Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 13
к постановлению
Правительства области
от 16.12.2019 N 1237
"Приложение 7
к государственной программе
Подпрограмма
"Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области" (далее - подпрограмма 7)
Паспорт подпрограммы 7
Основание для разработки подпрограммы 7 |
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 года N 1839-р; Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" , утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года N 1506-р; Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" , утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 363; План мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 - 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 года N 893-р; План мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года N 1507-р; Приказ Минтруда России от 26 декабря 2017 года N 875 "Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)" ; План мероприятий по созданию специальных условий получения общего и дополнительного образования обучающих с инвалидностью и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на 2018 - 2020 годы, утвержденный Минпросвещением России 19 июня 2018 года; постановление Правительства Вологодской области от 17 октября 2016 года N 920 "О Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года" ; постановление Правительства Вологодской области от 26 декабря 2016 года N 1228 "О Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года" |
Ответственный исполнитель подпрограммы 7 |
Департамент социальной защиты населения Вологодской области |
Исполнители подпрограммы 7 |
департамент здравоохранения Вологодской области; Департамент образования Вологодской области; Департамент труда и занятости Вологодской области; Департамент физической культуры и спорта Вологодской области; Департамент культуры и туризма Вологодской области |
Цель подпрограммы 7 |
повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области |
Задачи подпрограммы 7 |
определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Вологодской области; формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области; формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Вологодской области; формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Вологодской области |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 7 |
1) доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Вологодской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые); 2) доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Вологодской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети); 3) доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Вологодской области, нуждающихся в получении таких услуг; 4) доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Вологодской области; 5) доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Вологодской области; 6) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Вологодской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в Вологодской области в отчетный период; 7) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости в Вологодской области; 8) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан в Вологодской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости в Вологодской области; 9) доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Вологодской области; 10) доля семей в Вологодской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи; 11) доля специалистов в Вологодской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Вологодской области. |
Сроки реализации подпрограммы 7 |
2021 - 2022 годы |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета |
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета - 26 194,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 13 162,7 тыс. рублей; 2022 год - 13 031,9 тыс. рублей, из них: за счет собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 6 024,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 3 027,4 тыс. рублей; 2022 год - 2 997,3 тыс. рублей, за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 20 169,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 10 135,3 тыс. рублей; 2022 год - 10 034,6 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 7 |
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Вологодской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) до 73,9%; увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Вологодской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) до 75,8%; увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Вологодской области, нуждающихся в получении таких услуг, до 37%; увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Вологодской области до 100%; увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Вологодской области до 44,7%; увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Вологодской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Вологодской области в отчетный период до 62%; увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости в Вологодской области, до 77%; увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан в Вологодской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости в Вологодской области, до 36%; увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Вологодской области до 84%; увеличение доли семей в Вологодской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, до 80%; увеличение доли специалистов в Вологодской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Вологодской области до 25% |
I. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 7 государственной программы, порядке сбора и методике расчета
1.1. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 7 государственной программы приведены в таблице 1.
Таблица 1
N |
Цель, задачи, направленные на направленные на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
|||
отчетное |
оценочное |
плановое |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель: повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области | |||||||
1. |
Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Вологодской области |
1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Вологодской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) |
% |
55,5 |
71,9 |
72,9 |
73,9 |
2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Вологодской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) |
% |
68,3 |
73,8 |
74,8 |
75,8 |
||
3. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Вологодской области, нуждающихся в получении таких услуг |
% |
32 |
35 |
36 |
37 |
||
2. |
Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области |
4. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Вологодской области |
% |
95 |
100 |
100 |
100 |
5. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Вологодской области |
% |
27 |
40 |
42,3 |
44,7 |
||
6. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Вологодской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в Вологодской области в отчетный период |
% |
49 |
60 |
61 |
62 |
||
7. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости в Вологодской области |
% |
65 |
75 |
76 |
77 |
||
8. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан в Вологодской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости в Вологодской области |
% |
33 |
34 |
35 |
36 |
||
3. |
Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Вологодской области |
9. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Вологодской области |
% |
30 |
48 |
66 |
84 |
4. |
Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Вологодской области |
10. Доля семей в Вологодской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
% |
70 |
80 |
80 |
80 |
11. Доля специалистов в Вологодской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Вологодской области |
% |
12 |
15 |
20 |
25 |
1.2. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 государственной программы приведены в таблице 2.
Таблица 2
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности (1) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Вологодской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) |
% |
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Вологодской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) |
годовая, за период (год) |
- доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Вологодской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), в i-м году, %; - численность инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации (взрослые), в i-м году, человек; - общая численность инвалидов в Вологодской области, имеющих рекомендации по проведению мероприятий в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), в i-м году, человек |
3 |
Департамент социальной защиты населения области, департамент здравоохранения области, Департамент образования области, Департамент культуры и туризма области, Департамент физической культуры и спорта области, Департамент труда и занятости населения области (на основании сведений ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области" Минтруда России) |
|
2. |
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Вологодской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) |
% |
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Вологодской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) |
годовая, за период (год) |
- доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Вологодской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), в i-м году, %; - численность инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации (дети), в i-м году, человек; - общая численность инвалидов в Вологодской области, имеющих рекомендации по проведению мероприятий в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), в i-м году, человек |
3 |
Департамент социальной защиты населения области, департамент здравоохранения области, Департамент образования области, Департамент культуры и туризма области, Департамент физической культуры и спорта области, Департамент труда и занятости населения области |
|
3. |
Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Вологодской области, нуждающихся в получении таких услуг |
% |
доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Вологодской области, нуждающихся в получении таких услуг |
годовая, за период (год) |
- доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Вологодской области, нуждающихся в получении таких услуг, в i-м году, %; - численность детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в i-м году, человек; - общая численность детей в Вологодской области, нуждающихся в получении услуг ранней помощи, в i-м году, человек |
3 |
Департамент социальной защиты населения области, департамент здравоохранения области, Департамент образования области |
|
4. |
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Вологодской области |
% |
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Вологодской области |
годовая, за период (год) |
- доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Вологодской области, в i-м году, %; - количество выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в i-м году, человек; - общая численность выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, в i-м году, человек |
3 |
Департамент образования области |
|
5. |
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Вологодской области |
% |
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Вологодской области |
годовая, за период (год) |
- доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Вологодской области, в i-м году, %; - численность занятых инвалидов трудоспособного возраста, в i-м году, человек; - общая численность инвалидов трудоспособного возраста в Вологодской области в i-м году, человек |
1, 3 |
Департамент труда и занятости населения области |
|
6. |
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Вологодской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в Вологодской области в отчетный период |
% |
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Вологодской области, обратившихся в органы службы занятости населения области и нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в Вологодской области в отчетный период |
годовая, за период (год) |
- доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Вологодской области Федерации, обратившихся в органы службы занятости населения области и нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в Вологодской области в отчетный период, в i-м году, %; - численность трудоустроенных инвалидов, из числа обратившихся в органы службы занятости и нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в Вологодской области в отчетный период, в i-м году, человек; - общая численность инвалидов обратившихся в органы службы занятости населения области и нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в Вологодской области, в i-м год, человек |
3 |
Департамент труда и занятости населения области |
|
7. |
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости в Вологодской области |
% |
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости в Вологодской области |
годовая, за период (год) |
- доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости в Вологодской области, в i-м году, %; - численность трудоустроенных выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости в Вологодской области, в i-м году, человек; - общая численность выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости в Вологодской области, в i-м году, человек |
3 |
Департамент труда и занятости населения области Департамент образования области |
|
8. |
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан в Вологодской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости в Вологодской области |
% |
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан в Вологодской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости в Вологодской области |
годовая, за период (год) |
- доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан в Вологодской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости в Вологодской области, в i-м году, %; - численность трудоустроенных граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости в Вологодской области, в i-м году, человек; - общая численность граждан в Вологодской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости в Вологодской области, в i-м году, человек |
3 |
Департамент труда и занятости населения области |
|
9. |
Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Вологодской области |
% |
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Вологодской области |
годовая, за период (год) |
- доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Вологодской области, в i-м году, %; - численность организаций, предоставляющих услуги по реабилитации и (или) абилитации, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в i-м году, единиц; - общая численность организаций, предоставляющих услуги по реабилитации и (или) абилитации, расположенных на территории Вологодской области, в i-м году, единиц |
3 |
Департамент социальной защиты населения области, департамент здравоохранения области, Департамент образования области, Департамент культуры и туризма области, Департамент физической культуры и спорта области, Департамент труда и занятости населения области |
|
10. |
Доля семей в Вологодской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
% |
доля семей в Вологодской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
годовая, за период (год) |
- доля семей в Вологодской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, в i-м году, %; - численность семей в Вологодской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, в i-м году, семей; - общая численность опрошенных семей, включенных в программы ранней помощи, в i-м году, семей |
3 |
Департамент социальной защиты населения области, департамент здравоохранения области, Департамент образования области |
|
11. |
Доля специалистов в Вологодской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Вологодской области |
% |
доля специалистов в Вологодской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Вологодской области |
годовая, за период (год) |
- доля специалистов в Вологодской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Вологодской области, в i-м году, %; - численность специалистов в Вологодской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в i-м году, человек; - общая численность специалистов в Вологодской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в i-м году, человек |
3 |
Департамент социальной защиты населения области, департамент здравоохранения области, Департамент образования области, Департамент культуры и туризма области, Департамент физической культуры и спорта области, Департамент труда и занятости населения области |
Примечание:
(1) - 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие.
II. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 7
2.1 Подпрограмма 7 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
2.1.1. Основное мероприятие 7.1 "Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Вологодской области" .
В рамках основного мероприятия 7.1 планируется:
проведение мониторинга потребности инвалидов (детей-инвалидов) в реабилитационных и абилитационных услугах;
проведение мониторинга потребности инвалидов (детей-инвалидов) в услугах ранней помощи.
2.1.2 Основное мероприятие 7.2 "Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области" .
В рамках основного мероприятия 7.2 планируется:
организация профориентации лиц с инвалидностью в образовательных организациях;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии) трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
организация сопровождаемого содействия занятости инвалидов с учетом стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности по направлению службы занятости;
организация взаимодействия федерального казенного учреждения медико-социальной экспертизы, органов службы занятости по трудоустройству инвалидов.
2.1.3. Основное мероприятие 7.3 "Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Вологодской области" .
В рамках основного мероприятия 7.3 планируется:
анализ нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области;
проведение социологического исследования в целях формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развития ранней помощи в Вологодской области;
анализ нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Вологодской области.
2.1.4. Основное мероприятие 7.4 "Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Вологодской области" .
В рамках основного мероприятия 7.4 планируется:
организация взаимодействия организаций, обеспечивающих комплексную реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей инвалидов, в Вологодской области, включая:
- организацию межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающих комплексную реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение;
- анализ факторов, препятствующих эффективному межведомственному взаимодействию реабилитационных организаций, обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение, а также выработку предложений по минимизации и (или) устранению таких факторов;
приобретение реабилитационного оборудования для центра (отделения) комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов;
оснащение реабилитационным оборудованием организаций, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов и детей-инвалидов;
оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций, предоставляющих услуги по реабилитации и абилитации инвалидам и детям-инвалидам в стационарных и амбулаторных условиях;
приобретение реабилитационного оборудования с целью обеспечения проведения реабилитационного процесса в условиях специализированных библиотек для слепых;
приобретение оборудования, в том числе специализированного реабилитационного, компьютерного оборудования, оргтехники, программного обеспечения, для реализации мероприятий психолого-педагогической реабилитации или абилитации, мероприятий по общему и профессиональному образованию ребенка-инвалида (инвалида) государственных общеобразовательных организаций;
приобретение реабилитационного оборудования для реализации мероприятий психолого-педагогической реабилитации или абилитации, мероприятий по профессиональному образованию ребенка-инвалида (инвалида) для профессиональных образовательных организаций;
оснащение реабилитационным оборудованием организаций, осуществляющих профессиональную реабилитацию инвалидов и детей-инвалидов;
организация основных направлений реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области, включая:
- реализацию мероприятий по социальной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в рамках оказания социальных услуг в организациях социального обслуживания в Вологодской области;
- реализацию мероприятий психолого-педагогической реабилитации или абилитации, мероприятий по общему и профессиональному образованию ребенка-инвалида (инвалида);
- реализацию мероприятий по медицинской реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в медицинских организациях в Вологодской области;
проведение физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов и детей-инвалидов в Вологодской области;
оснащение пунктов проката технических средств реабилитации;
обучение инвалидов и членов их семей навыкам пользования ТСР, в том числе обучение слепоглухих инвалидов пользованию вспомогательными средствами для коммуникации и информации;
обучение инвалидов навыкам самостоятельной жизнедеятельности посредством освоения необходимых компетенций, их коррекция, адаптация к самостоятельной жизни;
формирование и ведение реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг сопровождения, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам;
разработка и (или) сопровождение программного обеспечения для автоматизации деятельности участников формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
распространение среди населения информационных материалов с целью оказания ранней помощи и профилактики инвалидности;
внедрение в деятельность организаций здравоохранения, образования, социального обслуживания области технологии комплексной диагностики ребенка в раннем возрасте;
организация помощи и поддержки детей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья и их семей на основе индивидуальных программ помощи, включая комплекс психолого-медико-педагогических и социальных мероприятий;
обеспечение информационной, консультационной и методической поддержки родителей, воспитывающих детей раннего возраста с учетом профиля заболевания их детей на общедоступном информационном ресурсе;
организация межведомственного взаимодействия при внедрении услуг по ранней помощи;
внедрение в деятельность организаций социального обслуживания области технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья.
2.1.5. Основное мероприятие 7.5 "Повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов, обеспечивающих выполнение реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, оказание услуг по ранней помощи и сопровождаемому проживанию инвалидов, в том числе детей-инвалидов" .
В рамках основного мероприятия 7.5 планируется повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов, обеспечивающих выполнение реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, оказание услуг по ранней помощи и сопровождаемому проживанию инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
2.2. Перечень основных мероприятий подпрограммы 7 приведен в таблице 3.
2.3. Необходимые сведения, предусмотренные методикой разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации), утвержденной приказом Минтруда России от 26 декабря 2017 года N 875, представлены в приложениях 1 - 5 к подпрограмме 7.
Таблица 3
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с показателями подпрограммы |
Год реализации и источник финансового обеспечения (1) |
|
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Основное мероприятие 7.1 "Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Вологодской области" |
Департамент социальной защиты населения области, департамент здравоохранения области, Департамент образования области, Департамент труда и занятости населения области, Департамент культуры и туризма области, Департамент физической культуры и спорта области |
Сбор информации о потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи |
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Вологодской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые); доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Вологодской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети); доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Вологодской области, нуждающихся в получении таких услуг |
6 |
6 |
Основное мероприятие 7.2 "Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области" |
Департамент образования области, Департамент труда и занятости населения области |
повышение уровня профессионального развития и занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Вологодской области; доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Вологодской области; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Вологодской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в Вологодской области в отчетный период; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости в Вологодской области; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан в Вологодской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости в Вологодской области |
6 |
6 |
Основное мероприятие 7.3 "Мероприятия по формированию и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Вологодской области " |
Департамент социальной защиты населения области, Департамент здравоохранения области, Департамент образования области, Департамент труда и занятости населения области, Департамент культуры и туризма области, Департамент физической культуры и спорта области |
повышение доступности для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, услуг по реабилитации и абилитации, услуг ранней помощи |
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Вологодской области |
6 |
6 |
Основное мероприятие 7.4 "Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Вологодской области" |
Департамент социальной защиты населения области, департамент здравоохранения области, Департамент образования области, Департамент труда и занятости населения области, Департамент культуры и туризма области |
увеличение доли инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Вологодской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации |
доля семей в Вологодской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи; доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Вологодской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые); доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Вологодской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети); доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Вологодской области |
1, 2 |
1, 2 |
Основное мероприятие 7.5 "Повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов, обеспечивающих выполнение реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, оказание услуг по ранней помощи и сопровождаемому проживанию инвалидов, в том числе детей-инвалидов" |
Департамент социальной защиты населения области, департамент здравоохранения области, Департамент образования области, Департамент труда и занятости населения области, Департамент физической культуры и спорта области |
повышение квалификации специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
доля специалистов в Вологодской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Вологодской области |
1, 2 |
1, 2 |
______________________________
(1) - Индекс соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы 7 и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 7: областной бюджет (собственные доходы) - 1, федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты) - 2, без выделения дополнительного финансирования - 6.
III. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 7 государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 4.
Таблица 4
N |
Статус |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель подпрограммы, исполнитель |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
||
2021 год |
2022 год |
всего за 2021 - 2025 годы |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Подпрограмма 7 |
Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области |
итого |
всего, в том числе |
13 162,7 |
13 031,9 |
26 194,6 |
собственные доходы областного бюджета |
3 027,4 |
2 997,3 |
6 024,7 |
||||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
10 135,3 |
10 034,6 |
20 169,9 |
||||
2. |
|
|
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе |
3 764,6 |
3 633,8 |
7 398,4 |
собственные доходы областного бюджета |
865,8 |
835,7 |
1 701,5 |
||||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
2 898,8 |
2 798,1 |
5 696,9 |
||||
3. |
|
|
департамент здравоохранения области |
всего, в том числе |
4 228,3 |
4 228,3 |
8 456,6 |
собственные доходы областного бюджета |
972,5 |
972,5 |
1 945,0 |
||||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
3 255,8 |
3 255,8 |
6 511,6 |
||||
4. |
|
|
Департамент образования области |
всего, в том числе |
3 956,8 |
3 956,8 |
7 913,6 |
собственные доходы областного бюджета |
910,1 |
910,1 |
1 820,2 |
||||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
3 046,7 |
3 046,7 |
6 093,4 |
||||
5. |
|
|
Департамент труда и занятости населения области |
всего, в том числе |
638,8 |
638,8 |
1 277,6 |
собственные доходы областного бюджета |
146,9 |
146,9 |
293,8 |
||||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
491,9 |
491,9 |
983,8 |
||||
6. |
|
|
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
248,3 |
248,3 |
496,6 |
собственные доходы областного бюджета |
57,1 |
57,1 |
114,2 |
||||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
191,2 |
191,2 |
382,4 |
||||
7. |
|
|
Департамент физической культуры и спорта области |
всего, в том числе |
325,9 |
325,9 |
651,8 |
собственные доходы областного бюджета |
75,0 |
75,0 |
150 |
||||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
250,9 |
250,9 |
501,8 |
||||
8. |
Основное мероприятие 7.4 |
Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Вологодской области |
итого |
всего, в том числе |
11 575,5 |
11 444,7 |
23 020,2 |
собственные доходы областного бюджета |
2 662,3 |
2 632,2 |
5 294,5 |
||||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
8 913,2 |
8 812,5 |
17 725,7 |
||||
8.1 |
|
|
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе |
2 930,5 |
2 799,7 |
5 730,2 |
собственные доходы областного бюджета |
674,0 |
643,9 |
1 317,9 |
||||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
2 256,5 |
2 155,8 |
4 412,3 |
||||
8.2 |
|
|
департамент здравоохранения области |
всего, в том числе |
4 228,3 |
4 228,3 |
8 456,6 |
собственные доходы областного бюджета |
972,5 |
972,5 |
1945 |
||||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
3 255,8 |
3 255,8 |
6 511,6 |
||||
8.3 |
|
|
Департамент образования области |
всего, в том числе |
3 704,6 |
3 704,6 |
7 409,2 |
собственные доходы областного бюджета |
852,1 |
852,1 |
1 704,2 |
||||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
2 852,5 |
2 852,5 |
5 705,0 |
||||
8.4 |
|
|
Департамент труда и занятости населения области |
всего, в том числе |
463,8 |
463,8 |
927,6 |
собственные доходы областного бюджета |
106,6 |
106,6 |
213,2 |
||||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
357,2 |
357,2 |
714,4 |
||||
8.5 |
|
|
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
248,3 |
248,3 |
496,6 |
собственные доходы областного бюджета |
57,1 |
57,1 |
114,2 |
||||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
191,2 |
191,2 |
382,4 |
||||
9. |
Основное мероприятие 7.5 |
Повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов, обеспечивающих выполнение реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, оказание услуг по ранней помощи и сопровождаемому проживанию инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
итого |
всего, в том числе |
1 587,2 |
1 587,2 |
3 174,4 |
собственные доходы областного бюджета |
365,1 |
365,1 |
730,2 |
||||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
1 222,1 |
1 222,1 |
2 444,2 |
||||
9.1 |
|
|
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе |
834,1 |
834,1 |
1 668,2 |
собственные доходы областного бюджета |
191,8 |
191,8 |
383,6 |
||||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
642,3 |
642,3 |
1 284,6 |
||||
9.2 |
|
|
департамент здравоохранения области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
9.3 |
|
|
Департамент образования области |
всего, в том числе |
252,2 |
252,2 |
504,4 |
собственные доходы областного бюджета |
58,0 |
58,0 |
116,0 |
||||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
194,2 |
194,2 |
388,4 |
||||
9.4 |
|
|
Департамент труда и занятости населения области |
всего, в том числе |
175,0 |
175,0 |
350,0 |
собственные доходы областного бюджета |
40,3 |
40,3 |
80,6 |
||||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
134,7 |
134,7 |
269,4 |
||||
9.5 |
|
|
Департамент физической культуры и спорта области |
всего, в том числе |
325,9 |
325,9 |
651,8 |
собственные доходы областного бюджета |
75,0 |
75,0 |
150,0 |
||||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
250,9 |
250,9 |
501,8 |
IV. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 7
Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 7 приведена в таблице 5.
Таблица 5
N |
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
|||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
всего за 2021 - 2025 годы |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Всего |
10 135,3 |
10 034,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20 169,9 |
2. |
Федеральный бюджет |
10 135,3 |
10 034,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20 169,9 |
Приложение 1
к подпрограмме 7
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
В 2012 году Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов, что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.
Государства - участники Конвенции должны принимать эффективные и надлежащие меры к тому, чтобы наделить инвалидов возможностью для достижения и сохранения максимальной независимости, проявления способностей, в том числе в социальной и профессиональной сферах, вовлечения во все аспекты жизни. С этой целью организуются, укрепляются и расширяются комплексные абилитационные и реабилитационные услуги и программы.
При этом реабилитационные услуги должны оказываться как можно раньше, быть основаны на оценке потребностей инвалидов и предоставляться как можно ближе к месту жительства инвалида.
Для реализации программ комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, необходимо как обучение специалистов и персонала, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги, так и получение информации самими инвалидами и членами их семей об использовании ассистивных устройств и технологий, относящихся к реабилитации и абилитации.
В целях обеспечения единообразного подхода при реализации комплекса мероприятий, направленных на создание и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утверждена типовая программа субъекта Российской Федерации по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее - типовая программа субъекта Российской Федерации).
Применение типовой программы субъекта Российской Федерации дает возможность осуществлять общую оценку процесса формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, как в Российской Федерации в целом, так и в любом субъекте Российской Федерации.
В Вологодской области по состоянию на 1 января 2018 года численность граждан, имеющих инвалидность, составила 107,28 тыс. человек, в том числе 4,67 тыс. из них дети-инвалиды, что составляет 9,1% от численности населения области.
Проведение медико-социальной экспертизы с установлением инвалидности в Вологодской области осуществляется ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области" Минтруда России.
Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации имеет в своем составе 27 структурных подразделений: административный аппарат, три экспертных состава, 15 бюро - филиалов и отделы: отдел реабилитационно-экспертной диагностики, организационно-методический отдел, регистратура N 1 (г. Вологда), регистратура N 2 (г. Череповец), планово-финансовый отдел, отдел кадрово-правового обеспечения, отдел информационного обеспечения и отдел по общим вопросам деятельности учреждения.
Все экспертные составы - смешанного профиля.
Из числа действующих бюро-филиалов - 7 общего профиля, 4 смешанного и 4 специализированного профиля (для освидетельствования лиц с психическими расстройствами, для освидетельствования лиц в возрасте до 18 лет, для освидетельствования лиц с заболеваниями и дефектами органа зрения, для освидетельствования больных туберкулезом). Все бюро одноставочные, постоянно действующие.
Из 15 бюро медико-социальной экспертизы 7 располагаются в городе Вологде, 4 - в городе Череповце, 4 - в районных центрах Вологодской области (городах Соколе, Бабаеве, Тотьме, Великом Устюге).
Структура учреждения, зонирование районов обслуживания по бюро, выездной характер работы позволяют максимально приблизить медико-социальную экспертизу к населению.
В 2016 и 2017 годах штатный состав составлял 211 штатных единиц. После окончания комплексного капитального ремонта трехэтажного здания в городе Череповце Вологодской области для размещения четырех бюро-филиалов и одного экспертного состава было увеличено в штатном расписании количество штатных единиц. Согласно штатному расписанию Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации за 2018 год штатный состав учреждения составлял - 224 штатные единицы.
Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации действует согласно лицензии на осуществление медицинской деятельности N ФС-35-01-001039 от 16 июля 2018 года, выданной Территориальным органом Росздравнадзора по Вологодской области.
По каждому месту нахождения структурных подразделений учреждения получено разрешение на осуществление медицинской деятельности на проведение медико-социальной экспертизы и по сестринскому делу. А также по адресу: г. Вологда, ул. Красноармейская, 35, на осуществление медицинской деятельности по: медицинской статистике и организации здравоохранения и общественному здоровью.
В учреждении своевременно соблюдаются требования к подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов по медико-социальной экспертизе. Так, в 2018 году проведено обучение на циклах повышения квалификации 14 специалистов; на циклах профессиональной переподготовки по специальности "Медико-социальная экспертиза" - 3 специалистов.
Удаленные бюро области работают в онлайн режиме, подключаясь напрямую к серверу ЕАВИИАС в ГБ через защищенную сеть учреждения.
Все руководители филиалов используют функционал ЕАВИИАС для подписания медико-экспертных дел с помощью квалифицированной электронной подписи.
Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации проводит медико-социальную экспертизу граждан, устанавливает факт наличия инвалидности, группу инвалидности, причины, срок и время наступления инвалидности, разрабатывает программы реабилитации инвалидов, в том числе определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации; формирует банк данных о гражданах, проживающих на территории области, прошедших медико-социальную экспертизу, осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов, проживающих на территории области.
Основные показатели деятельности учреждения:
Количество освидетельствованных граждан |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
Всего освидетельствовано |
24459 |
23067 |
23187 |
Впервые граждан 18 лет и старше |
6781 |
6566 |
6217 |
из них для определения группы инвалидности |
6643 |
6469 |
5971 |
из них признано инвалидами |
5186 |
5289 |
4831 |
Интенсивный показатель первичной инвалидности взрослого населения на 10 тыс. человек |
54,6 |
56,5 |
51,8 |
Впервые граждан в возрасте до 18 лет |
759 |
737 |
715 |
из них признано инвалидами |
598 |
633 |
572 |
Интенсивный показатель первичной инвалидности граждан в возрасте до 18 лет на 10 тыс. человек |
24,9 |
25,6 |
23,0 |
Переосвидетельствовано для определения инвалидности граждан 18 лет и старше |
10685 |
10286 |
10443 |
из них признано инвалидами |
9428 |
9530 |
9625 |
Показатель полной реабилитации взрослых граждан |
11,8 |
7,4 |
7,8 |
Переосвидетельствовано для определения инвалидности граждан в возрасте до 18 лет |
1894 |
1605 |
1617 |
из них признано инвалидами |
1628 |
1488 |
1473 |
Показатель полной реабилитации у детей |
14,0 |
7,3 |
8,9 |
В 2018 году в области впервые всего было освидетельствован для определения группы инвалидности 5971 взрослый гражданин, что меньше аналогичного показателя за 2017 год на 498 человек (7,7%). Впервые признан инвалидом 4831 человек, что на 458 человек меньше чем в 2017 году (8,7%). Всего впервые было освидетельствовано 6217 человек (в 2017 году - 6469 человек).
Общее количество освидетельствованных в 2018 году граждан в возрасте до 18 лет (далее - детей) увеличилось по сравнению с 2017 годом с 2592 до 2758 детей (рост на 6,4%).
В 2018 году для определения инвалидности впервые обратилось 705 детей, что на 4,3% меньше чем в 2017 году. Впервые признано инвалидами 572 гражданина до 18 лет (81,1%). В 2017 году из 737 детей, впервые обратившихся для определения инвалидности, было признано инвалидами 633 (85,9%).
Показатель полной реабилитации в возрасте 18 лет и старше в 2018 году вырос по сравнению с 2017 годом на 0,4% и составил 7,8%.
Показатель частичной реабилитации инвалидов составил в 2018 году 14,2% , в 2017 году - 12,1%, в 2016 году - 18,8%, в 2015 году - 26,9%.
Показатель утяжеления инвалидности в 2018 году составил 13,6% (в 2016 году - 16,3%, в 2017 году - 17,4%).
В 2018 году всем гражданам, признанным инвалидами, в возрасте 18 лет и старше были разработаны индивидуальные программы реабилитации и абилитации (далее также - ИПРА). Всего в 2018 году было разработано 16438 ИПРА, из них при первичном освидетельствовании - 4861, при переосвидетельствовании на группу инвалидности - 11577, обратившимся для разработки ИПРА - 132. Из первично разработанных индивидуальных программ реабилитации в 2018 году были составлены ИПРА для инвалидов I группы - 982, для II группы - 1746, для III группы - 2133.
Среди повторно разработанных индивидуальных программ реабилитации и абилитации составлены для инвалидов I группы - 1947, для II группы - 4287 , для III группы - 5343 .
Продолжается работа по взаимодействию с ФСС, пенсионным фондом, с органами исполнительной власти Вологодской области в части реализации рекомендаций в ИПРА - департаментом здравоохранения области, Департаментом труда и занятости населения области, Департаментом социальной защиты области, Департаментом образования области, Департаментом физической культуры и спорта области.
Рекомендации на обеспечение техническими средствами реабилитации (ТСР) в 2018 году получили 7414 человека (45,1% от числа разработанных ИПРА), в 2017 году - 7650(45,2%), в 2016 году - 7676 человек (44,6%), в 2015 году - 7993 (43,2%).
Для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2018 году было первично освидетельствовано 99 пострадавших. Из них степень утраты профессиональной трудоспособности была определена 76 гражданам (в 2017 году из 91 - 69, в 2016 году из 134 - 85 соответственно, в 2015 году из 134 - 195). Переосвидетельствовано для определения степени утраты профессиональной трудоспособности было 1136 пострадавших (в 2017 году - 1166, в 2016 году - 1171, в 2015 году - 1250). Пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний было разработано 1198 программ реабилитации пострадавшего (в 2017 году - 1210, в 2016 году - 1219, в 2015 году - 1271).
При переосвидетельствовании выдано 838 заключений о выполнении программ реабилитации пострадавшего, в том числе с положительными результатами реабилитации 563 ПРП (67,2%), в 2017 году - 611 ПРП (61,0%), в 2016 году - 803 ПРП (79,5%), в 2015 году - 728 ПРП (67,2%).
Показатель полной реабилитации детей в 2018 году составил 8,9% (в 2017 году - 7,3%, в 2016 году - 14,0%, в 2015 году - 17,7%).
В 2018 году всем детям, признанным инвалидами при первичном или повторном освидетельствовании, были разработаны и выданы индивидуальные программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида. Всего было разработано 2363 ИПРА (в 2017 году - 2357, в 2015 году - 2437, в 2016 году - 2473).
В 2018 году как у взрослых, так и у детей в ИПРА, по сравнению с 2017 г. уменьшилось количество рекомендаций в обеспечении техническими средствами реабилитации, в том числе по обеспечению абсорбирующим бельем и подгузниками.
Рекомендации на обеспечение техническими средствами реабилитации (ТСР) в 2018 году получили 774 ребенка (32,8% от числа разработанных ИПРА), в 2017 году - 718 (30,5%), в 2016 году - 746 (30,2%), в 2015 году - 769 (31,6%).
В Вологодской области между органами исполнительной государственной власти области, участвующими в реализации реабилитационных (абилитационных) мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), и Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации с целью обеспечения последовательности, комплексности и непрерывности в осуществлении реабилитационных (абилитационных) мероприятий, динамического наблюдения и контроля за эффективностью проводимых мероприятий заключены соглашения о взаимодействии при оказании государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы.
Также утверждены регламенты межведомственного взаимодействия:
между Департаментом труда и занятости населения Вологодской области, ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Департаментом социальной защиты населения Вологодской области по трудоустройству инвалидов;
между Департаментом труда и занятости населения Вологодской области, ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Департаментом образования Вологодской области по улучшению профессиональной ориентации, профессионального образования и трудоустройства инвалидов.
Для решения проблем реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов в Вологодской области действует Совет по делам инвалидов при Губернаторе области (постановление Губернатора области от 15 ноября 2010 года N 554), Областной координационный совет по охране семьи, материнства, отцовства и детства (постановление Губернатора области от 25 мая 2015 года N 321), Координационный совет по развитию ранней помощи в Вологодской области (постановление Губернатора области от 3 апреля 2018 года N 67).
Межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, организаций, участвующих в предоставлении реабилитационных и абилитационных мероприятий инвалидам организаций медико-социальной экспертизы в Вологодской области осуществляется с использованием Государственной информационной системы "Реестр учета индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов Вологодской области" , а также программного комплекса "Катарсис" .
В целях ведения инвалидами самостоятельного образа жизни помощь и поддержку инвалидам, семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в Вологодской области в настоящее время предоставляют 60 государственных организаций социального обслуживания области в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" .
Для повышения доступности реабилитационных услуг для инвалидов в ряде комплексных центров социального обслуживания населения Вологодской области функционируют социально-реабилитационные отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов (полустационарная форма социального обслуживания).
Граждане, имеющие группу инвалидности и признанные нуждающимися в полустационарной форме социального обслуживания, получают социальные услуги (психологическая помощь и поддержка, проведение оздоровительных мероприятий, обучение навыкам поведения в быту и общественных местах, обучение пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации и другое) в группах дневного пребывания. Ежегодно услуги получают более тысячи инвалидов.
Специалисты организаций социального обслуживания области организуют индивидуальную и групповую работу с детьми-инвалидами и их родителями, проводят различные интегрированные мероприятия, направленные на социальную адаптацию детей-инвалидов (викторины, конкурсы, спортивные мероприятия и т.п.), социокультурные мероприятия.
Ежегодно социальными услугами, социальным сопровождением пользуется более 3,5 тыс. детей-инвалидов, более 3 тыс. родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
Ресурсным центром по распространению опыта работы с семьями, воспитывающими детей-инвалидов на территории Вологодской области является БУ СО ВО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Преодоление" , на базе которого планируется развитие центра комплексной реабилитации детей-инвалидов.
Услугами организации ежегодно пользуются более 1,2 тысяч детей с ограниченными возможностями здоровья, и их родители (25% от общего количества детей-инвалидов, проживающих в Вологодской области). Из них более 300 - дети из муниципальных образований области.
На базе "Преодоления" работает система дистанционного оказания социальных услуг семьям, проживающим в отдаленных сельских поселениях.
Реабилитационным центром организована работа мобильных выездных бригад в муниципальные районы области с целью комплексного психолого-педагогического обследования семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями. В 2017 году организовано 10 выездов мобильной выездной бригады, проведено диагностическое обследование 100 детям, за 9 месяцев 2018 года - 8 выездов, обследовано 144 ребенка.
Ежегодно более 500 семей с детьми-инвалидами, проживающими в сельской местности, и более 600 жителей Вологодской области получают профессиональную консультативную помощь.
Реабилитационный центр ведет системную работу по поддержке семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья раннего возраста, в центре работает отделение ранней помощи, в котором ежегодно оказывается помощь и поддержка 240 семьям, в том числе 50 семьям из муниципальных районов области.
В организации работают кабинеты массажа, гидромассажа, лечебной физкультуры, электросветолечения, галокамеры, а также бассейн, благодаря которым ежегодно получают оздоровительные услуги более 600 детей (в том числе почти 150 детей из муниципальных образований).
Специалистами применяются современные, одобренные и признанные научными исследованиями технологии, которые позволяют существенно повысить качество жизни семьи и ребенка; реализуются эффективные методики реабилитации.
Реабилитационным центром совместно с Благотворительным фондом "Дорога к дому" (г. Череповец) при финансовой поддержке ПАО "Северсталь" отработаны и реализуются эффективные практики, направленные на профилактику, оказание психолого-педагогической помощи детям-инвалидам: "Служба раннего вмешательства" , "Семья+" , "Консультативно-методический центр "Развитие" , "Доброе сердце" , "Радуга успеха" . Благодаря их реализации в области открыты и работают: 5 служб домашнего визитирования, 7 служб социального сопровождения семей с детьми-инвалидами, 16 клубов и 10 групп взаимопомощи родителей детей-инвалидов, услугами которых пользуется более 1 тысячи семей.
В Вологодской области ведется работа по следующим направлениям, отработанным в рамках проектов, софинансируемых Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, г. Москва:
социальное сопровождение участковыми социальными работниками семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Вологодской области;
обучение детей-инвалидов правилам безопасного поведения на дороге в специальном автоклассе и на специализированной площадке с игровой зоной и зоной для обучения безопасному движению на дороге (оборудованы в рамках партнерского проекта Фонда и компании "Киа Моторс РУС" "К движению без ограничений!" );
активная поддержка родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, социальное сопровождение семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи,
социальная реабилитация детей-инвалидов средствами адаптивной физической культуры (отработан в рамках проекта Фонда "Спорт без границ" ).
Разработан и включен в единое информационное пространство информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сайт Вологодской области для родителей детей-инвалидов "Преодолеем вместе" с сетевым адресом http://преодоление35.рф. Межведомственный интернет-ресурс ориентирован на потребности родителей, воспитывающих детей-инвалидов, позволяет родителям иметь представление обо всех ресурсах Вологодской области в сфере поддержки и обеспечивает маршрутизацию семей в различные возрастные периоды развития ребенка.
На сайте имеется интерактивная вкладка, которая используется родителями для решения вопросов по интересующей проблематике с узко профильными специалистами (дефектологом, логопедом, психологом, инструктором по адаптивной физической культуре, специалистом по ранней помощи, специалистами сферы здравоохранения и образования).
Результатами внедрения и распространения на территории области эффективных технологий комплексной социальной работы стали следующие:
ежегодно социальными услугами в Вологодской области пользуется более 11 тыс. инвалидов и около 4 тысяч детей-инвалидов;
активную поддержку получают более 3 тысяч родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
более 600 семей, воспитывающих детей-инвалидов, находятся на социальном сопровождении;
220 детей-инвалидов получают знания безопасного поведения на дороге;
более 100 детей занимаются адаптивными видами спорта (плаванием, конным спортом, стрельбой, легкой атлетикой, настольным теннисом) и интегрируются в спортивные организации области.
В Вологодской области разработана и утверждена Департаментом социальной защиты населения Вологодской области модельная программа социального сопровождения семей с детьми.
В рамках социального сопровождения специалистами организаций социального обслуживания области оказывается содействие инвалидам в предоставлении медицинской помощи, обеспечении техническими средствами реабилитации. В 2018 году мероприятия социального сопровождения реализованы в отношении 192 инвалидов трудоспособного возраста.
В стационарных организациях социального обслуживания области ежегодно реализуются грантовые проекты, направленные на создание условий для занятий инвалидов физической культурой, популяризацию здорового образа жизни.
С целью развития инновационной деятельности и внедрения стационарозамещающих технологий в 2017 году создан Областной ресурсно-методический центр АУ СО ВО "Вологодский психоневрологический интернат N 1" "Развитие профессиональных компетенций специалистов психоневрологических интернатов, осуществляющих работу с инвалидами, имеющими ментальные нарушения" .
Ресурсный центр организует создание инновационных и экспериментальных площадок на базе учреждений социального обслуживания психоневрологического профиля, направленных на технологическое, кадровое, аналитическое сопровождение развития современных технологий предоставления социальных услуг; осуществляет анализ методического обеспечения опыта реализации социальных услуг и инновационных процессов в психоневрологических интернатах, а также информационное сопровождение достижений в реализации инновационной и экспериментальной деятельности.
Стационарными организациями Вологодской области реализуются технологии учебного сопровождаемого проживания.
АУ СО Вологодской области "Вологодский психоневрологический интернат N 1" и АУ СО ВО "Психоневрологический интернат "Сосновая Роща" технологии помогают получателям социальных услуг приобретать жизненно важные навыки общения, социальный опыт в различных жизненных ситуациях, умение строить свои отношения друг с другом и окружающими людьми.
В 2018 годах участниками технологий являются 29 получателей социальных услуг.
Кроме того, АУ СО ВО "Вологодский психоневрологический интернат N 1" отрабатывается технология "Организация деятельности группы сопровождаемой занятости с дневным пребыванием в условиях психоневрологического интерната" . Указанная технология применяется в работе с 12 инвалидами в возрасте 20 - 23 лет, имеющими ментальные нарушения и проживающими в семьях в городе Вологде.
Данная технология направлена на максимально возможную адаптацию людей с ментальной инвалидностью к условиям самостоятельной жизни вне дома, расширение круга общения, получение новых социокультурных представлений, практических коммуникативных и социальных навыков посредством занятий.
В Вологодской области продолжается развитие инклюзивного волонтерства (участие людей с ограниченными возможностями в добровольческих мероприятиях и проектах). На базе БУ СО ВО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Преодоление" работает инклюзивный волонтерский отряд "Дружба" (11 - волонтеры с ограниченными возможностями здоровья, 20 - волонтеры без ограничений по здоровью). Взрослые волонтеры с ограниченными возможностями здоровья активно привлекаются к организации и проведению социокультурных мероприятий для детей-инвалидов. Волонтеры оказывают посильную помощь в передвижении детей-инвалидов, делятся собственным опытом, оказывают детям эмоционально-психологическую поддержку в ходе проведения мероприятий и соревновании (танцы на колясках, спортивные соревновании и пр.).
В рамках реализации технологий сопровождения инвалидов, в том числе детей-инвалидов, АО "Дед Мороз" (г. Великий Устюг Вологодской области) при поддержке органов местного самоуправления Великоустюгского района и Департамента социальной защиты населения Вологодской области с 2015 года реализует межрегиональный проект "Северный путь добра" . Цель проекта - оказание социально-психологической поддержки семьям с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья. За годы реализации проекта в целевых сессиях Детской Академии Деда Мороза в Великом Устюге приняли участие семьи с детьми-инвалидами из Якутска, Москвы, Вологды, Череповца, Великого Устюга и восточных районов Вологодской области.
Медицинская реабилитация на территории Вологодской области оказывается в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Вологодской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденной Постановлением Правительства Вологодской области от 28 декабря 2018 года N 1207, пациентам с заболеваниями центральной нервной системы, опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы, пациентам кардиологического профиля, а также при ряде соматических заболеваний.
Проведение мероприятий по медицинской реабилитации осуществляется в соответствии с ИПРА инвалида, ИПРА ребенка-инвалида.
Порядок направления пациентов, взрослых и детей, в том числе инвалидов, на медицинскую реабилитацию определен приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 1705н. Медицинская реабилитация может проводиться амбулаторно, в условиях дневного или круглосуточного стационара.
Медицинская реабилитация в условиях круглосуточного стационара проводится в 3 медицинских организациях: МЧУ ВОФП санаторий "Новый источник" , ООО Медицинский центр "Бодрость" , ПАО "Северсталь" (санаторий "Родник" ).
Медицинская реабилитация в условиях дневного стационара проводится в 6 медицинских организациях: БУЗ ВО "Вологодский областной лечебно-реабилитационный центр" , БУЗ "Вологодская областная детская больница" , ООО "Медицинский центр "Бодрость" , ПАО "Северсталь" (санаторий Родник), ООО "Клиника "Говорово" , БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ" .
Кроме того, реабилитационные мероприятия осуществляются в амбулаторно-поликлинических условиях на базе ЦРБ, включая их структурные подразделения, а также на базе самостоятельных амбулаторно-поликлинических учреждений области.
Реабилитация детей-инвалидов проводится в неврологическом отделении для детей раннего возраста БУЗ ВО "Вологодская областная детская клиническая больница" , в БУЗ ВО "Вологодский областной лечебно-реабилитационный центр" по профилям неврология и ортопедия, в дневных стационарах детских поликлиник, а также в 4 детских санаториях, подведомственных департаменту здравоохранения области, по профилям: неврология, психоневрология, ортопедия. Дети с проблемами слуха получают помощь сурдопедагогов в сурдокабинетах БУЗ ВО "Вологодская областная детская клиническая больница" и БУЗ ВО "Череповецкая городская больница N 2" .
Для проведения комплексной медицинской и психолого-педагогической реабилитации дети с врожденными и приобретенными формами тугоухости и глухоты направляются в ФГБУ "Центр реабилитации для детей с нарушением слуха" Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Между департаментом здравоохранения области и федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации заключено соглашение по вопросам взаимодействия при оказании государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы (от 22 апреля 2016 года N 1).
Департаментом здравоохранения области издан приказ N 42 от 2 февраля 2016 года "О реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида" .
Одним из актуальных направлений помощи людям с ограниченными возможностями здоровья на современном этапе является ранняя комплексная помощь семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями раннего возраста.
Такое внимание объясняется рядом причин: увеличением удельного веса перинатальных повреждений нервной системы в структуре детской заболеваемости; патогенетической ролью ранних мозговых повреждений в биологической и социальной дезадаптации детей на последующих возрастных этапах; усилением гуманистических тенденций в обществе.
По данным Росстата, в Российской Федерации число детей с проблемами в состоянии здоровья среди новорожденных составляет 74%, из них детей с нервно-психическими нарушениями - 67%. Стремительно увеличивается число детей с ОВЗ в возрасте до 3 лет (35,5% от общего числа детей с ОВЗ).
Актуальна данная проблема и для Вологодской области. Ежегодно в регионе рождается более 1000 детей с различной степенью недоношенности, в том числе с экстремально низкой массой тела - около 100 новорожденных, у более 600 детей выявляются различные пороки и нарушения развития, более 600 детей имеют IV группу здоровья. Максимальная доля первичного выхода на инвалидность приходится на возрастную группу от 0 до 4 лет: в среднем 260 детей ежегодно.
В структуре первичной инвалидности детского населения:
на первом месте - врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения (28,4%), на втором месте - психические расстройства и расстройства поведения (15,1%), на третьем месте - болезни нервной системы (14,0%), на четвертом месте - болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ (11,9%).
Исходя из этого, особую важность приобретает раннее выявление и включение в реабилитационный процесс семей, воспитывающих детей с ОВЗ.
Развитие региональной системы ранней помощи в соответствии с Концепцией развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 года N 1839-р, является приоритетным направлением социальной политики Вологодской области.
В целях создания и развития региональной системы ранней помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья до 3 лет, в 2018 - 2019 годах реализуется социальный проект "Комплекс мер Вологодской области по формированию современной инфраструктуры служб ранней помощи" , софинансируемый Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (г. Москва).
В 2018 году рамках Комплекса мер:
организована работа 16 служб ранней помощи для проведения диагностической, коррекционной и реабилитационной работы с детьми в возрасте до 3 лет, в том числе детьми-инвалидами;
отрабатывались механизмы взаимодействия организаций различной ведомственной принадлежности (социальной защиты, образования, здравоохранения) по использованию междисциплинарного подхода при предоставлении услуг, направленных на развитие всех сторон жизни ребенка,
выявлено 1285 детей раннего возраста, нуждающихся в оказании услуг ранней помощи,
1042 детям раннего возраста (81,1% от общего количества выявленных детей) оказаны услуги ранней помощи,
более 300 специалистов организаций социального обслуживания, здравоохранения, образования области, работающих с детьми раннего возраста и членами их семей, повысили профессиональную компетенцию по вопросам оказания услуг ранней помощи.
Для дальнейшего развития системы ранней помощи, качественного изменения в системе поддержки семей с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья раннего возраста Департаментом социальной защиты населения Вологодской области совместно с Департаментом образования Вологодской области и департаментом здравоохранения Вологодской области определены следующие направления работы:
укрепление ресурсной базы, методических, кадровых, материально-технических, информационно-коммуникационных и других возможностей служб ранней помощи;
формирование продуктивной модели устойчивого внутриотраслевого и межведомственного взаимодействия, координации работы органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций (включая общественные), участвующих в оказании ранней помощи детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья и воспитывающим их семьям;
развитие разнообразных форм, внедрение эффективных практик оказания ранней помощи детям до 3 лет и их семьям, в деятельность организаций социального обслуживания, здравоохранения, образования, некоммерческих организаций;
создание системы эффективного информационного сопровождения семей с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья.
Содействие занятости инвалидов остается одним из приоритетных направлений государственной политики в области содействия занятости населения на рынке труда Вологодской области.
Мероприятия по трудоустройству инвалидов реализует Центр занятости населения Вологодской области, имеющий в своей структуре 26 подведомственных ему отделений занятости населения, в которые ежегодно обращаются порядка тысячи инвалидов.
В 2018 году обратилось 1022 инвалида, из них 576 человек трудоустроено. Государственную услугу по профессиональной ориентации получили 594 человека из числа инвалидов, обратившихся в службу занятости, психологическую поддержку получили 326 человек, 254 человека приняли участие в программах по социальной адаптации на рынке труда, 27 инвалидов прошли профессиональное обучение по направлению службы занятости.
Начиная с 2017 года региональной службой занятости населения принципиально изменены подходы к решению вопросов трудоустройства граждан с инвалидностью. Работа в этом направлении с заявительного принципа соискателя переведена на инициативный режим со стороны работников службы занятости.
Во всех отделениях занятости населения закреплены специалисты, ответственные за оказание помощи инвалидам при предоставлении им государственных услуг в сфере содействия занятости.
В постоянном режиме ведется Реестр инвалидов трудоспособного возраста, в котором в настоящее время содержится информация о 25 тысячах инвалидов, проживающих в Вологодской области, которая позволяет специалистам службы занятости населения вести персонифицированный учет инвалидов, нуждающихся в мероприятиях профессиональной реабилитации и аккумулировать все необходимые данные об инвалиде, а также индивидуально подходит к определению рабочего места.
Организован информационный обмен сведениями о необходимости содействия инвалиду в трудоустройстве, профессиональной ориентации, содержащимися в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА инвалида), через информационную систему БД - "витрина" МСЭ (информационная система, формирующая банк данных о гражданах, которым была предоставлена государственная услуга по проведению медико-социальной экспертизы).
В 2018 году в органы службы занятости поступило 4560 выписок из ИПРА инвалидов. При формировании ИПРА специалистами бюро МСЭ даны рекомендации к проведению профессиональной ориентации - 1726 инвалидам, к оказанию содействия в трудоустройстве - 4445 инвалидам.
Из числа инвалидов, которым в текущем году разработаны ИПРА с рекомендациями к трудовой деятельности, 612 человек обратилось в службу занятости в поисках подходящей работы, из них трудоустроено 293 человека.
Информация об исполнении мероприятий по профессиональной реабилитации или абилитации направляется в бюро МСЭ в установленные сроки.
Межведомственная координация работы в области трудоустройства граждан с инвалидностью осуществляется межведомственной рабочей группой по обеспечению трудовой занятости инвалидов под председательством заместителя Губернатора Вологодской области В.В. Тушинова.
На уровне муниципалитетов также созданы межведомственные рабочие группы, которые мобилизовали работодателей на совместную работу. В каждой территории утверждены "дорожные карты" по трудоустройству инвалидов трудоспособного возраста, в которые включены конкретные организации и рабочие места для трудоустройства граждан.
Содействию занятости инвалидов и их закрепляемости на рабочих местах способствует механизм квотирования рабочих мест.
Общий объем квоты на 31 декабря 2018 года составил 3179 рабочих мест, что на 160 рабочих мест меньше, чем в 2017 году. Сокращение объема квоты связано с проведением работодателями специальной оценки условий труда и увеличением количества рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, сокращением количества организаций с численностью работников не менее 35 человек. Из общего объема квоты 99% рабочих мест создано работодателями. Кроме того, работодателями создаются рабочие места сверх установленной квоты, на конец 2018 года таких рабочих мест создано 627. Уровень трудоустройства инвалидов на рабочие места, созданные в счет квоты, составил 76%.
93% работодателей выполняют квоту, то есть выполняют обязанности по созданию рабочих мест, по предоставлению необходимой информации, принятию локальных нормативных актов, созданию для инвалидов соответствующих условий труда. Плановое значение данного показателя на 2018 год - 90%
Выполнение работодателями обязанностей в сфере квотирования достигнуто путем проведения Департаментом труда и занятости населения области профилактической работы, проверок в рамках государственного контроля, привлечения работодателей в случае неисполнения обязанностей в сфере квотирования к административной ответственности.
Основное внимание уделено профилактическим мероприятиям, направленным на улучшение состояния подконтрольной сферы в целом. В 2018 году Департаментом труда и занятости населения области утверждена Программа профилактики нарушений обязательных требований в области квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов. В рамках программы проводились выездные семинары для работодателей в муниципальных районах области; публичные обсуждения правоприменительной практики регионального (государственного) контроля надзора за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты; разработан лист самопроверки работодателями исполнения обязанностей в области квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов; сформирован список социально ответственных подконтрольных субъектов, в который вошли 87 работодателей. Кроме того, организованы мероприятия по контролю без взаимодействия с работодателями. Данными мероприятиями охвачены 163 работодателя Устюженского, Чагодощенского, Харовского, Верховажского, Шекснинского, Междуреченского, Кирилловского районов. По их результатам выдано 5 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований. Все предостережения работодателями исполнены.
На особом контроле остается трудоустройство инвалидов молодого возраста.
В 2018 году в рамках подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве" государственной программы "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 - 2020 годы" реализовывались мероприятия по:
оказанию содействия в трудоустройстве незанятым инвалидам молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места с возмещением работодателям расходов на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест;
организации наставничества при трудоустройстве инвалидов молодого возраста, обратившихся в службу занятости, с возмещением работодателю затрат на оплату труда наставников, закрепленных за инвалидами молодого возраста.
В 2018 году 23 работодателя создали 26 оборудованных рабочих мест для трудоустройства молодых инвалидов (в 2017 году - 7 оборудованных рабочих мест). Рабочие места оборудованы для трудоустройства молодых инвалидов по профессиям: оператор видеонаблюдения, повар, пекарь, буфетчик, охранник, секретарь-референт, кочегар, буфетчик, помощник продавца, оператор посудомоечной машины. За 6 инвалидами закреплены наставники из числа сотрудников организаций.
Указанные меры и комплексный подход к повышению уровня трудоустройства инвалидов привел к следующим результатам:
- начиная с 2017 года за регионом сохраняется тенденция увеличения численности трудоустроенных инвалидов трудоспособного возраста. По итогам 2018 года уровень трудоустройства инвалидов трудоспособного возраста вырос на 1% и на конец года составил 24,6% (на 1 января 2018 года - 23,8%).
- по сравнению с 2017 годом уровень трудоустройства инвалидов вырос на 11% и составил 56,4%.
Несмотря на достигнутые результаты, в настоящее время продолжает оставаться ряд проблем как объективного, так и субъективного характера, которые существенно затрудняют трудоустройство инвалидов:
Несоответствие спроса и предложения на рынке труда (в профессионально-квалификационном разрезе);
низкая трудовая мотивация у инвалидов - к сожалению, это подтверждают цифры: из общего числа опрошенных инвалидов только порядка 2,3 тысяч человек (15%) хотят работать. Основная причина нежелания трудиться - возможная утрата социальной доплаты к пенсии. У большинства инвалидов размер пенсии ниже прожиточного минимума, установленного в Вологодской области, поэтому они получают социальную доплату к пенсии;
транспортная удаленность места работы от места жительства, это особенно заметно в сельской местности (каждый второй безработный инвалид проживает в сельских поселениях, значительно удаленных от городов и районных центров, в которых сосредоточена основная масса вакансий);
наличие объективных причин, по которым инвалиды в настоящее время не могут работать: из числа инвалидов трудоспособного возраста в психоневрологических интернатах или под опекой физических лиц находятся 2589 недееспособных инвалидов, в местах лишения свободы - 180 человек.
В области ведется целенаправленная работа по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного и доступного образования. Создаются условия для организации инклюзивного образования детей-инвалидов в организациях общего и профессионального образования. Обеспечивается вариативность условий получения образования обучающимися с инвалидностью (специальное (коррекционное), инклюзивное, дистанционное образование).
В регионе сохранена дифференцированная сеть из 14 отдельных образовательных организаций (дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации), осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, в том числе 2 государственные образовательные организации для детей с нарушениями зрения, слуха.
В образовательных организациях функционируют классы (группы), осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.
В обычных классах общеобразовательных организаций совместно со сверстниками, не имеющими нарушений развития, в условиях инклюзивного образования обучаются дети-инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха, речи, с расстройствами аутистического спектра, с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), дети, перенесшие операцию кохлеарной имплантации).
Для обучения детей-инвалидов с нарушением зрения, слуха используется звукоусиливающая аппаратура коллективного и индивидуального пользования, в том числе беспроводная, сурдологические тренажеры, радиотренажеры, стационарный увеличитель, увеличитель для работы с удаленными объектами, портативное устройство для чтения печатных материалов, брайлевские портативные дисплеи и др.
Одним из механизмов развития инклюзивного образования является создание в образовательных организациях универсальной безбарьерной среды. Для решения данной задачи с 2011 года область участвует в реализации мероприятий государственной программы "Доступная среда" в части создания в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) архитектурной доступности зданий образовательных организаций и оснащения их специальным, в том числе учебным, компьютерным, реабилитационным оборудованием для организации образовательного процесса и проведения коррекционно-развивающей работы с детьми-инвалидами.
По итогам 2018 года с привлечением средств федерального бюджета и средств консолидированного бюджета области универсальная безбарьерная среда создана в 92 общеобразовательных организациях, в 46 дошкольных образовательных организациях, в 4 организациях дополнительного образования детей.
В региональной системе образования функционируют 4 региональных центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (далее - центры), осуществляющие психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников, коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с обучающимися, логопедическую помощь обучающимся, комплекс реабилитационных и других медицинских мероприятий, помощь обучающимся в профориентации, получении профессии и социальной адаптации. На базе центров работают Центральная и три Территориальные психолого-медико-педагогические комиссии Вологодской области (далее - комиссии). К приоритетным направлениям деятельности комиссий относятся выявление нарушений в развитии и поведении детей, подготовка рекомендаций по оказанию детям (обучающимся) психолого-медико-педагогической помощи, созданию специальных условий для получения детьми (обучающимися) образования, оказание содействия федеральным учреждениям медико-социальной экспертизы в разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида. За 2018 год на комиссии обратились порядка 1,6 тыс. родителей (законных представителей) детей-инвалидов в целях оказания федеральным учреждениям медико-социальной экспертизы содействия в разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, порядка 2,6 тыс. детей-инвалидов и их родителей (законных представителей) получили услуги психолого-педагогической помощи в центрах. Специалисты центров (учителя-логопеды, учителя-дефектологи, педагоги-психологи, социальные педагоги, имеющие профильное педагогическое и дефектологическое образование) оказывают помощь образовательным организациям по вопросам реализации основных общеобразовательных программ, организации комплексного сопровождения обучающихся, в том числе в рамках реализации ИПРА инвалида (ребенка-инвалида).
В области функционируют 26 техникумов и колледжей, подведомственных Департаменту образования области. В данных образовательных организациях по стоянию на 1 октября 2018 года обучается 345 студентов - лиц с инвалидностью и (или) ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), что на 12,8% больше чем в 2017 году, из них 183 инвалида (рост числа инвалидов на 5%) (2017 год - 174 инвалида, 2016 год - 152 инвалида).
В целях обеспечения поддержки региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ОВЗ в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 две профессиональные образовательные организации БПОУ ВО "Череповецкий лесомеханический техникум им. В.П. Чкалова" и БПОУ ВО "Вологодский колледж технологии и дизайна" определены в качестве базовых профессиональных образовательных организаций (далее - БПОО).
Основными направлениями деятельности базовых профессиональных образовательных организаций являются: профориентационная работа, консультирование инвалидов и лиц с ОВЗ, их родителей (законных представителей) по вопросам получения среднего профессионального образования; обучение инвалидов и лиц с ОВЗ по востребованным и перспективным для экономики региона профессиям и специальностям, разработка адаптированных образовательных программ среднего профессионального образования и профессионального обучения.
Также в 2018 году в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на базе БПОУ ВО "Череповецкий лесомеханический техникум им. В.П. Чкалова" создан региональный учебно-методический центр по направлению подготовки "Транспорт" (далее - РУМЦ) с целью обеспечения образовательной, инновационной, методической деятельности сети профессиональных образовательных организаций области, осуществляющих реализацию основных профессиональных образовательных программ по подготовке кадров по данному направлению.
По итогам 2018 года деятельности БПОО и РУМЦ доля инвалидов, принятых на обучение (по отношению к предыдущему году), составила 107%; доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости составила 0%; доля образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального и высшего образования инвалидами и лицами с ОВЗ, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, в общем количестве таких организаций, составила 27,5%.
В целях организации работы по реализации мероприятий психолого-педагогической реабилитации или абилитации, мероприятий по общему и профессиональному образованию, предусмотренных ИПРА инвалида (ребенка-инвалида), Департаментом образования области издан приказ от 14 февраля 2018 года N 420 "Об организации работы по реализации мероприятий психолого-педагогической реабилитации или абилитации, мероприятий по общему и профессиональному образованию ребенка-инвалида (инвалида)".
В рамках исполнения указанного приказа разработку перечней мероприятий психолого-педагогической реабилитации или абилитации, мероприятий по общему и профессиональному образованию ребенка-инвалида (инвалида) в соответствии с ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) осуществляет БУ ВО "Областной центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи".
Проведение мероприятий психолого-педагогической реабилитации или абилитации, мероприятий по общему и профессиональному образованию (условия по организации обучения (общеобразовательная программа, адаптированная основная образовательная программа, специальные педагогические условия для получения образования), психолого-педагогическая помощь (психолого-педагогическое консультирование инвалида и его семьи, психологическая коррекция, психолого-педагогическое сопровождение учебного процесса) в соответствии с ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) осуществляется специалистами центров, комиссий, государственных и муниципальных образовательных организациями, консультационных центров на базе образовательных организаций. Информация об исполнении мероприятий по профессиональной реабилитации или абилитации направляется в ФКУ "ГБ МСЭ" в установленные сроки.
В настоящее время в целях выработки комплексных подходов к реабилитации и абилитации инвалидов в сфере физической культуры и спорта осуществляется следующая деятельность.
С 2017 года создано Автономное учреждение физической культуры и спорта области "Спортивная школа "Витязь". Учреждение является физкультурно-спортивной организацией, осуществляющей спортивную подготовку в соответствии с федеральными стандартами по адаптивным видам спорта: спорт слепых (дисциплина "голбол") и спорт лиц с интеллектуальными нарушениями (дисциплина "баскетбол").
Между Департаментом физической культуры и спорта Вологодской области и федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации заключено Соглашение об информационном взаимодействии по вопросам взаимодействия при оказании государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы от 30 марта 2016 года.
Государственное учреждение здравоохранения "Областной врачебно-физкультурный диспансер" оказывает государственную услугу спортсменам с инвалидностью, членам спортивных сборных команд Вологодской области и Российской Федерации, по прохождению ежегодных, углубленных и дополнительных медицинских осмотров.
С целью пропаганды адаптивной физической культуры и спорта ежегодно проводится областной конкурс на лучшую постановку спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе указанных организаций, в которых пребывают дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья.
Ежегодно формируется и утверждается Календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий Вологодской области, которым предусмотрены комплексные мероприятия и спортивные мероприятия для людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также спортивные соревнования по адаптивным видам спорта: спорту слепых, спорту лиц с поражением ОДА, спорту ЛИН, программе Специальной Олимпиады.
С целью интеграции инвалидов в общество при проведении массовых спортивных мероприятий, таких как "Кросс Нации", "Лыжня России" к участию в соревнованиях допускаются инвалиды различных групп с медицинским допуском наравне с другими участниками. Среди детей проводятся соревнования, направленные на стирание границ между детьми с инвалидностью и здоровыми детьми, между детьми, воспитывающимися в семье, и детьми, оставшимися без попечения родителей (областные соревнования среди детей, посвященные Дню защиты детей, Дню матери; Областные Спартакиады), а также участие в одной команде людей с ограниченными возможностями здоровья и здоровых спортсменов (Юнифайд-спорт). Аккредитованные региональные спортивные федерации по адаптивным видам спорта и общественные организации активно ведут работу по привлечению детей-инвалидов к физической культуре и спорту.
Учреждениями культуры региона ведется планомерная работа по созданию комфортной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Во всех государственных учреждениях культуры сложилась практика оказания услуг инвалидам различных групп. Ежегодно учреждения обеспечивают обслуживание инвалидов на бесплатной основе. Первоочередная задача - создание беспрепятственного доступа на все приоритетные объекты сферы. Концептуально проблему обслуживания инвалидов решает специальная библиотека для слепых, где созданы все условия для реабилитации читателей почти всех категорий инвалидов (детей-инвалидов). Кроме значительного фонда специализированной литературы, созданы автоматизированные рабочие места, которые включают в себя тифлотехнические средства, способствующие информационной реабилитации. Библиотека осуществляет обслуживание читателей на дому во всех муниципальных районах области.
Анализ деятельности исполнительных органов государственной власти области, реализующих мероприятия по реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов), выявил общие для всех сфер проблемы:
недостаточно эффективно налаженное межведомственное взаимодействие между исполнительными органами государственной власти области в сфере комплексной реабилитации инвалидов;
не сформирована система подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия по реабилитационным методикам;
имеется потребность в укреплении материально-технической базы учреждений, занимающихся реабилитацией инвалидов (детей-инвалидов);
не определен координирующий орган по развитию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов);
имеется низкая мотивация инвалидов, семей детей-инвалидов к исполнению мероприятий в ИПРА и вовлечению в реабилитационный процесс;
недостаточно эффективно осуществляется информирование инвалидов о проводимых реабилитационных и абилитационных мероприятиях и услугах.
Мероприятия подпрограммы направлены на комплексное решение выявленных проблем.
В целях уточнения потребностей инвалидов и детей-инвалидов в проведении реабилитационных и абилитационных мероприятиях и услугах ранней помощи планируется ежегодное проведение мониторинга потребности инвалидов (детей-инвалидов).
Предусмотрена организация межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающих комплексную реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе обеспечивающих реализацию ранней помощи.
Планируется развитие государственной информационной системы "Реестр учета индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов Вологодской области" по обмену данными в электронном виде между участниками межведомственного взаимодействия в сфере комплексной реабилитации инвалидов.
Предусматриваются различные виды обучения и подготовки специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия.
Будет приобретаться реабилитационное оборудование для укрепления материально-технической базы учреждений, занимающихся реабилитацией инвалидов (детей-инвалидов).
В апреле 2018 года в Вологодской области впервые была проведена оценка региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с использованием методики Минтруда России (приказ от 30 июня 2017 года N 545), по итогам которой установлена необходимость совершенствования региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов.
Приложение 2
к подпрограмме 7
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 7
N |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации мероприятия |
Исполнители мероприятия |
Ожидаемый результат реализации мероприятия |
Объем расходов на выполнение мероприятий (тыс. рублей) |
Номер целевого показателя (индикатора) региональной программы (1), на достижение которого направлены мероприятия |
|||||
всего |
средства федерального бюджета |
средства областного бюджета |
средства бюджетов муниципальных образований Вологодской области |
средства из внебюджетных источников |
|||||||
1. |
Мероприятия, направленные на выполнение первоочередных задач региональной программы |
||||||||||
2. |
1. Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Вологодской области |
||||||||||
3. |
Основное мероприятие 7.1. Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Вологодской области, в том числе: |
2021 |
Департамент социальной защиты населения области, департамент здравоохранения области, Департамент образования области, Департамент труда и занятости области, Департамент культуры и туризма области, Департамент физической культуры и спорта области |
увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации; увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации; увеличение доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Вологодской области, нуждающихся в получении таких услуг |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 2 3 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
4. |
1.1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах |
||||||||||
5. |
Мероприятие 7.1.1. Проведение мониторинга потребности инвалидов (детей-инвалидов) в реабилитационных и абилитационных услугах |
2021 |
Департамент социальной защиты населения области, департамент здравоохранения области, Департамент образования области, Департамент труда и занятости области, Департамент культуры и туризма области, Департамент физической культуры и спорта области |
увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации; увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 2 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
6. |
1.2. Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи |
||||||||||
7. |
Мероприятие 7.1.2. Проведение мониторинга потребности инвалидов (детей-инвалидов) в услугах ранней помощи |
2021 |
департамент здравоохранения области; Департамент образования области; Департамент социальной защиты населения области |
увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
8. |
2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области |
||||||||||
9 |
2.1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
||||||||||
10 |
Мероприятие 7.2.1. Организация профориентации лиц с инвалидностью в образовательных организациях |
2021 |
Департамент образования области |
увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Вологодской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
11. |
2.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
||||||||||
12. |
Мероприятие 7.2.2.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии) трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования |
2021 |
Департамент труда и занятости области (в рамках финансирования основной деятельности департамента) |
охват профориентационными услугами не менее 200 граждан данной категории ежегодно |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 7 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
13. |
Мероприятие 7.2.2.2. Организация сопровождаемого содействия занятости инвалидов с учетом стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности |
2021 |
Департамент труда и занятости области (в рамках финансирования основной деятельности департамента) |
организация сопровождаемого содействия занятости инвалидов не менее 20 инвалидов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
14 |
Мероприятие 7.2.2.3. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности по направлению службы занятости" |
2021 |
Департамент труда и занятости области (в рамках финансирования основной деятельности департамента) |
профессиональное обучение не менее 20 безработных инвалидов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 6 8 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
15. |
Мероприятие 7.2.2.4. Организация взаимодействия федерального казенного учреждения медико-социальной экспертизы, органов службы занятости по трудоустройству инвалидов |
2021 |
Департамент труда и занятости области |
увеличение доли трудоустроенных инвалидов, обратившихся в органы службы занятости и нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации представлены в органы службы занятости Вологодской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 6 8 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
16. |
3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Вологодской области |
||||||||||
17. |
Основное мероприятие 7.3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Вологодской области, в том числе: |
2021 |
Департамент социальной защиты населения области, департамент здравоохранения области, Департамент образования области, Департамент труда и занятости области, Департамент культуры и туризма области, Департамент физической культуры и спорта области |
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Вологодской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
18. |
3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
||||||||||
19. |
Мероприятие 7.3.1.1. Анализ нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области |
2021 |
Департамент социальной защиты населения области, департамент здравоохранения области, Департамент образования области, Департамент труда и занятости области, Департамент культуры и туризма области, Департамент физической культуры и спорта области |
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Вологодской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
20. |
Мероприятие 7.3.1.2. Проведение социологического исследования и (или) оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области в целях формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области |
2021 |
Департамент социальной защиты населения области |
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Вологодской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
21. |
3.2. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Вологодской области |
||||||||||
22. |
Мероприятие 7.3.2. Анализ нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Вологодской области |
2021 |
департамент здравоохранения области, Департамент образования области, Департамент социальной защиты населения области |
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Вологодской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
23. |
4. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Вологодской области |
||||||||||
24. |
Основное мероприятие 7.4. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Вологодской области области, в том числе: |
Всего 2021 - 2022 |
|
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Вологодской области |
23020,2 |
17725,7 |
5294,5 |
0 |
0 |
1 2 9 10 11 |
|
Итого 2021 |
|
11575,5 |
8913,2 |
2662,3 |
0 |
0 |
|||||
Итого 2022 |
|
11444,7 |
8812,5 |
2632,2 |
0 |
0 |
|||||
2021 |
Департамент социальной защиты населения области |
2930,5 |
2256,5 |
674,0 |
0 |
0 |
|||||
2022 |
2799,7 |
2155,8 |
643,9 |
0 |
0 |
||||||
2021 |
департамент здравоохранения области |
4228,3 |
3255,8 |
972,5 |
0 |
0 |
|||||
2022 |
4228,3 |
3255,8 |
972,5 |
0 |
0 |
||||||
2021 |
Департамент образования области |
3704,6 |
2852,5 |
852,1 |
0 |
0 |
|||||
2022 |
3704,6 |
2852,5 |
852,1 |
0 |
0 |
||||||
2021 |
Департамент труда и занятости области |
463,8 |
357,2 |
106,6 |
0 |
0 |
|||||
2022 |
463,8 |
357,2 |
106,6 |
0 |
0 |
||||||
2021 |
Департамент физической культуры и спорта области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
2021 |
Департамент культуры и туризма области |
248,3 |
191,2 |
57,1 |
0 |
0 |
|||||
2022 |
248,3 |
191,2 |
57,1 |
0 |
0 |
||||||
25. |
4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области |
||||||||||
26. |
Мероприятие 7.4.1.1. Организация взаимодействия организаций, обеспечивающих комплексную реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей инвалидов, в Вологодской области, включая: |
2021 |
Департамент социальной защиты населения области, департамент здравоохранения области, Департамент образования области, Департамент труда и занятости области, Департамент культуры и туризма области, Департамент физической культуры и спорта области |
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Вологодской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
27. |
- организация межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающих комплексную реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение |
2021 |
Департамент социальной защиты населения области, департамент здравоохранения области, Департамент образования области, Департамент труда и занятости области, Департамент культуры и туризма области, Департамент физической культуры и спорта области |
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Вологодской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
28. |
- анализ факторов, препятствующих эффективному межведомственному взаимодействию реабилитационных организаций, обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение, а также выработка предложений по минимизации и (или) устранению таких факторов |
2021 |
Департамент социальной защиты населения области, департамент здравоохранения области, Департамент образования области, Департамент труда и занятости области, Департамент культуры и туризма области, Департамент е физической культуры и спорта области |
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Вологодской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
29. |
Мероприятие 7.4.1.2. Приобретение реабилитационного оборудования для центра (отделения) комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов) |
2021 |
Департамент социальной защиты населения области |
увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации; увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
241,7 |
186,1 |
55,6 |
0 |
0 |
1 2 |
|
2022 |
241,7 |
186,1 |
55,6 |
0 |
0 |
||||||
30. |
Мероприятие 7.4.1.3. Оснащение реабилитационным оборудованием организаций, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов и детей-инвалидов |
2021 |
Департамент социальной защиты населения области |
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Вологодской области |
2688,8 |
2070,4 |
618,4 |
0 |
0 |
9 |
|
2022 |
2558,0 |
1969,7 |
588,3 |
0 |
0 |
||||||
31. |
Мероприятие 7.4.1.4. Оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций, предоставляющих услуги по реабилитации и абилитации инвалидам и детям-инвалидам в стационарных и амбулаторных условиях |
2021 |
департамент здравоохранения области |
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Вологодской области |
4228,3 |
3255,8 |
972,5 |
0 |
0 |
9 |
|
2022 |
4228,3 |
3255,8 |
972,5 |
0 |
0 |
||||||
32. |
Мероприятие 7.4.1.5. Приобретение реабилитационного оборудования с целью обеспечения проведения реабилитационного процесса в условиях специализированных библиотек для слепых |
2021 |
Департамент культуры и туризма области |
увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации; увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
248,3 |
191,2 |
57,1 |
0 |
0 |
1 2 |
|
2022 |
248,3 |
191,2 |
57,1 |
0 |
0 |
||||||
33 |
Мероприятие 7.4.1.6. Приобретение оборудования, в том числе специализированного реабилитационного, компьютерного оборудования, оргтехники, программного обеспечения, для реализации мероприятий психолого-педагогической реабилитации или абилитации, мероприятий по общему и профессиональному образованию ребенка-инвалида (инвалида) государственных общеобразовательных организаций |
2021 |
Департамент образования области |
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Вологодской области |
2493,5 |
1920,0 |
573,5 |
0 |
0 |
5 |
|
2022 |
2493,5 |
1920,0 |
573,5 |
|
|
||||||
34 |
Мероприятие 7.4.1.7. Приобретение реабилитационного оборудования для реализации мероприятий психолого-педагогической реабилитации или абилитации, мероприятий по профессиональному образованию ребенка-инвалида (инвалида) для профессиональных образовательных организаций |
2021 |
Департамент образования области |
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Вологодской области |
1211,1 |
932,5 |
278,6 |
0 |
0 |
9 |
|
2022 |
1211,1 |
932,5 |
278,6 |
0 |
0 |
||||||
35. |
Мероприятие 7.4.1.8. Оснащение реабилитационным оборудованием организаций, осуществляющих профессиональную реабилитацию инвалидов и детей-инвалидов |
2021 |
Департамент труда и занятости области |
Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Вологодской области |
463,8 |
357,2 |
106,6 |
0 |
0 |
9 |
|
2022 |
463,8 |
357,2 |
106,6 |
|
|
||||||
36. |
Мероприятие 7.4.1.9 Организация основных направлений реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Вологодской области, включая: |
2021 |
Департамент социальной защиты населения области, департамент здравоохранения области, Департамент образования области (текущее финансирование) |
увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации; увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|||||
37. |
- реализацию мероприятий по социальной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в рамках оказания социальных услуг в организация социального обслуживания в Вологодской области |
2021 |
Департамент социальной защиты населения области |
увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации; увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 2 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
38. |
- реализация мероприятий психолого-педагогической реабилитации или абилитации, мероприятий по общему и профессиональному образованию ребенка-инвалида (инвалида) |
2021 |
Департамент образования области* (текущее финансирование) |
увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации; увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 2 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
39. |
- реализацию мероприятий по медицинской реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в медицинских организациях в Вологодской области |
2021 |
департамент здравоохранения области |
увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации; увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 2 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
40. |
Мероприятие 7.4.1.10. Проведение физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов и детей-инвалидов в Вологодской области |
2021 |
Департамент физической культуры и спорта области (в рамках финансирования текущей деятельности департамента) |
увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации; увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 2 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
41. |
Мероприятие 7.4.1.11. Оснащение пунктов проката технических средств реабилитации |
2021 |
Департамент социальной защиты населения области |
увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации; увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 2 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
42. |
Мероприятие 7.4.1.12. Обучение инвалидов, семей-инвалидов и членов их семей навыкам пользования ТСР, в т.ч. обучение слепоглухих инвалидов пользованию вспомогательными средствами для коммуникации и информации |
2021 |
Департамент социальной защиты населения области |
увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации; увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 2 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
43. |
Мероприятие 7.4.1.13. Обучение инвалидов навыкам самостоятельной жизнедеятельности посредством освоения необходимых компетенций, их коррекция, адаптация к самостоятельной жизни |
2021 |
Департамент социальной защиты населения области |
увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
44. |
Мероприятие 7.4.1.14. Формирование и ведение реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг сопровождения, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
2021 |
Департамент социальной защиты населения области, департамент здравоохранения области, Департамент образования области, Департамент труда и занятости области, Департамент культуры и туризма области, Департамент физической культуры и спорта области |
увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации; увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 2 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
45. |
Мероприятие 7.4.1.15. Разработка и (или) сопровождение программного обеспечения для автоматизации деятельности участников формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
2021 |
Департамент социальной защиты населения области |
увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации; увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 2 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
46. |
Мероприятие 7.4.1.16. Распространение среди населения информационных материалов с целью оказания ранней помощи и профилактики инвалидности |
2021 |
департамент здравоохранения области |
увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 2 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
47. |
4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи |
||||||||||
48. |
Мероприятие 7.4.2.1. Внедрение в деятельность организаций здравоохранения, образования, социального обслуживания области технологии комплексной диагностики ребенка в раннем возрасте |
2021 |
департамент здравоохранения области; Департамент образования области; Департамент социальной защиты населения области |
увеличение доли семей, включенных в программы ранней помощи в Вологодской области, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
49. |
Мероприятие 7.4.2.2. Организация помощи и поддержки детей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья и их семей на основе индивидуальных программ помощи, включая комплекс психолого-медико-педагогических и социальных мероприятий |
2021 |
Департамент здравоохранения области Департамент образования области Департамент социальной защиты населения области |
увеличение доли семей, включенных в программы ранней помощи в Вологодской области, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
50. |
Мероприятие 7.4.2.3. Обеспечение информационной, консультационной и методической поддержки родителей, воспитывающих детей раннего возраста с учетом профиля заболевания их детей на общедоступном информационном ресурсе |
2021 |
департамент здравоохранения области Департамент образования области Департамент социальной защиты населения области |
увеличение доли семей, включенных в программы ранней помощи в Вологодской области, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 Мероприятие реализуется в рамках реализации ведомственных государственных программ |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
51. |
Мероприятие 7.4.2.4. Организация межведомственного взаимодействия при внедрении услуг по ранней помощи |
2021 |
департамент здравоохранения области Департамент образования области Департамент социальной защиты населения области |
увеличение доли семей, включенных в программы ранней помощи в Вологодской области, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
52. |
Мероприятие 7.4.2.5. Внедрение в деятельность организаций социального обслуживания области технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья |
2021 |
Департамент социальной защиты населения области |
увеличение доли семей, включенных в программы ранней помощи в Вологодской области, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
53. |
5. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов |
||||||||||
54. |
Мероприятие 7.5. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов, обеспечивающих выполнение реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, оказание услуг по ранней помощи и сопровождаемому проживанию инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
Всего, 2021 - 2022 |
|
увеличение доли специалистов в Вологодской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Вологодской области |
3174,4 |
2444,2 |
730,2 |
0 |
0 |
11 |
|
Итого 2021 |
|
1587,2 |
1222,1 |
365,1 |
0 |
0 |
|||||
Итого 2022 |
|
1587,2 |
1222,1 |
365,1 |
0 |
0 |
|||||
2021 |
Департамент социальной защиты населения области |
834,1 |
642,3 |
191,8 |
0 |
0 |
|||||
2022 |
834,1 |
642,3 |
191,8 |
0 |
0 |
||||||
2021 |
Департамент образования области |
252,2 |
194,2 |
58,0 |
0 |
0 |
|||||
2022 |
252,2 |
194,2 |
58,0 |
0 |
0 |
||||||
2021 |
департамент здравоохранения области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
2021 |
Департамент труда и занятости области |
175,0 |
134,7 |
40,3 |
0 |
0 |
|||||
2022 |
175,0 |
134,7 |
40,3 |
0 |
0 |
||||||
2021 |
Департамент физической культуры и спорта области |
325,9 |
250,9 |
75,0 |
0 |
0 |
|||||
2022 |
325,9 |
250,9 |
75,0 |
0 |
0 |
______________________________
(1) - номер целевого показателя (индикатора) указывается согласно таблице 1 подпрограммы 7.
Приложение 3
к подпрограмме 7
Финансовое обеспечение подпрограммы 7 государственной программы за счет средств областного бюджета
Источники финансирования и направления расходов |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|
2021 год |
2022 год |
|
1 |
2 |
3 |
Всего |
13162,7 |
13031,9 |
в том числе: |
|
|
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минтруда России |
10135,3 |
10034,6 |
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минздрава России |
0 |
0 |
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минобрнауки России |
0 |
0 |
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минспорта России |
0 |
0 |
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минкультуры России |
0 |
0 |
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минкомсвязи России |
0 |
0 |
областной бюджет |
3027,4 |
2997,3 |
бюджеты муниципальных образований Вологодской области |
0 |
0 |
внебюджетные источники |
0 |
0 |
Приложение 4
к подпрограмме 7
Сведения
о планируемом распределении бюджетных ассигнований подпрограммы 7 в 2021 году
N |
Наименование направления реабилитации |
Объем финансирования мероприятий региональной программы в 2021 году, тыс. руб. |
Объем финансирования мероприятий региональной программы, процент (построчное значение графы 5 / итого графы 5 x 100) |
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий в других программах субъекта Российской Федерации (государственных программах), тыс. руб. |
Объем финансового обеспечения по всем направлениям реабилитации и абилитации с учетом всех источников, тыс. руб. (графа 5 + графа 7) |
Объем финансового обеспечения по направлению реабилитации или абилитации с учетом всех источников, процент (построчное значение графы 8 / итого графы 8 x 100) |
Примечания |
||
из консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации |
из федерального бюджета |
Всего, тыс. руб. (графа 3 + графа 4) |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Социальная защита |
865,8 |
2898,8 |
3764,6 |
28,6 |
0,0 |
3764,6 |
15,7 |
|
2. |
Труд и занятость |
146,9 |
491,9 |
638,8 |
4,85 |
3165,4 |
3804,2 |
15,87 |
Финансирование в рамках государственной программы "Трудовые ресурсы, занятость населения и безопасный труд" на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 22 апреля 2019 года N 394 |
3. |
Здравоохранение |
972,5 |
3255,8 |
4228,3 |
32,12 |
0,0 |
4228,3 |
17,64 |
|
4. |
Образование |
910,1 |
3046,7 |
3956,8 |
30,06 |
0,0 |
3956,8 |
16,5 |
|
5. |
Физическая культура и спорт |
75,0 |
250,9 |
325,9 |
2,48 |
3900,9* |
4226,8 |
17,63 |
*Включено финансовое обеспечение на проведение соревнований и тренировочных мероприятий спортсменов, проходящих спортивную подготовку по адаптивным видам спорта в Автономном учреждении физической культуры и спорта Вологодской области "Спортивная школа "Витязь" в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Вологодской области на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 22 апреля 2019 года N 387 |
6. |
Культура |
57,1 |
191,2 |
248,3 |
1,89 |
3746,7 |
3995,0 |
16,66 |
Финансирование в рамках государственной программы Вологодской области "Развитие культуры, туризма и архивного дела Вологодской области на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 27 мая 2019 года N 495 |
|
Итого: |
3027,4 |
10135,3 |
13162,7 |
100 |
10813,0 |
23975,7 |
100 |
|
Приложение 5
к подпрограмме 7
Сведения
о планируемом распределении бюджетных ассигнований подпрограммы 7 в 2022 году
N |
Наименование направления реабилитации |
Объем финансирования мероприятий региональной программы в 2022 году, тыс. руб. |
Объем финансирования мероприятий региональной программы, процент (построчное значение графы 5 / итого графы 5 x 100) |
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий в других программах субъекта Российской Федерации (государственных программах), тыс. руб. |
Объем финансового обеспечения по всем направлениям реабилитации и абилитации с учетом всех источников, тыс. руб. (графа 5 + графа 7) |
Объем финансового обеспечения по направлению реабилитации или абилитации с учетом всех источников, процент (построчное значение графы 8 / итого графы 8 x 100) |
Примечания |
||
из консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации |
из федерального бюджета |
Всего, тыс. руб. (графа 3 + графа 4) |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Социальная защита |
835,7 |
2798,1 |
3633,8 |
27,88 |
0,0 |
3633,8 |
15,24 |
|
2. |
Труд и занятость |
146,9 |
491,9 |
638,8 |
4,9 |
3165,4 |
3804,2 |
15,95 |
Финансирование в рамках государственной программы "Трудовые ресурсы, занятость населения и безопасный труд" на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 22.04.2019 N 394 |
3. |
Здравоохранение |
972,5 |
3255,8 |
4228,3 |
32,45 |
0,0 |
4228,3 |
17,73 |
|
4. |
Образование |
910,1 |
3046,7 |
3956,8 |
30,36 |
0,0 |
3956,8 |
16,59 |
|
5. |
Физическая культура и спорт |
75,0 |
250,9 |
325,9 |
2,5 |
3900,9* |
4226,8 |
17,73 |
*Включено финансовое обеспечение на проведение соревнований и тренировочных мероприятий спортсменов, проходящих спортивную подготовку по адаптивным видам спорта в Автономном учреждении физической культуры и спорта Вологодской области "Спортивная школа "Витязь" в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Вологодской области на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 22 апреля 2019 года N 387 |
6. |
Культура |
57,1 |
191,2 |
248,3 |
1,91 |
3746,7 |
3995,0 |
16,76 |
Финансирование в рамках государственной программы Вологодской области "Развитие культуры, туризма и архивного дела Вологодской области на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 27 мая 2019 года N 495 |
|
Итого: |
2997,3 |
10034,6 |
13031,9 |
100 |
10813,0 |
23844,9 |
100 |
|
"
<< Приложение 12 Приложение 12 |
||
Содержание Постановление Правительства Вологодской области от 16 декабря 2019 г. N 1237 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.