Постановление Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2020 г. N 723 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из Дорожного фонда Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях"

В соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Законом Республики Мордовия от 18 октября 2011 г. N 62-З "О дорожном фонде Республики Мордовия", постановлением Правительства Республики Мордовия от 5 сентября 2019 N 370 "Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из Дорожного фонда Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца третьего пункта 5, абзаца шестого пункта 8 Порядка, которые вступают в силу с 1 января 2022 года.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Сушков

Порядок
предоставления субсидии из дорожного фонда Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2020 г. N 723)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления субсидии из Дорожного фонда Республики Мордовия на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Республике Мордовия (муниципальных районов и городских поселений) (далее - муниципальные образования), возникающих в связи с реализацией муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам агропромышленного комплекса, обеспечивающим создание новых рабочих мест, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, или к автомобильным дорогам общего пользования с целью обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, объектам агропромышленного комплекса, обеспечивающим создание новых рабочих мест (далее - субсидия, объекты строительства (реконструкции).

3. Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия является главным распорядителем средств Дорожного фонда Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидии (далее - главный распорядитель).

4. Субсидия предоставляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Закон), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на указанные цели.

5. Условиями предоставления субсидии муниципальному образованию являются:

наличие муниципальной программы муниципального образования, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

ГАРАНТ:

Абзац третий пункта 5 вступает в силу с 1 января 2022 г.

наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из Дорожного фонда Республики Мордовия, в объеме, необходимом для его исполнения;

заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

6. Субсидия предоставляется муниципальному образованию, включенному в заявку, соответствующему критериям и прошедшему конкурсный отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Мероприятие по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях, ресурсное обеспечение, перечень объектов строительства (реконструкции) предусматриваются в государственной программе Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 5 сентября 2019 г. N 370 "Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий".

7. Общий объем расходных обязательств муниципальных образований определяется исходя из сметной стоимости строительства (реконструкции) за вычетом средств внебюджетных источников в размере не менее 5 процентов от общего объема финансирования, необходимого для строительства (реконструкции) объектов.

Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из Дорожного фонда Республики Мордовия, за вычетом средств внебюджетных источников, составляет не более 99,9 процентов от сметной стоимости строительства (реконструкции) (без учета стоимости проектных, изыскательских работ, экспертизы проекта, расходов на содержание службы заказчика), при этом доля финансирования из местного бюджета составляет не менее 0,1 процента.

8. В течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления от главного распорядителя о заключении соглашения между Правительством Республики Мордовия и Федеральным дорожным агентством о предоставлении субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Мордовия администрация муниципального образования представляет главному распорядителю следующие документы:

заявление на предоставление субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку на бланке местной администрации муниципального образования;

пояснительную записку, содержащую информацию о причинах нуждаемости в строительстве (реконструкции), обоснование необходимости применения индексов-дефляторов, расчет размера средств внебюджетных источников с указанием видов работ, расчет доли финансирования из местного бюджета;

копию муниципальной программы муниципального образования, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, при реализации которых, возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

документ об утверждении муниципальным заказчиком проектной документации и результатов инженерных изысканий;

ГАРАНТ:

Абзац шестой пункта 8 вступает в силу с 1 января 2022 г.

выписку из решения о бюджете муниципального образования о направлении средств местного бюджета на финансирование объекта;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

копию сводного сметного расчета и положительного заключения экспертизы достоверности сметной стоимости (при наличии), определяющих необходимый размер затрат;

выкопировку из документа территориального планирования, заверенную главой администрации муниципального образования, с указанием объекта, строительство (реконструкция) которого осуществляется в текущем году;

график выполнения работ;

гарантийное письмо от организации, являющейся сельскохозяйственным товаропроизводителем, содержащее обязательство о направлении средств в размере не менее 5 процентов от сметной стоимости строительства на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции).

9. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, предоставляются с сопроводительным письмом, оформленным на бланке местной администрации муниципального образования.

10. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня представления документов проверяет их на полноту оформления и соответствие муниципального образования условиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, а также критерию, установленному пунктом 6 настоящего Порядка.

По итогам рассмотрения заявки главный распорядитель принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие муниципального образования условиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

представление администрацией муниципального образования документов, содержащих недостоверные сведения, либо оформленных ненадлежащим образом.

12. В случае отказа в предоставлении субсидии главный распорядитель в течение 5 рабочих дней направляет в адрес администрации муниципального образования уведомление.

Администрация муниципального образования в течение 5 календарных дней после получения уведомления вправе повторно направить документы главному распорядителю при условии устранения оснований для отказа.

13. Распределение субсидии между муниципальными образованиями с 2022 года утверждается законом о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и на плановый период.

Распределение субсидии между муниципальными образованиями в 2020 - 2021 годах утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

14. В соответствии с установленным распределением субсидии, главный распорядитель заключает с муниципальным образованием соглашение с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной форме соглашения о предоставлении субсидии, которое заключается между Федеральным дорожным агентством и Правительством Республики Мордовия.

15. Администрация муниципального образования представляет главному распорядителю отчеты по форме и в сроки, установленные заключенным соглашением.

16. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня представления заверенных копий справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) представляет в Министерство финансов Республики Мордовия запрос предельных объемов оплаты денежных обязательств для выплаты субсидии в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельных объемов оплаты денежных обязательств, утвержденным приказом Министра финансов Республики Мордовия от 12 октября 2018 г. N 193.

После доведения предельных объемов денежных обязательств по выплате субсидии на лицевой счет, открытый главному распорядителю как получателю средств республиканского бюджета Республики Мордовия в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия, главный распорядитель представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход на выплату субсидии в целях санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17. Муниципальное образование в течение 2 рабочих дней после завершения выполнения мероприятий по строительству (реконструкции), представляет главному распорядителю заверенные копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б(1)" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила), возврат средств в республиканский бюджет Республики Мордовия осуществляется муниципальным образованием в соответствии с пунктами 16, 19, 19(1) Правил.

19. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, установленных пунктом 20 Правил.

20. Ответственность за достоверность представленных главному распорядителю сведений возлагается на муниципальные образования, представившие сведения (документы, отчетность).

21. Контроль за целевым использованием средств осуществляют главный распорядитель, органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

22. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Мордовия в случае нарушения условий, предусмотренных соглашением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления
субсидии из Дорожного фонда
Республики Мордовия бюджетам
муниципальных образований на развитие
транспортной инфраструктуры
на сельских территориях

N, дата подачи заявления                 Министерство строительства,

                                       транспорта и дорожного хозяйства

                                             Республики Мордовия

                             Заявление

Администрация ___________________________________________________________

                     (наименование муниципального образования)

просит  предоставить  субсидию  из  Дорожного  фонда Республики  Мордовия

бюджету _________________________________________________________________

                   (наименование муниципального образования)

на развитие транспортной инфраструктуры на сельских  территориях в объеме

______________ рублей в 20___ году.

Субсидия будет направлена на оплату работ, подлежащих выполнению в ______

году по объекту _________________________________________________________

                                (наименование объекта)

Глава администрации

(Глава муниципального образования) _______________ ______________________

                                      (подпись)     (расшифровка подписи)

М.П.