Приложение. Городская целевая программа "Профилактика наркомании и токсикомании в г. Бийске" на 2009-2011 годы

Приложение

к решению Думы города Бийска

от 19.06.2009 г. N 83

Городская целевая программа
"Профилактика наркомании и токсикомании в г. Бийске"
на 2009-2011 годы

Паспорт
городской целевой программы
"Профилактика наркомании и токсикомании в г. Бийске" на 2009- 2011 годы

Наименование программы	Городская целевая программа "Профилактика наркомании и токсикомании в г. Бийске" на 2009- 2011 годы (далее - программа)
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года N 561 "О федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"; Закон Алтайского края от 5 декабря 2008 года N 128-ЗС "О законе Алтайского края "Об утверждении краевой целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае" на 2009-2013 годы".
Заказчик программы	Администрация города Бийска
Дата принятия решения о разработке программы	Решение Думы города от 23.10.2007 г. N 163
Основные разработчики программы	МУ "Управление здравоохранения Администрации города Бийска" КГУЗ "Наркологический диспансер, г. Бийск" (по согласованию)
Цель программы	Формирование и осуществление политики Администрации города по вопросам профилактики наркомании и токсикомании, пресечения незаконного оборота наркотиков на территории города путем реализации задач:
Задачи программы	- проведение систематического мониторинга распространенности поведенческих факторов риска среди взрослого и детского населения города с целью изучения ситуации и своевременной коррекции проводимых профилактических вмешательств; - пропаганда здорового образа жизни среди всех слоев населения; - повышение информированности населения в вопросах профилактики наркомании и токсикомании; - создание системы взаимодействия структур различного уровня (федеральных, краевых, муниципальных), участвующих в работе по профилактике наркомании, токсикомании и пресечению незаконного оборота наркотиков и координация их работы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы	Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними в общем количестве совершенных преступлений; Доля учащихся, совершивших правонарушения, преступления, связанные с употреблением психоактивных веществ, в общем числе учащихся; Доля учащейся молодежи, состоящей на учете в наркологическом диспансере, в общем числе всей учащейся молодежи; Доля больных наркоманией, прошедших стационарное лечение и последующую реабилитацию в общем числе пролеченных; Степень доступности наркотических средств; Количество фактов изъятия значительных объемов наркотических средств и психотропных веществ, определенных в соответствии с международными нормами.
Срок реализации программы	2009 - 2011 годы
Исполнители основных мероприятий	МУ "Управление здравоохранения Администрации города Бийска" МУ "Управление образования Администрации города Бийска" МУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска" МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска" МУ "Управление по работе с населением Администрации города Бийска" МУЗ "Бийский центр медицинской профилактики" Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав УВД г. Бийска (по согласованию) Бийское межрайонное отделение Управления федеральной службы по контролю за наркотиками по Алтайскому краю (по согласованию) Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска Пресс-центр Администрации города Бийска Государственное учреждение здравоохранения "Центр профилактики и борьбы со СПИД и инфекционными заболеваниями, г. Бийск" (по согласованию) Краевое государственное учреждение здравоохранения "Наркологический диспансер, г. Бийск" (по согласованию) Бийское городское казачье общество Алтайского отдельского казачьего общества Войскового казачьего общества "Сибирское казачье войско" (по согласованию) Краевое государственное учреждение социального обеспечения "Территориальный центр социальной помощи семье и детям города Бийска" (по согласованию) Бийское Благочиние Барнаульской Епархии (по согласованию)
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансового обеспечения программы составляет 1848,2 тыс. рублей, в том числе: из средств бюджета города 1848,2 тыс. руб., в том числе: в 2009 году - 713,2 тыс. руб. в 2010 году - 490,0 тыс. руб. в 2011 году - 645,0 тыс. руб. Объемы финансирования могут подвергаться корректировке согласно решению Думы города о бюджете на соответствующий финансовый год.
Ожидаемые результаты реализации программы	Приостановление роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота; Увеличение числа лиц, находящихся в устойчивой ремиссии после лечения и реабилитации; Сокращение наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества; Уменьшение потерь общества от преступлений, связанных с наркотиками, Оптимизация затрат на первичную и вторичную профилактику, реабилитацию лиц, больных наркоманией; Снижение уровня вовлеченности финансовых ресурсов населения в незаконный оборот наркотиков.

I. Общие положения

Объектом регулирования программными методами является система управления с целью сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений.

Предмет регулирования - общественные отношения в части противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, внедрение новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации лиц, больных наркоманией и токсикоманией.

Сфера действия программы - осуществление мероприятий, направленных на профилактическую работу с населением города, на сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений.

Понятия, используемые в программе:

1) антинаркотическая пропаганда - пропаганда здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленная на формирование в обществе негативного отношения к наркомании;

2) больной наркоманией - лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с федеральным законодательством, поставлен диагноз "наркомания";

3) наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;

4) наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;

5) незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;

6) незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ - оборот наркотических средств, психотропных веществ, осуществляемый в нарушение законодательства Российской Федерации;

7) профилактика наркомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании;

8) психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Употребление детьми и молодежью психоактивных веществ представляет собой серьезную проблему современного общества. Косвенно или напрямую она затрагивает практически каждого пятого жителя страны. Ухудшение здоровья, распространение курения, употребление алкогольных напитков и наркотиков достигло критического уровня, и дальнейшее нарастание этих тенденций может вызвать необратимые последствия. Основной контингент потребителей наркотиков составляют молодые люди и подростки. Уровень заболеваемости наркоманией среди подростков более чем в 2 раза выше, чем среди населения в целом. Прогрессирующее ухудшение наркоситуации в России сопровождается "омоложением" наркомании. Подростки злоупотребляют психоактивными веществами в 11 раз чаще, чем взрослые. К окончанию школы 19,5% мальчиков и 13% девочек пробовали наркотики. При этом прослеживается устойчивая взаимосвязь между ростом случаев наркомании среди несовершеннолетних и ростом числа противоправных деяний, совершаемых детьми и подростками в наркотическом опьянении или в связи со злоупотреблением наркотиками.

Результаты мониторинга поведенческих факторов риска среди школьников города Бийска свидетельствуют об увеличении распространенности пагубного употребления психоактивных веществ среди детей и подростков в 2008 году на 2% по сравнению с 2005 годом. Несмотря на то, что темпы прироста негативного явления невелики, работу необходимо продолжать. Неблагополучная обстановка наблюдается в среде учащихся учреждений начального профессионального образования. Данная категория подростков является наиболее уязвимой, так как значительная их часть воспитывается в неблагополучных семьях. По данным министерства образования и науки Российской Федерации, доля приобщенных к потреблению наркотических средств среди учащихся учреждений начального профессионального образования в 5 раз выше, чем среди учащихся школ и в 2,5 раза выше, чем среди студентов вузов.

Отмечается увеличение числа негативных медико-социальных последствий наркомании. Это возросшая смертность, увеличение числа суицидальных попыток, а также сопутствующих наркомании болезней: СПИДа (в нашем городе среди больных СПИДом более 80% наркоманов), инфекционных гепатитов (более 90% наркоманов болеют гепатитами), венерических болезней, туберкулеза и других заболеваний.

Городская целевая программа "Профилактика наркомании и токсикомании в г. Бийске" на 2009-2011 годы направлена на проведение первичной и вторичной профилактики наркомании. Основные мероприятия ориентированы на повышение информированности населения о вреде наркотиков, алкоголя и табака, организацию досуга молодежи, проведение реабилитации пролеченных потребителей психоактивных веществ, воспитание у подрастающего поколения нетерпимого отношения к наркомании табакокурению злоупотреблению алкоголем. Комплексный подход к проблеме обеспечивается участием в работе, наряду с муниципальными, краевых и федеральных структур, в том числе и силовых.

В 2007-2008 годах в городе проводилась работа в соответствии с городской целевой программой "Профилактика наркомании и токсикомании в г. Бийске". Результаты работы можно считать положительными. Сформирована политика Администрации города по вопросам профилактики наркомании и токсикомании, создана система мониторинга распространённости поведенческих факторов риска, создана постоянно действующая система координации работы муниципальных структур, занимающихся профилактикой наркомании и токсикомании, активизирована работа по пропаганде здорового образа жизни и повышению информированности населения в вопросах профилактики наркомании и токсикомании. Благодаря программно-целевому финансированию в МУЗ "Бийский центр медицинской профилактики" открыты отдел мониторинга неинфекционных заболеваний и факторов риска и городской тренинг-центр, круглосуточный Телефон Доверия. Проведено эпидемиологическое исследование по распространенности поведенческих факторов риска среди населения и ряд других мероприятий.

Настоящий документ является продолжением программы 2007-2008 г.г., обеспечивающий преемственность мероприятий, расширение охватываемого контингента и формирование комплексного подхода к проблеме противодействия злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на территории города.

III. Система программных мероприятий

1. Профилактика злоупотребления наркотиками

Профилактика злоупотребления наркотиками заключается в пропаганде здорового образа жизни, разработке и тиражировании учебно-методической литературы и реализации программ, мероприятий, направленных на предотвращение употребления наркотиков молодежью и несовершеннолетними.

Программой предусматривается использование комплексных методов профилактической работы для каждой социальной и возрастной группы; сосредоточение усилий учреждений системы образования и их специалистов на формировании и развитии здоровой личности ребенка на всех ее уровнях (психофизическом, социально-поведенческом, нравственном); увеличение количества профессиональных кадров по профилактической работе с населением (специалисты системы здравоохранения, образования, социальной сферы); снижение числа рецидивов употребления наркотиков среди несовершеннолетних, социальная защита каждого ребенка; повышение профессионализма педагогов, работников комиссии по делам несовершеннолетних, учреждений социального обслуживания семьи и детей; активизация работы СМИ и журналистов; использование опыта работы библиотек по профилактике наркомании; обеспечение взаимодействия организаций, занимающихся вопросами профилактики наркомании.

Предполагается также организация в период летнего отдыха детей и подростков антинаркотических мероприятий, которые будут способствовать формированию и развитию у них личностных ресурсов, обеспечивающих доминирование ценностей здорового образа жизни.

Изготовление рекламно-информационной продукции по профилактике употребления наркотических средств позволит продемонстрировать населению города преимущества здорового образа жизни и бережного отношения к своему здоровью, повысить ответственность родителей за воспитание детей и заботу о них.

2. Противодействие незаконному обороту наркотических средств
и психотропных веществ

Данный раздел программы реализуется комплексно, с участием федеральных и муниципальных структур: Бийского межрайонного отделения Управления федеральной службы по контролю за наркотиками по Алтайскому краю, МУ "Управление Администрации города Бийска по работе с населением", МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска". В рамках своей основной деятельности данные структуры осуществляют проведение ежегодных оперативно-профилактических операций "Мак", "Допинг", "Канал" и иных мероприятий, направленных на выявление незаконных посевов наркокультур, выявление правонарушений в сфере легального оборота наркотиков, выявление и ликвидацию подпольных нарколабораторий, а также пресечение незаконного перемещения наркотиков через российско-казахстанскую границу.

Программой также предусмотрены мероприятия, направленные на выявление очагов произрастания дикорастущей конопли и их уничтожение.

3. Внедрение новых методов и средств лечения, а также медицинской
и социально-психологической реабилитации лиц, больных наркоманией

Мероприятия по лечению и реабилитации лиц, больных наркоманией, позволят улучшить качество оказания наркологической помощи.

Получение за счет средств краевой целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае" на 2009-2013 годы иммунохроматографических тест-полосок для выявления наркотических средств в биологических жидкостях позволит расширить спектр определяемых наркотических веществ, улучшить качество диагностики отравлений и злоупотребления ими.

Программой также предусмотрены мероприятия по расширению форм социальной реабилитации наркозависимых.

IV. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета города. Общий объем необходимых для реализации программы средств бюджета города в 2009-2011 годах составляет 1848,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2009 году - 713,2 тыс. рублей;

в 2010 году - 490,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 645,0 тыс. рублей;

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением Думы города о бюджете на очередной финансовый год.

V. Оценка эффективности реализации программы

Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии с индикативными показателями:

Целевой индикатор	Единица измерения	Значение индикатора по годам
		2009 г.	2010 г.	2011 г.
Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними в общем количестве совершенных преступлений	%	6,5	6,4	6,3
Доля учащихся, совершивших правонарушения, преступления, связанные с употреблением психоактивных веществ, в общем числе учащихся	%	2,9	2,8	2,7
Доля учащейся молодежи, состоящей на учете в наркологическом диспансере, в общем числе всей учащейся молодежи	%	0,30	0,25	0,18
Доля больных наркоманией, прошедших стационарное лечение и последующую реабилитацию в общем числе пролеченных	%	33	34	35
Степень доступности наркотических средств	Отношение стоимости 1 г героина, находящегося в незаконном обороте, к среднемесячному доходу на душу населения
Количество фактов изъятия значительных объемов наркотических средств и психотропных веществ, определенных в соответствии с международными нормами	Данный показатель не имеет базового критерия и оценивается по фактически сложившейся ситуации за отчётный период.

VI. Система управления реализацией программы

Заказчиком программы является Администрация города

Основным исполнителем целевой программы "Профилактика наркомании и токсикомании на 2009 - 2011 г.г." является МУ "Управление здравоохранения Администрации города Бийска".

Основной исполнитель целевой программы:

- контролирует ход выполнения мероприятий исполнителями Программы;

- распределяет средства, предусмотренные в бюджете города Бийска на финансирование мероприятий настоящей Программы на безвозвратной и безвозмездной основе;

- осуществляет мониторинг процесса выполнения мероприятий программы.

- Исполнители программы:

- обеспечивают выполнение мероприятий программы;

- анализируют ход выполнения мероприятий программы, вносят предложения по совершенствованию механизма реализации Программы;

- представляют отчеты о целевом использовании средств в установленном порядке;

- формируют бюджетные заявки на финансирование объектов и мероприятий Программы.

Основной исполнитель МУ "Управление здравоохранения Администрации города Бийска" ежеквартально предоставляет информацию в МУ "Финансовое управление Администрации города Бийска" о ходе выполнения Программы

VII. Организация контроля за реализацией программы

Исполнители программы ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в МУ "Управление здравоохранения Администрации города Бийска" сводную информацию о результатах выполнения финансируемых мероприятий.

МУ "Управление здравоохранения Администрации города" на основании вышеуказанной информации:

- анализирует ход выполнения мероприятий программы и на основе анализа вносит предложения по совершенствованию механизма реализации программы;

- ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчётным периодом, направляет в МУ "Финансовое управление Администрации города" отчет о ходе выполнения программы согласно утверждённым формам.

Контроль выполнения мероприятий программы возлагается на Межведомственную комиссию по профилактике наркомании и правонарушений Администрации города.

VIII. Перечень программных мероприятий

N п/п	Перечень мероприятия	Финансовые затраты на реализацию мероприятий (тыс. рублей)						Основной получатель финансовых средств из бюджета города	Исполнитель	Ожидаемый результат от реализации мероприятия
		Всего		2009 г.	2010 г.		2011 г.
1. Профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений
1.1.	Организация взаимодействия антинаркотической комиссии Алтайского края и антинаркотической комиссии города и обмена информацией между ними	-		-	-	-		-	Городская межведомственная комиссия по профилактике наркомании	Повышение эффективности работы антинаркотической комиссии города
1.2.	Издание буклетов, листовок, методичек по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения, пропаганде здорового образа жизни	220,0		100,0	70,0	50,0		МУЗ "Бийский центр медицинской профилактики"	МУ "Управление здравоохранения Администрации города" МУЗ "Бийский центр медицинской профилактики"	Повышение информированности населения различных возрастов в вопросах профилактики заболеваний и основах здорового образа жизни
1.3.	Продолжение работы телефона доверия по проблемам профилактики наркомании и преступлений, связанных с употреблением и незаконным оборотом наркотиков	615,0		205,0	205,0	205,0		МУЗ "Бийский центр медицинской профилактики"	МУ "Управление здравоохранения Администрации города" МУЗ "Бийский центр медицинской профилактики"	Оказание психологической помощи всем желающим. Сокращение числа суицидальных попыток.
1.4.	Создание городской службы Телефонов Доверия	193,2		193,2	-			МУЗ "Бийский центр медицинской профилактики"	МУ "Управление здравоохранения Администрации города" МУЗ "Бийский центр медицинской профилактики" Бийское МРО УФСКН по Алтайскому краю (по согласованию) ГУЗ "Центр профилактики и борьбы со СПИД и инфекционными заболеваниями, г. Бийск" (по согласованию)	Расширение сферы воздействия и специализация психологической помощи всем нуждающимся
1.5.	Создание цикла телевизионных и радиопередач, посвященных проблемам профилактики наркомании	-		-	-	-		Внебюджетные средства	Пресс-центр Администрации города. МУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска"	Повышение информированности молодежи и подростков о вреде употребления наркотиков и других психоактивных веществ
1.6.	Продолжение проведения городских конкурсов на лучший видео - ролик по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения. Размещение ролика - победителя на телевизионных каналах.	30,0		10,0	10,0	10,0		МУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска"	МУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска" Пресс-центр Администрации города.	Популяризация здорового образа жизни. Пропаганда отказа от вредных привычек.
1.7.	Изготовление и размещение наружной социальной рекламы по профилактике вредных привычек, пропаганде здорового образа жизни.	-		-	-	-		Внебюджетные средства	Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска МУ "Управление здравоохранения Администрации города Бийска"	Увеличение числа приверженцев здорового образа жизни среди молодежи и подростков
1.8.	Проведение мероприятий в рамках всероссийских антинаркотических акций "Родительский урок", "Здоровье молодежи - богатство России", "Молодежь против наркотеррора", "Летний лагерь - территория здоровья", "Классный час". Провести городское родительское собрание на данную тему.	-		-	-	-		В рамках основной деятельности	МУ "Управление образования Администрации города Бийска"	Увеличение числа приверженцев здорового образа жизни среди молодежи и подростков.
1.9.	Проведение мониторинга распространенности поведенческих факторов риска, в том числе - употребления наркотиков, среди различных слоев населения по методике программы CINDI	295,0		40,0	40,0	215,0		МУЗ "Бийский центр медицинской профилактики"	МУ "Управление здравоохранения Администрации города Бийска" МУЗ "Бийский центр медицинской профилактики"	Мониторинг ситуации с целью своевременной коррекции направлений профилактических вмешательств
1.10.	Продолжение работы городского тренинг-центра на базе МУЗ "Бийский центр медицинской профилактики"	150,0		50,0	50,0	50,0
1.11.	Выявление семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, употребляющих ПАВ, формирование соответствующей базы данных для проведения целевых профилактических мероприятий в данных семьях.	-		-	-	-		В рамках основной деятельности	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. МУ "Управление здравоохранения Администрации города Бийска" МУ "Управление образования Администрации города Бийска" КГУСО "Территориальный центр социальной помощи семье и детям города Бийска" (по согласованию) Бийское городское казачье общество Алтайского отдельского казачьего общества Войскового казачьего общества "Сибирское казачье войско" (по согласованию)	Проведение реабилитационных мероприятий среди несовершеннолетних потребителей психоактивных веществ
1.12.	Организация занятости, оздоровления, отдыха несовершеннолетних, прошедших курс лечения от наркомании	-		-	-	-		В рамках основной деятельности	КГУСО "Территориальный центр социальной помощи семье и детям города Бийска" (по согласованию)	Снижение числа рецидивов употребления наркотиков среди несовершеннолетних, контроль за их деятельностью, социальная защита каждого ребенка
1.13.	Проведение обучающих семинаров для специалистов комиссии по делам несовершеннолетних, педагогов, работников учреждений социального обслуживания семьи и детей по проблемам профилактики наркомании среди детей и подростков	150,0		50,0	50,0	50,0		МУЗ "Бийский центр медицинской профилактики"	МУ "Управление здравоохранения Администрации города Бийска" МУЗ "Бийский центр медицинской профилактики" КГУСО "Территориальный центр социальной помощи семье и детям города Бийска" (по согласованию) Бийское межрайонное отделение Управления федеральной службы по контролю за наркотиками по Алтайскому краю (по согласованию)	Повышение профессионализма специалистов. Создание системы подготовки специалистов в области профилактики наркомании. Формирование единого подхода к вопросам профилактики наркомании среди детей, подростков и молодежи.
1.14.	Проведение спортивных мероприятий под лозунгом "Спорт вместо наркотиков"	-		-	-	-		В рамках основной деятельности	МУ "Управление образования Администрации города Бийска" МУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска"	Повышение уровня агитационной работы по профилактике употребления наркотиков, усиление борьбы с их незаконным оборотом
1.15.	Организация специальных молодежных выпусков местной прессы, посвященных антинаркотической тематике	-		-	-	-		В рамках основной деятельности	Пресс-центр Администрации города	Воспитание здорового образа жизни, антинаркотическая пропаганда
1.16.	Организация и проведение городского конкурса между СМИ на лучшее информационное сопровождение реализации городской целевой программы "Профилактика наркомании и токсикомании в г. Бийске" на 2009- 2011 годы Победителя и призеров конкурса направить для участия в краевом конкурсе.	-		-	-	-		В рамках основной деятельности	Пресс-центр Администрации города Бийска	Повышение роли СМИ, их моральной и материальной заинтересованности в проведении антинаркотической пропаганды, обнародование телефонов доверия правоохранительных структур, работающих в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, и адресов и телефонов социальных служб, оказывающих помощь в лечении, реабилитации наркозависимых
1.17.	Создание в образовательных учреждениях уголков по антинаркотической тематике	-		-	-	-		В рамках основной деятельности	МУ "Управление образования Администрации города Бийска"	Совершенствование антинаркотической пропаганды, снижение числа вовлеченных в употребление наркотиков среди несовершеннолетних
1.18.	Организация и проведение городского конкурса среди муниципальных библиотек "Вместе за здоровый образ жизни"	-		-	-	-		В рамках основной деятельности	МУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска"	Активизация работы муниципальных библиотек по профилактике наркомании
1.19.	Продолжение взаимодействия с РПЦ Барнаульская Епархия Бийское Благочиние в работе реабилитационного центра для наркозависимых при Бийском Благочинии	-		-	-	-		В рамках основной деятельности	МУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска" МУ "Управление здравоохранения Администрации города Бийска" КГУЗ "Наркологический диспансер, г. Бийск" (по согласованию)	Увеличение числа лиц, отказавшихся от употребления наркотиков в пользу здорового образа жизни
1.20.	Взаимодействие с Бийским городским казачьим обществом Алтайского отдельского казачьего общества Войскового казачьего общества "Сибирское казачье войско" и другими общественными организациями, занимающимися профилактикой наркомании	-		-	-	-		В рамках основной деятельности	МУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска" МУ "Управление образования Администрации города Бийска" МУ "Управление здравоохранения Администрации города Бийска"	Развитие волонтерского движения
1.21.	Обучение психологов и волонтеров городской службы Телефона Доверия	150,0		50,0	50,0	50,0		МУЗ "Бийский центр медицинской профилактики"	МУ "Управление здравоохранения Администрации города" МУЗ "Бийский центр медицинской профилактики"	Повышение качества медико-психологической помощи населению
1.22.	Организация специализированных семинаров с целью обучения методам проведения профилактической работы и антинаркотической пропаганды для психологов, социальных работников, педагогов образовательных учреждений первичного профессионального и среднего специального образования с приглашением ведущих специалистов края и СФО	45,0		15,0	15,0	15,0		МУ "Управление образования Администрации города Бийска"	МУ "Управление образования Администрации города Бийска" МУ "Управление здравоохранения Администрации города Бийска"	Повышение профессионализма специалистов. Создание системы подготовки специалистов в области профилактики наркомании. Формирование единого подхода к вопросам профилактики наркомании среди детей, подростков и молодежи с целью повышения эффективности профилактической работы
1.23.	Обучение педагогов общеобразовательных учреждений города работе по пятиуровневой системе выявления химической зависимости у школьников	-		-	-	-		В рамках основной деятельности	КГУЗ "Наркологический диспансер, г. Бийск" (по согласованию) МУ "Управление образования Администрации г. Бийска"	Повышение знаний педагогов в области раннего выявления потребителей ПАВ
1.24.	Создание координационного совета образовательного округа "Город Бийск" по профилактике наркомании среди детей, подростков и молодежи.	-		-	-	-		-	МУ "Управление образования Администрации города Бийска"	Координация работы по профилактике наркомании среди учащихся школ, учреждений начального профессионального образования, студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования.
1.25.	Проведение профильных смен для активистов волонтерского движения среди учащихся в лагерях с дневным пребыванием детей	-		-	-	-		В рамках основной деятельности	КГУЗ "Наркологический диспансер, г. Бийск" (по согласованию) МУ "Управление образования Администрации г. Бийска"	Развитие волонтерского движения. Повышение качества работы волонтеров.
2. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ
2.1.	Ежегодное проведение оперативно-профилактических операций "Мак", "Допинг", "Канал", иных плановых мероприятий, направленных на выявление незаконных посевов наркокультур, уничтожение очагов произрастания дикорастущей конопли, выявления правонарушений в сфере легального оборота наркотиков, выявление и ликвидация подпольных нарколабораторий, а также пресечение незаконного перемещения наркотиков через российско-казахстанскую границу		-	-	-		-	В рамках основной деятельности	УВД г. Бийска (по согласованию) МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска" МУ "Управление по работе с населением Администрации города Бийска"	Приостановление роста объективных показателей злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращение наркомании и связанной с ней преступности, выявление и пресечение деятельности наркогруппировок, ликвидация каналов контрабанды наркотических средств
3. Внедрение современных методов диагностики и лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации лиц, больных наркоманией
3.1.	Проведение выборочного добровольного экспресс-тестирования несовершеннолетних с целью выявления потребителей наркотиков	-		-	-		-	Из средств краевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае" на 2009 - 2013 г.г. (по согласованию)	МУ "Управление образования Администрации города Бийска" КГУЗ "Наркологический диспансер, г. Бийск" (по согласованию)	Расширение спектра определяемых наркотических веществ; Выявление лиц из групп риска
	Итого:	1848,2		713,2	490,0		645,0

Динамика
важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации
городской целевой программы "Профилактика наркомании и токсикомании
в г. Бийске" на 2009-2011 годы

Целевой индикатор	Единица измерения	Значение индикатора по годам
		2009 г.	2010 г.	2011 г.
Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними в общем количестве совершенных преступлений	%	6,5	6,4	6,3
Доля учащихся, совершивших правонарушения, преступления, связанные с употреблением психоактивных веществ, в общем числе учащихся	%	2,9	2,8	2,7
Доля учащейся молодежи, состоящей на учете в наркологическом диспансере, в общем числе всей учащейся молодежи	%	0,30	0,25	0,18
Доля больных наркоманией, прошедших стационарное лечение и последующую реабилитацию в общем числе пролеченных	%	33	34	35
Степень доступности наркотических средств	отношение стоимости 1 г героина, находящегося в незаконном обороте, к среднемесячному доходу на душу населения
Количество фактов изъятия значительных объемов наркотических средств и психотропных веществ, определенных в соответствии с международными нормами	Данный показатель не имеет базового критерия и оценивается по фактически сложившейся ситуации за отчётный период.