Постановление Правительства Ярославской области от 16 декабря 2019 г. N 873-п "Об утверждении региональной целевой программы "Образование в Ярославской области" на 2020 - 2026 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Ярославской области от 16 декабря 2019 г. N 873-п
"Об утверждении региональной целевой программы "Образование в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы"

В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области"

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Образование в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:

- от 17.03.2017 N 206-п "Об утверждении областной целевой программы "Повышение эффективности и качества профессионального образования Ярославской области" на 2017 - 2024 годы";

- от 27.04.2017 N 355-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.03.2017 N 206-п";

- от 29.12.2017 N 997-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.03.2017 N 206-п";

- от 14.03.2018 N 163-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.03.2017 N 206-п";

- от 17.05.2018 N 363-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.03.2017 N 206-п";

- от 21.09.2018 N 697-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.03.2017 N 206-п";

- от 21.11.2018 N 838-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.03.2017 N 206-п";

- от 29.01.2019 N 31-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.03.2017 N 206-п";

- от 21.03.2019 N 192-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.03.2017 N 206-п";

- от 25.04.2019 N 323-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы";

- от 06.05.2019 N 340-п "О региональной программе "Создание (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в образовательных организациях Ярославской области" на 2019 и 2020 годы";

- от 03.07.2019 N 477-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.03.2017 N 206-п";

- от 09.09.2019 N 644-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.03.2017 N 206-п";

- от 26.09.2019 N 683-п "О внесении изменения в постановление Правительства области от 25.04.2019 N 323-п".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.

4. Постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.

Председатель Правительства области

Д.А. Степаненко

Утверждена
постановлением Правительства области
от 16 декабря 2019 г. N 873-п

Региональная целевая программа
"Образование в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы

Паспорт
региональной целевой программы "Образование в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы

Сроки реализации региональной целевой программы "Образование в Ярославской области" (далее - РЦП)	2020 - 2024 годы
Куратор РЦП	заместитель Председателя Правительства области Колесов Роман Андреевич, тел. (4852) 40-14-91
Ответственный исполнитель РЦП	департамент образования Ярославской области (далее - ДО ЯО)	директор ДО ЯО Лобода Ирина Валентиновна, тел. (4852) 40-18-95
Исполнители РЦП	ДО ЯО	директор ДО ЯО Лобода Ирина Валентиновна, тел. (4852) 40-18-95
	департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области (далее - ДФКСиМП ЯО)	директор ДФКСиМП ЯО Панчишный Сергей Александрович, тел. (4852) 40-01-65
	департамент строительства Ярославской области (далее - ДС ЯО)	первый заместитель директора ДС ЯО Жучков Виктор Евгеньевич, тел. (4852) 40-04-42
	государственные и муниципальные организации сферы образования и молодежной политики Ярославской области	руководители государственных и муниципальных организаций сферы образования и молодежной политики Ярославской области
Электронный адрес размещения региональной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	https://www.yarregion.ru/depts/dobr/tmpPages/programs.aspx

Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования	Плановый объем финансирования (тыс. руб.)
	всего	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год *	2024 год *
Предусмотрено законом об областном бюджете:	2 145 889,671	750 655,810	741 869,504	653 364,357
- областные средства	580 356,442	179 430,710	270 767,304	130 158,428
- федеральные средства	1 751 576,0	571 225,1	471 102,2	709 248,7
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):	359 623,119	32 449,51	27 531,039	37 058,024	254 209,338	8 375,208
- областные средства	10 068,876				9 733,868	335,008
- федеральные средства	241 653,02				233 612,82	8 040,2
- местные бюджеты	94 971,223	19 519,51	27 531,039	37 058,024	10 862,65	0
- внебюджетные источники	12 930,0	12 930,0
Итого по РЦП	2 691 555,561	783 105,320	769 400,543	876 465,152	254 209,338	8 375,208

* Плановые объемы финансирования за счет областного и федерального бюджетов могут быть изменены с учетом уточнения объемов бюджетных ассигнований на 2023 и 2024 годы.

I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации РЦП

1. РЦП разработана в целях реализации региональных проектов "Современная школа", "Успех каждого ребенка", "Поддержка семей, имеющих детей", "Цифровая образовательная среда", "Учитель будущего", "Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)", "Социальная активность", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. N 16) (далее - региональные проекты).

Мероприятия региональных проектов ориентированы на реализацию четырех ключевых направлений развития системы образования региона: обновление содержания, создание необходимой современной инфраструктуры, подготовка кадров для работы в системе, в том числе переподготовка и повышение квалификации, а также внедрение эффективных механизмов управления отраслью.

Реализация РЦП направлена на создание современной инфраструктуры системы образования в целях повышения качества и доступности общего, дополнительного, среднего профессионального, дополнительного профессионального образования и формирования условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности.

2. Региональный проект "Современная школа" направлен на внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области "Технология".

В рамках регионального проекта будут решены задачи обновления содержания и создания необходимых инфраструктурных условий, в том числе в целях обеспечения условий для внедрения обновленных образовательных программ и методов обучения.

Для решения поставленных задач необходимо совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях. Эта потребность продиктована санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.

Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.

Кроме того, обучение в одну смену расширяет возможности обучающихся для освоения дополнительных общеобразовательных программ и посещения детских библиотек, музеев, культурных центров, театров в рамках досуговой деятельности.

По состоянию на 01 сентября 2019 года в Ярославской области функционирует 378 общеобразовательных организаций (государственных и муниципальных). 179 общеобразовательных организаций расположены в городах и поселках области, 199 общеобразовательных организаций - в сельской местности.

Средний по области показатель износа зданий общеобразовательных организаций составляет 37,4 процента. Здания 75 общеобразовательных организаций области (19,6 процента) имеют износ 50 процентов и более. Здания 94 общеобразовательных организаций имеют износ 40 - 49 процентов. В разрезе муниципальных образований области наибольший износ имеют здания общеобразовательных организаций Борисоглебского, Некоузского и Пошехонского муниципальных районов.

В части общеобразовательных организаций занятия организованы в две смены, во вторую смену обучаются 14 846 человек (по состоянию на 20 сентября 2019 года).

С учетом данных Ярославльстата (статистический бюллетень "Прогноз численности и движения населения Ярославской области до 2035 года") численность первоклассников в области к 2024 году увеличится на 1,2 тысячи человек по отношению к численности первоклассников в 2019 году. Таким образом, с учетом прогнозируемой демографической ситуации и в связи с тем, что в настоящее время более 14 тысяч детей обучаются во вторую смену, требуется открытие дополнительных мест в системе общего образования.

В ходе реализации регионального проекта "Современная школа" будут созданы дополнительные места за счет введения объектов инфраструктуры общего образования путем строительства и реконструкции зданий в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета.

Важным направлением деятельности в связи с внедрением нового Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования по предметной области "Технология" является обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся общеобразовательных организаций современных технологических и гуманитарных навыков.

Имеющаяся материально-техническая база общеобразовательных организаций не позволяет решать задачи по обновлению содержания и технологий преподавания предмета "Технология", закрепленные федеральным проектом "Современная школа" национального проекта "Образование". Во многих школах отсутствует необходимое оборудование для реализации таких модулей Федерального государственного стандарта основного общего образования по предметной области "Технология", как "Робототехника", "Автоматизированные системы", "3D-моделирование, прототипирование и макетирование", "Компьютерная графика, черчение".

В результате реализации регионального проекта "Современная школа" более чем в 50 процентах общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах Ярославской области, будут созданы центры образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста", оснащенные современным оборудованием, необходимым для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей.

Особое внимание в ходе реализации регионального проекта "Современная школа" будет уделено развитию инфраструктуры государственных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам.

В настоящее время в области функционирует 18 государственных общеобразовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) (13 - в городах, 5 - в сельской местности). В их числе:

- 13 учреждений для детей с интеллектуальными нарушениями;

- 2 учреждения для детей, имеющих нарушения слуха;

- 1 учреждение для детей, имеющих нарушения зрения;

- 1 учреждение для детей с тяжелыми нарушениями речи;

- 1 учреждение для детей с задержкой психического развития.

В 16 таких учреждениях также обучаются дети с тяжелыми множественными нарушениями развития.

По состоянию на 01 сентября 2019 года в государственных общеобразовательных учреждениях Ярославской области обучается 1 857 детей с ОВЗ, в том числе 813 детей-инвалидов (44 процента). Численность детей с умеренной, тяжелой, глубокой умственной отсталостью - 491 человек (26 процентов). Численность детей без интеллектуальных нарушений - 404 человека (22 процента).

Трудовому и профессионально-трудовому обучению детей, имеющих интеллектуальные нарушения, их профессиональной ориентации уделяется особое внимание. В государственных общеобразовательных организациях Ярославской области ведется обучение швейному, трикотажному, столярному, обувному, картонажно-переплетному делу, растениеводству, животноводству, обслуживающему и сельскохозяйственному труду. Срок обучения составляет от 5 до 7 лет. После окончания государственных общеобразовательных учреждений выпускники имеют возможность продолжить обучение в государственных профессиональных образовательных организациях, где по возможности соблюдается преемственность в определении профилей обучения.

Все учебные и учебно-производственные мастерские государственных общеобразовательных учреждений Ярославской области оснащены необходимым оборудованием и инструментами. Приобретение новых современных станков, швейных и вязальных машин, сельскохозяйственной техники и другого оборудования осуществляется в плановом порядке за счет бюджетных и внебюджетных средств с учётом морального и физического износа. Однако темпы обновления материально-технической базы учебных и учебно-производственных мастерских не соответствуют возрастающим потребностям.

В результате реализации регионального проекта "Современная школа" будет обновлена материально-техническая база 12 государственных общеобразовательных учреждений, что составляет 63 процента от общего количества таких учреждений в регионе.

3. Региональный проект "Успех каждого ребенка" направлен на достижение цели национального проекта по воспитанию гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций. Цель будет достигнута за счет реализации целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей, включающей мероприятия по созданию конкурентной среды и повышению доступности и качества дополнительного образования детей, практику механизмов персонифицированного финансирования, развитие механизмов ранней профессиональной ориентации детей, развитие дополнительного образования технической и естественно-научной направленности, диверсификации дополнительных общеобразовательных программ с целью удовлетворения потребности в дополнительном образовании детей различных категорий - детей с ОВЗ, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, одаренных детей и др.

По состоянию на 31 декабря 2018 года система учреждений дополнительного образования Ярославской области включала:

- 75 организаций дополнительного образования (далее - ОДО) региональной системы образования, в том числе 4 государственные образовательные организации и 71 муниципальная образовательная организация, в которых функционирует 6 655 детских объединений и обучаются 92 090 детей;

- 35 муниципальных образовательных организаций сферы культуры, в которых функционирует 1 041 детское объединение и обучаются 13 676 детей.

Кроме того, дополнительные общеобразовательные программы реализуются муниципальными дошкольными образовательными организациями, муниципальными и государственными общеобразовательными организациями, профессиональными образовательными организациями и иными организациями, осуществляющими обучение, в том числе частной формы собственности.

Учреждениями Ярославской области реализуются дополнительные общеобразовательные программы всех направленностей, при этом преобладают программы художественной и физкультурно-спортивной направленности. Обеспечено вовлечение детей с ОВЗ в дополнительное образование.

В регионе активно развивается дополнительное образование технической и естественно-научной направленности. В 2017 и 2019 годах в г. Рыбинске и г. Ярославле открыты детские технопарки "Кванториум", в которых дети в возрасте от 7 до 18 лет осваивают дополнительные общеобразовательные программы по таким приоритетным направлениям научно-технологического развития Ярославской области, как авиационные технологии, энергетика, робототехника, IT-технологии, промышленный дизайн и нанотехнологии. Контингент обучающихся двух детских технопарков "Кванториум" превышает 1500 человек, численность детей, вовлеченных в деятельность детских технопарков, составляет ежегодно не менее 7000 человек.

В 2019 году начал функционировать первый в области мобильный технопарк "Кванториум", благодаря которому не менее 1000 детей из Тутаевского, Пошехонского, Большесельского, Угличского и Мышкинского муниципальных районов области получили возможность осваивать дополнительные общеобразовательные программы на современном высокотехнологичном оборудовании.

В целом в регионе наблюдается значительное увеличение числа обучающихся, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы технической и естественно-научной направленности. Всего в 2018 году в ОДО, муниципальных общеобразовательных организациях, муниципальных дошкольных образовательных организациях функционировало 1737 объединений технической и естественно-научной направленности, в которых по дополнительным общеобразовательным программам обучались 27 654 ребенка.

В настоящее время система дополнительного образования Ярославской области, реализующая дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие и предпрофессиональные) программы, позволяет удовлетворять основные потребности детей в дополнительном образовании.

Вместе с тем в ОДО имеется ряд серьезных проблем, требующих решения:

- устаревшие образовательные программы и технологии обучения, необходимость применения в образовательном процессе сетевых форм реализации образовательных программ, элементов дистанционного и электронного обучения;

- физическое и моральное старение отдельных зданий и учебно-материальной базы ОДО для реализации современных, востребованных дополнительных образовательных программ;

- недостаточная готовность педагогических и управленческих кадров ОДО к современным вызовам системы дополнительного образования детей.

Основными результатами реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка" станут:

- обеспечение доступности дополнительного образования детей, в том числе через развитие дистанционных и сетевых форм реализации дополнительных общеобразовательных программ;

- увеличение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами до 80 процентов от общего числа детей указанного возраста в 2024 году, в том числе увеличение охвата детей дополнительными образовательными программами технической и естественно-научной направленности до 25 процентов от общего числа детей указанного возраста;

- увеличение охвата детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами до 70 процентов от общего числа детей указанного возраста в 2024 году;

- расширение участия негосударственного сектора в оказании услуг дополнительного образования;

- модернизация инфраструктуры дополнительного образования детей, в том числе посредством создания новых мест для реализации дополнительных общеобразовательных программ, создания мобильного технопарка "Кванториум" и ключевого центра развития детей на базе образовательной организации высшего образования;

- развитие механизмов ранней профессиональной ориентации ребенка и формирования индивидуального учебного плана в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями в рамках реализации проектов "Билет в будущее" и "Проектория";

- обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности;

- развитие одаренных и проявивших выдающиеся способности детей;

- вовлечение к 2024 году не менее 70 процентов обучающихся по программам дополнительного образования детей в различные формы наставничества;

- внедрение механизмов вовлечения общественно-деловых объединений и участия представителей работодателей в принятии решений по вопросам управления развитием образовательной организации, в том числе в обновлении образовательных программ;

- развитие кадрового потенциала региональной системы дополнительного образования детей.

4. Региональный проект "Поддержка семей, имеющих детей" направлен на оказание комплексной психолого-педагогической и информационно-просветительской поддержки родителям, создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализацию программ психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих образование в семье.

В настоящее время в регионе услуги психолого-педагогического консультирования оказывают:

- 3 государственных учреждения (государственное учреждение Ярославской области "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки "Ресурс", государственные общеобразовательные учреждения Ярославской области "Центр помощи детям" и "Ярославская школа-интернат N 6");

- 9 муниципальных центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, расположенных в 6 муниципальных образованиях области (г. Ярославль, г. Рыбинск, Ростовский, Тутаевский, Угличский, Гаврилов-Ямский муниципальные районы);

- 182 службы ранней помощи, созданные на базе 165 дошкольных образовательных организаций, 7 образовательных организаций, 9 центров психолого-медико-педагогической помощи и 1 организации дополнительного образования;

- во многих общеобразовательных учреждениях области (консультирование родителей (законных представителей) по вопросам обучения и воспитания детей осуществляется учителями-предметниками, классными руководителями, педагогами-психологами, социальными педагогами, административным составом);

- 5 некоммерческих организаций (автономная некоммерческая организация "Агентство социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей "Моя семья", автономная некоммерческая организация "Центр социальных проектов "Участие", некоммерческое партнерство "Региональная Ассоциация психологов-консультантов", Ярославская региональная общественная организация "Лицом к миру", автономная некоммерческая организация "Мой выбор").

Существующая сеть организаций, осуществляющих консультирование, слабо структурирована, лишь отдельные ее элементы связаны друг с другом, обмен опытом не систематизирован, развитие сети носит несистематический характер, что замедляет ее совершенствование.

С 2019 года в рамках регионального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" начато проведение качественной трансформации существующей системы предоставления психолого-педагогической помощи родителям (законным представителям) детей: сформирована региональная система психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей (далее - региональная система), создана "вертикаль управления" данной системой, которая призвана обеспечить ее консолидацию и развитие, непрерывное методическое сопровождение организаций, входящих в региональную систему, внедрение системы оценки качества предоставляемых услуг.

В основе трансформации - интеграция кадровых ресурсов, консолидация нормативной базы, формирование единого информационного контура региональной системы. Создаваемая региональная система открыта к активному сотрудничеству с некоммерческими организациями, обеспечивает возможность непрерывного повышения квалификации специалистов, беспрепятственной профессиональной коммуникации и "горизонтального обучения".

В результате реализации регионального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" будет обеспечена 100-процентная доступность психолого-педагогической, методической и консультативной помощи для каждого родителя (законного представителя), повышена грамотность родителей (законных представителей) по вопросам обучения и воспитания детей, в том числе по вопросам раннего развития.

5. Региональный проект "Цифровая образовательная среда" направлен на создание к 2024 году современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.

С 2019 года в Ярославской области внедряется целевая модель цифровой образовательной среды, которая призвана расширить возможности организационных форм и методов обучения посредством цифровых сервисов и ресурсов (смещение парадигм обучения к онлайн- и гибридной моделям, включение в образовательный процесс на всех уровнях образования мобильных технологий, технологий горизонтального обучения, применение облачных технологий), способствовать получению наибольшего эффекта от использования цифровых технологий в образовательном процессе.

Цифровая образовательная среда позволит создавать для обучающихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций профили "цифровых компетенций", конструировать и реализовывать индивидуальные учебные планы (программы), в том числе с правом зачета результатов прохождения онлайн-курсов при прохождении аттестационных мероприятий, автоматизировать рутинные административные, управленческие и обеспечивающие процессы, проводить процедуры оценки качества образования. Будет обеспечена оптимизация деятельности образовательных организаций, перевод отчетности образовательных организаций в электронный вид и ее автоматическое формирование.

Потребность внедрения целевой модели цифровой образовательной среды в регионе определяется следующими факторами:

- необходимость формирования современного образовательного пространства для обеспечения конкурентоспособности образования в соответствии со стратегическими задачами развития российского образования и удовлетворения быстро меняющихся образовательных запросов участников образовательного процесса;

- необходимость создания условий, способствующих изменению существующих образовательных моделей на основе онлайн-технологий;

- необходимость формирования цифровой компетенции обучающихся и педагогов, а также новых компетенций административных команд образовательных организаций;

- необходимость системного развития в регионе электронного обучения, обучения с использованием дистанционных образовательных технологий;

- необходимость подготовки педагогических кадров в области цифровых технологий в условиях совершенствования материально-технического оснащения образовательных организаций;

- необходимость преодоления разрозненности используемых цифровых сервисов (развитие технологических платформ онлайн-обучения);

- необходимость в формировании системы комплексного учета потребностей всех участников образовательных отношений, мониторинга удовлетворенности участников образовательных отношений качеством образовательных услуг;

- необходимость создания общедоступных ресурсов (цифрового образовательного контента);

- расширение возможностей непрерывного образования (формального и неформального), в том числе построенного на принципах "горизонтального образования".

В Ярославской области реализуется ряд мер по совершенствованию инфраструктуры региональной системы образования. Вместе с тем отмечается недостаточное количество единиц компьютерного и интерактивного оборудования, используемого в учебном процессе, при достаточном обеспечении оборудованием административно-управленческих процессов образовательных организаций. Кроме того, поскольку цифровая трансформация образования невозможна без обеспечения достаточной скорости подключения образовательных организаций к сети "Интернет", осуществляется комплекс мер, направленных на увеличение скорости подключения образовательных организаций к сети "Интернет" до 100 Мб/c для образовательных организаций, расположенных в городах, до 50 Мб/c для образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа.

Результатами реализации регионального проекта "Цифровая образовательная среда" станут, в частности:

- формирование цифрового образовательного профиля и индивидуального плана обучения для обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды;

- использование федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды при реализации программ общего образования, дополнительного образования детей и среднего профессионального образования, а также для "горизонтального обучения" и неформального образования;

- повышение квалификации педагогических работников общего образования в цифровой форме с использованием информационного ресурса "одного окна";

- формирование среды для формирования у обучающихся базовых и углубленных знаний в области IT-технологий посредством создания центров цифрового образования детей "IT-куб".

6. Региональный проект "Учитель будущего" направлен на внедрение в Ярославской области национальной системы учительского роста, охватывающей не менее 50 процентов учителей общеобразовательных организаций области.

В рамках реализации регионального проекта будет организована системная работа по непрерывному развитию профессионального мастерства работников системы образования и существенно обновлено содержание программ повышения квалификации. Основой проекта станет формирование условий (системы) для непрерывного и планомерного повышения квалификации педагогических работников, в том числе на основе использования современных цифровых технологий, формирования и участия в профессиональных ассоциациях, программах обмена опытом и лучшими практиками, привлечения работодателей к дополнительному профессиональному образованию педагогических работников, в том числе в форме стажировок.

Планируется проведение работы по повышению профессионального мастерства работников образования на базе созданных федеральных сетей центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников с использованием ресурсов современных технологических образовательных площадок, а также посредством онлайн-образования, будет осуществляться методическая и организационная поддержка "горизонтального обучения" педагогов и управленцев через сетевые профессиональные сообщества.

Не менее 70 процентов учителей в возрасте до 35 лет будут вовлечены в различные формы поддержки и сопровождения в первые три года работы. Мероприятие предусматривает вовлечение в систему сопровождения специалистов-практиков, а также представителей профессорско-преподавательского состава вузов, что будет способствовать повышению уровня профессионального мастерства и качества преподавания.

Кроме того, будет внедрена практика добровольной и независимой оценки профессиональной квалификации педагогических работников, что позволит каждому желающему оценить свои профессиональные дефициты и обеспечить построение плана собственного развития. Добровольную оценку к 2024 году пройдут не менее 10 процентов педагогических работников.

Будут разработаны и внедрены модели единых требований и стандартов для оценки компетенций педагогических работников общего, дополнительного образования детей и среднего профессионального образования. Внедрение национальной системы учительского роста педагогических работников позволит обеспечить условия для карьерного роста учителя, в том числе на основе учета его достижений. В регионе будет внедрена система аттестации руководителей общеобразовательных организаций.

Качественным результатом реализации регионального проекта "Учитель будущего" станет повышение социального статуса педагога и работников образования, что станет дополнительным стимулом для привлечения молодых и амбициозных специалистов, повышения качества российского образования в целом.

7. Региональный проект "Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)" направлен на модернизацию профессионального образования посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ, а также обновление материально-технической базы.

Сеть профессиональных образовательных организаций Ярославской области (далее - ПОО) включает 35 организаций, функционально подчиненных ДО ЯО. Территориально сеть ПОО охватывает всю Ярославскую область. Наибольшее количество ПОО расположено в городских округах Ярославле и Рыбинске.

Общий объем подготовки квалифицированных кадров и специалистов на 01 октября 2019 года составляет 26772 человека, в том числе:

- по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена - 17304 человека;

- по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих - 7898 человек;

- по программам профессионального обучения - 509 человек;

- по программам основного общего образования - 1061 человек.

В Ярославской области подготовка квалифицированных кадров рабочих и специалистов осуществляется по 28 укрупненным группам специальностей, включая:

- 83 специальности по основным программам среднего профессионального образования (программы подготовки специалистов среднего звена);

- 52 профессии по основным программам среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих).

Осуществляется перестройка профессионально-квалификационной структуры подготовки квалифицированных кадров с учетом прогнозирования потребности в кадрах для отраслей экономики и социальной сферы Ярославской области. Благодаря электронному программному комплексу "Система прогнозирования кадровых потребностей Ярославской области", позволяющему формировать прогнозы потребности в кадрах на срок до 7 лет с учетом точек роста экономики Ярославской области, запросов работодателей о наличии квалифицированных кадров рабочих и специалистов, выделены приоритетные направления подготовки по укрупненным группам профессий и специальностей среднего профессионального образования, высшего образования на период с 2016 по 2022 год.

В настоящее время наибольшее количество студентов (более 70 процентов) обучается по профессиям и специальностям, относящимся к следующим укрупненным группам профессий и специальностей:

08.00.00 Техника и технологии строительства;

09.00.00 Информатика и вычислительная техника;

15.00.00 Машиностроение;

19.00.00 Промышленная экология и биотехнологии;

23.00.00 Техника и технологии наземного транспорта;

35.00.00 Сельское, лесное и рыбное хозяйство;

38.00.00 Экономика и управление;

40.00.00 Юриспруденция;

43.00.00 Сервис и туризм;

44.00.00 Образование и педагогические науки.

Осуществляется прием по новым федеральным государственным образовательным стандартам по 50 наиболее востребованным на рынке труда, новым и перспективным профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования (далее - ТОП-50). Подготовка кадров на основе списка ТОП-50 и ТОП-регион осуществляется по 37 профессиям и специальностям и ориентирована не только на региональный рынок труда, но и на обеспечение качества профессиональной подготовки выпускника в соответствии с ожиданиями работодателя. В рамках подготовки обеспечивается консолидация ресурсов бизнеса, государства и сферы образования, направленная на совершенствование системы среднего профессионального образования.

В 2024 году число студентов, завершающих освоение основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования и проходящих государственную итоговую аттестацию в виде демонстрационного экзамена, должно быть увеличено не менее чем до 25 процентов в 50 процентах организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования на территории Ярославской области.

С 2017 года Ярославская область участвует в пилотной апробации проведения демонстрационного экзамена по стандартам "Ворлдскиллс Россия". В 2019 году пилотная апробация прошла в 10 ПОО по 14 компетенциям. Всего в пилотной апробации в 2019 году примут участие более 300 студентов.

Для прохождения аттестации с использованием механизма демонстрационного экзамена необходимо формирование обновленных содержательных, организационно-методологических, материально-технических условий.

Структурная перестройка экономики региона, становление новых производств, растущая потребность в высококвалифицированных кадрах рабочих и специалистов требуют перехода к подготовке по профессиям и специальностям, приоритетным для экономического развития страны и региона, учета требований профессиональных стандартов, сопряжения содержания основных образовательных программ среднего профессионального образования с международными стандартами WorldSkills. Необходимо совершенствование учебно-материальной и материально-технической базы ПОО, кадрового, информационного и методического обеспечения их деятельности. Также необходимо ресурсное обеспечение структурных подразделений ПОО, особенно специализированных центров компетенций, создание мастерских, оснащенных современной материально-технической базой. К 2024 году планируется создание не менее 50 мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций, что позволит:

- выстроить систему эффективной подготовки и дополнительного профессионального образования по профессиям, в том числе для сдачи демонстрационного экзамена с учетом опыта Союза "Ворлдскиллс Россия";

- обеспечить подготовку квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями, в том числе стандартами "Ворлдскиллс Россия";

- оказать влияние на рост конкурентоспособности среднего профессионального образования Российской Федерации на международном уровне.

В 2019 году в государственном профессиональном образовательном учреждении Ярославской области Ярославском колледже индустрии питания создается современная материально-техническая база по направлениям "бухгалтерский учет", "кондитерское дело", "поварское дело", "ресторанный сервис", "хлебопечение".

В 2021 году в Ярославской области за счет средств федеральной поддержки планируется создание новой структуры - Центра опережающей профессиональной подготовки, что позволит:

- выстроить систему эффективной подготовки и дополнительного профессионального образования по профессиям, в том числе для сдачи демонстрационного экзамена с учетом опыта Союза "Ворлдскиллс Россия";

- обеспечить подготовку квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями, в том числе стандартами "Ворлдскиллс Россия";

- оказать влияние на рост конкурентоспособности среднего профессионального образования Российской Федерации на международном уровне.

8. Региональный проект "Социальная активность" направлен на создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства).

Вовлечение молодежи в волонтерскую деятельность в Ярославской области осуществляется с 1996 года. С 2010 года в регионе действует инфраструктура, целью которой является вовлечение молодежи в волонтерскую деятельность, - сеть региональных и муниципальных операторов, координирующих вопросы молодежного волонтерства.

На сегодняшний день в регионе сформирован интерес к добровольчеству у граждан различных возрастов и компетенций. Волонтерское движение активно развивается и объединяет более 30000 человек. В регионе действует более 250 волонтерских отрядов.

Для организации системной, высокоэффективной работы с населением в регионе выстроена система координации волонтерской деятельности, объединяющая усилия органов исполнительной и законодательной власти, органов местного самоуправления, социальных учреждений, общественных организаций, ветеранских сообществ, объединений граждан с ОВЗ и иных заинтересованных лиц и структур. Создана межведомственная комиссия по вовлечению граждан в добровольческую (волонтерскую) деятельность, состав которой утвержден постановлением Правительства области.

Роль координатора выполняет региональный Центр развития добровольчества, являющийся структурным подразделением (отделом) государственного автономного учреждения Ярославской области (далее - ГАУ ЯО) "Дворец молодежи". Центр является площадкой координации и управления процессами вовлечения граждан в волонтерскую деятельность, организации системного взаимодействия основных заказчиков и субъектов волонтерской деятельности на территории региона, а также информационно-консультативной помощи волонтерам и благополучателям. В ГАУ ЯО "Дворец молодежи" предусмотрено помещение для работы добровольческих объединений. Благодаря федеральной поддержке в 2019 году центр осуществляет ресурсную поддержку добровольческих объединений.

Также в регионе действуют профильные добровольческие центры:

- региональный ресурсный центр ДО ЯО по направлению "Развитие добровольчества в образовательных организациях Ярославской области";

- волонтерский образовательный центр "Волонтерский факультет", действующий на базе Ярославского государственного педагогического университета им. К.Д. Ушинского;

- добровольческий центр "Научись спасать жизнь" на базе ГУ МЧС России по Ярославской области;

- волонтерский медицинский центр на базе Ярославского государственного медицинского университета;

- проект "Школа "серебряного" добровольчества" на базе комплексного центра социального обслуживания населения Ленинского района г. Ярославля;

- центр на базе Областной юношеской библиотеки им. А.А. Суркова.

Объединенными усилиями волонтерских центров, действующих на территории Ярославской области, реализуются следующие основные направления:

- проведение исследований, мониторингов, разработка аналитических материалов с целью выявления проблем и потребностей в сфере развития добровольчества;

- повышение компетенций участников волонтерского движения, в том числе представителей органов государственной власти и их подведомственных учреждений, некоммерческих и коммерческих организаций, через проведение образовательных мероприятий и программ, а также путем разработки методических материалов;

- организация взаимодействия между волонтерами, волонтерскими организациями и представителями органов государственной власти, коммерческими, некоммерческими организациями, общественными советами, местными сообществами и иными заинтересованными лицами;

- предоставление помещения для деятельности волонтеров и волонтерских организаций;

- информационная поддержка деятельности волонтерских организаций и их проектов;

- популяризация добровольческого движения в регионе, создание механизмов по вовлечению граждан в добровольческую деятельность;

- представление интересов волонтерских организаций и волонтеров на различных площадках: общественных советах, комиссиях, в органах государственной власти и иных структурах;

- ведение реестров и баз данных добровольческой деятельности;

- внедрение федеральных проектов и программ в региональную повестку;

- нематериальное поощрение граждан, участвующих в волонтерской деятельности.

Анализ текущей ситуации позволяет сделать вывод о качественных положительных изменениях, произошедших в вопросах развития добровольчества (волонтерства) в регионе.

В период действия РЦП планируется расширение деятельности центров с целью:

- привлечения большего количества добровольцев разного возраста и охвата большего количества благополучателей;

- развития волонтерских компетенций граждан, изъявивших желание оказывать волонтерскую помощь.

Выявленные проблемы, связанные с вопросами реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование", с учетом их масштабности, высокой социальной значимости, межведомственного характера, длительности решения можно решить программно-целевым методом.

Программа содержит перечень мероприятий для обеспечения эффективного решения поставленных задач.

II. Цель РЦП

Наименование цели	Показатель
	наименование	единица измерения	базовое значение	плановое значение
				2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Повышение качества и доступности образования в Ярославской области	доля муниципальных и государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, участвующих в реализации мероприятий федеральных проектов национального проекта "Образование", направленных на повышение качества и доступности образования, воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности	процентов	45	60	70	80	90	100

III. Задачи и региональные проекты РЦП

N п/п	Наименование задачи/ регионального проекта	Результат
		наименование	единица измерения	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Региональный проект "Современная школа"	доля субъектов Российской Федерации, в которых обновлено содержание и методы обучения предметной области "Технология" и других предметных областей	процентов	0	0	0	0	1,1765
		число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, нарастающим итогом	тыс. единиц	0,042	0,115	0,131	0,14	0,166
		численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, нарастающим итогом	тыс. чел.	2,0	4,5	6,5	7,7	9,25
		число созданных новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, нарастающим итогом	тыс. мест	0	0	0,14	0,14	0,14
2.	Региональный проект "Успех каждого ребенка"	число детей, охваченных деятельностью детских технопарков "Кванториум" (мобильных технопарков "Кванториум") и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, нарастающим итогом	тыс. чел.	14	17	17	17	17
		число участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков "Проектория", "Уроки настоящего" или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектов, направленных на раннюю профессиональную ориентацию	млн. чел.	0,0498	0,0851	0,0851	0,0851	0,0982
		число детей, получивших рекомендации по построению индивидуального учебного плана в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями (профессиональными областями деятельности), в том числе по итогам участия в проекте "Билет в будущее", нарастающим итогом	тыс. чел.	2	3	4	5	6
3.	Региональный проект "Поддержка семей, имеющих детей"	количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций, нарастающим итогом	млн. единиц	0,0318	0,0456	0,0644	0,09	0,115
		доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги	процентов	80	85	85	85	85
4.	Региональный проект "Цифровая образовательная среда"	количество субъектов Российской Федерации, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования	единиц	1	1	1	1	1
		доля обучающихся по программам общего образования, дополнительного образования для детей и среднего профессионального образования, для которых формируется цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе обучающихся по указанным программам	процентов	15	30	50	80	90
		доля образовательных организаций, реализующих программы общего образования, дополнительного образования детей и среднего профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе образовательных организаций	процентов	15	40	60	85	95
		доля обучающихся по программам общего образования и среднего профессионального образования, использующих федеральную информационно-сервисную платформу цифровой образовательной среды для "горизонтального обучения" и неформального образования, в общем числе обучающихся по указанным программам	процентов	3	5	10	15	20
		доля педагогических работников общего образования, прошедших повышение квалификации в рамках периодической аттестации в цифровой форме с использованием информационного ресурса "одного окна" ("Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации"), в общем числе педагогических работников общего образования	процентов	5	10	25	35	50
5.	Региональный проект "Учитель будущего"	доля учителей общеобразовательных организаций, вовлеченных в национальную систему профессионального роста педагогических работников	процентов	0	10	20	30	50
		доля субъектов Российской Федерации, обеспечивших деятельность центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификаций педагогов	процентов	0	1,1765	1,1765	1,1765	1,1765
		доля педагогических работников, прошедших добровольную независимую оценку квалификации	процентов	0	1	3	5	10
6.	Региональный проект "Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)"	доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, итоговая аттестация в которых проводится в форме демонстрационного экзамена	процентов	15	20	30	40	50
		доля обучающихся, завершающих обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, прошедших аттестацию с использованием механизма демонстрационного экзамена	процентов	6	8	13	18	25
		число центров опережающей профессиональной подготовки, нарастающим итогом	единиц	0	1	1	1	1
		число мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций, нарастающим итогом	единиц	10	10	10	10	10
7.	Региональный проект "Социальная активность"	численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций общего образования, среднего профессионального и высшего образования, нарастающим итогом	млн. чел.	0,045	0,05	0,055	0,06	0,065
		доля граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность	процентов	16	17	18	19	20
		доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность	процентов	33	36	39	42	45
		доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение	процентов	30	40	50	60	70

IV. Механизмы реализации РЦП

1. Мероприятия РЦП реализуются ответственным исполнителем РЦП - ДО ЯО, исполнителями РЦП - ДС ЯО, ДФКСиМП ЯО, государственными и муниципальными организациями сферы образования и молодежной политики Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - ОМСУ) в рамках компетенции.

Перечень мероприятий приведен в разделе V РЦП.

Общее руководство реализацией РЦП осуществляет Правительство области. Координацию, а также контроль за ходом реализации РЦП осуществляет ответственный исполнитель РЦП. Финансовый контроль за использованием средств федерального и областного бюджетов осуществляется финансовыми органами.

Ответственный исполнитель и исполнители РЦП осуществляют исполнение мероприятий РЦП, исполнители РЦП в установленные сроки представляют информацию об исполнении мероприятий РЦП ответственному исполнителю РЦП, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки мероприятий РЦП, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности РЦП).

2. Ответственный исполнитель РЦП:

- осуществляет планирование, организацию и контроль реализации РЦП;

- в пределах своих полномочий вносит в Правительство области проекты правовых актов, необходимых для реализации РЦП;

- разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации РЦП;

- вносит в Правительство области предложения о корректировке, продлении срока реализации РЦП либо о досрочном прекращении ее реализации (при необходимости), а также предложения по уточнению целевых показателей (индикаторов) и расходов на реализацию РЦП, по совершенствованию механизма реализации РЦП;

- разрабатывает перечень целевых показателей (индикаторов) для мониторинга реализации мероприятий РЦП;

- координирует действия исполнителей РЦП;

- осуществляет ведение отчетности по реализации РЦП, в установленном порядке отчитывается перед Правительством области.

3. Исполнители РЦП:

3.1. ДС ЯО:

- является главным распорядителем бюджетных средств по мероприятиям, указанным в подпунктах 1.1 - 1.4 пункта 1 и подпункте 2.1 пункта 2 раздела V РЦП;

- контролирует мероприятия по строительству объектов РЦП;

- координирует деятельность муниципальных образований области в ходе строительства объектов.

3.2. ДФКСиМП ЯО:

- является главным распорядителем бюджетных средств по мероприятиям, указанным в подпунктах 7.1 - 7.4 пункта 7 раздела V РЦП;

- контролирует мероприятия, реализуемые в рамках регионального проекта "Социальная активность", включенные в РЦП;

- координирует деятельность государственных и муниципальных организаций сферы молодежной политики Ярославской области в ходе реализации мероприятий регионального проекта "Социальная активность".

3.3. Государственные и муниципальные организации сферы образования и молодежной политики Ярославской области, являясь исполнителями РЦП, осуществляют реализацию закрепленных за ними мероприятий в целях достижения запланированных результатов.

3.4. ОМСУ (в части реализации мероприятий по строительству объектов):

- представляют необходимую документацию для уточнения перечня и объемов финансирования мероприятий РЦП;

- организуют закупки товаров, работ, услуг для выполнения мероприятий РЦП;

- представляют отчеты об использовании финансовых средств, направляемых на выполнение мероприятий РЦП;

- в случае возникновения экономии бюджетных средств по результатам закупочных процедур, проведенных в соответствии с действующим законодательством, в оперативном порядке информируют главного распорядителя бюджетных средств о выполнении мероприятий РЦП;

- несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий РЦП.

4. Реализация мероприятий РЦП по строительству объектов осуществляется путем предоставления из областного бюджета местному бюджету субсидии на реализацию мероприятий по строительству объектов инфраструктуры общего образования Ярославской области, субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Ярославской области, субсидии на реализацию мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования в Ярославской области.

Субсидия на реализацию мероприятий по строительству объектов инфраструктуры общего образования Ярославской области, субсидия на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Ярославской области, субсидия на реализацию мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования в Ярославской области предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по осуществлению строительства и реконструкции зданий образовательных организаций муниципальной собственности, включенных в перечень строек и объектов, принятых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, согласованный с комиссией по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области, для укрепления и развития материально-технической базы образовательных организаций.

Паспорта объектов строительства приведены в приложении 1 к РЦП.

5. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.6, 1.7 пункта 1, подпунктами 2.3, 2.4 пункта 2, подпунктом 3.1 пункта 3, подпунктами 4.2, 4.3 пункта 4, подпунктом 5.1 пункта 5, подпунктами 6.1, 6.2 пункта 6, подпунктами 7.1 и 7.4 пункта 7 раздела V РЦП, осуществляется посредством предоставления государственным учреждениям - исполнителям отдельных мероприятий РЦП субсидии на иные цели с целью реализации закрепленных за ними мероприятий и достижения запланированных результатов. Финансирование операционных расходов, связанных с реализацией государственными учреждениями мероприятий РЦП, осуществляется за счет средств ведомственных целевых программ ДО ЯО и ДФКСиМП ЯО на текущий год и плановый двухлетний период.

Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.5 пункта 1, подпунктом 2.6 пункта 2, подпунктом 4.1 пункта 4 раздела V РЦП, осуществляется государственным казенным учреждением Ярославской области "Агентство по обеспечению функционирования системы образования Ярославской области", которому учредителем - ДО ЯО - переданы соответствующие функции государственного заказчика.

6. В целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 2.2 пункта 2 раздела V РЦП, планируется ежегодное предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение комплексных ремонтных работ в спортивных залах общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в соответствии с техническими и санитарными требованиями к физкультурно-спортивным объектам.

7. Для реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 2.5 пункта 2 раздела V РЦП, будет разработан порядок передачи средств образовательной организации высшего образования.

8. В целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 3.1 пункта 3 раздела V РЦП в части государственной поддержки некоммерческих организаций, предусмотрено предоставление гранта из областного бюджета некоммерческим организациям. Порядок предоставления гранта утвержден постановлением Правительства области от 11.12.2019 N 858-п "Об утверждении Порядка предоставления гранта из областного бюджета юридическим лицам на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на территории Ярославской области".

9. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами 7.2 и 7.3 пункта 7 раздела V РЦП, предусмотрено предоставление грантов из областного бюджета на поддержку проектов, признанных победителями областных конкурсов на лучший проект в сфере развития добровольчества (волонтерства) на территории Ярославской области и на лучший проект творческой молодежи Ярославской области (далее - гранты). Отбор получателей грантов проводится на конкурсной основе. Положения о проведении областных конкурсов и порядки предоставления и распределения грантов утверждаются постановлениями Правительства области.

10. Источниками финансирования мероприятий РЦП являются средства федерального бюджета, средства областного бюджета, средства местных бюджетов и средства из внебюджетных источников.

Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству объектов инфраструктуры общего образования Ярославской области приведен в приложении 2 к РЦП.

Порядок предоставления и распределения субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Ярославской области, приведен в приложении 3 к РЦП.

Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования в Ярославской области приведен в приложении 4 к РЦП.

Порядок предоставления и распределения субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом приведен в приложении 5 к РЦП.

Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции зданий дополнительного образования в Ярославской области приведен в приложении 6 к РЦП.

Порядок предоставления и распределения субсидии на проведение ремонтных работ в помещениях, предназначенных для создания центров образования детей цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста", приведен в приложении 7 к РЦП.

11. ДО ЯО дважды в год, не позднее 15 июля текущего года и 10 февраля года, следующего за отчетным, формирует отчет о ходе реализации РЦП и организует размещение на странице ДО ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации РЦП, финансировании программных мероприятий.

Оценка результативности и эффективности реализации РЦП будет производиться в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности реализации областной целевой программы/ региональной программы/ основного мероприятия, приведенной в приложении 14 к Положению о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области, утвержденному постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области".

V. Перечень мероприятий РЦП

N п/п	Наименование задачи/ регионального проекта/ мероприятия	Результат выполнения мероприятия		Срок реализации, годы	Плановый объем финансирования (тыс. руб.)					Исполнитель и соисполнители мероприятия
		наименование (единица измерения)	плановое значение		всего	федеральные средства	областные средства	местные бюджеты	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Региональный проект "Современная школа"			2020 - 2024	1 940 339,672	1 518 870,420	336 551,829	84 917,423
1.1.	Создание не менее 230 тыс. новых мест в общеобразовательных организациях (продолжение реализации приоритетного проекта "Современная образовательная среда для школьников")	мест	1886	2020 -2022	1 120 448,610	762 833,700	301 592,474	56 022,436
1.1.1.	Строительство здания общеобразовательной школы, г.о. г. Рыбинск, ул. Тракторная, д. 12	степень выполнения мероприятий по строительству, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (мест)	100/ да (786 мест)	2020	363 500,110	245 180,800	100 144,300	18 175,010		ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО
1.1.2.	Общеобразовательная организация на 1100 учащихся, г. Ярославль, Дзержинский район, Тутаевское шоссе, (в районе дома 93в)	степень выполнения мероприятий по строительству, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (мест)	40/ нет (0)	2021	383 730,764	258 826,400	105 717,825	19 186,539		ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО
			100/ да (1100 мест)	2022	373 217,736	258 826,500	95 730,349	18 660,887
1.2.	Модернизация инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации	мест	800	2022 -2023	373 701,120	340 815,420	14 200,640	18 685,060
	Реконструкция МОУ СОШ N 5 им. 63-го Угличского пехотного полка, по адресу: г. Углич, Ярославская область, Ленинское шоссе, д. 1а	степень выполнения мероприятий по реконструкции, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (мест)	40/ нет (0 мест)	2022	156 448,136	142 680,700	5 945,029	7 822,407		ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО
			100/ да (800 мест)	2023	217 252,984	198 134,720	8 255,614	10 862,650
1.3.	Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа	мест	140	2022	204 198,472	186 229,000	7 759,542	10 209,930		ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО
	Строительство здания общеобразовательной школы на 140 мест, Ярославская область, Рыбинский муниципальный район, Глебовское сельское поселение, с. Глебово, ул. Школьная, д. 13	степень выполнения мероприятий по строительству, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (мест)	100/ да (140 мест)	2022	204 198,472	186 229,000	7 759,542	10 209,930		ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО
1.4.	Обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков. Создание материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах	число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, тыс. ед.	0,042	2020	67 916,458	45 039,800	22 876,658			ДО ЯО, ГКУ ЯО Агентство
			0,073	2021	82 267,395	78 976,700	3 290,695
			0,016	2022	18 009,791	17 289,400	720,391
			0,009	2023	0,000	0,000	0,000
			0,026	2024	0,000	0,000	0,000
1.4.1.	Создание (обновление) материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах	число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, тыс. ед.	0,042	2020	46 916,458	45 039,800	1 876,658			ДО ЯО, ГКУ ЯО Агентство
			0,073	2021	82 267,395	78 976,700	3 290,695
			0,016	2022	18 009,791	17 289,400	720,391
			0,009	2023	0,000	0,000	0,000
			0,026	2024	0,000	0,000	0,000
1.4.2.	Субсидия на проведение ремонтных работ в помещениях, предназначенных для создания центров образования детей цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста"	количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых выполнены мероприятия по ремонту помещений, предназначенных для создания центров, единиц	42	2020	21 000,0		21 000,0			ОМСУ, ДО ЯО
1.5.	Поддержка образования для детей с ограниченными возможностями здоровья. Обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам	количество общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, в которых обновлена материально-техническая база, единиц	2	2020	19 087,930	15 004,900	4 083,030			ДО ЯО, государственные общеобразовательные организации Ярославской области
			2	2021	14 604,167	14 020,000	584,167
			2	2022	15 774,167	15 143,200	630,967
			5	2023	36 956,354	35 478,100	1 478,254
			1	2024	8 375,208	8 040,200	335,008
1.5.1.	Обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам	количество общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, в которых обновлена материально-техническая база, единиц	2	2020	15 630,104	15 004,900	625,204	2		ДО ЯО, государственные общеобразовательные организации Ярославской области
			2	2021	14 604,167	14 020,000	584,167	2
			2	2022	15 774,167	15 143,200	630,967	2
			5	2023	36 956,354	35 478,100	1 478,254	5
			1	2024	8 375,208	8 040,200	335,008	1
1.5.2.	Реализация мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам	количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, в которых реализованы мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы, единиц	2	2020	3457,826	-	3457,826			ДО ЯО, ГОУ ЯО "Рыбинская школа-интернат N 1", ГОБУ ЯО "Ярославская школа-интернат N 6"
2.	Региональный проект "Успех каждого ребенка"			2020 - 2022	297 747,973	86 999,400	200 694,773	10 053,800
2.1.	Строительство центра развития детского творчества "Лидер" в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области	степень выполнения мероприятий по строительству, про-центов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (мест)	40/ нет (0 мест)	2020	21 000,00	0,00	20 000,00	1 000,00		ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО
			100/ да (750 мест)	2021	159 000,00	0,00	151 000,00	8 000,00
2.2.	Для 935 тыс. детей не менее чем в 7000 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом	количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом, единиц	12	2020 -2022	21 076,2	14 354,5	5 667,9	1 053,8		ОМСУ, ДО ЯО
	Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом	количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых отремонтированы спортивные залы, единиц	4	2020	6 890,30	4 647,50	1 898,30	344,50		ОМСУ, ДО ЯО
			4	2021	6 890,30	4 647,50	1 898,30	344,50
			4	2022	7 295,60	5 059,50	1 871,30	364,80
2.3.	Создание мобильных технопарков "Кванториум" (для детей, проживающих в сельской местности и малых городах)	количество созданных мобильных технопарков "Кванториум", единиц	1	2020	27 433,960	16 256,60	11 177,360	0,00		ДО ЯО, ГПОУ ЯО ЯГК
			1	2022	27 957,188	16 758,90	11 198,288	0,00
2.3.1.	Создание мобильных технопарков "Кванториум"	количество созданных мобильных технопарков "Кванториум", единиц	1	2020	16 933,960	16 256,60	677,360	0,00		ДО ЯО, ГПОУ ЯО ЯГК
			1	2022	17 457,188	16 758,90	698,288	0,00
2.3.2.	Реализация мероприятий, направленных на материально-техническое оснащение мобильного технопарка "Кванториум"	количество приобретенных транспортных средств, единиц	2	2020	6000,00	-	6000,00	-		ДО ЯО, ГПОУ ЯО ЯГК
			2	2022	6000,00	-	6000,00			ДО ЯО, ГПОУ ЯО ЯГК
		количество приобретенной компьютерной техники, единиц	40	2020	4500,00	-	4500,00	-		ДО ЯО, ГПОУ ЯО ЯГК
			40	2022	4500,00	-	4500,00			ДО ЯО, ГПОУ ЯО ЯГК
2.4.	Создание ключевых центров дополнительного образования детей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в том числе участвующих в создании научных и научно-образовательных центров мирового уровня или обеспечивающих деятельность центров компетенций Национальной технологической инициативы	количество созданных ключевых центров дополнительного образования детей, единиц	1	2021	10 775,833	10 344,80	431,033	0,00		ДО ЯО, ФГБОУ ВО ЯрГУ
2.4.1.	Создание ключевых центров развития детей	количество созданных ключевых центров дополнительного образования детей, единиц	1	2021	10 775,833	10 344,80	431,033	0,00		ДО ЯО, ФГБОУ ВО ЯрГУ
2.4.2.	Создание новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей	количество новых мест, созданных в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей, тыс. ед.	4,485	2020	29 985,730	28 786,30	1 199,430			ДО ЯО, ГКУ ЯО Агентство
			0,08	2021	519,063	498,30	20,763
3.	Региональный проект "Поддержка семей, имеющих детей"			2020	13 468,75		538,75		12 930,0
	В Ярославской области не менее 0,1155 млн. родителей (законных представителей) детей получили услуги психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, также оказана поддержка гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей (из них 0,0165 млн. родителей получили данную услугу через некоммерческие организации)	количество родителей (законных представителей) детей, получивших услуги психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, а также количество граждан, желающих принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, получивших поддержку, млн. чел.	0,04	2020	13 468,75		538,75		12 930,0	ДО ЯО, ГОУ ЯО "Центр помощи детям", АНО "Моя семья"
	Государственная поддержка некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей	количество некоммерческих организаций, которым оказана поддержка из регионального бюджета на реализацию проекта, единиц	2	2020	13 468,75		538,75		12 930,0	ДО ЯО, ГОУ ЯО "Центр помощи детям", АНО "Моя семья"
4.	Региональный проект "Цифровая образовательная среда"			2020 - 2022	266 013,435	250 572,90	15 440,535
4.1.	Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях во всех субъектах Российской Федерации	количество общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, расположенных в Ярославской области, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды, единиц	90	2020	203 325,520	195 192,50	8 133,020			ДО ЯО, ГКУ ЯО Агентство
			20	2022	44 423,020	42 646,10	1 776,920
4.2.	Создание центров цифрового образования детей "IT-куб"	количество созданных центров цифрового образования детей, единиц	1	2020	18 264,895	12 734,30	5 530,595			ДО ЯО, ГПОУ ЯО Тутаевский политехнический техникум
4.2.1.	Создание центров цифрового образования детей	количество созданных центров цифрового образования детей, единиц	1	2020	13 264,896	12 734,30	530,596
4.2.2.	Реализация мероприятий, направленных на обновление материально-технической базы центров цифрового образования детей	количество образовательных организаций, в которых реализованы мероприятия, направленные на обновление материально-технической базы, единиц	1	2020	4 999,999		4 999,999
5.	Региональный проект "Учитель будущего"			2021 -2022	83 768,021	80 417,30	3 350,721			ДО ЯО, ГАУ ДПО ЯО ИРО
	Создание центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов во всех субъектах Российской Федерации	количество созданных в Ярославской области центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и аккредитационных центров системы образования, единиц	3	2021 -2022	83 768,021	80 417,30	3 350,721			ДО ЯО, ГАУ ДПО ЯО ИРО
	Создание центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов	количество созданных в Ярославской области центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и аккредитационных центров системы образования, единиц	2	2021	58 126,979	55 801,90	2 325,079			ДО ЯО, ГАУ ДПО ЯО ИРО
			1	2022	25 641,042	24 615,40	1 025,642
6.	Региональный проект "Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)"			2021	49 986,042	47 986,60	1 999,442
6.1.	Создано 100 центров опережающей профессиональной подготовки	количество созданных центров опережающей подготовки, единиц	1	2021	49 986,042	47 986,60	1 999,442			ДО ЯО, ГПОУ ЯО ЯТЭК
	Разработка и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки	количество созданных центров опережающей подготовки, единиц	1	2021	49 986,042	47 986,60	1 999,442			ДО ЯО, ГПОУ ЯО ЯТЭК
6.2.	Функционируют мастерские, оснащенные современной материально-технической базой по одной из компетенций	число мастерских, оснащенных современной материальной базой по одной из компетенций, единиц	5	2020	0,00	0,00	0,00	0,00		ДО ЯО, государственные профессиональные образовательные организации
	Государственная поддержка профессиональных образовательных организаций в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы современным требованиям	количество профессиональных образовательных организаций, которым предоставлена государственная поддержка в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы современным требованиям, единиц	1	2020	0,00	0,00	0,00	0,00		ДО ЯО, государственные профессиональные образовательные организации
7.	Региональный проект "Социальная активность"			2020 - 2022	19 231,667	8 382,40	10 849,267
7.1.	Реализованы практики поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного конкурса по предоставлению субсидии субъектам Российской Феде-рации на реализацию практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел"	количество реализованных массовых мероприятий, единиц	1	2020	8731,667	8 382,40	349,267			ДФКСиМП ЯО, ГАУ ЯО "Дворец молодежи"
7.2.	Реализация мероприятий по вовлечению граждан в добровольческую деятельность	количество поддержанных на конкурсной основе проектов, единиц	не менее 5	2020	1000,00	0,00	1000,00			ДФКСиМП ЯО
			не менее 5	2021	1000,00	0,00	1000,00
			не менее 5	2022	1000,00	0,00	1000,00
7.3.	Реализация мероприятий по вовлечению молодежи в творческую деятельность	количество поддержанных на конкурсной основе проектов, единиц	не менее 5	2020	2000,00	0,00	2000,00			ДФКСиМП ЯО
			не менее 5	2021	2000,00	0,00	2000,00
			не менее 5	2022	2000,00	0,00	2000,00
7.4.	Реализация мероприятий для студенческой молодежи	количество реализованных проектов и мероприятий, единиц	не менее 3	2020	500,00	0,00	500,00			ДФКСиМП ЯО, ГАУ ЯО "Дворец молодежи"
			не менее 3	2021	500,00	0,00	500,00
			не менее 3	2022	500,00	0,00	500,00
Итого				2020 - 2024	2691555,561	1993229,020	590425,318	94971,223	12 930,0

Список используемых сокращений

АНО - автономная некоммерческая организация

ГАУ ДПО ЯО ИРО - государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Ярославской области "Институт развития образования"

г.о. - городской округ

ГОБУ ЯО - государственное общеобразовательное бюджетное учреждение Ярославской области

ГОУ ЯО - государственное общеобразовательное учреждение Ярославской области

ГПОУ ЯО - государственное профессиональное образовательное учреждение Ярославской области

ГКУ ЯО Агентство - государственное казенное учреждение Ярославской области "Агентство по обеспечению функционирования системы образования Ярославской области"

ФГБОУ ВО ЯрГУ - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова"

ЯГК - Ярославский градостроительный колледж

ЯТЭК - Ярославский торгово-экономический колледж

Приложение 1
к РЦП

Паспорта объектов строительства

Паспорт 1

N п/п	Наименование характеристики объекта	Значение характеристики объекта
1.	Наименование объекта	строительство общеобразовательной школы на 786 мест, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Тракторная, д. 12
2.	Цель объекта	обеспечение жителей г. Рыбинска услугами организации образования, повышение качества предоставляемых услуг в сфере образования
3.	Сроки строительства/реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание)	2019 и 2020
4.	Местонахождение объекта (адрес земельного участка)	г. Рыбинск, ул. Тракторная, д. 12
5.	Главный распорядитель средств областного бюджета	департамент строительства Ярославской области
6.	Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)	653 729,270
7.	Количественный показатель результатов реализации объекта (планируемая мощность объекта)	786 мест
8.	Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект	0,71

Паспорт 2

N п/п	Наименование характеристики объекта	Значение характеристики объекта
1.	Наименование объекта	строительство нового здания муниципального общеобразовательного учреждения Глебовской средней общеобразовательной школы, Ярославская область, Рыбинский район, с. Глебово, ул. Школьная, д. 13
2.	Цель объекта	обеспечение жителей Рыбинского муниципального района услугами организации образования, повышение качества предоставляемых услуг в сфере образования
3.	Сроки строительства/ реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание)	2022
4.	Местонахождение объекта (адрес земельного участка)	Ярославская область, Рыбинский район, с. Глебово, ул. Школьная, д. 13
5.	Главный распорядитель средств областного бюджета	департамент строительства Ярославской области
6.	Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)*	204 198,472
7.	Количественный показатель результатов реализации объекта (планируемая мощность объекта)	140 мест
8.	Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект *

Паспорт 3

N п/п	Наименование характеристики объекта	Значение характеристики объекта
1.	Наименование объекта	общеобразовательная организация на 1100 учащихся, г. Ярославль, Дзержинский район, Тутаевское шоссе (в районе дома 93в)
2.	Цель объекта	обеспечение жителей Дзержинского района г. Ярославля услугами организации образования
3.	Сроки строительства/ реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание)	2021 и 2022
4.	Местонахождение объекта (адрес земельного участка)	г. Ярославль, Дзержинский район, Тутаевское шоссе (в районе дома 93в)
5.	Главный распорядитель средств областного бюджета	департамент строительства Ярославской области
6.	Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)	756 948,5
7.	Количественный показатель результатов реализации объекта (планируемая мощность объекта)	1100 мест
8.	Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект *

Паспорт 4

N п/п	Наименование характеристики объекта	Значение характеристики объекта
1.	Наименование объекта	реконструкция муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 5 им. 63-го Угличского пехотного полка по адресу: г. Углич, Ярославская область, Ленинское шоссе, д. 1а
2.	Цель объекта	обеспечение жителей г. Углича услугами организации образования, повышение качества предоставляемых услуг в сфере образования
3.	Сроки строительства/ реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание)	2022 и 2023
4.	Местонахождение объекта (адрес земельного участка)	г. Углич, Ярославская область, Ленинское шоссе, д. 1а
5.	Главный распорядитель средств областного бюджета	департамент строительства Ярославской области
6.	Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)	373 701,12
7.	Количественный показатель результатов реализации объекта (планируемая мощность объекта)	800 мест
8.	Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект *

Паспорт 5

N п/п	Наименование характеристики объекта	Значение характеристики объекта
1.	Наименование объекта	строительство центра развития детского творчества "Лидер"
2.	Цель объекта	обеспечение жителей Гаврилов-Ямского муниципального района услугами организации дополнительного образования, повышение качества предоставляемых услуг в сфере дополнительного образования
3.	Сроки строительства/ реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание)	2020 и 2021
4.	Местонахождение объекта (адрес земельного участка)	г. Гаврилов-Ям, ул. Чапаева
5.	Главный распорядитель средств областного бюджета	департамент строительства Ярославской области
6.	Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)	180 000,0
7.	Количественный показатель результатов реализации объекта (планируемая мощность объекта)	750 мест
8.	Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект *

* В настоящее время значение характеристики объекта уточняется.

Приложение 2
к РЦП

Порядок
предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству объектов инфраструктуры общего образования Ярославской области

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству объектов инфраструктуры общего образования Ярославской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" и устанавливает условия предоставления и принципы распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству объектов инфраструктуры общего образования Ярославской области (далее - субсидия) в рамках реализации государственной программы Ярославской области "Образование в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы (далее - Программа).

2. Субсидия предусмотрена на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении органом местного самоуправления муниципального района области (далее - ОМСУ) полномочий по вопросам организации предоставления общедоступного и бесплатного среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, в части осуществления строительства зданий образовательных организаций муниципальной собственности, включенных в перечень строек и объектов, принятых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, согласованный с комиссией по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области. Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".

3. Субсидия предоставляется в целях строительства зданий общеобразовательных организаций Ярославской области.

4. Критерии отбора муниципальных образований области:

- несоответствие объектов санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности предоставления образовательных услуг в общеобразовательных организациях;

- завершение строительства объектов с высокой степенью готовности;

- наличие потребности муниципального образования в обеспечении местами обучающихся в одну смену, динамики численности детей школьного возраста и сохранения существующего односменного режима обучения.

5. Условия предоставления и расходования субсидии:

- наличие в ОМСУ утвержденной соответствующей муниципальной программы, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям Программы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местных бюджетов устанавливается не ниже 5 процентов;

- использование экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации для объектов общеобразовательных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент строительства) и ОМСУ, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" или на бумажном носителе;

- соблюдение целевого направления расходования субсидии;

- выполнение требований к показателям результативности использования субсидии, установленных пунктом 10 Порядка, выполнение требований к оценке результативности и эффективности использования субсидии, установленных пунктом 16 Порядка, и требований соблюдения графика выполнения работ;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 13 Порядка;

- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;

- наличие утвержденной в установленном порядке и получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по стройкам и объектам, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области";

- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального (областного) бюджета, при невыполнении обязательств по достижению показателей результативности предоставления субсидии, по соблюдению графика выполнения работ, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;

- обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") за объектами, на строительство которых направляется субсидия.

6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Sn), рассчитывается по формуле:

,

где:

Сi - сметная стоимость строительства (остаток сметной стоимости) i-го объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

Ксоф. - коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.

Коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более 95 процентов.

В случае привлечения субсидии из федерального бюджета размер софинансирования из федерального бюджета расходов, возникающих при реализации мероприятий Программы в части строительства зданий образовательных организаций, устанавливается соглашением о предоставлении средств из федерального бюджета бюджету Ярославской области, заключаемым между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством области.

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

Соглашение должно содержать положения, предусмотренные Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", а также сведения об объемах и сроках финансирования. В соглашении может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.

Форма соглашения в случае его заключения на бумажном носителе утверждается приказом департамента строительства.

8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент строительства следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ, включающая расшифровку по перечню строек и объектов, принятых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области;

- заверенная копия и скан-копия разрешения на строительство;

- заверенные копии и скан-копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства - в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов";

- заверенная копия и скан-копия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации - в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- информация о сметной стоимости (остатке сметной стоимости) объекта капитального строительства в ценах текущего года, указанная в заключении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, с разбивкой по годам реализации данного проекта;

- заверенные копии и скан-копии муниципальных контрактов (договоров) с исполнителями работ на весь период строительства (реконструкции), приобретения оборудования, иных договоров, неразрывно связанных с объектом, включающих график исполнения работ (услуг). По субсидиям, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, а также в отношении средств областного бюджета, предоставляемых в части соответствующего софинансирования с федеральным бюджетом, указанные копии и скан-копии муниципальных контрактов (договоров) в перечень документов, необходимых для заключения соглашения, не включаются.

В случае если субсидия предусматривает финансирование нескольких объектов, поэтапное финансирование или заключение нескольких муниципальных контрактов (договоров), соглашение заключается только в части тех объектов, этапов или муниципальных контрактов (договоров), по которым представлен полный комплект документов. В течение срока действия соглашения в него вносятся изменения путем оформления дополнительного соглашения.

В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному муниципальному образованию области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

9. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена муниципальному образованию области (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении данного мероприятия в Программу.

При заключении соглашения в текущем году на указанные цели повторного представления документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется. Сумма средств, направляемых на погашение кредиторской задолженности, отражается в соглашении отдельной строкой без указания показателей результативности использования субсидии.

10. Показателем результативности использования субсидии является степень выполнения работ по строительству объекта, плановое значение которого предусмотрено соглашением и соответствует результату выполнения мероприятия, указанного в Программе.

В случае привлечения средств из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы в части строительства зданий образовательных организаций показатели результативности использования средств устанавливаются соглашением о предоставлении средств из федерального бюджета бюджету Ярославской области, заключаемым между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством области.

11. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

12. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

- ОМСУ ежеквартально до 12 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют главному распорядителю средств заявку в кассовый план исполнения областного бюджета;

- перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;

- перечисление из областного бюджета субсидий бюджету муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ярославской области в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Ярославской области, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования (после проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета муниципального образования), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

13. ОМСУ представляют в департамент строительства ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом (отчет за декабрь - до 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом):

- отчет об использовании и освоении субсидии, в том числе предусматривающий показатели результативности и эффективности использования субсидии, по форме, установленной департаментом строительства;

- оригиналы и скан-копии актов выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта (формы КС-2, КС-3, утвержденные Федеральной службой государственной статистики), а также оригиналы и скан-копии иных документов, подтверждающих выполнение работ по объектам строительства;

- иные отчеты, перечень, формы и периодичность которых установлены департаментом строительства.

14. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой муниципальному образованию области субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

15. Оценка результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения плановых значений результатов.

Результативность использования субсидии (Ri) определяется по формуле:

Ri = Rfi/Rpi,

где:

Rfi - фактическое значение соответствующего результата;

Rpi - плановое значение соответствующего результата.

При значении показателя более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.

Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:

Si = (Ri Pi/Fi) 100,

где:

Ri - показатель результативности;

Pi - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;

Fi - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.

При значении показателя, равном или более 100, эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.

16. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не выполнены предусмотренные соглашением обязательства по достижению показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения работ, по соблюдению софинансирования расходных обязательств из местного бюджета и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".

17. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.

18. Порядок возврата субсидии при недостаточной результативности ее использования.

В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии k m/n 0,1,

где:

V субсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = Di / m,

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется:

- для показателей результативности использования субсидии, по кото-рым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии ("растущие показатели"), - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

- для показателей результативности использования субсидии, по кото-рым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии ("убывающие показатели"), - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

19. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.

В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления и расходования, в том числе необеспечения возврата местным бюджетом средств в доход областного бюджета в соответствии с пунктом 18 Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом строительства и органами финансового контроля.

Приложение 3
к РЦП

Порядок
предоставления и распределения субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Ярославской области

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Ярославской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" и устанавливает порядок формирования, условия предоставления и принципы распределения субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Ярославской области (далее - субсидия), предоставляемой в рамках реализации государственной программы Ярославской области "Образование в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы (далее - Программа) в части строительства и реконструкции зданий образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа.

2. Субсидия предусматривается на софинансирование расходного обязательства местных бюджетов по осуществлению строительства и реконструкции зданий образовательных организаций муниципальной собственности, включенных в Перечень строек и объектов, принятых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, согласованный комиссией по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области (далее - Перечень строек и объектов).

Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".

3. Субсидия предоставляется в целях строительства и реконструкции зданий образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Ярославской области.

4. Критерием отбора муниципальных образований области является несоответствие объектов санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности предоставления образовательных услуг в общеобразовательных организациях.

5. Условия предоставления и расходования субсидии:

- наличие в муниципальном образовании Ярославской области утвержденной соответствующей муниципальной программы, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям Программы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ярославской области за счет средств местных бюджетов устанавливается не ниже 5 процентов;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент строительства) и органами местного самоуправления муниципального образования области (далее - ОМСУ), заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" или на бумажном носителе;

- соблюдение целевого направления расходования субсидии;

- выполнение требований к показателям результативности, а также результативности и эффективности предоставления субсидии, установленных пунктом 9 Порядка, и соблюдение графика выполнения работ;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 12 Порядка;

- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области";

- обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") за объектами, на строительство которых направляется субсидия, расположенными на территории населенных пунктов с численностью населения не менее 10 тыс. человек.

6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Sn), рассчитывается по формуле:

,

где:

Сi - сметная стоимость строительства (остаток сметной стоимости) i-го объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

Ксоф. - коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.

Коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более 95 процентов.

7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого главным распорядителем средств областного бюджета - департаментом строительства - и ОМСУ, в соответствии с Перечнем строек и объектов на соответствующий год. Соглашение должно содержать положения, регулирующие порядок предоставления субсидии:

- предмет соглашения, размер субсидии, целевое назначение субсидии;

- объемы и сроки финансирования. В соглашении может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации;

- условия предоставления субсидии, в том числе размер софинансирования из средств местного бюджета, целевые значения показателей результативности и уровня результативности и эффективности использования субсидии;

- права и обязанности сторон, в том числе обязанность получателя по достижению установленных соглашением показателей результативности и уровня результативности и эффективности использования субсидии, обеспечению 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") за объектами, на строительство которых направляется субсидия, расположенными на территории населенных пунктов с численностью населения не менее 10 тыс. человек;

- порядок перечисления субсидии, в том числе наименование получателя средств, реквизиты счета для перечисления средств, код бюджетной классификации доходов, сроки перечисления средств и перечень документов, необходимых для перечисления средств;

- сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии, об исполнении условий предоставления субсидии, а также о результативности и эффективности использования субсидии;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ярославской области обязательств, предусмотренных соглашением;

- ответственность сторон за нарушение условий предоставления субсидии;

- основания и порядок возврата субсидии.

8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент строительства следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования Ярославской области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ, включающая расшифровку по Перечню строек и объектов;

- заверенная копия разрешения на строительство;

- заверенная копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства - в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов";

- сметная стоимость (остаток сметной стоимости) объекта капитального строительства в ценах текущего года, указанная в заключении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, с разбивкой по годам реализации данного проекта;

- заверенная копия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации - в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- заверенные копии муниципальных контрактов (договоров) с исполнителями работ на весь период строительства (реконструкции), приобретения оборудования, иных договоров, неразрывно связанных с объектом, включающих график выполнения работ (услуг).

В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена муниципальному образованию (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении данного мероприятия в Программу.

При заключении соглашения в текущем году повторного представления документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется.

9. Показателем результативности использования субсидии является создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Ярославской области, плановое значение которого предусмотрено соглашением и соответствует результату выполнения мероприятия, указанного в Программе.

10. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

11. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

- ОМСУ ежеквартально до 12 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют главному распорядителю средств заявку в кассовый план исполнения областного бюджета;

- перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;

- перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.

12. ОМСУ представляют в департамент строительства ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом (отчет за декабрь - до 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом):

- отчет об использовании и освоении субсидии по форме, установленной приказом департамента строительства;

- акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта (формы КС-2, КС-3, утвержденные Федеральной службой государственной статистики);

- иные отчеты, перечень, формы и периодичность представления которых установлены департаментом строительства.

13. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой муниципальному образованию Ярославской области субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

14. Оценка результативности использования субсидии муниципальным образованием Ярославской области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

Результативность использования субсидии (Ri) определяется по формуле:

Ri = Rfi / Rpi,

где:

Rfi - фактическое значение соответствующего показателя результата;

Rpi - плановое значение соответствующего показателя результата.

При значении показателя более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.

Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:

Si = (Ri Pi / Fi) 100,

где:

Ri - показатель результативности;

Pi - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в областном бюджете на финансирование мероприятия;

Fi - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.

При значении показателя, равном или более 100, эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.

15. Порядок возврата субсидии при недостаточной результативности ее использования.

В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии k m/n 0,1,

где:

V субсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = Di / m,

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется:

- для показателей результативности использования субсидии, по кото-рым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии ("растущие показатели"), - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

- для показателей результативности использования субсидии, по кото-рым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии ("убывающие показатели"), - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

16. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у муниципального образования Ярославской области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.

17. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.

В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления и расходования, в том числе необеспечения возврата местным бюджетом средств в доход областного бюджета в соответствии с пунктом 15 Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом строительства и органами финансового контроля.

Приложение 4
к РЦП

Порядок
предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования в Ярославской области

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования в Ярославской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" и устанавливает порядок формирования, условия предоставления и принципы распределения субсидии на реализацию мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования в Ярославской области (далее - субсидия), предоставляемой в рамках реализации государственной программы Ярославской области "Образование в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы (далее - Программа) в части модернизации инфраструктуры общего образования в Ярославской области.

2. Субсидия предусматривается на софинансирование расходного обязательства местных бюджетов по осуществлению строительства и реконструкции зданий образовательных организаций муниципальной собственности, включенных в Перечень строек и объектов, принятых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, согласованный комиссией по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области (далее - Перечень строек и объектов).

Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".

3. Субсидия предоставляется в целях строительства и реконструкции зданий общеобразовательных организаций, расположенных в Ярославской области.

4. Критерии отбора муниципальных образований области:

- несоответствие объектов санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности предоставления образовательных услуг в общеобразовательных организациях.

5. Условия предоставления и расходования субсидии:

- наличие в муниципальном образовании Ярославской области утвержденной соответствующей муниципальной программы, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям Программы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ярославской области за счет средств местных бюджетов устанавливается не ниже 5 процентов;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент строительства) и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - ОМСУ), заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" или на бумажном носителе;

- соблюдение целевого направления расходования субсидии;

- выполнение требований к показателям результативности, а также результативности и эффективности предоставления субсидии, установленных пунктом 9 Порядка, и соблюдение графика выполнения работ;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 12 Порядка;

- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области";

- обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") за объектами, на строительство которых направляется субсидия, расположенными на территории населенных пунктов с численностью населения не менее 10 тыс. человек.

6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Sn), рассчитывается по формуле:

,

где:

Сi - сметная стоимость строительства (остаток сметной стоимости) i-го объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

Ксоф. - коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.

Коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более 95 процентов.

7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого главным распорядителем средств областного бюджета - департаментом строительства - и ОМСУ, в соответствии с Перечнем строек и объектов на соответствующий год. Соглашение должно содержать положения, регулирующие порядок предоставления субсидии:

- предмет соглашения, размер субсидии, целевое назначение субсидии;

- объемы и сроки финансирования. В соглашении может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации;

- условия предоставления субсидии, в том числе размер софинансирования из средств местного бюджета, целевые значения показателей результативности и уровня результативности и эффективности использования субсидии;

- права и обязанности сторон, в том числе обязанность получателя по достижению установленных соглашением показателей результативности и уровня результативности и эффективности использования субсидии, обеспечению 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") за объектами, на строительство которых направляется субсидия, расположенными на территории населенных пунктов с численностью населения не менее 10 тыс. человек;

- порядок перечисления субсидии, в том числе наименование получателя средств, реквизиты счета для перечисления средств, код бюджетной классификации доходов, сроки перечисления средств и перечень документов, необходимых для перечисления средств;

- сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии, об исполнении условий предоставления субсидии, а также о результативности и эффективности использования субсидии;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных соглашением;

- ответственность сторон за нарушение условий предоставления субсидии;

- основания и порядок возврата субсидии.

8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент строительства следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ, включающая расшифровку по Перечню строек и объектов;

- заверенная копия разрешения на строительство;

- заверенные копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства - в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов";

- сметная стоимость (остаток сметной стоимости) объекта капитального строительства в ценах текущего года, указанная в заключении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, с разбивкой по годам реализации данного проекта;

- заверенная копия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации - в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- заверенные копии муниципальных контрактов (договоров) с исполнителями работ на весь период строительства (реконструкции), приобретения оборудования, иных договоров, неразрывно связанных с объектом, включающих график выполнения работ (услуг).

В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному муниципальному образованию Ярославской области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена муниципальному образованию (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении данного мероприятия в Программу.

При заключении соглашения в текущем году повторного представления документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется.

9. Показателем результативности использования субсидии является количество созданных новых мест в общеобразовательных организациях, плановое значение которого предусмотрено соглашением и соответствует результату выполнения мероприятия, указанного в Программе.

10. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

11. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

- ОМСУ ежеквартально до 12 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют главному распорядителю средств заявку в кассовый план исполнения областного бюджета;

- перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;

- перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.

12. ОМСУ представляют в департамент строительства ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом (отчет за декабрь - до 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом):

- отчет об использовании и освоении субсидии по форме, установленной приказом департамента строительства;

- акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта (формы КС-2, КС-3, утвержденные Федеральной службой государственной статистики);

- иные отчеты, перечень, формы и периодичность представления которых установлены департаментом строительства.

13. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой муниципальному образованию Ярославской области субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

14. Оценка результативности использования субсидии муниципальным образованием Ярославской области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

Результативность использования субсидии (Ri) определяется по формуле:

Ri = Rfi / Rpi,

где:

Rfi - фактическое значение соответствующего показателя результата;

Rpi - плановое значение соответствующего показателя результата.

При значении показателя более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.

Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:

Si = (Ri Pi / Fi) 100,

где:

Ri - показатель результативности;

Pi - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в областном бюджете на финансирование мероприятия;

Fi - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.

При значении показателя, равном или более 100, эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.

15. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у муниципального образования Ярославской области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.

16. Порядок возврата субсидии при недостаточной результативности ее использования.

В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии k m/n 0,1,

где:

V субсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = Di / m,

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется:

- для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии ("растущие показатели"), - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

- для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии ("убывающие показатели"), - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

17. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.

В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления и расходования, в том числе необеспечения возврата местным бюджетом средств в доход областного бюджета в соответствии с пунктом 16 Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом строительства и органами финансового контроля.

Приложение 5
к РЦП

Порядок
предоставления и распределения субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - Порядок) определяет механизм и условия предоставления муниципальным районам области субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - субсидия).

Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" и устанавливает принципы распределения и условия предоставления субсидии в рамках реализации региональной целевой программы "Образование в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы (далее - Программа).

2. Субсидия предоставляется муниципальным районам области на софинансирование расходного обязательства по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом.

Реализация мероприятий в малых городах до завершения работ в полном объеме в сельской местности невозможна.

Субсидия формируется из средств областного бюджета и средств, предоставленных в виде субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

3. Субсидия предусмотрена на проведение ремонтных работ в общеобразовательных организациях с целью создания в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом.

4. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании области общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в спортивных залах которых необходимо проведение ремонтных работ с целью создания условий для занятий физической культурой и спортом.

Рассмотрение заявок на предоставление субсидии производится при условии соответствия муниципальных образований области критерию "количество детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, в спортивных залах которых необходимо проведение ремонтных работ с целью создания условий для занятий физической культурой и спортом", в порядке ранжирования.

Заявки на предоставление субсидии, направленные после установленного департаментом образования Ярославской области срока, не рассматриваются.

Муниципальным образованием области может быть подано не более одной заявки на предоставление субсидии на трехлетний период из расчета один объект в год.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

5.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям Программы.

5.2. Наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ.

5.3. Наличие подготовленного и заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

5.4. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии.

5.5. Выполнение требований к показателю результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 11 Порядка, требований к уровню результативности и эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктами 12 и 13 Порядка.

5.6. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидий, установленных Порядком.

5.7. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств при невыполнении обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с пунктом 15 Порядка.

5.8. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".

6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета устанавливается в размере не менее 5 процентов.

Софинансирование расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета осуществляется в целях проведения ремонтных работ с целью создания в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

8. Для заключения соглашения муниципальное образование области представляет следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в рамках соответствующей муниципальной программы.

9. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

10. Размер субсидии, выделяемой соответствующему муниципальному образованию области (Si), рассчитывается по формуле:

Si = N ki Ксоф/100%,

где:

N - средняя стоимость ремонтных работ, необходимых для создания в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом;

ki - количество общеобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании, в которых будут проведены ремонтные работы в спортивных залах (общее количество общеобразовательных организаций определяется соглашением о реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка" на территории Ярославской области от 06.02.2019 N 073-2019-E20077-1);

Ксоф. - коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.

Коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более 95 процентов.

В случае если объем субсидии, выделенный соответствующему муниципальному образованию на текущий год, меньше стоимости ремонтных работ в соответствии с локальным сметным расчетом или проектно-сметной документацией, проверенными в соответствии с действующим законодательством, а также заключенного контракта, объем субсидии изменению не подлежит.

В случае если объем субсидии, выделенный соответствующему муниципальному образованию на текущий год, больше стоимости ремонтных работ в соответствии с локальным сметным расчетом или проектно-сметной документацией, проверенными в соответствии с действующим законодательством, а также заключенного контракта, объем субсидии уменьшается пропорционально снижению стоимости работ.

11. Показателями результативности использования субсидии являются:

- количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых отремонтированы спортивные залы;

- количество детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых отремонтированы спортивные залы.

Плановые значения показателей результативности использования субсидии для каждого муниципального района области устанавливаются в соглашении.

12. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области осуществляется по итогам года на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с пунктом 14 Порядка, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

Расчет результативности использования субсидии (Рi) производится по следующей формуле:

Pi = (П1ф П1п) 1/2 + (П2ф П2п) 1/2,

где:

П1ф - фактическое значение первого показателя результативности;

П1п - плановое значение первого показателя результативности;

П2ф - фактическое значение второго показателя результативности;

П2п - плановое значение второго показателя результативности.

При значении показателя более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.

13. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями области осуществляется по итогам года на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с пунктом 14 Порядка, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

Эффективность использования субсидии (Э) рассчитывается по формуле:

Э = (Рi Фплан) / Ффакт 100,

где:

Фплан - плановый объем субсидии, предусмотренный законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, без учета средств на погашение кредиторской задолженности предшествующего года;

Ффакт - фактический объем субсидии, израсходованный за отчетный период, без учета средств на погашение кредиторской задолженности предшествующего года.

При значении показателя, равном или более 100, эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.

14. Органы местного самоуправления муниципального образования области:

14.1. Формируют в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии - не позднее 15 января, следующего за годом, в котором была получена субсидия.

14.2. Направляют в департамент образования Ярославской области:

- отчеты об использовании субсидии по форме 0503324, предусмотренной письмом Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704, и по форме 0503324 Обл, предусмотренной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 N 128 "Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 N 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 N 82", - ежеквартально не позднее чем на пятый рабочий день месяца, следующего за отчетным кварталом;

- заявку на предоставление субсидии - ежемесячно до 20 числа, в следующем месяце - копии подтверждающих документов (актов сдачи-приемки выполненных работ, договоров и других подтверждающих документов).

15. Порядок возврата субсидии при недостаточной результативности ее использования.

В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии k m/n 0,1,

где:

V субсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = Di / m,

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется:

- для показателей результативности использования субсидии, по кото-рым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии ("растущие показатели"), - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

- для показателей результативности использования субсидии, по кото-рым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии ("убывающие показатели"), - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

16. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии. Перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.

17. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Порядком сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов области и уполномоченные органы.

18. В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления и расходования, в том числе необеспечения возврата местным бюджетом средств в доход областного бюджета в соответствии с пунктом 15 Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом образования Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.

Приложение 6
к РЦП

Порядок
предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции зданий дополнительного образования в Ярославской области

1. Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции зданий дополнительного образования в Ярославской области (далее - Порядок) определяет механизм и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции зданий дополнительного образования в Ярославской области (далее - субсидии).

2. Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" и устанавливает принципы распределения и условия предоставления субсидии в рамках реализации государственной программы Ярославской области "Образование в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы (далее - Программа).

3. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по организации предоставления дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях для строительства (реконструкции) зданий дополнительного образования, включенных в перечень строек и объектов в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области на соответствующий год, в том числе на завершение расчетов по муниципальным контрактам по введенным в эксплуатацию объектам. Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".

4. Субсидия предоставляется в целях строительства и реконструкции зданий дополнительного образования в Ярославской области.

5. Критерием отбора муниципальных образований Ярославской области (далее - МО ЯО) является несоответствие объектов санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности предоставления образовательных услуг в организациях дополнительного образования.

6. Условия предоставления субсидии:

- наличие в МО ЯО утвержденной соответствующей муниципальной программы, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям Программы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ. Уровень софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет средств местных бюджетов устанавливается не ниже 5 процентов;

- использование экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации для объектов дошкольных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент строительства) и органами местного самоуправления муниципальных районов области (далее - ОМСУ);

- соблюдение целевого направления расходования субсидии;

- выполнение требований к показателям результативности использования субсидии, установленных пунктом 11 Порядка;

- выполнение требований к оценке результативности и эффективности использования субсидии, установленных пунктом 17 Порядка, и соблюдение графика выполнения работ;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 14 Порядка;

- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области";

- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;

- наличие утвержденной в установленном порядке и получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по стройкам и объектам, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

- возврат МО ЯО в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального (областного) бюджета, при невыполнении МО ЯО предусмотренных соглашением обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии, соблюдению графика выполнения работ, соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету n-го МО ЯО (Sn), рассчитывается по формуле:

,

где:

Ci - сметная стоимость строительства (реконструкции) объекта (остаток сметной стоимости) i-го объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

Ксоф. - коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.

Коэффициент софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет субсидии установлен в размере не более 95 процентов.

8. Субсидия предоставляется на основании соглашения между департаментом строительства и ОМСУ, которое должно содержать положения, предусмотренные Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", а также сведения об объемах и сроках финансирования. Соглашением может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.

Форма соглашения утверждается приказом департамента строительства.

В случае неперечисления (неполного перечисления) средств областного бюджета в предшествующем году в рамках заключенного соглашения МО ЯО использует средства областного бюджета текущего года на погашение кредиторской задолженности.

9. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент строительства следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляются субсидии;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего МО ЯО, подтверждающая наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение расходных обязательств ОМСУ, включающая расшифровку по перечню строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области;

- заверенная копия и скан-копия разрешения на строительство;

- заверенные копии и скан-копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства - в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов";

- заверенная копия и скан-копия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации - в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- заверенные копии и скан-копии муниципальных контрактов (договоров) с исполнителями работ на весь период строительства (реконструкции), на приобретение оборудования, иных договоров, неразрывно связанных с объектом, включающих график исполнения работ (услуг);

- информация о сметной стоимости (остатке сметной стоимости) объекта капитального строительства в ценах текущего года, указанная в заключении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, с разбивкой по годам реализации данного проекта.

В случае если на 01 октября текущего финансового года соглашение не заключено, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному МО ЯО подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

10. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, субсидия в соответствии с соглашением не перечислена МО ЯО частично или в полном объеме, при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении данного мероприятия в Программу.

При заключении соглашения в текущем году повторное представление документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется. Сумма средств, направляемая на погашение кредиторской задолженности, отражается в соглашении отдельной строкой без указания показателей результативности использования субсидии.

11. Показателем результативности и эффективности использования субсидии является степень выполнения работ по строительству (реконструкции) объекта, плановое значение которого предусмотрено соглашением.

12. Распределение субсидии между бюджетами МО ЯО утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

13. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

- ОМСУ ежеквартально до 12 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют главному распорядителю средств заявку в кассовый план исполнения областного бюджета;

- перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;

- перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.

14. ОМСУ ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом (отчет за декабрь - до 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом), представляют в департамент строительства:

- отчет об использовании и освоении субсидии, включающий сведения о показателях результативности и эффективности использования субсидии, по форме, установленной приказом департамента строительства;

- оригиналы и скан-копии актов о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта по формам КС-2, КС-3, утвержденным Федеральной службой государственной статистики, а также оригиналы и скан-копии иных документов, подтверждающих выполнение работ по объектам строительства (реконструкции);

- иные отчеты, перечень, формы и периодичность которых устанавливаются департаментом строительства.

15. В случае уменьшения сумм субсидии, предоставляемой МО ЯО, в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

16. Оценка результативности и эффективности использования субсидии МО ЯО осуществляется ежегодно путем установления степени достижения плановых значений результатов.

Результативность использования субсидии (Ri) определяется по формуле:

Ri = Rfi / Rpi,

где:

Rfi - фактическое значение соответствующего результата;

Rpi - плановое значение соответствующего результата.

При значении показателя более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.

Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:

Si = (Ri Pi / Fi) 100,

где:

Ri - показатель результативности;

Pi - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;

Fi - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.

При значении показателя, равном или более 100, эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.

17. В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, МО ЯО в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".

18. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у МО ЯО потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.

19. Порядок возврата субсидии при недостаточной результативности ее использования.

В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии k m/n 0,1,

где:

V субсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = Di / m,

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется:

- для показателей результативности использования субсидии, по кото-рым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии ("растущие показатели"), - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

- для показателей результативности использования субсидии, по кото-рым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии ("убывающие показатели"), - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

20. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.

В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления и расходования, в том числе необеспечения возврата местным бюджетом средств в доход областного бюджета в соответствии с пунктом 19 Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за соблюдением МО ЯО условий предоставления субсидии осуществляется департаментом строительства и органами финансового контроля.

Приложение 7
к РЦП

Порядок
предоставления и распределения субсидии на проведение ремонтных работ в помещениях, предназначенных для создания центров образования детей цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста"

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на проведение ремонтных работ в помещениях, предназначенных для создания центров образования детей цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста" (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" и устанавливает порядок формирования, условия предоставления и принципы распределения субсидии на проведение ремонтных работ в помещениях, предназначенных для создания центров образования детей цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста" (далее - субсидия), предоставляемой в рамках реализации государственной программы Ярославской области "Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области" на 2014 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 30.05.2014 N 524-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области" на 2014 - 2024 годы" (далее - Программа), в части проведения ремонтных работ в муниципальных общеобразовательных организациях Ярославской области.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области в сфере образования на проведение ремонтных работ в помещениях муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, предназначенных для создания центров образования детей цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста" (далее - центры), в соответствии с фирменным стилем центров (брендбуком).

3. Критериями отбора муниципальных образований области являются:

- наличие в муниципальных общеобразовательных организациях потребности в создании условий для внедрения на уровнях начального общего, основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного, технического и гуманитарного профилей, обновлении материально-технической базы общеобразовательных организаций;

- наличие в штате муниципальной общеобразовательной организации учителя информатики и учителя технологии;

- возможность предоставления образовательных услуг обучающимся как минимум еще одной муниципальной общеобразовательной организации, расположенной не более чем в 30 минутах пути от данной муниципальной общеобразовательной организации;

- наличие в муниципальной общеобразовательной организации школьного информационно-библиотечного центра;

- наличие опыта участия муниципальной общеобразовательной организации в проектах регионального уровня (школа является региональной инновационной площадкой, участвует в реализации других региональных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование", и т.д.).

4. Условия предоставления и расходования субсидии:

- наличие в муниципальном образовании области утвержденной соответствующей муниципальной программы, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям Программы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местных бюджетов устанавливается в размере не менее 5 процентов;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между департаментом образования Ярославской области (далее - департамент образования) и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - ОМСУ) по форме, утверждаемой приказом департамента;

- соблюдение целевого направления расходования субсидии;

- выполнение требований к показателям результативности и эффективности предоставления субсидии, установленных пунктом 9 Порядка;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 12 Порядка;

- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области";

- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств при невыполнении обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с пунктом 14 Порядка.

5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Sn), рассчитывается по формуле:

Sn = R ki Kсоф /100%,

где:

R - расчетная стоимость мероприятий на проведение ремонтных работ в помещениях, предназначенных для создания центров;

ki - количество муниципальных общеобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании области в соответствии с приказом департамента образования от 30.09.2019 N 288/01-03 "О реализации мероприятия по обновлению материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков";

Ксоф. - коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.

Коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более 95 процентов.

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое должно содержать положения, регулирующие порядок предоставления субсидии:

- предмет соглашения, размер субсидии, целевое назначение субсидии;

- объемы и сроки финансирования;

- условия предоставления субсидии, в том числе размер софинансирования из средств местного бюджета, целевые значения показателей результативности и уровня результативности и эффективности использования субсидии;

- права и обязанности сторон, в том числе обязанность получателя по достижению установленных соглашением показателей результативности и эффективности использования субсидии;

- порядок перечисления субсидии, в том числе наименование получателя средств, реквизиты счета для перечисления средств, код бюджетной классификации доходов, сроки перечисления средств и перечень документов, необходимых для перечисления средств;

- сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии, об исполнении условий предоставления субсидии, а также о результативности и эффективности использования субсидии;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных соглашением;

- ответственность сторон за нарушение условий предоставления субсидии;

- основания и порядок возврата субсидии.

7. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент образования следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ.

В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования на предоставление субсидии муниципальному образованию области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

8. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена муниципальному образованию (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении данного мероприятия в Программу.

При заключении соглашения в текущем году повторного представления документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется.

9. Показателем результативности использования субсидии является количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых выполнены мероприятия по ремонту помещений, предназначенных для создания центров, плановое значение которого предусмотрено соглашением.

10. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

11. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

- ОМСУ ежеквартально до 12 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют главному распорядителю средств заявку в кассовый план исполнения областного бюджета, в следующем месяце - копии подтверждающих документов (актов сдачи-приемки выполненных работ, договоров и других подтверждающих документов);

- перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;

- перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.

12. ОМСУ представляют в департамент образования:

- ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в котором была получена субсидия (отчет за декабрь - до 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом), - отчет об освоении субсидии по форме, утверждаемой приказом департамента;

- ежеквартально не позднее чем на пятый рабочий день месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчеты об использовании субсидии по форме 0503324, предусмотренной письмом Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704, и по форме 0503324 Обл, предусмотренной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 N 128 "Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 N 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 N 82";

- не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором получена субсидия, - отчет о результативности и эффективности использования субсидии по форме, утверждаемой приказом департамента образования.

13. Оценка результативности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

Результативность использования субсидии (Ri) определяется по формуле:

Ri = Rfi / Rpi,

где:

Rfi - фактическое значение соответствующего показателя результата;

Rpi - плановое значение соответствующего показателя результата.

При значении показателя более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.

Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:

Si = (Ri Pi / Fi) 100,

где:

Ri - показатель результативности;

Pi - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в областном бюджете на финансирование мероприятия;

Fi - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.

При значении показателя, равном или более 100, эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.

14. Порядок возврата субсидии при недостаточной результативности ее использования.

В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии k m/n 0,1,

где:

V субсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = Di / m,

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется:

- для показателей результативности использования субсидии, по кото-рым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии ("растущие показатели"), - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

- для показателей результативности использования субсидии, по кото-рым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии ("убывающие показатели"), - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

15. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Порядком сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов области и уполномоченные органы.

16. В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления и расходования, в том числе необеспечения возврата местным бюджетом средств в доход областного бюджета в соответствии с пунктом 14 Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением ОМСУ условий предоставления субсидии осуществляется департаментом образования и департаментом финансов Ярославской области.