Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Правительства
Удмуртской Республики
от 18 декабря 2019 г. N 587

"Государственная программа Удмуртской Республики
"Доступная среда"
(утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 января 2017 г. N 9

Паспорт государственной программы Удмуртской Республики "Доступная среда"

Наименование государственной программы	Доступная среда (далее - государственная программа)
Основания разработки государственной программы	Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года N 1507-р "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы"; Закон Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года N 40-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года"; постановление Правительства Удмуртской Республики от 10 октября 2014 года N 383 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года"; распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 30 декабря 2013 года N 899-р "Об утверждении Перечня государственных программ Удмуртской Республики"; Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 года N 1839-р; Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года N 1506-р; план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 - 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 года N 893-р; постановление Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 131 "Об утверждении Положения о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики"
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики
Соисполнители государственной программы	Министерство культуры Удмуртской Республики; Министерство здравоохранения Удмуртской Республики; Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики; Министерство образования и науки Удмуртской Республики; Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики (до 1 декабря 2017 года); Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики; Агентство печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики
Сроки реализации государственной программы	2017 - 2025 годы
Цель государственной программы	Создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни
Задачи государственной программы	Обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН); обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа к профессиональному образованию; обеспечение равного доступа инвалидов молодого возраста к профессиональному развитию и трудоустройству
Подпрограммы государственной программы	Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов; Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках государственной программы	Не реализуются
Региональные проекты (программы) федеральных национальных проектов (программ), реализуемые в рамках государственной программы	Не реализуются
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов, процентов; доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Удмуртской Республике, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), процентов; доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Удмуртской Республике, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), процентов; доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости населения Удмуртской Республики, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения Удмуртской Республики, процентов
Ресурсное обеспечение государственной программы	Общий объем финансирования государственной программы составит 381 165,0 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 88 771, 3 тыс. рублей (в том числе субсидии из федерального бюджета - 22 221,4 тыс. рублей); в 2018 году - 70 526,4 тыс. рублей (в том числе субсидии из федерального бюджета - 19 000,2 тыс. рублей); в 2019 году - 42 404,5 тыс. рублей (в том числе субсидии из федерального бюджета - 9 134,2 тыс. рублей); в 2020 году - 54 108,5 тыс. рублей (в том числе субсидии из федерального бюджета - 39 138,3 тыс. рублей); в 2021 году - 24 576,3 тыс. рублей (в том числе субсидии из федерального бюджета - 11 620,5 тыс. рублей); в 2022 году - 24 460,7 тыс. рублей (в том числе субсидии из федерального бюджета - 11 504,9 тыс. рублей); в 2023 году - 25 439,1 тыс. рублей; в 2024 году - 25 439,1 тыс. рублей; в 2025 году - 25 439,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы и показатели эффективности	Увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов к 2025 году до 77,0 процента; увеличение доли инвалидов, получивших мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), к 2025 году до 76,9 процента; увеличение доли инвалидов, получивших мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), к 2025 году до 78,8 процента; увеличение доли инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости населения Удмуртской Республики, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения Удмуртской Республики, к 2025 году до 75,0 процента

Паспорт подпрограммы
"Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"

Наименование подпрограммы	Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Министерство культуры Удмуртской Республики; Министерство здравоохранения Удмуртской Республики; Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики; Министерство образования и науки Удмуртской Республики; Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики (до 1 декабря 2017 года); Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики; Агентство печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики
Сроки реализации подпрограммы	2017 - 2025 годы
Этапы подпрограммы	Не предусмотрены
Цель подпрограммы	Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Удмуртской Республике
Задачи подпрограммы	Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктур, информации и связи, физической культуры и спорта; оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативно-правовой и методической баз по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов); информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов; формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы	Не реализуются
Региональные проекты (программы) федеральных национальных проектов (программ), реализуемые в рамках подпрограммы	Не реализуются
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты, процентов; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, процентов; доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости, процентов; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения, процентов; доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, процентов; доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста, процентов; доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, процентов; доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста, процентов; доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, процентов; доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного), процентов, в том числе: доля парка подвижного состава автомобильного (автобусного) транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке подвижного состава автомобильного (автобусного) транспорта, процентов, доля парка подвижного состава городского наземного электрического (троллейбусного) транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке подвижного состава городского наземного электрического (троллейбусного) транспорта, процентов, доля парка подвижного состава городского наземного электрического (трамвайного) транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке подвижного состава городского наземного электрического (трамвайного) транспорта, процентов; доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, процентов; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения, процентов; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов, процентов; доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере, процентов; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов, процентов
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составит 310 226,4 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 81 426,1 тыс. рублей (в том числе субсидии из федерального бюджета - 18 176,4 тыс. рублей); в 2018 году - 61 758,5 тыс. рублей (в том числе субсидии из федерального бюджета - 15 214,3 тыс. рублей); в 2019 году - 41 104,5 тыс. рублей (в том числе субсидии из федерального бюджета - 9 134,2 тыс. рублей); в 2020 году - 29 159,9 тыс. рублей (в том числе субсидии из федерального бюджета - 18 929,9 тыс. рублей); в 2021 году - 10 230,0 тыс. рублей; в 2022 году - 10 230,0 тыс. рублей; в 2023 году - 25 439,1 тыс. рублей; в 2024 году - 25 439,1 тыс. рублей; в 2025 году - 25 439,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты к 2025 году до 79,0 процента; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры к 2025 году до 86,5 процента; увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости населения Удмуртской Республики, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости населения Удмуртской Республики к 2025 году до 63,5 процента; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения к 2025 году до 71,5 процента; увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста к 2025 году до 100,0 процента; увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста к 2025 году до 75,0 процента; увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций к 2025 году до 21,0 процента; увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста к 2025 году до 100,0 процента; увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций к 2025 году до 24,4 процента; увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) к 2025 году до 23,5 процента, в том числе: увеличение доли парка подвижного состава автомобильного (автобусного) транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке подвижного состава автомобильного (автобусного) транспорта к 2025 году до 31,0 процента, увеличение доли парка подвижного состава городского наземного электрического (троллейбусного) транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке подвижного состава городского наземного электрического (троллейбусного) транспорта к 2025 году до 40,4 процента; увеличение доли парка подвижного состава городского наземного электрического (трамвайного) транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке подвижного состава городского наземного электрического (трамвайного) транспорта к 2025 году до 18,1 процента; увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры к 2025 году до 83,5 процента; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения к 2025 году до 86,0 процента; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов к 2025 году до 75,5 процента; увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере, к 2025 году до 18,0 процента; увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов к 2025 году до 64,9 процента

Паспорт подпрограммы
"Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"

Наименование подпрограммы	Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Министерство здравоохранения Удмуртской Республики; Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики; Министерство образования и науки Удмуртской Республики; Министерство культуры Удмуртской Республики; Агентство печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики
Сроки реализации подпрограммы	2017 - 2025 годы
Этапы подпрограммы	Не предусмотрены
Цель подпрограммы	Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Удмуртской Республике
Задачи подпрограммы	Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Удмуртской Республике; формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Удмуртской Республике; формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Удмуртской Республике; формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Удмуртской Республике; повышение доступности и качества реабилитационных и абилитационных услуг (создание и развитие системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, посредством реализации базовых мероприятий программы; апробация и внедрение методических, методологических, технических, нормативных документов (методики, типовые модели, примерные стандарты, регламенты, положения), направленных на формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Удмуртской Республике; отработка методов и способов межведомственного взаимодействия в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, труда и занятости населения (на муниципальном, региональном и межрегиональном уровнях); отработка модели подготовки к самостоятельному проживанию путем внедрения стационарозамещающих форм и технологий сопровождаемого проживания, сопровождаемой дневной занятости и сопровождаемого трудоустройства
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы	Не реализуются
Региональные проекты (программы) федеральных национальных проектов (программ), реализуемые в рамках подпрограммы	Не реализуются
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Удмуртской Республике, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Удмуртской Республики, процентов; доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Удмуртской Республике, процентов; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Удмуртской Республике, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Удмуртской Республики в отчетный период, процентов; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Удмуртской Республики, процентов; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан в Удмуртской Республике, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Удмуртской Республики, процентов; доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Удмуртской Республике, нуждающихся в получении таких услуг, процентов; доля семей в Удмуртской Республике, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, процентов; доля специалистов в Удмуртской Республике, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Удмуртской Республике, процентов; доля инвалидов (в том числе детей-инвалидов), получивших мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, процентов; количество инвалидов (в том числе детей-инвалидов), получивших реабилитационные и абилитационные услуги, человек; количество некоммерческих организаций, привлеченных к оказанию ранней помощи, единиц; количество организаций (служб ранней помощи), оказывающих услуги ранней помощи детям в возрасте до 3-х лет, организованных на территории Удмуртской Республики, единиц; количество специалистов, прошедших обучение по вопросам оказания услуг сопровождаемого проживания, единиц; доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Удмуртской Республике, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), процентов; доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Удмуртской Республике, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), процентов; доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов, процентов; доля инвалидов, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (по отношению к значению показателя предыдущего года), процентов; доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, процентов
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составит 69 268,8 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 7 345,0 тыс. рублей (в том числе субсидии из федерального бюджета - 4 045,0 тыс. рублей); в 2018 году - 7 898,1 тыс. рублей (в том числе субсидии из федерального бюджета - 3 785,9 тыс. рублей); в 2019 году - 500,0 тыс. рублей, в 2020 году - 24 948,7 тыс. рублей (в том числе субсидии из федерального бюджета - 20 208,4 тыс. руб. Из них - 11 620,5 тыс. рублей по соглашению с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на мероприятия по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в субъекте Российской Федерации; 8 587,9 тыс. руб. - по соглашению с Министерством просвещения Российской Федерации на мероприятия по созданию в субъекте Российской Федерации базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку функционирования региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в субъекте Российской Федерации); в 2021 году - 14 346,3 тыс. рублей (в том числе субсидии из федерального бюджета - 11 620,5 тыс. рублей); в 2022 году - 14 203,7 тыс. рублей (в том числе субсидии из федерального бюджета - 11 504,9 тыс. рублей)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Удмуртской Республике, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Удмуртской Республики, к 2025 году до 100,0 процента; увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Удмуртской Республике к 2025 году до 51,7 процента; увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Удмуртской Республики, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Удмуртской Республики в отчетный период, к 2025 году до 30,0 процента; увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Удмуртской Республики, к 2025 году до 75,0 процента; увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Удмуртской Республики, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Удмуртской Республики, к 2025 году до 80,0 процента; увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Удмуртской Республике, нуждающихся в получении таких услуг, к 2025 году до 100,0 процента; увеличение доли семей в Удмуртской Республике, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, к 2025 году до 99,0 процента; увеличение доли специалистов в Удмуртской Республике, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Удмуртской Республике к 2025 году до 100,0 процента; увеличение доли инвалидов (в том числе детей-инвалидов), получивших мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов к 2025 году до 30,5 процента; увеличение количества инвалидов (в том числе детей-инвалидов), получивших реабилитационные и абилитационные услуги, к 2025 году до 3 300 единиц; увеличение количества НКО, привлеченных к оказанию ранней помощи, к 2025 году до 3 единиц; увеличение количества организаций (служб ранней помощи), оказывающих услуги ранней помощи детям в возрасте до 3-х лет, организованных на территории Удмуртской Республики, к 2025 году до 40 единиц; увеличение количества специалистов, прошедших обучение по вопросам оказания услуг сопровождаемого проживания, к 2025 году до 30 единиц; увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Удмуртской Республике, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), к 2025 году до 76,9 процента; увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Удмуртской Республике, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), к 2025 году до 78,8 процента; увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов к 2025 году до 100 процента; увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (по отношению к значению показателя предыдущего года), к 2025 году до 117,0 процента; сохранение доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости (на уровне не более 7,0 процента ежегодно)

Паспорт подпрограммы
"Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве"

Наименование подпрограммы	Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики (до 1 декабря 2017 года); Министерство образования и науки Удмуртской Республики
Сроки реализации подпрограммы	2017 - 2025 годы
Этапы подпрограммы	Не предусмотрены
Цель подпрограммы	Формирование условий для повышения уровня занятости инвалидов молодого возраста в Удмуртской Республике, а также уровня их профессионального развития
Задачи подпрограммы	Организация сопровождения при трудоустройстве инвалидов молодого возраста; создание специальных условий для получения профессионального образования инвалидами молодого возраста; увеличение числа инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования; увеличение числа инвалидов молодого возраста, принявших участие в профориентационном консультировании
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы	Не реализуются
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Доля инвалидов молодого возраста, получивших мероприятия по сопровождению при трудоустройстве, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости населения Удмуртской Республики, процентов; доля обучающихся инвалидов молодого возраста, принявших участие в профориентационных мероприятиях, в общей численности обучающихся инвалидов молодого возраста, процентов; доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов, процентов; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности выпускников текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста, процентов; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности выпускников текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста, процентов; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста, процентов; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности выпускников текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста, процентов; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности выпускников текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста, процентов; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, в общей численности выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста, процентов; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности выпускников текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста, процентов; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности выпускников текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста, процентов; доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, в общей численности выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста, процентов; в 2019 - 2025 годах: доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Удмуртской Республике, процентов; в 2017 - 2018 годах: доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста, процентов; доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста, процентов; доля инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста, процентов; доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов данного возраста, процентов; доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов данного возраста, процентов; доля инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов данного возраста, процентов; доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста, процентов; доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста, процентов; доля инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста, процентов; доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов данного возраста, процентов; доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов данного возраста, процентов; доля инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов данного возраста, процентов; доля инвалидов в возрасте 19 - 24 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году, процентов; доля инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году, процентов; доля инвалидов в возрасте 15 - 18 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году, процентов; доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году, процентов; доля инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году, процентов; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения высшего образования, процентов; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения среднего профессионального образования, процентов; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения высшего образования, процентов; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения среднего профессионального образования, процентов; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения высшего образования, процентов; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения среднего профессионального образования, процентов; доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, процентов; доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, процентов; количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования, человек; количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, человек
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Ресурсным обеспечением подпрограммы являются: 1) расходы на реализацию установленных полномочий (функций) Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики, отраженные в составе подпрограммы "Создание условий для реализации государственной программы" государственной программы Удмуртской Республики "Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 31 марта 2015 года N 126 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики"; 2) расходы на реализацию установленных полномочий (функций) Министерства образования и науки Удмуртской Республики, отраженные в составе государственной программы Удмуртской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 сентября 2013 года N 391 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие образования". Общий объем финансирования подпрограммы составит 1669,87 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 0,0 тыс. рублей, в 2018 году - 869,87 тыс. рублей, в 2019 году - 800,0 тыс. рублей, в 2020 году - 0,0 тыс. рублей, в 2021 году - 0,0 тыс. рублей, в 2022 году - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Увеличение доли инвалидов молодого возраста, получивших мероприятия по сопровождению при трудоустройстве, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости населения Удмуртской Республики, к 2020 году до 100,0 процента; увеличение доли обучающихся инвалидов молодого возраста, принявших участие в профориентационных мероприятиях, в общей численности обучающихся инвалидов молодого возраста к 2020 году до 100,0 процента; увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов к 2020 году до 100,0 процента; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, к 2018 году до 29,3 процента; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, к 2018 году до 48,3 процента; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, к 2018 году до 53,4 процента; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, к 2018 году до 24,1 процента; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, к 2018 году до 33,3 процента; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, к 2018 году до 33,3 процента; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), к 2018 году до 100,0 процента; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), к 2018 году до 100,0 процента; увеличение доли выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, к 2018 году до 27,6 процента; увеличение доли работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста к 2020 году до 50,0 процента; увеличение доли инвалидов в возрасте 15-18 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста к 2025 году до 2,3 процента; увеличение доли инвалидов в возрасте 19-24 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста к 2025 году до 1,7 процента; увеличение доли инвалидов в возрасте 25-44 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста к 2025 году до 0,8 процента; увеличение доли инвалидов в возрасте 15-18 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов данного возраста к 2025 году до 6,8 процента; увеличение доли инвалидов в возрасте 19-24 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов данного возраста к 2025 году до 1,0 процента; увеличение доли инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов данного возраста к 2025 году до 0,09 процента; увеличение доли инвалидов в возрасте 15 - 18 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста к 2025 году до 1,6 процента; увеличение доли инвалидов в возрасте 19-24 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста к 2025 году до 6,7 процента; увеличение доли инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста к 2025 году до 0,4 процента; увеличение доли инвалидов в возрасте 15 - 18 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов данного возраста к 2025 году до 13,5 процента; увеличение доли инвалидов в возрасте 19-24 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов данного возраста к 2025 году до 5,8 процента; увеличение доли инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов данного возраста к 2025 году до 0,5 процента; увеличение доли инвалидов в возрасте 19-24 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение к 2025 году до 74,0 процента; увеличение доли инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение к 2025 году до 38,0 процента; увеличение доли инвалидов в возрасте 15-18 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение к 2025 году до 65,0 процента; увеличение доли инвалидов в возрасте 19-24 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение к 2025 году до 71,0 процента; увеличение доли инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение к 2025 году до 71,0 процента; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения высшего образования, к 2025 году до 20,1 процента; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения среднего профессионального образования, к 2025 году до 53,0 процента; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения высшего образования, к 2025 году до 15,2 процента; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения среднего профессионального образования, к 2025 году до 51,0 процента; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения высшего образования, к 2025 году до 17,6 процента; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения среднего профессионального образования, к 2025 году до 47,1 процента; увеличение доли выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, к 2025 году до 20,1 процента; увеличение доли выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, к 2025 году до 24,0 процента; увеличение количества выпускников, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования, к 2025 году до 50 человек; увеличение количества выпускников, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, к 2025 году до 95 человек

Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Государственная социальная политика в отношении инвалидов направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и строится в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, установленными Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций (далее - ООН), а также Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Государственная программа разработана на основании:

Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда";

распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года N 1507-р "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы";

Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 года N 1839-р;

Концепции создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года N 1506-р;

плана мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 года N 893-р;

Закона Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года N 40-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года";

постановления Правительства Удмуртской Республики от 10 октября 2014 года N 383 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года";

распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 30 декабря 2013 года N 899-р "Об утверждении Перечня государственных программ Удмуртской Республики";

постановления Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 131 "Об утверждении Положения о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики".

В сентябре 2008 года Россия присоединилась к Конвенции о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 года. Федеральным законом от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов" в России ратифицирована Конвенция о правах инвалидов (далее - Конвенция), которая вступила в силу 25 октября 2012 года.

Положения Конвенции направлены на обеспечение полного участия инвалидов во всех сферах жизни общества, ликвидацию дискриминации по признаку инвалидности и создание эффективных правовых механизмов обеспечения этих прав.

Конвенция устанавливает, что государства - участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Эти меры, включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться в частности:

на здания, дороги, транспорт, а также школы, жилые дома, медицинские организации и рабочие места;

на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы;

на социальные программы и услуги, включая реабилитацию, способствующие эффективной социальной адаптации инвалидов в обществе.

Реализация положений Конвенции является одним из приоритетных направлений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р. В рамках ратификации Конвенции принята государственная программа Российской Федерации "Доступная среда", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда".

В Удмуртской Республике наблюдается рост численности инвалидов: (2015 год - 111,9 тыс. человек, 2016 год - 114,4 тыс. человек, 2017 год - 117,7 тыс. человек), что составляет более 7,0 процента от общей численности населения республики. Среди них свыше 14 тыс. человек имеют трудности в передвижении, более 10 тыс. человек - инвалиды по зрению и слуху. Ежегодно впервые признаются инвалидами около 7 тыс. человек, из них граждане трудоспособного возраста составляют более 38,0 процента.

В течение последних трех лет показатель численности детей-инвалидов в Удмуртской Республике остается относительно стабильным и составляет около 5,5 тыс. человек.

Проблемы, связанные с инвалидизацией населения в Удмуртской Республике, решались посредством республиканских целевых программ:

"Старшее поколение" на 2010 - 2011 годы" (постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 сентября 2009 года N 276);

"Социальная поддержка инвалидов на 2010 - 2012 годы" (постановление Правительства Удмуртской Республики от 23 ноября 2009 года N 336);

"Дети Удмуртии" (2009 - 2012 годы)" (постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 декабря 2009 года N 378).

Вопросы реабилитации инвалидов являются приоритетными направлениями в деятельности Правительства Удмуртской Республики и в настоящее время.

В целях содействия реализации в Удмуртской Республике государственной политики в отношении инвалидов создан и действует Общественный совет по делам инвалидов при Главе Удмуртской Республики.

Продолжают свою работу программы и соглашения по социальной поддержке:

государственная программа Удмуртской Республики "Социальная поддержка граждан" (постановление Правительства Удмуртской Республики от 17 августа 2015 года N 410);

по содействию в занятиях физической культурой и адаптивным спортом:

государственная программа Удмуртской Республики "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" (постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 сентября 2015 года N 460);

по содействию в трудоустройстве инвалидов:

государственная программа Удмуртской Республики "Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики" (постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 марта 2015 года N 126);

соглашение о сотрудничестве между Правительством Удмуртской Республики и Общероссийской общественной организацией инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых".

Актуальной проблемой является трудоустройство инвалидов. В Удмуртской Республике (по данным федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов") по состоянию на 31 декабря 2016 года численность инвалидов составляла 108 178 человек, в том числе 59 654 женщины (55,0 процента), 48 524 мужчины (45,0 процента); численность инвалидов I группы - 19 348 человек (18,0 процента), численность инвалидов II группы - 44 105 человек (41,0 процента), численность инвалидов III группы - 44 719 человек (41,0 процента). Численность инвалидов молодого возраста в 2016 году составляла 13 074 человека (18 - 40 лет) или 12,1 процента от общей численности инвалидов. По состоянию на 31 декабря 2017 года численность инвалидов составляла 106 257 человек, в том числе 58 401 женщина (55,0 процента), 47 852 мужчины (45,0 процента); численность инвалидов I группы - 18 521 человек (17,0 процента), численность инвалидов II группы - 42 591 человек (38,0 процента), численность инвалидов III группы - 45 141 человек (45,0 процента). Численность инвалидов молодого возраста в 2017 году составляла 12 690 человек (18-40 лет) или 11,9 процента.

По данным Пенсионного фонда России в декабре 2017 года численность инвалидов трудоспособного возраста составляла 34 054 человека, из них работающих инвалидов 8 467 человек или 24,9 процента. В 2016 году в органы службы занятости населения Удмуртской Республики в целях поиска подходящей работы обратились 1 562 инвалида, из них в возрасте от 18 до 44 лет - 614 человек или 39,0 процента в общем числе обратившихся инвалидов; нашли работу при содействии органов службы занятости населения 738 инвалидов (47,0 процента от общей численности обратившихся), в возрасте от 18 до 44 лет 306 инвалидов или 50,0 процента от численности обратившихся инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет. В 2017 году в органы службы занятости населения Удмуртской Республики в целях поиска подходящей работы обратились 1 669 инвалидов, из них в возрасте от 18 до 44 лет - 671 человек или 40,0 процента в общем числе обратившихся инвалидов; нашли работу при содействии органов службы занятости населения 747 инвалидов (45,0 процента от общей численности обратившихся), в возрасте от 18 до 44 лет - 312 инвалидов или 46,0 процента от численности обратившихся инвалидов в возрасте 18-44 лет. В целях внедрения механизма квотирования рабочих мест принято постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 ноября 2016 года N 500 "Об определении порядка проведения отдельных специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Удмуртской Республики". Практика работы по квотированию рабочих мест показала, что трудоустройство инвалидов на особо режимные предприятия осложняется высокими требованиями к состоянию здоровья работников. В связи с этим, в случае невозможности создания или резервирования на своем производстве рабочих мест в пределах установленной квоты, работодатель может арендовать рабочие места у общественных объединений инвалидов (образованных ими организаций). В целях расширения гарантий трудовой занятости постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 мая 2017 года N 240 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 ноября 2016 года N 500 "Об определении порядка проведения отдельных специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Удмуртской Республики" увеличен установленный размер квот для работодателей. Так, если ранее работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Удмуртской Республики, устанавливалась квота для приема на работу инвалидов в размере 1 процента среднесписочной численности работников организации при численности работников организации не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек; в размере 2,0 процента среднесписочной численности работников организации при численности работников свыше 100 человек, то с 1 июля 2017 года квота устанавливается в следующих размерах: 2,0 процента для организаций со среднесписочной численностью работников от 35 до 100 человек включительно; 2,5 процента для организаций со среднесписочной численностью работников свыше 100 человек, с 1 января 2018 года - 3,0 процента. Увеличение размера квоты позволит создать еще около 1 500 рабочих мест для инвалидов.

В 2017 году средний период поиска работы для инвалидов составил 5,77 месяца, что на 1,06 месяца дольше, чем для граждан без ограничений к труду.

В 2018 году специальные рабочие места, на которые трудоустроены инвалиды, организованы на 275 предприятиях. Всего организовано 372 рабочих места.

По состоянию на 1 января 2018 года на квотируемых рабочих местах работали 4 542 тысячи человек с ограниченными возможностями.

Активно к работе с инвалидами привлекаются социально ориентированные некоммерческие организации (постановление Правительства Удмуртской Республики от 22 декабря 2014 года N 540 "Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг на территории Удмуртской Республики").

В целях организации комплексной реабилитации инвалидов и реализации приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (от 13 июня 2017 года N 486н, от 15 октября 2015 года N 723н) в Удмуртской Республике создана система межведомственного информационного взаимодействия при реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида в Удмуртской Республике - ИС "ИПРА" (распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 10 мая 2016 года N 566-р).

Участие в реализации мероприятий через ИС "ИПРА" активно принимают как исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, курирующие соответствующую сферу жизнедеятельности (Министерство здравоохранения Удмуртской Республики (далее - Минздрав УР), Министерство образования и науки Удмуртской Республики (далее - МОиН УР), Министерство спорта и молодежной политики Удмуртской Республики (далее - Минспорт УР), Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее - Минсоцполитики УР), и их подведомственные учреждения, так и органы местного самоуправления.

Наибольший объем выписок из ИПРА поступил в медицинские организации (36,4 процента) и органы социальной защиты населения (34,5 процента). Чуть меньше выписок из ИПРА поступило в сфере занятости (26,2 процента), образования (2,5 процента) и спорта (0,4 процента).

В целях создания эффективной системы координации и межведомственного взаимодействия в сфере спорта и образования министерствами - участниками реализации мероприятий ИПРА заключены соглашения о сотрудничестве с органами местного самоуправления.

На особом учете в Удмуртской Республике находятся семьи с детьми-инвалидами. В Удмуртии разработана и действовала Региональная стратегия действий в интересах детей в Удмуртской Республике на 2013 - 2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 декабря 2012 года N 623.

С 2018 года на территории Удмуртской Республики реализуется Концепция развития ранней помощи, которой будет охвачены около 250 детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе дети-инвалиды, в возрасте от рождения до 3 лет.

Созданная служба ранней помощи позволит своевременно начать поддержку и сформировать индивидуальную траекторию развития и реабилитации ребенка, снизить степень социальной недостаточности, адаптировать и интегрировать их в общество.

Инициатива Удмуртской Республики поддержана Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд). Минсоцполитики УР приняло участие в конкурсном отборе комплексов мер субъектов Российской Федерации по формированию современной инфраструктуры служб ранней помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, проводимом Фондом.

По итогам конкурса разработанный Минсоцполитики УР Комплекс мер по формированию межведомственной системы профилактики детской инвалидности путем развития службы раннего вмешательства в Удмуртской Республике в 2018 - 2019 годах получил грантовую поддержку Фонда в форме компенсации Фондом 50,0 процента от запланированных затрат на реализацию программы.

Комплексная реабилитация и абилитация должна начинаться как можно раньше, поскольку раннее начало комплексной реабилитации содействует максимально возможным достижениям в развитии, поддержании здоровья, профилактике утяжеления состояния здоровья, наиболее успешной социализации ребенка и включению его в образовательную среду с последующей интеграцией в общество.

Во исполнение Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 года N 1839-р, на территории Удмуртской Республики Минсоцполитики УР совместно с Минздравом УР, МОиН УР, органами местного самоуправления разрабатывается комплекс мероприятий "Ранняя помощь детям в Удмуртской Республике", предусматривающий совокупность медицинских, социальных и образовательных мероприятий, организованный с межведомственным взаимодействием учреждений и направленный на детей от рождения до 3 лет, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей с генетическими нарушениями, а также детей группы риска. Завершением этапа ранней помощи будет считаться поступление ребенка в образовательную организацию.

Во исполнение Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года и Плана мероприятий по реализации Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 года N 2723-р, в Удмуртской Республике в 2018 году издано распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 8 ноября 2017 года N 1348-р "Об организации деятельности по созданию и развитию в Удмуртской Республике службы ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам в возрасте от 0 до 3 лет" (включает План мероприятий по созданию и развитию в Удмуртской Республике службы ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам в возрасте от 0 до 3 лет на период 2017 - 2020 годов).

С целью урегулирования работы служб ранней помощи принято распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 9 июня 2018 года N 708-р "Об организации услуг ранней помощи детям в возрасте от рождения до трех лет и их семьям в Удмуртской Республике" (вместе с Положением о порядке организации услуг ранней помощи детям в возрасте от рождения до трех лет и их семьям в Удмуртской Республике).

С 7 по 11 ноября 2017 года Минсоцполитики УР организована межведомственная учеба специалистов социальной сферы, здравоохранения и образования, которую проводили ведущие преподаватели негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Санкт-Петербургский Институт раннего вмешательства".

Для комплексной реабилитации детей-инвалидов в Удмуртской Республике функционируют 2 специализированных учреждения реабилитации для детей с ограниченными возможностями: государственное казенное учреждение социального обслуживания Удмуртской Республики "Глазовский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" и автономное учреждение социального обслуживания Удмуртской Республики "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" (далее - Республиканский центр). Ежегодно в этих центрах проходят реабилитацию около 1500 детей-инвалидов.

Привлечение негосударственных (немуниципальных) организаций с целью осуществления реабилитационных (абилитационных) мероприятий инвалидам, детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья осуществляется с учетом положений Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 768-р.

В силу того, что в раннем возрасте мозг ребенка наиболее мобилен и поддается абилитации, необходимо максимально эффективно использовать компенсаторные возможности ребенка. Ранняя комплексная помощь ребенку позволит эффективно предупредить либо минимизировать имеющиеся у ребенка отклонения в развитии. Увеличение числа детей с ранней детской патологией выдвигает проблему раннего выявления и ранней коррекции нарушений в развитии на первый план и требует комплексного осуществления мероприятий по раннему выявлению данной категории детей и оказанию им квалифицированной помощи.

В своей работе центры реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями используют такие формы обслуживания, как группы с круглосуточным пребыванием, дневное полустационарное обслуживание, группы пятидневного пребывания (для детей с нарушением интеллекта, проживающих в г. Глазове).

Комплекс реабилитационных мероприятий включает медицинские процедуры, психолого-педагогическую, речевую диагностику и психокоррекцию, занятия по релаксации в сенсорной комнате и творческих мастерских, музыкальные занятия.

Учреждениями уделяется внимание обучению родителей технологиям реабилитации детей-инвалидов и основам ухода за ними. Проводятся консультации, беседы, индивидуальные и групповые практические занятия, обучение родителей элементам массажа, совместные с родителями занятия лечебной физической культурой, организуются круглые столы, обеспечивается участие родителей в досуговых мероприятиях учреждений.

В Республиканском центре организована индивидуальная и групповая работа с детьми-инвалидами по выявлению профессиональных способностей с использованием следующих методов психологической диагностики:

компьютерная программа "Волна";

многофакторный опросник Кеттелла.

Для повышения доступности реабилитационных услуг для детей-инвалидов в 5 комплексных центрах социального обслуживания населения г. Ижевска созданы и успешно работают отделения реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями. Основными целями работы данных отделений являются оказание социально-психологической, социально-педагогической, социально-медицинской, социально-бытовой реабилитации в условиях дневного пребывания детям-инвалидам, а также обучение родителей особенностям и методикам их воспитания. Важнейшими задачами работы специалистов отделений являются создание оптимальных условий для успешной реабилитации и коррекции нарушений в развитии ребенка, его социально-трудовая адаптация и интеграция в общество. Для решения этих задач в отделениях организована индивидуальная и групповая коррекционная психолого-педагогическая работа с детьми и родителями, кружковая и клубная досуговая деятельность, в летний период ежегодно организуется лагерь с дневным пребыванием для детей-инвалидов и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Со стороны Республиканского центра оказывается методическая помощь и производится оценка эффективности проводимых реабилитационных мероприятий.

Специалисты центров (отделений) участвуют в межрегиональных конференциях, семинарах по обмену опытом, в издании методических сборников Приволжского федерального округа по реабилитации инвалидов. Организуются методические выезды в сельские районы Удмуртской Республики. Ежегодно на базе Республиканского центра проводятся реабилитационные чтения для специалистов медицинских организаций, организаций социального обслуживания, образовательных организаций по проблемам детской инвалидности, рассматриваются вопросы психологической и профессиональной реабилитации детей-инвалидов.

Программы учреждений по социальной реабилитации отмечены грантами на российских конкурсах. В настоящее время реализуются или планируются к реализации следующие проекты:

инновационный социальный проект "ДОМ: Дитя, Отец, Мать. Практика семейной жизни" реализуется автономным учреждением социального обслуживания Удмуртской Республики "Комплексный центр социального обслуживания населения Сюмсинского района" при поддержке Российского фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

инновационный социальный проект по эффективному применению адаптивной физической культуры как средства реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов "Мы доедем! Мы дойдем!" реализуется автономным стационарным учреждением социального обслуживания Удмуртской Республики "Канифольный детский дом-интернат для умственно отсталых детей" при поддержке Российского фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

инновационный социальный проект по повышению родительской компетентности, проведению совместного досуга детей и их родителей, социализации детей с ограниченными возможностями "Шагаем вместе!" планируется к реализации государственным казенным учреждением социального обслуживания Удмуртской Республики "Глазовский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" при поддержке Российского фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Опыт работы реабилитационных учреждений выявил следующие основные факторы, влияющие на увеличение количества детей раннего возраста в структуре детской инвалидности:

отсутствие информированности родителей об особенностях развития ребенка, признаках детской патологии, что приводит к позднему обращению за квалифицированной помощью;

отсутствие скоординированной системы психолого-педагогического сопровождения детей в возрасте до 3 лет с нарушениями развития;

недостаточное количество специалистов для работы с детьми раннего возраста.

Решение указанных проблем возможно только при межведомственном взаимодействии с использованием программно-целевого метода.

В г. Ижевске в 2017 году завершилось строительство нового здания Республиканского центра. Площадь нового здания составляет 5700 м2 и превышает площадь имеющегося здания в 4 раза. Ввод нового здания Республиканского центра позволил увеличить количество обслуживаемых детей до 1600 человек в год, а кратность прохождения курсов реабилитации - до 3 раз в год.

Одновременно в Республиканском центре на реабилитации будут находиться 157 детей.

В Республиканский центр будут приезжать семьи с детьми от 1 года до 4 лет в службу ранней помощи для проведения групповых и индивидуальных занятий совместно с родителями на срок от 3 до 12 месяцев, также планируется открытие группы дневного пребывания "Особый ребёнок" с целью подготовки ребёнка к пребыванию в детском саду, курс реабилитации составит от 3 до 12 месяцев.

Соблюдение преемственности между детскими и взрослыми реабилитационными центрами является залогом эффективности процесса реабилитации. Для решения данной проблемы в Удмуртской Республике было открыто автономное учреждение социального обслуживания Удмуртской Республики "Республиканский социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Республиканский социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов). Основной его задачей является реализация мероприятий индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида. Ежегодно услугами пользуются свыше 500 человек. Реабилитационные услуги предоставляются комплексно, последовательно и непрерывно, что подразумевает согласованное проведение реабилитационных мероприятий специалистами разных профилей: врачами, средним медицинским персоналом, специалистами по социальной работе, социальным работником, психологом, логопедом, педагогами. Для повышения доступности реабилитационных услуг в комплексных центрах социального обслуживания населения созданы социально-реабилитационные отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов. Со стороны Республиканского социально-реабилитационного центра для граждан пожилого возраста и инвалидов им оказывается методическая помощь и производится оценка эффективности проводимых реабилитационных мероприятий.

Получение профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья является неотъемлемой частью их профессиональной реабилитации.

По состоянию на 1 октября 2019 года программы среднего профессионального образования реализуются в 54 образовательных организациях, расположенных на территории Удмуртской Республики. Всего в Удмуртской Республике среднее профессиональное образование получают около 340 обучающихся, имеющих инвалидность.

Кроме того, в профессиональных образовательных организациях, подведомственных МОиН УР, ежегодно обучаются по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих около 350 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не имеющих общего образования. Профессиональная подготовка для данной категории лиц является территориально доступной. Объем и структура приема на обучение по указанным образовательным программам определяются с учетом количества выпускников общеобразовательных организаций.

С 2016 года проводятся мероприятия по созданию и функционированию базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку системы инклюзивного профессионального образования, в Удмуртской Республике. В 2016, 2017, 2018 годах между Правительством Удмуртской Республики и Министерством просвещения Российской Федерации были заключены соответствующие соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Удмуртской Республики.

Направления расходов в рамках субсидий:

оснащение оборудованием, в том числе специальным учебным, реабилитационным, компьютерным;

закупка образовательных программ, учебно-методических материалов, программного обеспечения;

повышение квалификации, переподготовка и проведение стажировок педагогических и управленческих кадров;

обеспечение доступности инфраструктуры для инвалидов (данное направление реализовано только в 2016 году).

В настоящее время в Удмуртской Республике созданы 2 такие базовые организации в бюджетном профессиональном образовательном учреждении Удмуртской Республики: "Ижевский торгово-экономический техникум", бюджетном профессиональном образовательном учреждении Удмуртской Республики "Глазовский политехнический колледж".

На указанные образовательные организации возложены полномочия в сфере создания условий для обучения лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья на территории данных образовательных организаций.

Кроме того, на бюджетное профессиональное образовательное учреждение Удмуртской Республики "Ижевский торгово-экономический техникум" возложены дополнительные полномочия по:

методическому сопровождению внедрения инклюзивного среднего профессионального образования, профессионального обучения, социализации и трудоустройства инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях в Удмуртской Республике;

мониторингу в области инклюзивного профессионального образования;

координации деятельности образовательных организаций в Удмуртской Республике в области инклюзивного профессионального образования;

оказанию консультационных услуг инвалидам, лицам с ограниченными возможностями здоровья, их родителям (законным представителям), а также сотрудникам профессиональных образовательных организаций в Удмуртской Республике по вопросам получения среднего профессионального образования, профессионального обучения, профессиональной ориентации, социальной адаптации, трудоустройства инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

участию в организации системы повышения квалификации, переподготовки руководителей, педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала профессиональных образовательных организаций в Удмуртской Республике в рамках инклюзивного профессионального образования и др.

В Удмуртской Республике функционирует бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Сарапульский колледж для инвалидов" - единственное учебное заведение для инвалидов в Приволжском федеральном округе.

Образовательная организация имеет статус профессиональной образовательной организации и реализует программы среднего профессионального образования по специальностям "Техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники", "Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования", "Закройщик", "Экономика и бухгалтерский учет".

В образовательную организацию принимаются инвалиды I, II и III групп в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида по направлению территориальных органов Минсоцполитики УР.

В общеобразовательных организациях Удмуртской Республики обучаются 2 663 ребенка-инвалида, из них 1 488 - обучающиеся коррекционных учреждений и коррекционных классов, созданных на базе общеобразовательных школ.

В общеобразовательных организациях республики получают образование 6 038 детей с ограниченными возможностями здоровья, из них 5 658 - обучаются в специализированных учреждениях и коррекционных классах, созданных на базе общеобразовательных школ.

На территории Удмуртской Республики функционируют 32 образовательные организации, реализующие адаптированные основные общеобразовательные программы для детей с различными видами нарушений в развитии: с нарушением слуха, зрения, речи, опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, интеллектуальными нарушениями. Обучаются в них 4 068 детей с ограниченными возможностями здоровья. В 17 коррекционных школах-интернатах созданы условия для круглосуточного пребывания детей.

Кроме этого, в республике на базе общеобразовательных организаций созданы коррекционные классы для обучения 1 792 детей с нарушениями зрения, с задержкой психического развития, интеллектуальными нарушениями.

В образовательных организациях республики получают образование 3 090 детей с инвалидностью, из них в коррекционных учреждениях и классах - 1 889 человек.

Для детей, не имеющих возможности посещать образовательные организации по состоянию здоровья, организуется обучение на дому.

В республике в целях реализации права детей-инвалидов на образование функционирует сеть дистанционного образования детей-инвалидов, состоящая из 16 образовательных организаций. С использованием дистанционных образовательных технологий обучаются дети, имеющие инвалидность с различными видами нарушений с сохранным интеллектом. Обучение осуществляется по общеобразовательным программам по индивидуальным планам. На сегодняшний день в республике созданы места для обучения 240 детей-инвалидов.

В государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях функционируют 198 групп для детей с ограниченными возможностями здоровья.

В 2011 - 2012 годах в рамках модернизации здравоохранения медицинские организации были частично оснащены современным оборудованием для оказания медицинской помощи. Вместе с тем требует дальнейшего совершенствования ранняя реабилитация инвалидов в медицинских организациях. Имеется проблема в части отсутствия учета случаев оказания медицинской помощи инвалидам, так как в официально установленной медицинской статистике не предусмотрено выделение отдельных категорий граждан. Требуется соответствующая доработка автоматизированной программы в отрасли и ее интеграция с автоматизированными программами в других ведомствах.

В Удмуртской Республике отлажена преемственность в работе между медицинскими организациями и организациями, оказывающими услуги по реабилитации инвалидов.

Ведущее место в структуре общей и первичной заболеваемости занимают болезни органов дыхания и болезни системы кровообращения. Основными причинами смертности населения республики являются сердечно-сосудистые заболевания, несчастные случаи, отравления, травмы, онкологические заболевания. В структуре причин инвалидности 40,0 процента составляют болезни системы кровообращения, 16,0 процента болезни костно-мышечной системы и последствия травм, 17,0 процента злокачественные новообразования.

Реабилитационная помощь в Удмуртской Республики на 1 этапе в настоящее время осуществляется в стационарных и амбулаторных условиях медицинских организаций с использованием средств лечебной физкультуры, рефлексотерапии, физиотерапии, медицинского массажа, с привлечением специалистов (инструкторов, логопедов, психотерапевтов и др.) и специального оборудования; на 2 этапе в стационарных условиях бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Республиканская больница медицинской реабилитации Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" с использованием природных факторов (грязе- и водолечения, широкого применения современных методов физиотерапии, ЛФК и массажа), в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара на базе бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Республиканский врачебно-физкультурный диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики"; на 3 этапе больные получают санаторно-курортное лечение в санаториях, профилакториях Удмуртской Республики.

В целях совершенствования лечебно-профилактической и реабилитационной помощи детскому населению Удмуртской Республики на базе бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Республиканская детская клиническая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" создан Республиканский центр медицинской реабилитации для детей с заболеваниями нервной системы и нарушением психики (далее - Центр).

В Центр направляются пациенты, закончившие амбулаторное или стационарное лечение в направляющих медицинских организациях, а также дети с экстремально низкой и очень низкой массой тела в соответствии с показаниями и противопоказаниями для медицинской реабилитации.

При наличии показаний к продолжению медицинской реабилитации пациенты могут быть направлены в отделение реабилитации медицинских организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, или в санаторий.

В консультативно-диагностической поликлинике Центра оказывается помощь по медицинской реабилитации третьего этапа в ранний, поздний реабилитационный периоды, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения пациентам, независимым в повседневной жизни при осуществлении самообслуживания, общения и самостоятельного передвижения (или с дополнительными средствами опоры).

В неврологическом отделении оказывается помощь по медицинской реабилитации второго этапа в ранний восстановительный период течения заболевания или травмы, поздний реабилитационный период, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения пациентам с 2 - 3 степенями курации (среднетяжелое и тяжелое течение заболевания), детям с ограниченными возможностями, нуждающимся в круглосуточном наблюдении, в проведении интенсивной реабилитации, а также нуждающимся в посторонней помощи для осуществления самообслуживания, перемещения и общения, при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала).

Необходимость совершенствования организации медицинской помощи по медицинской реабилитации взрослому и детскому населению в учреждениях здравоохранения Удмуртской Республики определена высокой медико-социальной и экономической значимостью достижения благоприятной динамики показателей общественного здоровья.

Минздравом УР планируется развитие системы медицинской реабилитации, а также укрепление реабилитационной инфраструктуры и внедрение передовых технологий.

На территории Удмуртской Республики длительное время существует система оказания реабилитационной помощи детям с заболеваниями нервной системы и нарушениями психики.

В Удмуртской Республике значительное внимание уделяется реализации мер, направленных на развитие физической культуры и спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Реализация государственной политики, направленной на развитие физической культуры и спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, на территории региона осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, и государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", а также Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, государственной программой Удмуртской Республики "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики".

В 2017 году в Удмуртии к систематическим занятиям привлечены более 9 тысяч жителей нашего региона, имеющих ограниченные возможности здоровья.

В структуру управления развитием физической культуры и спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на региональном уровне включены 35 муниципальных органов управления, три аккредитованные спортивные федерации по спорту инвалидов, один профессиональный спортивный клуб и общественные организации, осуществляющие физкультурную работу и спортивную подготовку инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

По данным федерального статистического наблюдения за 2017 год физкультурно-оздоровительную работу с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья в Удмуртской Республике осуществляют 219 учреждений, предприятий, объединений, организаций.

Лица с ограниченными возможностями здоровья и инвалиды привлекаются к участию в соревнованиях по различным видам спорта, массовых спортивных акциях и фестивалях, становятся участниками спартакиадного движения. Наиболее эффективными форматами проведения мероприятий с точки зрения массовости являются фестивали и спартакиады. Самым представительным событием в Удмуртии является ежегодная Республиканская спартакиада инвалидного спорта, объединяющая участников с нарушением зрения, слуха, поражением опорно-двигательного аппарата. Проведение спартакиады позволяет привлекать инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к регулярным занятиям физической культурой и спортом, выявлять талантливых участников и привлекать их к занятиям спортом с целью совершенствования спортивного мастерства. Неизменной популярностью также пользуются фестиваль Удмуртской республиканской организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" "Испытай себя", весенний фестиваль инвалидного спорта и рыболовный фестиваль инвалидов на колясках Удмуртской республиканской общественной организации инвалидов "Благо".

Спортсменами-паралимпийцами и сурдлимпийцами за 2015 год завоеваны 20 золотых, 24 серебряных и 25 бронзовых медалей официальных всероссийских и международных соревнований. В 2015 году в состав сборных команд России по видам спорта входили 29 спортсменов с ограниченными возможностями здоровья, в составе сборных команд Удмуртской Республики - 315 спортсменов (в 2014 году - 250 спортсменов).

В Удмуртии накоплен большой опыт развития паралимпийских и сурдлимпийских видов спорта, значительное внимание уделяется подготовке спортивного резерва и спортивной подготовке членов сборных команд Удмуртской Республики и Российской Федерации, проводятся секционные занятия для инвалидов различных возрастных групп на базе учреждений сферы образования, социальной защиты.

В Удмуртской Республике функционируют три спортивные федерации по спорту инвалидов (Региональная общественная организация "Федерация физической культуры и спорта инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата Удмуртской Республики", Удмуртская республиканская общественная организация инвалидов "Спортивная Федерация спорта глухих", Удмуртское региональное отделение общероссийской общественной Физкультурно-спортивной организации "Федерация спорта слепых"). На сегодняшний день в республике ведется деятельность по спортивной подготовке по более чем 30 паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта. Наиболее активное развитие в регионе получают такие виды паралимпийского и сурдлимпийского спорта, как лыжные гонки и биатлон, сноуборд, легкая атлетика, плавание, велоспорт, настольный теннис, следж хоккей, керлинг, шахматы, шашки.

В рамках деятельности по развитию спортивной инфраструктуры в регионе строятся и вводятся в эксплуатацию крупные спортивные сооружения, при формировании документации по реализации новых проектов учитываются требования доступности для инвалидов и маломобильных групп населения при оказании услуг в сфере адаптивной физкультуры и спорта.

С 2015 года в рамках деятельности по развитию и укреплению спортивной инфраструктуры введено в эксплуатацию более 20 объектов физической культуры и спорта различного масштаба, на которых на этапе проектирования и строительства реализованы требования "безбарьерного" доступа для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. В их числе ряд крупных спортивных сооружений, таких как общежитие для спортсменов с медико-восстановительным центром на базе автономного учреждения Удмуртской Республики "Спортивно-оздоровительный лыжный комплекс имени Г.А. Кулаковой", крытый каток в г. Ижевске, плавательный бассейн и стадион для нужд кадетского корпуса Приволжского федерального округа в г. Воткинске, стадион "Знамя" в г. Воткинске с современными игровыми площадками, крытые теннисные корты в г. Ижевске, лыжная база в с. Юкаменское и другие спортивные сооружения.

В настоящее время Минспортом УР ведется деятельность по созданию Спортивной адаптивной школы Удмуртской Республики - учреждения с развитой сетью отделений, которое смогло бы эффективно осуществлять спортивную подготовку по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта.

Наибольшую актуальность с позиций создания условий для дальнейшего развития адаптивной физической культуры и спорта в настоящее время имеет решение следующих задач:

совершенствование системы межведомственного взаимодействия в целях максимально эффективного использования имеющейся материально-технической базы для проведения занятий адаптивной физической культурой и спортом.

кадровое и материально-техническое обеспечение деятельности по развитию адаптивной физической культуры и спорта в соответствии с требованиями действующего законодательства к уровню профессиональной подготовки специалистов и стандартами оснащенности объектов спорта и учреждений спортивной направленности.

За 2015 год численность спортсменов-инвалидов, занимающихся на различных этапах спортивной подготовки, составила 2 591 человек.

Вместе с тем развитие спорта среди инвалидов имеет ряд проблем:

необходимо продолжить деятельность по адаптации спортивных объектов республиканского уровня для инвалидов и оснащению специальным оборудованием для проведения тренировочного процесса, а также осуществлять деятельность по оборудованию муниципальных спортивных объектов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, создание санитарных комнат (реконструкция), санузлов для инвалидов, адаптация (реконструкция) входной группы, оснащение индукционными петлями, установка мнемосхем, обустройство парковочных мест для инвалидов, установка кнопок вызова, информационных табличек, приобретение оборудования, инвентаря и другие);

с целью удовлетворения потребности в занятиях адаптивной физической культурой и спортом требуется выстраивание системы эффективного межведомственного взаимодействия и использования имеющейся материальной базы общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей спортивной направленности.

В силу изменений, внесенных Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления включены в ИС "ИПРА". В данной системе организовано взаимодействие федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации с МОиН УР, Минздравом УР, Минспортом УР, а также с органами местного самоуправления всех муниципальных образований в Удмуртской Республике.

Действующая система ИС "ИПРА" обладает значительным потенциалом с точки зрения совершенствования и преобразования в региональную систему, содержащую полную информацию об инвалиде и позволяющую осуществить комплексный подход к реабилитации каждого инвалида, прежде всего, в силу возможностей для адресной работы с гражданами, повышения уровня их информированности по вопросам реабилитации и абилитации.

В настоящее время гражданин, признанный инвалидом в федеральном казенном учреждении "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, получает памятку с адресами и телефонами исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, ответственных за разработку мероприятий по реабилитации (абилитации) по всем направлениям реабилитации, рекомендованным в его индивидуальной программе реабилитации или абилитации.

Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, подведомственные им организации, либо органы местного самоуправления при обращении инвалида разрабатывают перечень мероприятий в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида).

Основной задачей, стоящей перед исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республикой, в настоящее время является преодоление иждивенческих настроений инвалидов, их психологическая коррекция, выработка практических навыков независимого образа жизни, развитие личных интересов и побуждение к здоровому активному образу жизни, восстановление здоровья, трудовая и социальная интеграция в общество, что в конечном итоге благодаря своевременному проведению комплексной реабилитации должно привести к частичной или полной реабилитации инвалида и развитию способностей к самостоятельной и независимой жизни в обществе.

К числу рисков неэффективной реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (далее - ИПРА) необходимо также отнести обязательность разработки перечня реабилитационных и абилитационных мероприятий в условиях необязательности для инвалида (рекомендательного характера) индивидуальной программы реабилитации, допустимости отказа от выполнения программы.

Минимизировать риски такого рода возможно при условии снятия имеющихся нормативных ограничений (начало разработки перечня реабилитационных и абилитационных мероприятий после подтверждения гражданином своей готовности к выполнению необходимых мероприятий или обязательность исполнения ИПРА для инвалида), а также реализации информационно-пропагандистских программ и использования механизма сопровождения инвалида в период реализации мероприятий по реабилитации или абилитации.

Второй, но не менее важной задачей, стоящей перед исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, в настоящее время является создание комплексного подхода к реабилитации инвалидов при существующей разобщенности и закрытости ведомственных баз данных при исполнении ИПРА.

Так, например, организация занятиями физической культурой и спортом в период обучения возложена на орган исполнительной власти в сфере образования, а выписка из ИПРА направляется в орган исполнительной власти в области спорта, или мероприятия по профессиональной реабилитации или абилитации "Рекомендации по условиям организации обучения" включены в раздел ИПРА, направляемый в орган исполнительной власти в области содействия занятости населения, однако данные полномочия возложены на орган исполнительной власти в сфере образования. Решением разобщенности ведомственных баз данных и обеспечения полноценной комплексной реабилитации возможно достичь только через создание единого информационного сервиса на региональном или федеральном уровне с возможностью получения информации всеми заинтересованными структурами.

Одним из базовых компонентов программы физкультурно-оздоровительных мероприятий с позиций массового распространения и доступности (статья 31 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации") следует рассматривать лечебную физическую культуру (далее - ЛФК). При этом занятия ЛФК необходимо проводить при обязательном контроле медицинских специалистов, на базе учреждений отрасли здравоохранения. В связи с иной ведомственной подчиненностью учреждений здравоохранения и образования, в которых инвалиду будут оказываться данные услуги, требуется разработка нормативных правовых актов, позволяющих урегулировать межведомственное взаимодействие.

Еще одной проблемой, требующей решения, является реализация подписания документов при межведомственном взаимодействии усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) в ИС "ИПРА", в том числе при предоставлении информации о реализации мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов).

С учетом имеющихся проблем возникает необходимость проведения на территории Удмуртской Республики комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации инвалидов, а также необходимость привлечения для выполнения поставленных задач нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.

Актуальной проблемой является трудоустройство инвалидов. В Удмуртской Республике трудоустроены всего 18,4 процента от общего числа инвалидов. Среди инвалидов III группы доля трудоустроенных составляет 33,0 процента, среди инвалидов 2 группы - 13,5 процента, среди инвалидов I группы - 3,8 процента.

Организована работа по размещению в информационно-аналитической системе Общероссийской базе вакансий "Работа в России" сведений о наличии свободных квотируемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Данная информация является общедоступной. Граждане с ограниченными возможностями здоровья имеют возможность ознакомиться с вакансиями работодателей, готовых трудоустраивать инвалидов не только в Удмуртской Республике, но и на всей территории Российской Федерации.

В настоящее время система профессиональной реабилитации инвалидов требует дальнейшего развития, а именно социальной и профессиональной адаптации инвалидов молодого возраста на рынке труда Удмуртской Республики, а так же юридического, психологического и информационного сопровождения инвалидов молодого возраста.

В 2011 - 2012 годах в рамках модернизации здравоохранения медицинские организации оснащены современным оборудованием для оказания медицинской помощи. Вместе с тем остается нерешенной проблема адаптации данных организаций с учетом требований доступности для инвалидов.

Обеспечение доступности организаций культуры и информационного пространства имеет важное значение для социокультурной реабилитации инвалидов. С 2011 года в рамках государственной программы "Доступная среда" организованы субтитрирование и сурдоперевод программ на региональном телевидении.

В 2017 году в рамках реализации мероприятий указанной государственной программы федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Российский государственный социальный университет" при содействии Благотворительного фонда "Фонд поддержки слепоглухих "Со-единение" было проведено обучение в г. Москве по тифлосурдопереводу 4 специалистов.

В 2017 году в рамках реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой, совместно со специалистами автономной некоммерческой организации "Центр изучения проблем инвалидов "Общество для всех" (г. Москва) проведен республиканский семинар "Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения". Аудиторию семинара составили представители исполнительных органов государственной власти в сфере социальной защиты, образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, муниципальных образований в Удмуртской Республике, общественных объединений инвалидов, представителей бизнеса.

Для формирования доступности транспортной инфраструктуры в Удмуртской Республике с 2011 года приобретен 91 автобус с аппарелью для перевозки МГН. В дальнейшем при реализации мероприятий государственной программы планируется адаптировать остановочные павильоны и пешеходные пути с учетом требований доступности.

В соответствии с методикой, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН с возможностью учета региональной специфики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики", проводится паспортизация объектов социальной инфраструктуры и нанесение их на интерактивную карту доступности, которая размещена на официальном сайте Минсоцполитики УР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) государственной программы

Целью государственной программы является создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни.

В рамках государственной программы предусматривается решение следующих задач:

обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации);

обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа инвалидов к профессиональному образованию;

обеспечение равного доступа инвалидов молодого возраста к профессиональному развитию и трудоустройству.

Для оценки эффективности реализации государственной программы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;

доля инвалидов, получивших мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);

доля инвалидов, получивших мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);

доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости населения Удмуртской Республики, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения Удмуртской Республики.

Для достижения поставленной цели и обеспечения эффективного решения определенных задач государственная программа делится на три подпрограммы:

подпрограмма "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";

подпрограмма "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации";

подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве".

Целью подпрограммы "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Удмуртской Республике.

В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктур, информации и связи, физической культуры и спорта;

оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативно-правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов);

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми.

Целью подпрограммы "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Удмуртской Республике" является повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Удмуртской Республике.

Для достижения цели данной подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Удмуртской Республике;

формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Удмуртской Республике;

формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Удмуртской Республике;

формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Удмуртской Республике;

повышение доступности и качества реабилитационных и абилитационных услуг (создание и развитие системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, посредством реализации базовых мероприятий программы);

апробация и внедрение методических, методологических, технических, нормативных документов (методики, типовые модели, примерные стандарты, регламенты, положения), направленных на формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Удмуртской Республике;

отработка методов и способов межведомственного взаимодействия в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, труда и занятости населения (на муниципальном, региональном и межрегиональном уровнях);

отработка модели подготовки к самостоятельному проживанию путем внедрения стационарозамещающих форм и технологий сопровождаемого проживания, сопровождаемой дневной занятости и сопровождаемого трудоустройства.

Целью подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве" является формирование условий для повышения уровня занятости инвалидов молодого возраста в Удмуртской Республике, а также уровня их профессионального развития.

В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

организация сопровождения при трудоустройстве инвалидов молодого возраста;

создание специальных условий для получения профессионального образования инвалидами молодого возраста;

увеличение числа инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования;

увеличение числа инвалидов молодого возраста, принявших участие в профориентационном консультировании.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значения приведены в приложении 1 к государственной программе. Сведения о целевых показателях (индикаторах) эффективности и результативности подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве", касающихся трудоустройства инвалидов молодого возраста, формируются по форме, приведенной в приложении 10 к государственной программе.

Целевые показатели (индикаторы) соответствуют целям и задачам государственной программы. Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве" в целях отражения количественных и качественных характеристик хода реализации подпрограммы сформированы с учетом типовой программы, утвержденной совместным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 декабря 2018 года N 804н/299/1154.

III. Перечень программных мероприятий

В рамках государственной программы реализуется комплекс мероприятий, направленных на создание для инвалидов и других МГН доступной и комфортной среды жизнедеятельности. Решение задач государственной программы осуществляется путем реализации мероприятий, направленных на решение задач подпрограммы "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения", подпрограммы "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Удмуртской Республике" и подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве".

Для решения задачи, связанной с повышением уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, планируется реализовать следующие мероприятия:

создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов с обществом (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов и др.);

адаптация медицинских организаций, организаций занятости, культуры, социального обслуживания граждан, спорта с целью доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов и др.);

оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок общественного пассажирского транспорта (установка пандусов, средств ориентации, тактильной плитки, занижение бордюрного камня, приобретение специализированного электрического транспорта общего пользования и др.);

размещение аудио- и видеоматериалов по вопросам формирования доступной среды и реабилитации инвалидов на республиканских теле- и (или) радиоканалах;

поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту.

Для решения задач, связанных с повышением доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), планируется реализовать следующие мероприятия:

обеспечение организаций культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению);

оснащение специализированным оборудованием, в том числе реабилитационным, техническими средствами реабилитации, организаций социального обслуживания;

создание службы "социального такси" в городах Удмуртской Республики;

поддержка программ развития общественных организаций, деятельность которых направлена на развитие видов спорта, включенных в программу паралимпийских и сурдлимпийских игр;

создание единой базы персонифицированного учета инвалидов в Удмуртской Республике, формирование и обновление карты доступности объектов и услуг для инвалидов и МГН;

создание и сопровождение диспетчерской службы для инвалидов по слуху.

Мероприятия, направленные на информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, включают:

обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушением слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов;

организацию и проведение республиканских научно-практических конференций, семинаров по проблемам реабилитации и социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, формирования доступной среды, а также участие во всероссийских конференциях, семинарах по данной проблематике;

обучение (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) специалистов организаций спортивной направленности по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту среди инвалидов (в том числе детей-инвалидов);

организацию и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды, подготовку и публикацию учебных, информационных, справочных, методических пособий, руководств по формированию доступной среды.

Для преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН планируется реализовать следующие мероприятия:

создание детской открытой игровой площадки, адаптированной для детей-инвалидов, в том числе разработка проектно-сметной документации;

организация субтитрирования и сурдоперевода региональных телевизионных передач;

проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих группу инвалидности (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.);

организация взаимодействия с коммерческими организациями, осуществляющими деятельность по организации отдыха и развлечений, спорта и культуры, в части обеспечения закупки оборудования, необходимого для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием.

В рамках подпрограммы "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации" планируется реализовать следующие мероприятия:

в целях определения потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи:

организация основных направлений реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включая социокультурную реабилитацию и абилитацию;

формирование предложений по нормативам обеспеченности организациями, осуществляющими реабилитационные и абилитационные мероприятия инвалидам и детям-инвалидам, в Удмуртской Республике;

формирование и ведение реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг сопровождения, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам;

в целях определения потребности в услугах ранней помощи:

разработка и внедрение технологий комплексной диагностики ребенка в раннем возрасте, формирование модели выявления детей, нуждающихся в ранней помощи и сопровождении;

организация и проведение мониторинга развития системы ранней помощи;

организация своевременного выявления детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с риском развития инвалидности;

в целях формирования условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов:

организация профориентации лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях с учетом возможности использования дистанционных образовательных технологий;

в целях формирования условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов:

организация сопровождаемого содействия занятости инвалидов с учетом стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, включая сопровождение инвалида молодого возраста при трудоустройстве;

организация взаимодействия федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, органов службы занятости населения и органов социальной защиты населения по трудоустройству инвалидов;

организация оказания услуги по обеспечению социальной занятости инвалидов трудоспособного возраста;

в целях формирования и поддержания в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов:

мониторинг действующих нормативных правовых актов по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, подготовка предложений по разработке дополнительных документов;

подготовка и принятие нормативных правовых актов по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Удмуртской Республике;

внедрение и апробация современных методических, методологических, технических документов (типовая программа комплексной реабилитации, методики, примерные стандарты, регламенты, положения), направленных на развитие системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

в целях формирования и поддержания в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Удмуртской Республике:

мониторинг действующих нормативных правовых актов в сфере организации системы ранней помощи, подготовка предложений по разработке дополнительных документов;

подготовка и принятие нормативных правовых актов для обеспечения развития системы ранней помощи в Удмуртской Республике;

внедрение и апробация современных методических, методологических, технических документов (типовая программа ранней помощи, методики, примерные стандарты, регламенты, положения), направленных на формирование службы ранней помощи;

в целях формирования условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов:

организация работы центров проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов;

обучение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, в том числе обучение слепоглухих инвалидов пользованию вспомогательными средствами для коммуникации и информации;

проведение мероприятий по созданию новых или адаптации имеющихся электронных сервисов для обеспечения предоставления в федеральный реестр инвалидов сведений и последующего их использования для предоставления инвалидам, в том числе детям-инвалидам, государственных и муниципальных услуг и выполнения государственных и муниципальных функций;

организация сопровождаемого проживания инвалидов;

в целях формирования условий для развития ранней помощи (организация межведомственной системы профилактики детской инвалидности путем развития службы раннего вмешательства):

распространение среди населения информационных материалов по возможно более раннему выявлению признаков нарушения функций организма, в том числе психического, с целью оказания ранней помощи и профилактики инвалидности;

привлечение к оказанию услуг ранней помощи детям от 0 до 3 лет и семьям, их воспитывающим, некоммерческих организаций, представителей социально ответственного бизнеса, родительских сообществ, благотворительных фондов, оказание им всесторонней поддержки;

разработка и реализация программ обучения родителей (законных представителей), воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ, способам ухода и методам абилитации и реабилитации на дому, в том числе посредством обеспечения доступа к интернет-ресурсам для осуществления дистанционного обучения и сопровождения родителей;

организация службы ранней помощи для детей инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 0 до 3 лет (в том числе оснащение реабилитационным оборудованием реабилитационных центров (отделений);

оснащение организаций, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оборудованием;

внедрение примерной модели межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающей реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение;

организация обучения специалистов организаций социального обслуживания и медицинских организаций по вопросам внедрения современных реабилитационных методик в системе ранней помощи;

организация межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества в ранней коррекционной и реабилитационной работе с детьми - инвалидами, детьми с ограниченными возможностями здоровья и семьями их воспитывающим;

разработка и реализация программ перехода детей в систему дошкольного образования;

организация комплексного сопровождения детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутистического спектра;

в целях подготовки кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов:

укомплектование организаций, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, специалистами соответствующего профиля;

повышение профессиональных компетенций руководителей и специалистов служб ранней помощи организаций разной ведомственной принадлежности, а также региональных ресурсных центров эффективным технологиям и методикам оказания комплексной помощи детям и семьям, воспитывающим детей в возрасте до 3-х лет с отклонениями в развитии и здоровье, на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда по направлению "Ранняя помощь";

проведение тренерами, прошедшими подготовку на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда, обучающих мероприятий для руководителей и специалистов организаций, осуществляющих комплексную помощь детям в возрасте до 3-х лет с отклонениями в развитии и здоровье, семьям их воспитывающим;

создание и организация деятельности региональных ресурсных и стажировочных центров по оказанию услуг ранней помощи;

укомплектование организаций, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, специалистами соответствующего профиля.

Для организации сопровождаемого содействия занятости инвалидов молодого возраста планируется реализовать следующие мероприятия:

осуществление взаимодействия Минсоцполитики УР, государственных учреждений службы занятости населения с МОиН УР, с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, при реализации планов мероприятий, направленных на решение вопросов занятости выпускников из числа инвалидов, разработанных образовательными организациями высшего образования и среднего профессионального образования, а также с федеральным казенным учреждением "Государственное бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в том числе в рамках федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов";

взаимодействие базовой организации - бюджетного профессионального образовательного учреждения Удмуртской Республики "Ижевский торгово-экономический техникум", обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов, с профессиональными образовательными организациями Удмуртской Республики в целях последующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста;

содействие организациям, осуществляющим образовательную деятельность, при реализации в указанных организациях практик взаимодействия выпускников из числа инвалидов молодого возраста с работодателями в целях совмещения в учебном процессе теоретической и практической подготовки;

проведение конкурса профессионального мастерства среди людей с инвалидностью "Абилимпикс" в Удмуртской Республике, а также участие Удмуртской Республики в Национальном чемпионате профессионального мастерства среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс";

привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся исполнителями общественно полезных услуг, к реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве.

Минсоцполитики УР и государственные учреждения службы занятости населения (в том числе с привлечением организаций независимо от организационно-правовой формы (включая социально ориентированные некоммерческие организации) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по содействию трудоустройству и подбору персонала на основании договоров, заключаемых с органами службы занятости населения):

осуществляют информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве;

организуют взаимодействие участников, реализующих мероприятия, направленные на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, в целях оказания помощи инвалидам молодого возраста в освоении трудовых обязанностей;

организуют профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование инвалидов молодого возраста, являющихся безработными, в соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в рамках государственной программы Удмуртской Республики "Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики";

устанавливают сроки осуществления мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида в зависимости от уровня его профессиональной подготовки, индивидуальных способностей и опыта предыдущей профессиональной деятельности;

готовят предложения Федеральной службе по труду и занятости в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийской базы вакансий "Работа в России", в том числе о создании дополнительных сервисов для работодателей и инвалидов молодого возраста, направленных на повышение качества услуг в сфере занятости, а также иного функционала, направленного на повышение качества и доступности услуг по трудоустройству инвалидов молодого возраста;

проводят анализ вакансий, в том числе на квотируемые рабочие места (информация о которых доступна в информационно-аналитической системе "Общероссийская база вакансий "Работа в России"), и проводят консультации с работодателями для подбора предложений по трудоустройству инвалида молодого возраста;

ведут персонифицированный учет выпускников из числа инвалидов молодого возраста с учетом их переезда в другой субъект Российской Федерации, осуществляют передачу этих данных в соответствующие субъекты Российской Федерации (в частности, в случае, если иногородний выпускник из числа инвалидов молодого возраста по окончании обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, планирует переезд в целях трудоустройства и дальнейшее проживание в другом субъекте Российской Федерации);

взаимодействуют с инвалидом молодого возраста с целью уточнения его пожеланий и готовности к реализации мер по трудоустройству, выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, информирования его об имеющихся возможностях содействия занятости, содействия в составлении резюме, направления его работодателям (как потенциальным, так и желающим взять на работу конкретного инвалида);

организуют взаимодействие инвалида молодого возраста с представителем работодателя как на собеседовании, так и при трудоустройстве (при необходимости предоставляют услуги по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу);

формируют и помогают в освоении доступного маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя;

оказывают работодателям методическую помощь по организации сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве;

реализуют мероприятия, направленные на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, включая возможность получения помощи наставника, определяемого работодателем, с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности.

При этом наставником может осуществляться помощь по следующим направлениям:

содействие в освоении трудовых обязанностей;

внесение работодателю предложений по вопросам, связанным с созданием инвалиду молодого возраста условий доступности рабочего места и его дополнительного оснащения с учетом имеющихся у инвалида молодого возраста ограничений жизнедеятельности;

подготовка предложений организациям, осуществляющим образовательную деятельность в Удмуртской Республике, а также МОиН УР и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, о рекомендуемых органами занятости населения направлениях подготовки инвалидов молодого возраста, исходя из возможности их трудоустройства по определенной профессии, специальности и направлению подготовки;

информируют о состоянии рынка труда, вакансиях, услугах службы занятости населения как на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, так и с использованием возможностей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средств массовой информации, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в форме профессиональной ориентации, организации стажировок и другие.

МОиН УР и органы местного самоуправления, осуществляющие государственное управление в сфере образования, подведомственные им образовательные организации:

осуществляют мониторинг профессиональных намерений инвалидов молодого возраста, в том числе обучающихся в старших классах общеобразовательных организаций;

организуют профориентационное консультирование инвалидов молодого возраста;

разрабатывают адаптированные образовательные программы для обучения инвалидов молодого возраста в условиях инклюзивного профессионального образования;

организуют мероприятия профессионально-карьерного сопровождения инвалидов молодого возраста, мероприятия по развитию предпринимательских навыков у инвалидов молодого возраста;

организуют разработку профессиональными образовательными организациями проектов делового сотрудничества с работодателями и учреждениями занятости по обучению и трудоустройству инвалидов;

организуют работу "горячей линии" в Удмуртской Республике по вопросам приема в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, инвалидов молодого возраста;

осуществляют мониторинг деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, по вопросам приема, обучения обучающихся с инвалидностью и обеспечения специальных условий для получения ими профессионального образования, а также их последующего трудоустройства;

организуют проведение семинаров (вебинаров) для педагогических работников и родителей по вопросам профессиональной ориентации и получения профессионального образования инвалидами молодого возраста;

осуществляют информирование об условиях получения профессионального образования, профессиях, специальностях, реализуемых в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования.

Перечень основных мероприятий государственной программы с описанием ожидаемых результатов их реализации приведен в приложении 2 к государственной программе.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы приведена в приложении 3 к государственной программе.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики по государственной программе приведен в приложении 4 к государственной программе.

IV. Ресурсное обеспечение государственной программы

Ресурсное обеспечение государственной программы планируется с учетом высокой экономической и социально-демографической значимости проблемы, а также возможности ее решения.

Общий объем финансирования государственной программы составит 381 165,0 тыс. рублей, из них:

в 2017 году - 88 771, 3 тыс. рублей (в том числе субсидии из федерального бюджета - 22 221,4 тыс. рублей);

в 2018 году - 70 526,4 тыс. рублей (в том числе субсидии из федерального бюджета - 19 000,2 тыс. рублей);

в 2019 году - 42 404,5 тыс. рублей (в том числе субсидии из федерального бюджета - 9 134,2 тыс. рублей);

в 2020 году - 54 108,5 тыс. рублей (в том числе субсидии из федерального бюджета - 39 138,3 тыс. рублей);

в 2021 году - 24 576,3 тыс. рублей (в том числе субсидии из федерального бюджета - 11 620,5 тыс. рублей);

в 2022 году - 24 460,7 тыс. рублей (в том числе субсидии из федерального бюджета - 11 504,9 тыс. рублей);

в 2023 году - 25 439,1 тыс. рублей;

в 2024 году - 25 439,1 тыс. рублей;

в 2025 году - 25 439,1 тыс. рублей.

Объемы финансирования из бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные государственной программой, могут ежегодно корректироваться в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики.

Финансирование мероприятий государственной программы за счет средств федерального бюджета и иных источников осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация по ресурсному обеспечению реализации государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики по годам ее реализации приведена в приложении 5 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования приведена в приложении 6 к государственной программе.

Объем ресурсного обеспечения государственной программы приведен в приложении 7 к государственной программе.

Положение о порядке предоставления бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения приведено в приложении 8 к государственной программе.

Правила предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования приведены в приложении 9 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации" за счет всех источников финансирования приведена в приложении 10 к государственной программе.

Сведения о планируемом распределении бюджетных ассигнований государственной программы Удмуртской Республики подпрограммы "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации" за счет всех источников финансирования приведены в приложении 11 к государственной программе.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) эффективности и результативности подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве", касающихся трудоустройства инвалидов молодого возраста, приведены в приложении 12 к государственной программе.

V. Управление и контроль реализации государственной программы

Организация, исполнение мероприятий, текущее управление, координация работ соисполнителей государственной программы, контроль за ходом реализации государственной программы (в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы) осуществляются ответственным исполнителем государственной программы.

Ответственный исполнитель государственной программы:

организует разработку государственной программы, ее согласование и внесение на рассмотрение в установленном порядке в Правительство Удмуртской Республики;

организует реализацию государственной программы, осуществляет на постоянной основе мониторинг реализации государственной программы, принимает решение о внесении изменений в государственную программу в соответствии с установленными требованиями, несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

проводит оценку эффективности реализации государственной программы;

представляет по запросу Главы Удмуртской Республики, Государственного Совета Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики, Министерства экономики Удмуртской Республики, Министерства финансов Удмуртской Республики оперативную информацию о реализации государственной программы;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки отчетов, оценки эффективности реализации государственной программы, а также ответов на запросы Главы Удмуртской Республики, Государственного Совета Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики, Министерства экономики Удмуртской Республики и Министерства финансов Удмуртской Республики;

вправе осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями государственной программы для достижения целей государственной программы.

вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий государственной программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;

обеспечивает контроль за целевым использованием поступивших в установленном порядке в бюджет Удмуртской Республики средств федерального бюджета и средств бюджета Удмуртской Республики;

ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики для финансирования мероприятий государственной программы и в установленном порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство экономики Удмуртской Республики;

обеспечивает выполнение мероприятий государственной программы посредством осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд");

организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации государственной программы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий государственной программы;

ежегодно представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

информацию об исполнении мероприятий государственной программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание результата выполнения или невыполнении мероприятий;

отчет об осуществлении расходов бюджета Удмуртской Республики (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Удмуртской Республики на софинансирование расходов по реализации мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, включенных в государственную программу;

отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Соисполнители государственной программы:

участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;

несут ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;

представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки отчетов, оценки эффективности реализации государственной программы, а также ответов на запросы Главы Удмуртской Республики, Государственного Совета Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики, Министерства экономики Удмуртской Республики и Министерства финансов Удмуртской Республики;

вправе вносить ответственному исполнителю предложения о перераспределении бюджетных ассигнований между мероприятиями государственной программы для достижения целей государственной программы;

обеспечивают контроль за целевым использованием поступивших в установленном порядке в бюджет Удмуртской Республики средств федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики;

уточняют с учетом выделяемых на государственную программу финансовых средств целевые показатели (индикаторы) и затраты по программным мероприятиям;

выступают инициаторами корректировки мероприятий государственной программы, источников и объемов их финансирования;

обеспечивают выполнение мероприятий государственной программы посредством осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщают и анализируют результаты реализации государственной программы и представляют ответственному исполнителю государственной программы соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;

до 1 февраля года, следующего за отчетным, подготавливают и направляют ответственному исполнителю государственной программы годовой отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;

организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий государственной программы в отношении объектов, находящихся в их ведении;

организуют размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации государственной программы на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

два раза в год в срок до 1 марта и 1 сентября проводят мониторинг реализации подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве" государственной программы.

Обеспечение контроля и независимой оценки государственной программы осуществляет координационный совет, формируемый из представителей государственных органов Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и республиканских общественных организаций (объединений) инвалидов.

VI. Оценка эффективности реализации государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной программы производится в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 декабря 2013 года N 611 "О порядке проведения оценки эффективности реализации государственных программ Удмуртской Республики".

Государственная программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, создание им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

Социальная эффективность государственной программы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

повышения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);

информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;

повышения уровня и качества услуг, предоставляемых населению. Экономическая эффективность государственной программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджета Удмуртской Республики, средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных средств.".