Приложение. Положение о полномочиях органов местного самоуправления по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории города Барнаула

Приложение
к решению городской Думы
от 28 августа 2013 г. N 159

Положение
о полномочиях органов местного самоуправления по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории города Барнаула

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядок реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа - города Барнаула Алтайского края по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Барнаула и установления расходных обязательств на реализацию данных полномочий.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

противодействие терроризму - это деятельность органов местного самоуправления города Барнаула по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма),

б) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Противодействие экстремизму осуществляется по следующим основным направлениям:

а) принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;

б) выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Иные термины, употребляемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных в федеральных законах от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" и от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

1.3. Основными задачами при участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории города Барнаула являются:

1) осуществление противодействия терроризму в пределах своих полномочий;

2) участие в противодействии экстремистской деятельности в пределах своих полномочий;

3) информирование населения города Барнаула о возможности совершения (совершении) террористического акта, по иным вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

4) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также участие в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

5) пропаганда толерантного поведения людей различных национальностей и религиозных конфессий;

6) воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

7) осуществление иных профилактических, в том числе воспитательных и пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

1.4. Органы местного самоуправления города Барнаула вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Барнаула.

2. Полномочия органов местного самоуправления города Барнаула по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Барнаула

2.1. Барнаульская городская Дума:

1) утверждает Положение о полномочиях органов местного самоуправления по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории города Барнаула;

2) принимает муниципальные правовые акты о финансировании профилактики терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

2.2. Администрация города Барнаула:

1) принимает решение о создании антитеррористической комиссии города Барнаула (далее - антитеррористическая комиссия);

2) утверждает состав антитеррористической комиссии и Положение о ней;

3) утверждает муниципальные программы и комплексные планы, направленные на профилактику терроризма и экстремизма;

4) осуществляет профилактическую работу во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, жителями города Барнаула;

5) разрабатывает меры по профилактике терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлениям, обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств (места массового скопления населения (культурно спортивные учреждения, рынки, магазины, пассажирский автотранспорт, жилищно-коммунальный комплекс), образовательные учреждения, организации, предприятия и учреждения всех форм собственности, находящиеся на территории города Барнаула);

6) обеспечивает население наглядной агитационной информацией (в том числе через средства массовой информации) предупредительного характера об угрозах террористической и экстремистской направленности;

7) информирует население городского округа по вопросам противодействия терроризму и экстремизму путем размещения такой информации на официальном Интернет-сайте города Барнаула;

8) запрашивает необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и должностных лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

9) разрабатывает и утверждает не позднее 31 декабря текущего года планы работы антитеррористической комиссии и межведомственной комиссии по противодействию экстремизму и минимизации последствий его проявлений городского Совета общественной безопасности (далее - межведомственная комиссия по противодействию экстремизму) на предстоящий год.

2.3. Администрации районов, сельские (поселковые) администрации города Барнаула:

1) готовят предложения в антитеррористическую комиссию и межведомственную комиссию по противодействию экстремизму, вносят предложения по профилактике терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлениям, обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;

2) обеспечивают на подведомственной территории население наглядной агитационной информацией (в том числе через средства массовой информации) предупредительного характера об угрозах террористической и экстремистской направленности;

3) обеспечивают устранение элементов свастики, иных элементов экстремистской направленности на подведомственной территории.

2.4. Иные органы местного самоуправления города Барнаула принимают участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Барнаула в пределах своих полномочий в соответствии с положениями о данных органах.

3. Расходные обязательства городского округа - города Барнаула

3.1. Финансирование участия органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города является расходным обязательством городского округа - города Барнаула.

3.2. Финансовое обеспечение расходных обязательств осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год на эти цели.