Приложение. Городская ведомственная целевая программа "Содействие занятости населения города Бийска" на 2010 год

Приложение

к постановлению Администрации

города Бийска Алтайского края

от 05.04.2010 г. N 875

Паспорт
городской ведомственной целевой программы
"Содействие занятости населения города Бийска" на 2010 год
(утв. постановлением Администрации города Бийска
Алтайского края от 5 апреля 2010 г. N 875)

Наименование программы	"Содействие занятости населения города Бийска" на 2010 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; Закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление Администрации г. Бийска от 28.11.2007 N 2698 "О разработке, формировании и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ муниципального образования город Бийск"
Основные разработчики и исполнители Программы	Администрация города Бийска; Краевое государственное учреждение "Центр занятости населения г. Бийска" (по согласованию); Работодатели города Бийска
Срок реализации Программы	2010 год
Цель Программы	обеспечение эффективной занятости населения и снижение уровня регистрируемой безработицы в условиях финансово-экономического кризиса
Основные задачи Программы	информирование населения и работодателей по вопросам занятости населения; повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы; развитие системы рабочих мест; содействие трудоустройству ищущих работу и безработных граждан; создание безопасных и комфортных условий труда; обеспечение социального партнерства на рынке труда; реализация антикризисных мероприятий
Объемы и источники финансирования Программы (без затрат на реализацию антикризисных мероприятий)	общий объем финансирования Программы - 19633,7 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 13137,7 тыс. рублей; средства местного бюджета - 2007,0 тыс. рублей; внебюджетные средства (средства работодателей) - 4489,0 тыс. рублей
Основной целевой индикатор	уровень регистрируемой безработицы 2,3% к численности трудоспособного населения (в среднем за год)

1. Характеристика проблемы

В 2008 году уровень регистрируемой безработицы, обусловленный экономическим подъемом, достиг своего минимального значения за последние 5 лет - 1,9%. Численность официально зарегистрированных безработных на 1 января 2009 года составила 2820 человек.

Вместе с тем с 4 квартала 2008 года на рынке труда города Бийска под влиянием мирового финансового кризиса наметились следующие основные тенденции, оказывающие существенное влияние на рынок труда и значительно ограничивающие возможности занятости:

- рост численности уволенных в связи с сокращением штата работников. Значительно увеличилось количество организаций, планирующих и проводящих увольнение работников по сокращению численности. За период с октября 2008 года по декабрь 2009 года 180 организаций города заявили о предстоящем сокращении 3514 человек, из них уволено по сокращению 2111 работников. Предстоит высвобождение 268 человек. Основная доля сокращенных работников (80%) приходится на крупные и средние предприятия: ОАО "Бийский котельный завод" -326 чел., ЗАО "Алтайросспиртпром" - 21 чел., ФГУП БПО "Сибприбормаш" - 18 чел., Войсковая часть 30654 - 43 чел., ОАО "Сибирьтелеком" - 52 чел., и др.;

- активное введение режимов неполной занятости в организациях. С 01.01.2009 года 142 работодателя заявили о введении режима неполной занятости. На 01.01.2010 в режиме неполной занятости работали 4406 человека в 51 организации и 176 человек находились в простое.

Под влиянием указанных выше факторов увеличилось количество граждан, обращающихся в службу занятости города в поисках работы, а также численность безработных граждан, зарегистрированных в КГУ "Центр занятости населения г. Бийска" (далее - КГУ ЦЗН). В 2009 году в службу занятости за содействием в трудоустройстве обратилось 12877 человек, это на 10,7% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Численность безработных граждан, зарегистрированных в КГУ ЦЗН на 1 января 2010 года, увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 918 человек и составила 3738 человек. Максимального значения численность безработных достигла в апреле 2009 года и составила 3778 человек, при этом уровень регистрируемой безработицы на 1 мая 2009 составил 2,6%. Данные негативные процессы усиливают уже имеющиеся объективные сложности на рынке труда города, такие как:

- несбалансированность спроса и предложения рабочей силы на регистрируемом рынке труда по целому ряду параметров: образование, квалификация, стаж работы, возраст и другие. Более 30 процентов обратившихся в службу занятости граждан - молодежь в возрасте от 18 до 29 лет, более 30 процентов из них не имеют профессии и специальности. В то же время предприятия испытывают дефицит в квалифицированных рабочих кадрах. Более 80 процентов от заявленных работодателем вакансий - по рабочим профессиям. В то же время основное количество выпускников общеобразовательных учреждений стремятся поступить в высшие учебные заведения, а по их окончании не могут трудоустроиться по полученной специальности;

- высокая доля граждан, нуждающихся в дополнительных мерах социальной защиты на рынке труда. Остается сложной задача оказания содействия в трудоустройстве гражданам, испытывающим трудности в поиске работы (инвалидам, одиноким и многодетным матерям, гражданам, освобожденным из учреждений исполнения наказания), которых работодатели принимают на работу крайне неохотно. Из-за отсутствия специально оборудованных рабочих мест тяжело идет трудоустройство инвалидов со второй степенью ограничения к трудовой деятельности.

В этих условиях Администрацией города осуществлялась реализация мероприятий городской ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения города Бийска" на 2009-2010 годы, что позволило в 2009 году:

трудоустроить при содействии службы занятости 5653 граждан, в том числе по программам временной занятости - 647 человек;

направить на профессиональное обучение по профессиям, востребованным на рынке труда, 758 человек;

оформить на досрочную пенсию 147 безработных граждан.

В целом государственные услуги в сфере содействия занятости получили более 9,8 тысячи жителей города.

Кроме того, в рамках краевой целевой программы "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2009 году" в городе осуществлялась реализация мер для работников, находящихся под риском увольнения. Участниками дополнительных мероприятий в течение 2009 года стали 4287 чел.

Реализация мероприятий содействия занятости безработных и ищущих работу граждан и дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города позволили сдержать уровень регистрируемой безработицы. Уровень регистрируемой безработицы на конец 2009 года составил 2,6%, численность официально зарегистрированных безработных - 3738 человек.

Финансовый кризис продолжает оказывать негативное влияние на развитие промышленного производства города. Однако, глубина этого влияния менее значительна, чем в целом по России и Алтайскому краю.

В 2009 году индекс промышленного производства в организациях города увеличился и составил 105,6%. По умеренно-оптимистичному прогнозу на 2010 год индекс промышленного производства составит 103,4%. Темп роста объема отгруженных товаров в действующих ценах в 2009 году составил 111%, по прогнозу 2010 года - 103,8%.

Вместе с тем, под влиянием кризиса и сокращением заказов на выпускаемую продукцию, предприятия города вынуждены снижать расходы на производство и реализацию инвестиционных проектов. Темпы снижения объемов инвестиций в 2009 году в сопоставимых ценах составили 67,3%. В 2010 объем инвестиций составит почти 2,3 млрд. рублей. Развитие промышленного производства в городе связывается с созданием совместно с Администрацией Алтайского края биофармацефтического# кластера, усилением инновационного фактора развития. Ряд предприятий реализуют промышленные проекты по модернизации производств, выпуску новых видов продукции (ЗАО "Эвалар", ЗАО "Алтайвитамины", ФНПЦ "Алтай", ООО "Бийский завод стеклопластиков", ООО "Две линии" и другие). Кроме того, планируется ряд новых проектов в организациях малого бизнеса. В результате в городе будет введено 1200 новых рабочих мест.

По предварительной оценке ситуация на рынке труда города в 2010 году остается напряженной и в значительной мере определяется условиями развития экономики в текущем году, результативностью реализации антикризисных мер, направленных на повышение устойчивости экономики города, а также принятием дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда на 2010 год.

В этих условиях требуется комплексное решение проблем в сфере содействия занятости населения программно-целевыми методами. Таким инструментом является городская ведомственная целевая программа "Содействие занятости населения города Бийска" на 2010 год, которая представляет собой комплексный план мероприятий по повышению эффективности занятости населения в городе Бийске и обеспечению снижения социальной напряженности на рынке труда, посредством сохранения занятости работников, находящихся под риском увольнения, после прохождения опережающего профессионального обучения; временного трудоустройства работников организаций в случае угрозы массового увольнения, признанных в установленном порядке безработных граждан и граждан, ищущих работу; стажировки выпускников учреждений профессионального образования в целях приобретения опыта работы и пр. Включение в Программу мероприятий, осуществляемых КГУ ЦЗН за счет средств вышестоящего бюджета произведено в информативных и координационных целях.

2. Основные цели и задачи программы

Основной целью Программы является обеспечение эффективной занятости населения и снижение уровня регистрируемой безработицы в условиях финансово-экономического кризиса.

В этой связи основными задачами по реализации Программы являются:

- информирование населения и работодателей по вопросам занятости населения;

- повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;

- развитие системы рабочих мест;

- содействие трудоустройству ищущих работу и безработных граждан;

- создание безопасных и комфортных условий труда;

- обеспечение социального партнерства на рынке труда;

- реализация антикризисных мероприятий.

Предусматривается, что Программа будет реализовываться в течение 2010 года. Реализация мероприятий Программы должна снизить рост регистрируемой безработицы до уровня 2,4% к трудоспособному населению к концу года.

Для решения поставленных задач разработаны программные мероприятия, перечень которых приведен в разделе 3 Программы.

3. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Сумма затрат (тыс. рублей)				Сроки исполнения	Исполнители	Результат от реализации мероприятия
		всего	в том числе:
			краевой бюджет	муниципальный бюджет	средства работодателей
1	2	3	4	5	6	8	9	10
	1. Информирование населения и работодателей по вопросам занятости населения
1.1.	Оказание населению и работодателям государственных услуг по информированию о положении на рынке труда	630,0	630,0	-	-	до 01.01.2011	КГУ ЦЗН	численность граждан, получивших услуги по информированию о положении на рынке труда, составит не менее 32500 человек
1.2.	Организация информационных встреч выпускников учебных заведений профессионального образования с представителями работодателей, КГУ ЦЗН	-	-	-	-	апрель, октябрь	КГУ ЦЗН, учебные заведения города, работодатели	численность участников-выпускников составит 200 человек
2. Повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы
2.1.	Организация профессиональной ориентации населения	339,4	339,4	-	-	до 01.01.2011	КГУ ЦЗН	услуги по профессиональной ориентации получат 4000 граждан
2.2.	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда посредством организации обучения в клубах активного поиска работы	5	5	-	-	до 01.01.2011	КГУ ЦЗН	численность безработных граждан, обучившихся в клубах активного поиска работы, составит 340 человек
	Организация занятий в клубах социальной адаптации для безработных женщин из категории одинокие и многодетные матери	-	-	-	-	ноябрь	КГУ ЦЗН	численность участников 10 человек
	Организация занятий в клубах социальной адаптации для безработных граждан из категории инвалидов	-	-	-	-	декабрь	КГУ ЦЗН	численность участников 10 человек
2.3.	Организация профессионального обучения безработных граждан по профессиям (специальностям), пользующимся устойчивым спросом на рынке труда	7249,8	7249,8	-	-	до 01.01.2011	КГУ ЦЗН	профессиональное обучение 627 безработных граждан
2.4.	Согласование объемов и структуры подготовки рабочих и специалистов в учреждениях профессионального образования в соответствии с потребностью экономики в кадрах	-	-	-	-	до 01.01.2011	КГУ ЦЗН совместно с УТЗН АК	приведение в соответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда
2.5.	Закрепление выпускников-молодых специалистов в организациях путем выплаты подъемных средств, повышения уровня заработной платы и пр.	-	-	-	-	до 01.01.2011	Работодатели, профсоюзы	финансовую поддержку получат 180 молодых специалистов
2.6.	Поддержка молодых специалистов в рамках участия муниципального образования в реализации краевых целевых программ "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае" на 2004-2010 годы и др.	-	-	-	-	до 01.01.2011	Администрация г. Бийска совместно с Администрацией Алтайского края	общее количество участников программ составит не менее 570 человек, в том числе жильем будут обеспечены 12 молодых специалистов
2.7.	Развитие системы внутрипроизводственного обучения работников	-	-	-	-	до 01.01.2011	Администрация г. Бийска, КГУ ЦЗН г. Бийска, работодатели	повышение квалификации работников 1 раз в пять лет 78 организаций
3. Развитие системы рабочих мест
3.1.	Создание новых рабочих мест в организациях города	-	-	-	-	до 01.01.2011	Администрация г. Бийска, КГУ ЦЗН г. Бийска, работодатели	трудоустройство 1200 человек
3.2.	Сохранение рабочих мест путем внедрения гибких форм занятости, в том числе, в первоочередном порядке, - для трудоустройства инвалидов	-	-	-	-	до 01.01.2011	Администрация г. Бийска, КГУ ЦЗН г. Бийска, работодатели	сохранение 70 рабочих мест в 23 организациях
3.3.	Выделение или создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты	-	-	-	-	до 01.01.2011	КГУ ЦЗН, работодатели	трудоустройство в счет квоты 120 инвалидов
	Создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов	-	-	-	-	до 01.01.2011	КГУ ЦЗН, работодатели	трудоустройство 25 граждан из числа инвалидов
	Трудоустройство на постоянные рабочие места, в том числе на специально оборудованные, временное трудоустройство лице ограниченными возможностями в декаду инвалидов	-	-	-	-	декабрь	КГУ ЦЗН, работодатели	численность участников мероприятий 10 человек
3.5.	Принятие решения об организации общественных работ	-	-	-	-	до 01.01.2010	Администрация г. Бийска, КГУ ЦЗН г. Бийска
3.6.	Формирование банка работников (в том числе высококвалифицированных) и рабочих мест (постоянных новых, временных, сезонных), а также перечня востребованных услуг, предоставляемых населению, перспективных видов предпринимательской деятельности	-	-	-	-	до 01.01.2011	Администрация г. Бийска, КГУ ЦЗН г. Бийска	банк данных работников, рабочих мест, востребованных услуг, перспективных видов предпринимательской деятельности
4. Содействие трудоустройству ищущих работу и безработных граждан
4.1.	Организация и проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе для граждан, испытывающих трудности в поиске работы и заинтересованных в вакансиях с гибкими формами занятости	13,5	13,5	-	-	до 01.01.2011	КГУ ЦЗН, работодатели, учебные заведения города	численность участников составит 450 человек
4.2.	Организация временного трудоустройства безработнх# граждан, испытывающих трудности в поиске работы	705,9	266,0	-	439,9	до 01.01.2011	КГУ ЦЗН, Администрация города, работодатели	трудоустройство 70 человек
4.3.	Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	201,7	76,0	-	125,7	до 01.01.2011	КГУ ЦЗН, Администрация города, работодатели	трудоустройство 20 человек
4.4.	Организация временного трудоустройства ищущих работу и безработных граждан на общественные работы в том числе:	5747,9	2166,0	-	3581,9	до 01.01.2011	КГУ ЦЗН, Администрация города, работодатели	трудоустройство 570 человек
	Организация общественных работ по приведению в порядок памятников и памятных мест, посвященных защитникам Отечества, участие в подготовке проведения торжественных мероприятий, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне	467,5	218,5	-	249,0	январь-май	КГУ ЦЗН, Администрация города, работодатели	численность участников мероприятий составит 115 человек
	Организация общественных и временных работ по обслуживанию пожилых. людей, приуроченных к месячнику пожилого человека	162,6	76,0	-	86,6	октябрь	КГУ ЦЗН, Администрация города, работодатели	численность участников мероприятий составит 40 человек
	Организация общественных и временных работ для безработных и ищущих работу граждан по уборке территории, посадке саженцев и др.	186,9	57,0	-	129,9	май	КГУ ЦЗН, Администрация города, работодатели	численность участников мероприятий 50 человек
4.5.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Формирование подростковых трудовых отрядов в том числе:	4658,5	2310,0	2007,0	341,5	до 01.01.2011	Управление по работе с населением Администрации г. Бийска, КГУ ЦЗН г. Бийска, работодатели	трудоустройство 1690 человек
	Трудоустройство несовершеннолетних граждан в период весенних каникул	151,6	75,8	-	75,8	март	КГУ ЦЗН, Администрация города, работодатели	трудоустройство 70 человек
	5 трудовая четверть. Организация трудоустройства несовершеннолетних граждан в период летних каникул	2730,7	1540,0	2007,0		июнь-август	КГУ ЦЗН, Управление по работе с населением Администрации города, работодатели	трудоустройство 1300 человек
4.6.	Поддержка предпринимательской инициативы безработного населения	82,0	82,0	-	-	до 01.01.2011	Администрация г. Бийска, КГУ ЦЗН г. Бийска, работодатели	численность безработных граждан, получивших комплекс консультационно-информационных по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности, составит 120 человек; количество организовавших собственное дело, - 30 человек
5. Создание безопасных и комфортных условий труда
5.1.	Выявление скрытой занятости. Легализация трудовых отношений	-	-	-	-	01.01.2011	Государственная инспекция труда, Администрация города	оформление трудовых отношений со 100% работников
5.2.	Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (1 раз в 5 лет)	-	-	-	-	до 01.01.2011	Администрация г. Бийска, профсоюзы, работодатели	увеличение доли аттестованных рабочих мест до 70%
5.3.	Создание службы охраны труда (введение должности специалиста по охране труда) в организациях с численностью работающих более 50 человек	-	-	-	-	до 01.06.2010	Администрация г. Бийска, профсоюзы, работодатели	наличие в каждой организации с численностью работников более 50 человек специалиста по охране труда
5.4.	Организация обучения по охране труда работодателей (включая индивидуальных предпринимателей) и должностных лиц в специализированных учебных центрах	-	-	-	-	до 01.01.2011	Администрация г. Бийска, профсоюзы, работодатели	охват обучением 100% работодателей и должностных лиц, подлежащих обучению
5.5.	Обеспечение проведения предварительных и периодических осмотров работающих во вредных и опасных условиях труда	-	-	-	-	до 01.01.2011	Администрация г. Бийска, профсоюзы, работодатели	охват осмотрами не менее 97 % работников, работающих во вредных и опасных условиях труда
6. Обеспечение социального партнерства на рынке труда
6.1.	Присоединение работодателей к городскому трехстороннему соглашению	-	-	-	-	до 01.04.2011	Администрация г. Бийска, профсоюзы, работодатели	95 % охват работодателей
6.2.	Проведение кампании по заключению коллективных договоров с включением в коллективные договоры, дополнительных социальных гарантий работников	-	-	-	-	до 01.06.2011	Администрация г. Бийска, профсоюзы, работодатели	не менее 83 % охват работников коллективными договорами
6.3.	Формирование социально ответственного поведения работодателей на рынке труда посредством приоритетного оказания муниципальной поддержки, дополнительных услуг ЦЗМ и иных преимуществ	-	-	-	-	до 01.01.2011	Администрация г. Бийска, профсоюзы, работодатели	увеличение доли социально ответственных работодателей не менее 2,6% (40 организаций)
6.4.	Включение в городское трехстороннее соглашение и коллективные договоры обязательств работодателей по предоставлению вакансий в КГЦЗН г. Бийска, трудоустройству молодых специалистов, слабозащищенных категорий граждан, дополнительных гарантий высвобождаемым работникам и пр.	-	-	-	-	до 01.01.2011	Администрация г. Бийска, профсоюзы, работодатели	Количество трудоустроенных граждан данных категорий составит 250 чел.
6.5.	Установление в городском трехстороннем соглашении обязательств работодателей по повышению заработной платы	-	-	-	-	до 01.01.2011	Администрация г. Бийска, профсоюзы, работодатели	включение плановых показателей среднемесячной заработной платы (не ниже предусмотренных индикативным планом социально-экономического развития муниципального образования и с учетом показателей краевого регионального соглашения) в городское трехстороннее соглашение
6.6.	Контроль включения показателей заработной платы, установленных в территориальном трехстороннем соглашении, при проведении уведомительной регистрации колективных# договоров	-	-	-	-	до 01.01.2011	Администрация г. Бийска	среднемесячная заработная плата работников организаций района составит 13144 рублей
6.7.	Организация проведения заседаний рабочей группы по вопросам оплаты труда	-	-	-	-	не реже 1 раза в месяц	Администрация г. Бийска	ликвидация просроченной задолженности по заработной плате, недопущение появления новой задолженности. Выполнение работодателями, приглашенными на заседания рабочей группы, обязательств по повышению заработной платы, установленных в территориальных соглашениях
7. Реализация антикризисных мероприятий
7.1.	Проведение мониторинга движения численности работников и рабочих мест в организациях	-	-	-	-	до 01.01.2011	Администрация г. Бийска, КГУ ЦЗН г. Бийска	снижение социальной напряженности на рынке труда посредством сохранения занятости работников, находящихся по риском увольнения, после прохождения опережающего профессионального обучения; временного трудоустройства работников организаций в случае угрозы массового увольнения, признанных в установленном порядке безработных граждан и граждан, ищущих работу; стажировки в целях приобретения опыта работы выпускников учреждений профессионального образования и пр.
7.2.	Информирование населения о дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края	-	-	-	-	до 01.01.2011	Администрация г. Бийска, КГУ ЦЗН г. Бийска
7.3.	Организация мероприятий в рамках КЦП "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2010 году"	средства, предусмотренные на выполнение мероприятий КЦП "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2010 году"				до 01.01.2011	Администрация г. Бийска, КГУ ЦЗН г. Бийска
7.4.	Обеспечение работы телефона "горячей линии" для предоставления информации и консультаций обращающимся гражданам, в том числе работодателям и высвобождаемым работникам	-	-	-	-	до 01.01.2011	КГУ ЦЗН

4. Обоснование финансового обеспечения программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета, бюджета города и внебюджетных источников (средств работодателей).

Расходы краевого бюджета предусматриваются за счет средств Федерального фонда компенсаций в соответствии со ст. 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения.

Из бюджета города требуется финансирование на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в размере 2007,0 тыс. руб.

Сводные финансовые затраты по направлениям целевой программы представлены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Источники и направления расходов	Финансовые затраты (тыс. руб.)
1	Всего расходов (без затрат на антикризисные мероприятия) в том числе:	19633,7
2	краевой бюджет	13137,7
3	муниципальный бюджет	2007,0
	внебюджетные источники (средства работодателей)	4489,0

5. Управление реализацией целевой программой
и контроль за ходом ее выполнения

Организация и контроль за реализацией Программы осуществляется сектором по труду отдела промышленности и энергетики Администрации г. Бийска (далее - сектор по труду) совместно с КГУ ЦЗН г. Бийска.

Исполнители Программы участвуют в реализации ее мероприятий в части вопросов, отнесенных к их компетенции, оказывают организационную помощь сектору по труду и предоставляют информацию о ходе ее выполнения в сектор по труду ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Отчеты о выполнении мероприятий программы по установленной форме ежеквартально предоставляются сектором по труду в Управление экономики и финансовое Управление Администрации г. Бийска не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.

В качестве методов оперативного контроля применяются:

- ежеквартальное рассмотрение актуальных проблем занятости населения на заседаниях городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- рассмотрение проблем занятости населения на совещаниях, семинарах, конференциях, рабочих комиссиях;

- освещение проблем занятости населения и результатов реализации политики занятости населения в средствах массовой информации.

6. Оценка эффективности городской целевой программы

Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Программой, используется система целевых индикаторов (Таблица 2).

Таблица 2

N п/п	Целевой показатель	Единица измерения	Значение показателя
			оценка	план
			2009 год	2010 год
1	2	3	4	5
1	Численность безработных граждан, состоящих на регистрируемом учете (в среднем за год)	чел.	3461	3250
2	Уровень регистрируемой безработицы от численности трудоспособного населения (среднем# за год)	%	2,4	2,3
3	Снижение продолжительности регистрируемой безработицы (по отношению к предыдущему году)	%	+0,7	-0,2
4	Повышение уровня трудоустройства граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, на постоянные рабочие места (по отношению к предыдущему году)	%	1,0	3,0
5	Среднемесячная начисленная заработная плата на одного работника	руб.	11467	13144

Реализация Программы позволит создать условия функционирования рынка труда, учитывающие экономические и социальные интересы, как работника, так и работодателя; обеспечить развитие экономики за счет повышения качества и конкурентоспособности трудовых ресурсов, достижения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.

В результате реализации Программы будет обеспечена занятость: по специальным программам содействия занятости на условиях временной занятости - 660 безработных и ищущих работу граждан, в том числе 570 человек на общественных работах;

в свободное от учебы время - 1690 несовершеннолетних граждан; после прохождения профессионального обучения профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда, - не менее 627 человек;

посредством регистрации предпринимательской деятельности - 30 безработных граждан.

Реализация мероприятий Программы позволит снизить показатели безработицы. Согласно основному целевому показателю эффективности реализации Программы уровень регистрируемой безработицы в 2010 году составит 2,3% от численности трудоспособного населения, численность официально зарегистрированных безработных граждан - 3250 человек.

Управляющий делами

А.А.Казанцев