Приложение N 1. Положение о Межведомственной комиссии по нормированию и организации труда в Окружной администрации города Якутска, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждениях, муниципальных учреждениях и предприятиях, акционерных обществах с долей участия городского округа "город Якутск"

Приложение N 1
к постановлению Окружной
администрации города Якутска
от 19 декабря 2019 г. N 328п

Положение
о Межведомственной комиссии по нормированию и организации труда в Окружной администрации города Якутска, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждениях, муниципальных учреждениях и предприятиях, акционерных обществах с долей участия городского округа "город Якутск"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2020 г.

1. Основные положения

1.1. Межведомственная комиссия создается в целях формирования условий обеспечения достойной оплаты труда, оптимальной и эффективной организационной структуры, определения условий оплаты труда работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа "город Якутск", (далее - комиссия), является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным для реализации полномочий городского округа "город Якутск" в части обеспечения согласованных действий и выработки единой позиции с учетом мнения представителей общественных объединений по вопросам, входящим в их компетенцию, установлению порядка финансирования расходов по оплате труда, обеспечивающего эффективное использование средств городского бюджета, подготовки соответствующих нормативных правовых актов городского округа.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами городского округа "город Якутск", а также настоящим Положением.

2. Основные задачи и права комиссии

2.1. Основными задачами комиссии по определению условий оплаты труда работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа "город Якутск" являются:

2.1.1. выработка согласованной позиции по разработке и реализации условий оплаты труда работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа "город Якутск", с учетом мнения представителей общественных объединений по вопросам, входящим в их компетенцию; определение порядка финансирования расходов на оплату труда работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений городского округа "город Якутск";

2.1.2. организация подготовки и рассмотрение проектов правовых актов городского округа по оплате труда работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа и по оптимизации численности сотрудников Окружной администрации города Якутска, муниципальных учреждений и предприятий, акционерных обществ с долей участия городского округа "город Якутск";

2.1.3. ежемесячное проведение контроля рабочей группой Межведомственной комиссии по определению условий оплаты труда работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа "город Якутск" за корректным расходованием утвержденного фонда оплаты труда и принятия мер в отношении нарушителей.

2.2. Основными задачами комиссии по формированию организационно-штатной структуры и оптимизации численности сотрудников Окружной администрации города Якутска, муниципальных учреждений и предприятий, акционерных обществ с долей участия городского округа "город Якутск" являются:

2.2.1. анализ структуры Окружной администрации города Якутска, муниципальных учреждений и предприятий, акционерных обществ с долей участия городского округа "город Якутск", рассмотрение и подготовка предложений по их совершенствованию и оптимизации;

2.2.2. координация действий по сокращению штатной численности структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, муниципальных учреждений и предприятий, акционерных обществ с долей участия городского округа "город Якутск";

2.2.3. рассмотрение изменения структуры и предельной численности учреждений рабочей группой, и утверждение организационно-штатной структуры и численности сотрудников Окружной администрации города Якутска, муниципальных учреждений и предприятий, акционерных обществ с долей участия городского округа "город Якутск" решением комиссии. Предоставление документов на рассмотрение комиссии осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.3. Задачами комиссии по закреплению кадров являются:

2.3.1. выявление причин увольнения работников, ведение статистики этих причин;

2.3.2. разработка программ ротации персонала (как горизонтальной, так и вертикальной);

2.3.3. разработка системы отбора и адаптации персонала, системы наставничества;

2.3.4. проведение системы оценки сотрудников и формирование кадрового резерва;

2.3.5. организация кадровых управлений по персоналу, привлечение консультантов по кадрам, проведение анализа текучести кадров.

2.4. В целях выполнения возложенных на нее задач комиссия:

2.4.1. принимает решения по координации работы структурных подразделений Окружной администрации города Якутска по организации оплаты труда работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений городского округа "город Якутск", по вопросам оптимизации численности сотрудников Окружной администрации города Якутска, муниципальных учреждений и предприятий, акционерных обществ с долей участия городского округа "город Якутск";

2.4.2. создает две рабочие группы для своевременной и качественной подготовки предложений по вопросам внесения изменения в законодательство Республики Саха (Якутия), нормативные правовые акты городского округа по определению условий оплаты труда работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и по формированию организационно-штатной структуры и оптимизации численности сотрудников Окружной администрации города Якутска и муниципальных учреждений;

2.4.3. по итогам работы вносит на рассмотрение высшего должностного лица городского округа "город Якутск" вопросы, требующие принятия решения на уровне городского округа "город Якутск";

2.4.4. запрашивает и получает от структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, муниципальных учреждений и предприятий, акционерных обществ с долей участия городского округа "город Якутск" в пределах собственных полномочий необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

2.4.5. привлекает соответствующие структурные подразделения OA г. Якутска - главных распорядителей бюджетных средств для работы по вопросам, связанным с деятельностью подведомственных им учреждений;

2.4.6. вправе приглашать на свои заседания и заслушивать должностных лиц Окружной администрации города Якутска, муниципальных учреждений и предприятий, акционерных обществ с долей участия городского округа "город Якутск", постоянно действующих экспертов.

3. Структура комиссии и организация ее работы

3.1. Состав комиссии утверждается постановлением Окружной администрации города Якутска.

3.2. Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, утверждает план работы на основании предложений членов комиссии, повестку заседания комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.

3.3. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины от общего состава комиссии. В случае возникновения вопросов, требующих оперативного рассмотрения, проводятся внеочередные заседания. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие по его поручению - заместители председателя комиссии.

3.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов (при этом председатель комиссии имеет право решающего голоса), оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии. Протокол рассылается членам комиссии, а также структурным подразделениям Окружной администрации города Якутска в трехдневный срок после подписания (утверждения). Постоянно действующие эксперты имеют право принимать участие в голосовании путем совещательного голосования (3 положительных решения экспертов принимается за 1 голос).

3.5. В рамках работы комиссии создаются рабочие группы.

3.6. Порядок взаимодействия комиссии с рабочей группой по определению условий оплаты труда работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа "город Якутск" и по формированию организационно-штатной структуры Окружной администрации города Якутска и муниципальных учреждений, структурными подразделениями Окружной администрации города Якутска, муниципальными учреждениями городского округа:

3.6.1. проекты нормативных правовых актов по оплате труда работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа "город Якутск", по формированию организационно-штатной структуры и оптимизации численности сотрудников Окружной администрации города Якутска, муниципальных учреждений и предприятий, акционерных обществ с долей участия городского округа "город Якутск", вносятся на рассмотрение высшего должностного лица городского округа в электронную систему документооборота СЭД "Дело" после рассмотрения и согласования комиссией на основании протокола. На согласование проектов нормативных правовых актов городского округа комиссии отводится не более 15 рабочих дней;

3.6.2. объемы финансовых средств, необходимые для реализации новых условий оплаты труда работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений городского округа, вносятся на рассмотрение высшего должностного лица городского округа после рассмотрения и согласования комиссией на основании протокола;

3.6.3. члены рабочей группы вправе делегировать свои полномочия другим лицам на основании доверенности.

3.7. Члены комиссии:

3.7.1. участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена комиссии на заседании он имеет право в срок не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения заседания комиссии представить ответственному секретарю комиссии свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В случае нахождения члена комиссии в отпуске, командировке, наступления его временной нетрудоспособности и других оснований член комиссии имеет право уполномочить иное должностное лицо на основании выдаваемой доверенности;

3.7.2. вносят председателю комиссии предложения по плану работы комиссии;

3.7.3. представляют секретарю комиссии материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании комиссии;

3.7.4. участвуют в обсуждении рассматриваемых комиссией вопросов и выработке по ним решений;

3.7.5. направляют в случае необходимости секретарю комиссии свое мнение по вопросам повестки дня заседания комиссии в письменном виде.

3.7.6. предлагают кандидатуры представителей заинтересованных структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, не входящих в состав комиссии, а также независимых экспертов и иных заинтересованных лиц без права голоса для участия в расширенном заседании комиссии, рабочей группы;

3.7.7. обязаны постоянно самостоятельно совершенствовать свои знания в сфере управления и мотивации персоналом. Изучать передовой опыт других регионов, крупных организаций, активно продвигать решения, направленные на улучшение условий труда;

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 дополнен пунктом 3.7.8 с 28 февраля 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 26 февраля 2020 г. N 56п

3.7.8. при возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов, председатель, заместитель председателя или член комиссии, при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Межведомственной комиссии, обязан до начала заседания заявить об этом.

В данном случае указанное лицо не принимает участие в рассмотрении (обсуждении, принятии решения, голосовании) данного вопроса.

Запрет на участие в рассмотрении вопроса лицу, имеющему личную заинтересованность, отражается в протоколе заседания Межведомственной комиссии.

3.8. Ответственный секретарь комиссии:

3.8.1. осуществляет организацию работы по подготовке заседаний комиссии, подготовку повестки дня заседания комиссии и по согласованию с председателем комиссии формирует список приглашенных на заседание лиц;

3.8.2. осуществляет сбор материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании комиссии;

3.8.3. информирует членов комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о повестке заседания, дате, месте и времени его проведения, а также направляет членам комиссии материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании комиссии, не позднее пяти дней до начала заседания комиссии;

3.8.4. ведет протокол заседания комиссии;

3.8.5. направляет копии протокола заседания членам комиссии в течение трех дней с момента его подписания;

3.8.6. запрашивает и получает от рабочих групп (ответственных лиц) необходимые для работы документы, материалы и информацию в сроки, определяемые комиссией.

3.9. В отсутствие ответственного секретаря комиссии его полномочия выполняет другой член комиссии по решению председателя комиссии.

3.10. Решения комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для структурных подразделений Окружной администрации города Якутска. Руководители структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, муниципальных учреждений городского округа город несут персональную ответственность за выполнение решений комиссии.

3.11. Профессиональные союзы в составе комиссии и рабочей группы принимают участие в разработке условий оплаты труда работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа "город Якутск" и по оптимизации численности сотрудников Окружной администрации города Якутска, муниципальных учреждений и предприятий, акционерных обществ с долей участия городского округа "город Якутск", а также согласовывают их в установленном законом порядке.

3.12. Кворум для проведения заседания комиссии должен быть не менее половины от общего числа членов комиссии. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

4. Заключительные положения

4.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии возлагается на Департамент экономики Окружной администрации города Якутска.

4.2. Комиссия прекращает свою деятельность на основании решения о прекращении деятельности комиссии.

Руководитель аппарата

П.Н. Кириллин