатов).
Избранным на соответствующую выборную должность считается кандидат - член избирательной комиссии города с правом решающего голоса, за которого подано более половины голосов от установленного числа членов избирательной комиссии города с правом решающего голоса.
4.11. По итогам голосования избирательной комиссии города на основании протокола, составленного счетной комиссией, принимает одно из следующих решений:
- об избрании на соответствующую выборную должность члена избирательной комиссии города с правом решающего голоса, получившего необходимое число голосов;
- о проведении новых выборов, начиная с выдвижения кандидатур, если ни один из кандидатов - членов избирательной комиссии города с правом решающего голоса не получил необходимого для избрания числа голосов.
4.12. После утверждения избирательной комиссией города протокола об итогах голосования по выборам на каждую выборную должность соответствующие бюллетени (действительные, недействительные и погашенные) упаковываются в конверт, который заклеивается, опечатывается и приобщается к протоколу заседания избирательной комиссии города. На конверте делается надпись с наименованием соответствующих выборов и указывается суммарное число всех бюллетеней, находящихся в конверте. К протоколу первого заседания избирательной комиссии города приобщаются все протоколы счетной комиссии.
Решением Барнаульской городской Думы от 28 февраля 2011 г. N 451 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Полномочия Избирательной комиссии города
В соответствии с действующим законодательством Избирательная комиссия города:
1) осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и иностранных государств на основании международных договоров Российской Федерации;
2) формирует окружные избирательные комиссии по выборам депутатов городской Думы;
3) координирует деятельность нижестоящих комиссий на территории города;
4) контролирует обеспечение нижестоящих комиссий помещениями, транспортом, средствами связи и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения муниципальных выборов, местного референдума, голосования;
5) обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местных референдумов, голосования, изданием необходимой печатной продукции,
6) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума, голосования соблюдения единого порядка:
- распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативными группами по проведению референдума, голосования и иными группами участников референдума, голосования для проведения агитации по вопросам референдума, голосования;
- предоставления помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов, официального опубликования решения о назначении местного референдума, голосования в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, зарегистрировавшему список кандидатов, инициативной группе по проведению местного референдума, голосования иной группе участников местного референдума, голосования для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний;
- установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума;
- опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума;
7) определяет схему избирательных округов, включая ее графическое изображение, при проведении выборов депутатов городской Думы и представляет ее на утверждение в городскую Думу;
8) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования, распределяет выделенные из бюджета города денежные средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования, контролирует их целевое использование;
9) регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, отзыва депутата городской Думы, главы города Барнаула, выдает им удостоверения установленного образца или отказывает в их регистрации;
10) регистрирует муниципальные списки кандидатов в депутаты городской Думы, выдвинутые избирательными объединениями, их доверенных лиц и уполномоченных представителей или отказывает в их регистрации;
11) заверяет списки кандидатов в депутаты городской Думы, выдвинутые по одномандатным избирательным округам избирательными объединениями или отказывает в их заверении;
12) дает разрешения на открытие специальных счетов в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации для перечисления денежных средств, образующих избирательные фонды, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов в депутаты городской Думы по муниципальному избирательному округу, специальные фонды местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы, главы города Барнаула, осуществляет контроль за порядком формирования этих фондов и расходования средств из них;
13) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
14) заслушивает сообщения органов местного самоуправления городского округа по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования,
15) утверждает текст бюллетеня для голосования на выборах депутатов городской Думы по муниципальному избирательному округу, местном референдуме, голосовании по отзыву депутата городской Думы, главы города Барнаула, утверждает общее число бюллетеней, порядок осуществления контроля за изготовлением указанных бюллетеней, а также бюллетеней по выборам депутатов городской Думы по одномандатным избирательным округам, принимает решение об изготовлении этих бюллетеней, обеспечивает их изготовление и снабжение ими нижестоящих комиссий;
16) организует проведение досрочного и повторного голосования при проведении местного референдума, повторных и дополнительных выборов депутатов городской Думы в установленном законодательством порядке;
17) осуществляет полномочия окружной избирательной комиссии при проведении повторных или дополнительных выборов депутатов городской Думы в установленном законодательством порядке,
18) утверждает общие результаты выборов депутатов городской Думы, местного референдума, голосования;
19) распределяет депутатские мандаты между муниципальными списками кандидатов, регистрирует избранных депутатов и выдает им удостоверения об избрании;
20) обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с правовым обучением избирателей (участников референдума) и обучением организаторов выборов и референдумов;
21) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
22) награждает за заслуги в подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума, голосования, личный вклад в развитие избирательной системы местного самоуправления Почетной грамотой, Благодарностью, Благодарственным письмом Избирательной комиссии муниципального образования города Барнаула, представляет к награждению за указанные заслуги наградами органов государственной власти и органов местного самоуправления;
23) обеспечивает передачу в городской архив или уничтожение по истечении сроков хранения документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования;
24) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Алтайского края и Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края.
Решением Барнаульской городской Думы от 8 июня 2012 г. N 752 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Статус члена избирательной комиссии города
6.1. Статус члена избирательной комиссии города с правом решающего голоса и члена избирательной комиссии города с правом совещательного голоса определяется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Кодексом Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов.
6.2. Члену избирательной комиссии города с правом решающего и совещательного голоса выдается удостоверение установленного образца.
6.3. Члены избирательной комиссии города с правом решающего голоса могут быть уполномочены избирательной комиссией города составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях.
6.4. За членом избирательной комиссии города с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии города от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, голосования, сохраняется основное место работы (должность) и выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы.
6.5. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения члена избирательной комиссии города, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, должен быть не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в Барнаульской городской Думе
6.6. Денежное содержание председателя избирательной комиссии города соответствует денежному содержанию председателя постоянного комитета городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.
Денежное содержание секретаря избирательной комиссии города соответствует денежному содержанию заместителя председателя постоянного комитета городской Думы.
6.7. Члену избирательной комиссии города, работающему в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск, состоящий из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.
Члену избирательной комиссии города, работающему в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
Члену избирательной комиссии города, работающему в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней.
6.8. Член избирательной комиссии города с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии города с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
7. Полномочия членов избирательной комиссии города
и ограничения, связанные со статусом члена
избирательной комиссии города
Полномочия членов избирательной комиссии города и ограничения, связанные со статусом члена избирательной комиссии города, определяются статьями 34-37 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов.
8. Статус председателя, заместителя председателя,
секретаря избирательной комиссии города
Решением Барнаульской городской Думы от 28 февраля 2011 г. N 451 пункт 8.1 раздела 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
8.1. Председатель и секретарь избирательной комиссии города работают в избирательной комиссии города на постоянной (штатной) основе и замещают муниципальные должности.
Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На указанных лиц распространяются запреты и ограничения, предусмотренные действующим законодательством.
8.2. Председатель избирательной комиссии города:
а) представляет избирательную комиссию города во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, политическими партиями и иными общественными объединениями, другими организациями и их должностными лицами;
б) созывает заседания избирательной комиссии города и председательствует на них;
в) осуществляет контроль за реализацией решений избирательной комиссии города;
г) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
д) подписывает решения избирательной комиссии города и иные документы, принятые в пределах ее компетенции;
е) является распорядителем финансовых средств;
ж) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата избирательной комиссии города;
з) руководит работой аппарата избирательной комиссии города;
и) дает поручения заместителю председателя, секретарю, членам избирательной комиссии города, работникам аппарата избирательной комиссии города;
к) выдает доверенности на представление избирательной комиссии города в судах, иных органах и организациях;
л) обеспечивает организацию государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в порядке, предусмотренном законодательством;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
8.3. Заместитель председателя избирательной комиссии города:
а) выполняет поручения председателя избирательной комиссии города;
б) организует работу по конкретным направлениям деятельности избирательной комиссии города в соответствии с распределением обязанностей между членами избирательной комиссии города.
8.4. Секретарь избирательной комиссии города:
а) обеспечивает подготовку заседаний избирательной комиссии города и выносимых на ее рассмотрение материалов;
б) организует перспективное и текущее планирование деятельности избирательной комиссии города, контролирует ход выполнения данных планов;
в) организует работу аппарата избирательной комиссии города;
г) подписывает решения избирательной комиссии города и приложения к ним;
д) организует ведение делопроизводства;
е) обеспечивает сохранность документов избирательной комиссии города и сдачу их в архив;
ж) осуществляет оперативный контроль за выполнением членами избирательной комиссии города поручений и распоряжений председателя избирательной комиссии города;
з) обеспечивает официальное опубликование (обнародование) решений и иных материалов избирательной комиссии города, информирование нижестоящих комиссий;
и) выполняет поручения председателя избирательной комиссии города;
к) организует работу по правовому обучению избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов, в пределах полномочий избирательной комиссии города;
л) организует работу с жалобами (заявлениями).
8.5. В случае отсутствия председателя избирательной комиссии города, невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет заместитель председателя или секретарь избирательной комиссии города.
9. Организация деятельности избирательной комиссии города
9.1. Избирательная комиссия города обеспечивает информирование избирателей, участников местного референдума, о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, голосования, о ходе избирательной кампании, кампании местного референдума, голосования, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
Решением Барнаульской городской Думы от 24 сентября 2010 г. N 362 в пункт 9.2 настоящего приложения внесены изменения
9.2. Деятельность избирательной комиссии города осуществляется коллегиально в соответствии с действующим законодательством и утвержденным ею Регламентом.
Решением Барнаульской городской Думы от 28 февраля 2011 г. N 451 в пункт 9.3 раздела 9 настоящего приложения внесены изменения
9.3. На всех заседаниях избирательной комиссии города вправе присутствовать:
- члены и работники аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
- члены и работники аппарата Избирательной комиссии Алтайского края;
- уполномоченный представитель, доверенное лицо избирательного объединения, представитель иного избирательного объединения, не имеющего права назначить члена Избирательной комиссии города с правом совещательного голоса;
- член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы, главы города Барнаула, лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения отзыва или его доверенное лицо, инициаторы голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
На заседании избирательной комиссии города при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
9.4. Решения избирательной комиссии города, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, инициативных групп по проведению местного референдума, голосования, избирателей, участников местного референдума, нижестоящих комиссий.
Решением Барнаульской городской Думы от 24 сентября 2010 г. N 362 раздел 9 настоящего приложения дополнен пунктом 9.5
9.5. Избирательная комиссия города имеет право привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, голосования, а также с обеспечением полномочий избирательной комиссии города по гражданско-правовым договорам.
10. Заседания избирательной комиссии города
10.1. Заседание избирательной комиссии города является правомочным, если в нем участвует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии города с правом решающего голоса.
10.2. Избирательная комиссия города вправе рассматривать на своих заседаниях вопросы, входящие в ее компетенцию, и принимать решения в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законами Алтайского края, муниципальными нормативными правовыми актами.
Решением Барнаульской городской Думы от 28 февраля 2011 г. N 451 в пункт 10.3 раздела 10 настоящего приложения внесены изменения
10.3. Решения избирательной комиссии города об избрании на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии города о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности; о финансовом обеспечении подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования; о регистрации муниципальных списков кандидатов, об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации; об итогах голосования или о результатах муниципальных выборов, местного референдума; о признании муниципальных выборов, местного референдума, голосования несостоявшимися или недействительными; о проведении повторного голосования или повторных выборов; об отмене решения нижестоящей комиссии (в случаях, предусмотренных законодательством) принимаются на заседании избирательной комиссии города большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии города с правом решающего голоса.
Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии города, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии города осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Кодексом Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов, настоящим Положением.
10.4. Решения избирательной комиссии города по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии города с правом решающего голоса.
10.5. При принятии решений избирательной комиссией города открытым голосованием, в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии города с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии города (председательствующего на заседании) является решающим.
10.6. Решения избирательной комиссии города, за исключением решений об избрании и освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии города (кроме случая освобождения от должности по личному заявлению), принимаются открытым голосованием.
10.7. Исключен.
См. текст пункта 10.7
10.8. Протоколы заседаний избирательной комиссии города подписываются председателем избирательной комиссии города (председательствующим на заседании) и лицом, уполномоченным вести протокол.
10.9. Члены избирательной комиссии города с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым избирательной комиссией города, вправе в письменной форме изложить особое мнение, которое должно быть рассмотрено избирательной комиссией города (на данном заседании комиссии), отражено в протоколе и приложено к нему. Если в соответствии с законом указанное решение избирательной комиссии города подлежит официальному опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.
10.10. Избирательная комиссия города по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
10.11. Заседания избирательной комиссии города созываются ее председателем. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии города с правом решающего голоса.
10.12. Член избирательной комиссии города с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии города.
10.13. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии города, ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в местном референдуме, обжалуются в районные суды, а также могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Алтайского края в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
11. Аппарат избирательной комиссии города
11.1. Организационное и иное обеспечение деятельности избирательной комиссии города осуществляет аппарат избирательной комиссии города.
11.2. Структура и штаты аппарата избирательной комиссии города устанавливаются избирательной комиссией города в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Барнаула на ее содержание.
11.3. Руководство работой аппарата избирательной комиссии города осуществляет председатель избирательной комиссии города.
Права, обязанности и ответственность работников аппарата избирательной комиссии города определяются в соответствии с действующим законодательством.
11.4. Работники аппарата избирательной комиссии города являются муниципальными служащими. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения лиц, замещающих должности муниципальной службы, работников аппарата избирательной комиссии города соответствуют денежному содержанию муниципальных служащих города Барнаула.
12. Использование избирательной комиссией города
Государственной автоматизированной
информационной системы "Выборы"
12.1. Избирательная комиссия города в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10.01.2003 N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, применяет Государственную автоматизированную информационную систему "Выборы".
12.2. При использовании Государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств избирательная комиссия города образует группу из числа членов избирательной комиссии города для контроля за использованием данной системы (отдельных ее технических средств).
13. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
муниципальных выборов, местного референдума, голосования
13.1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования производится за счет средств, выделяемых из бюджета города Барнаула.
13.2. Указанные расходы избирательной комиссии города предусматриваются отдельной строкой в бюджете города Барнаула на соответствующий финансовый год.
13.3. Средства, выделенные избирательной комиссии города, поступают в ее распоряжение не позднее, чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов, местного референдума, голосования.
13.4. Отчет избирательной комиссии города о расходовании бюджетных средств города Барнаула представляется в городскую Думу в порядке и сроки, предусмотренные законодательством, иными нормативными правовыми актами.
13.5. Председатель избирательной комиссии города распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательной комиссии города по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
14. Финансовое обеспечение деятельности
избирательной комиссии города
14.1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии города производится за счет средств бюджета города Барнаула.
14.2. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии города производится в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности избирательной комиссии города, отдельной строкой в бюджете города Барнаула на соответствующий финансовый год.
Решением Барнаульской городской Думы от 24 сентября 2010 г. N 362 раздел 14 настоящего приложения дополнен пунктом 14.3
14.3. Расходы, связанные с функционированием Государственной автоматизированной системы "Выборы", а также с повышением правовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов предусматриваются отдельной строкой в бюджете города Барнаула на соответствующий финансовый год.
15. Контрольно-ревизионная служба
15.1. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии города создается на период ее полномочий с привлечением руководителей и специалистов государственных органов, органов местного самоуправления, иных учреждений и действует в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, положением о контрольно-ревизионной службе, утверждаемым избирательной комиссией города.
15.2. Контрольно-ревизионная служба:
а) осуществляет контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных нижестоящим комиссиям, на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования;
б) осуществляет контроль за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, специальных фондов при проведении местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы, главы города Барнаула;
в) осуществляет проверку финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных и иных групп по проведению местного референдума;
г) организует проверку достоверности представленных кандидатами сведений о размере и об источниках доходов кандидатов, а также об имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах;
д) осуществляет контроль за возвратом бюджетных средств, выделенных нижестоящим комиссиям;
е) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным краевым законодательством.
16. Расформирование избирательной комиссии города
Комиссия может быть расформирована судом в порядке и случаях, предусмотренных статьями 31, 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
<< Назад |
||
Содержание Решение Барнаульской городской Думы от 14 мая 2009 г. N 114 "Об утверждении Положения об избирательной комиссии муниципального... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.