Постановление Администрации города Барнаула от 22 декабря 1997 г. N 1454 "О работе отдела экономического анализа и ценового регулирования по контролю за тарифами на жилищно-коммунальные услуги для населения" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации города Барнаула от 22 декабря 1997 г. N 1454
"О работе отдела экономического анализа и ценового регулирования
по контролю за тарифами на жилищно-коммунальные услуги для населения"

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2001 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Барнаула от 10 марта 2010 г. N 787 настоящее постановление признано утратившим силу

В связи с проведением в стране реформы жилищно-коммунального хозяйства, перед администрацией города стоит задача: устранить основные факторы, осложняющие ее проведение, не допустить нарушение государственной дисциплины цен при оплате населением жилищно-коммунальных услуг.

Контроль за правильностью применения тарифов для населения на данную социально-значимую группу услуг возложен на отдел экономического анализа и ценового регулирования.

Как показали проверки, основными причинами нарушений являются недостаточная урегулированность данного вопроса на законодательном уровне, некомпетентность ответственных лиц и отсутствие финансовых средств.

За 10 месяцев 1997 г. отделом экономического анализа и ценового регулирования было проведено 67 проверок, в том числе проверено 16 общежитий. В 13 общежитиях (80%) установлены нарушения государственной дисциплины цен. Неоднократно нарушили ценовое законодательство ТОО "ПАЛАС", АО "Барнаульский шинный завод", ЗАО " Барнаулспичка", ОАО "АЗА". Сумма незаконно полученной выручки превысила 70 млн. руб. На всю сумму НПВ был сделан перерасчет по оплате за проживание в общежитиях для 2797 человек. Кроме этого предъявлено штрафов на 46,5 млн. руб. После проверок значительно снизилась оплата в общежитиях АО "Трансмаш" (ул. Панфиловцев 22) с 240 до 30 тыс. руб., в ТОО "ПАЛАС" (ул. Фомина 70) с 230 до 34 тыс. руб., в АО "Радиозавод" (ул. Молодежная 2-а) с 260 до 37 тыс. руб.

Постоянно осуществлялся контроль за правильностью проведения расчетов при определении стоимости ЖКУ в ЖСК, ЖК, товариществах собственников жилья и тепловых кооперативах. В текущем году проверено 33 ЖСК. В итоге урегулированы отношения между ЖСК и производителями коммунальных услуг. Общая сумма перерасчета по теплоснабжению и горячей воде превысила 150 млн. руб.

В результате совместной работы отдела экономического анализа и ценового регулирования, МП "Барнаульские тепловые сети", ЖСК 105 и ЖСК 133 был проведен расчет экономической эффективности внедрения приборов учета тепловой энергии и принято распоряжение администрации города от 22.09.97 г. N 508 о порядке оплаты за услуги по теплоснабжению на основании показаний приборов учета.

В текущем году проверено 18 жилищно-эксплуатационных организаций по широкому кругу вопросов: начисление платы за ЖКУ по фиксированным тарифам, утвержденным администрацией города, предоставление льгот, субсидий и платных услуг. Установлено, что, в основном, постановления администрации города выполняются. Однако в 8 ЖЭО выявлены нарушения ценовой дисциплины, в том числе: ЖЭУ 6 Октябрьского района, ЖЭУ 5 Железнодорожного района, ЖКХ "Стройгаз", ЗАО ПЖКО "Прогресс", ЖЭУ 19 Индустриального района, ЖЭУ 7 Центрального района и ЖКО ТЭЦ 2. Все нарушения оперативно устранены.

В нарушение статьи 35 Закона Алтайского края "Об основах местного самоуправления в Алтайском крае" комитетом муниципального жилищного хозяйства самостоятельно были применены коэффициенты удорожания к прейскуранту Б-66-01 на мелкие работы по ремонту квартир. В настоящее время комитетом МЖХ совместно с отделом экономического анализа и ценового регулирования подготовлены предложения по введению экономически обоснованной стоимости на платные услуги.

Следует отметить, что в результате постоянной работы по данному направлению, в 1997 г. снизилось число жалоб по муниципальному жилому фонду. Снята острота проблемы по оплате за коммунальные услуги в ЖСК и тепловых кооперативах, хотя общее количество обращений остается на уровне прошлого года. Незначительно сократилось количество сигналов по вопросам оплаты в общежитиях: в 1995 году поступило 42 жалобы, за 10 месяцев 1997 года - 30.

Систематическая работа по обращениям граждан позволила своевременно предотвратить нарушения. В текущем году 22 предприятия оперативно исправили свои ошибки, не доводя дело до проверок.

Несмотря на то, что многие проблемы уже нашли решение и устранено большинство нарушений, часть жалоб нет возможности проверить в текущем году. Ряд объективных факторов снижают эффективность работы отдела экономического анализа и ценового регулирования: отсутствие четкой нормативной и методической базы по контролю за тарифами на жилищно-коммунальные услуги (особенно в общежитиях), морально устаревшее программное обеспечение, отсутствие возможности оперативно доехать до места проверки.

Неудовлетворительной остается платежная дисциплина предприятий и организаций. Не удалось снизить процент недоимки по штрафным санкциям, предъявленным нарушителям. В текущем году изъятие незаконно полученной выручки производилось путем проведения взаимозачета.

В целях устранения выявленных нарушений при оплате населением жилищно-коммунальных услуг и повышения оперативности и эффективности работы в данном направлении постановляю:

1. Принять к сведению отчет начальника отдела экономического анализа и ценового регулирования Лысенко Л.А. о контроле за соблюдением государственной дисциплины цен при оплате населением жилищно-коммунальных услуг.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Начальнику отдела экономического анализа и ценового регулирования Лысенко Л.А.

3.1. Продолжить работу по контролю за соблюдением государственной дисциплины цен при оплате гражданами жилищно-коммунальных услуг.

3.2. В срок до 1 февраля 1998 года разработать и утвердить на Координационном совете по ценообразованию Порядок оплаты за проживание в общежитиях.

3.3. Постоянно информировать население о результатах контрольно-проверочной работы отдела.

3.4. Принять меры по сокращению недоимки по штрафным санкциям за нарушение дисциплины цен.

3.5. Совместно с ИВЦ (Поздерин Е.Н.) в срок до 1.01.98 г. проработать вопрос оснащения отдела экономического анализа и ценового регулирования современными вычислительными средствами и программными продуктами более высокого качества.

4. Председателю комитета муниципального жилищного хозяйства Бурлакову Ю.В.

4.1. Обеспечить контроль за введением нового прейскуранта предельно стоимости работ за счет средств граждан;

4.2. В срок до 1 января

внести дополнения и изменения в Положение о порядке выполнения услуг по ремонту квартир по заказам граждан;

рассчитать и довести до жилищно-эксплуатационных предприятий плановые объемы по предоставлению населению платных услуг;

4.3. Ежеквартально представлять первому заместителю главы администрации Колганову В.Н. информацию о доходах, полученных от платных услуг.

5. Заведующей общего отдела Молозиновой Ж.П. два раза в неделю выделять отделу экономического анализа и ценового регулирования служебный транспорт для оперативного проведения проверочной работы.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Колганова В.Н. и заместителя главы администрации Шипицина М.М.

Глава администрации города

В.Н.Баварин