Приложение. Информация о ходе выполнения закона Алтайского края "Об утверждении краевой целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года"

Приложение

к Постановлению

Алтайского краевого

Законодательного Собрания

от 03.12.2009 г. N 666

Информация
о ходе выполнения закона Алтайского края
"Об утверждении краевой целевой программы
"Социальное развитие села до 2012 года"

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" был принят закон Алтайского края от 10 марта 2004 года N 5-ЗС "Об утверждении краевой целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" (далее - Программа), в который в 2007 году внесены изменения, вызванные необходимостью включения в Программу нового раздела - обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.

Учитывая возможности бюджетной системы края, в целях рационального и эффективного использования финансовых ресурсов были определены приоритетные направления Программы, в том числе жилищное обустройство, газификация, водоснабжение, приведение в нормативно-техническое состояние сельских автомобильных дорог и электрификация.

За период с 2003 по 2008 годы на реализацию программных мероприятий было привлечено 2,1 млрд. рублей, из них:

средств федерального бюджета - 448 млн. рублей;

средств краевого бюджета - 703 млн. рублей;

средств местных бюджетов - 92 млн. рублей;

средств внебюджетных источников - 835 млн. рублей.

Основной объем капитальных вложений (912 млн. рублей) был направлен на решение жилищных проблем граждан, проживающих в сельской местности.

За 6 лет улучшили жилищные условия 3306 сельских семей, в том числе 868 молодых семей и семей молодых специалистов, введено в эксплуатацию 45 тыс. кв. м индивидуального жилья, приобретено на вторичном рынке 148 тыс. кв. м жилья.

Наряду с этим, реконструировано 396 км линий электропередач, 225 трансформаторных подстанций, введено в эксплуатацию 187 км внутрипоселковых газовых сетей и газифицировано природным газом около 2,5 тыс. домовладений, построено 139 км водопроводных сетей, приведено в нормативно-техническое состояние 15 км автомобильных дорог, связывающих сельские населенные пункты, приобретен 1 пожарный автомобиль.

В 2008 году решены вопросы централизованного финансирования подготовки наиболее востребованных на сегодня типовых проектов объектов социальной сферы - детских садов и фельдшерско-акушерских пунктов. Подготовлен и направлен в районы края каталог индивидуальных жилых домов для осуществления строительства жилья на селе.

Выполнение указанных мероприятий способствовало достижению результатов по устойчивому снижению количества нуждающихся в жилье с 10 тыс. семей с момента начала реализации в 2003 году Программы, до 6 тыс. семей в 2009 году, росту уровня централизованного обеспечения качественной питьевой водой до 63,2 процента, газификации до 2,5 процента сельских домостроений. Эти данные полностью соответствуют контрольным показателям подписанного между Администрацией Алтайского края и Минсельхозом России Соглашения о взаимодействии в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы по разделу "Устойчивое развитие сельских территорий".

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 143 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858" срок действия федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" продлен до 2012 года. Законом Алтайского края от 11 июня 2009 года N 41-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "Об утверждении краевой целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" внесены соответствующие изменения в аналогичную краевую программу.

В связи с внесенными изменениями общий объем финансирования Программы с 2003 по 2012 года увеличился на 2,8 млрд. рублей и составил 6,6 млрд. рублей.

До конца 2012 года для софинансирования краевой целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" планируется выделение средств из федерального бюджета в объеме 2,9 млрд. рублей. Для указанного софинансирования потребуется средств краевого бюджета - 2,1 млрд. рублей, средств местных бюджетов - 0,3 млрд. рублей, внебюджетных средств - 1,3 млрд. рублей.

В текущем году, согласно Программе, общий объем финансирования составляет 561,1 млн. рублей, из которых 295,1 млн. рублей составляют средства федерального, 132,7 млн. рублей - средства краевого, 9,3 млн. рублей - средства местных бюджетов, 124,0 млн. рублей - внебюджетные источники (собственные средства граждан и предприятий).

Распределение средств, согласно соглашению от 30 апреля 2009 года N 1026, заключенному между Минсельхозом России и Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края, направлено на реализацию мероприятий по развитию жилищного строительства, обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов, развитию водоснабжения и газификации сельской местности.

Плановый объем финансирования мероприятий Программы, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе, на текущий год составляет 312,0 млн. рублей, из которых 169,5 млн. рублей составляют средства федерального бюджета, 48,9 млн. рублей - средства краевого бюджетов# и 93,6 млн. рублей - внебюджетные источники. В настоящее время профинансирован весь годовой объем средств государственной поддержки. Освоено на текущую дату 296,3 млн. рублей, или 95 процентов годового лимита.

В текущем году предусмотрено ввести в эксплуатацию (приобрести на вторичном рынке) 24,3 тыс. кв. м жилья. В настоящий момент данный показатель составляет 15,7 тыс. кв. м жилья, или 65 процентов годового объема. Сто семей завершили строительство индивидуального жилья общей площадью 6,4 тыс. кв. м, на вторичном рынке приобретено 155 домов (квартир) общей площадью 9,3 тыс. кв. м. До 31 декабря 2009 года показатель по вводу в эксплуатацию (приобретению) жилья будет выполнен в полном объеме.

Для осуществления мероприятий, направленных на развитие водоснабжения в сельской местности до 31 декабря 2009) года необходимо освоить 123,4 млн. рублей, из которых 45,6 млн. рублей составляют средства федерального бюджета. В настоящее время освоено 85,0 млн. рублей или 69 процентов годового объема. Профинансировано 67,1 млн. рублей, из которых 22,8 млн. рублей - средства федерального бюджета.

В рамках краевой целевой программы ведется строительство (реконструкция) объектов водоснабжения, расположенных на территории 16 районов края: Алтайского, Бийского, Залесовского, Косихинского, Кулундинского, Кытмановского, Новичихинского, Первомайского, Поспелихинского, Ребрихинского, Романовского, Рубцовского, Тальменского, Троицкого, Усть-Пристанского, Чарышского.

До конца года 9 объектов будет введено в эксплуатацию (с. Первомайское Бийского района, с. Залесово Залесовского района, с. Косиха Косихинского района, с. Тягун Кытмановского района, с. Долгово Новичихинского района, п. Солнечный Поспелихинского района, с. Грановка Романовского района, п. Среднесибирский Тальменского района, с. Заводское Троицкого района), общая протяженность сетей составит 57,3 км.

На мероприятия, направленные на развитие газификации в сельской местности, согласно соглашению от 30 апреля 2009 года N 1026, заключенному между Минсельхозом России и Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края, предусмотрено выделить средства в объеме 209,1 млн. рублей, из которых 80,0 млн. рублей составят средства федерального бюджета. Целевой индикатор вышеуказанных мероприятий на 2009 год составляет 15,1 км сетей. В настоящий момент выполнено работ на сумму 42,6 млн. рублей, в том числе 39,2 млн. рублей за счет средств федерального бюджета. Фактически профинансировано 41,9 млн. рублей, в том числе 40,0 млн. рублей из федерального бюджета. В настоящее время на объектах продолжаются работы, проложено около 50 км сетей.

Из запланированного в 2009 году объема региональных средств в размере 129,1 млн. рублей на газоснабжение сельских поселений профинансировано 1,9 млн. рублей, или 1,5 процента от всего объема (в том числе из краевого бюджета профинансировано 0,7 млн. рублей при плане 0,8 млн. рублей, из внебюджетных источников 0,4 млн. рублей, при плане 111,4 млн. рублей, из местных бюджетов 0,8, млн. рублей, при плане 16,9 млн. рублей).

До настоящего времени Администрациями Бийского, Зонального, Первомайского и Тальменского районов денежные средства на финансирование работ объектов газификации из районных бюджетов еще не выделены.

В целом при запланированном в краевой целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" на 2009 год объеме капитальных вложений в сумме 561,1 млн. рублей, в настоящее время освоено 423,9 млн. рублей (75.5 процента годового объема), профинансировано 421,1 млн. рублей (75 процентов годового объема), в том числе за счет федерального бюджета - 232,3 млн. рублей (79 процентов).