Постановление Администрации городского округа Саранск от 9 ноября 2020 г. N 1741 "Об утверждении муниципальной программы "Содержание и благоустройство территории городского округа Саранск"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 30 июня 2021 г.

В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация городского округа Саранск постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Содержание и благоустройство территории городского округа Саранск".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы городского округа Саранск - Директора Департамента городского хозяйства Администрации городского округа Саранск.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2021 года.

Глава городского округа Саранск

П.Н. Тултаев

Муниципальная программа
"Содержание и благоустройство территории городского округа Саранск"
(утв. постановлением Администрации городского округа Саранск от 9 ноября 2020 г. N 1741)

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 30 июня 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт программы изменен с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Паспорт программы

Наименование программы	Содержанием благоустройство территории городского округа Саранск
Дата принятия решения о разработке программы (наименование и номер соответствующий нормативно-правового акта)	Постановление Администрации городского округа Саранск от 26 октября 2020 года N 1647 "Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа Саранск, планируемых к реализации в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов".
Ответственный разработчик программы	Департамент городского хозяйства Администрации г.о. Саранск
Ответственный исполнитель программы	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"
Соисполнитель программы	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"
Подпрограммы программы	1. Благоустройство и контроль экологического состояния родников и общественных колодцев. 2. Озеленение территории. 3. Содержание автомобильных дорог и тротуаров. 4. Содержание и ремонт объектов общего пользования. 5. Отлов безнадзорных животных. 6. Вывоз мусора с въездов в г.о. Саранск. 7. Благоустройство действующих мест захоронения
Программно-целевые инструменты	Подпрограмма "Благоустройство и контроль экологического состояния родников и общественных колодцев" Мероприятия: - благоустройство родников и общественных колодцев; - проведение аналитического контроля качества воды родников и общественных колодцев; - сохранение и развитие родников - памятников природы. Подпрограмма "Озеленение территории" Мероприятия: - декоративное озеленение, посадка и содержание зеленых насаждений, удаление сухостойных, больных и аварийных деревьев. Подпрограмма "Содержание автомобильных дорог и тротуаров" Мероприятия: - санитарная очистка, организация работ по благоустройству территории и подготовке к праздничным мероприятиям г.о. Саранск. Подпрограмма "Содержание и ремонт объектов общего пользования" Мероприятия: - содержание и ремонт объектов общего пользования (туалетов, мини-рынков, остановок, катков, скамеек, урн, мест для проведения массовых празднично-спортивных мероприятий). Подпрограмма "Отлов безнадзорных животных" Мероприятия: - отлов безнадзорных животных; - обустройство и содержание приюта для безнадзорных животных. Подпрограмма "Вывоз мусора с въездов в г.о. Саранск" Мероприятия: - сбор и вывоз твердых коммунальных и приравненных к ним коммерческих отходов с площадок, расположенных на въездах в г.о. Саранск. Подпрограмма "Благоустройство действующих мест захоронения" Мероприятия: - благоустройство и содержание действующих мест захоронения; - установка мемориальных знаков
Цель программы	Совершенствование уровня благоустроенности территории городского округа Саранск для улучшения условий проживания и отдыха жителей
Задачи программы	Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства
Целевые показатели программы	1. Количество благоустроенных родников и общественных колодцев, шт.: 2021 г. - 0; 2022 г. - 0; 2023 г. - 0. 2. Количество родников и колодцев, в которых осуществляется аналитический контроль качества воды, шт.: 2021 г. - 45; 2022 г. - 45; 2023 г. - 45. 3. Количество разработанных паспортов родников и колодцев, шт.: 2021 г. - 3; 2022 г. - 3; 2023 г. - 3. 4. Посадка цветников, газонов, : 2021 г. - 11750,8; 2022 г. - 13750,8; 2023 г. - 13750,8. 5. Посадка зеленых насаждений, шт.: 2021 г. - 400; 2022 г. - 400; 2023 г. - 400. 6. Уменьшение количества сухих, аварийно-опасных и фаутных деревьев на территории г.о. Саранск, шт.: 2021 г. - 500; 2022 г. - 500; 2023 г. - 500. 7. Сохранение существующих и вновь посаженных зеленых насаждений за счет надлежащего ухода за ними, : 2021 г. - 209658; 2022 г. - 350000; 2023 г. - 350000. 8. Обслуживание (сан. содержание) улично-дорожной сети (дороги, тротуары, остановки, зеленая зона), : дороги: 2021 г. - 6 105700; 2022 г. - 4 502038; 2023 г. - 4 502038. тротуары: 2021 г. - 1 579608; 2022 г. - 1 579608; 2023 г. - 1 579608. зеленая зона: 2021 г. - 7 221294; 2022 г. - 7 221294; 2023 г. - 7 221294. остановки: 2021 г. - 333 шт.; 2022 г. - 344 шт.; 2023 г. - 344 шт. 9. Обслуживание (сан. содержание) и ремонт объектов общего пользования (туалеты, мини-рынки, остановки, катки, скамейки, урны), шт.: туалеты: 2021 г. - 536; 2022 г. - 497; 2023 г. - 497. мини-рынки: 2021 г. - 27; 2022 г. - 27; 2023 г. - 27. остановки: 2021 г. - 340; 2022 г. - 344; 2023 г. - 344. катки: 2021 г. - 5; 2022 г. - 5; 2023 г. - 5. скамейки: 2021 г. - 1200; 2022 г. - 1409; 2023 г. - 1409. урны: 2021 г. - 2848; 2022 г. - 4017; 2023 г. - 4017. 10. Количество отловленных бродячих животных на территории г.о. Саранск, шт.: 2021 г. - 750; 2022 г. - 750; 2023 г. - 750. 11. Количество твердых коммунальных и приравненных к ним коммерческих отходов, вывезенных с площадок, : 2021 г. - 29487,6; 2022 г. - 29487,6; 2023 г. - 29487,6. 12. Благоустройство действующих мест захоронения, шт.: 2021 г. - 17; 2022 г. - 17; 2023 г. - 17
Этапы и сроки реализации программы	Срок реализации: 2021 - 2023 гг.
Ресурсное обеспечение программы	Общий объем финансирования программы составит 1 408 446,7 тыс. руб.: 2021 г. - 495 278,87 тыс. руб., из них: 52,7 тыс. руб. - средства федерального бюджета, 43 830,2 тыс. руб. - средства бюджета Республики Мордовия, 451 396,0 тыс. руб. - средства бюджета г.о. Саранск; 2022 г. - 370 700,8 тыс. руб., из них: 3 506,2 тыс. руб. - средства бюджета Республики Мордовия, 367 194,6 тыс. руб. - средства бюджета г. о. Саранск; 2023 г. -542 467,0 тыс. руб., из них: 3 272,4 тыс. руб. - средства бюджета Республики Мордовия; 539 194,6 тыс. руб. - средства бюджета г. о. Саранск. Объемы и источники финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке исходя из имеющихся возможностей бюджетов
Ожидаемые результаты	- единое управление комплексным благоустройством территории; - улучшение состояния территории; - улучшение экологического состояния окружающей среды; - улучшение эстетичного вида городского округа Саранск; - обеспечение благоприятных и комфортных условий для проживания граждан; - создание условий для работы и отдыха жителей
Система организации управления и контроля за исполнением программы	Реализация и текущее управление реализацией программы осуществляется КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства". В целях контроля за реализацией программы и предупреждения возникновения проблем в ходе ее реализации Департамент городского хозяйства Администрации г.о. Саранск, КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" на постоянной основе производят мониторинг реализации программы. Методическое обеспечение, координацию работ по разработке и реализации программы, общий контроль за реализацией программы осуществляет Управление экономики Администрации г.о. Саранск. Контроль за исполнением программы в части распределения бюджетных ассигнований на ее реализацию и их целевого использования осуществляет Департамент финансов Администрации г.о. Саранск

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития городского округа Саранск, формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности закреплено в основном Законе государства - Конституции Российской Федерации. Создание благоприятной среды для проживания и хозяйственной деятельности является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены совместные усилия органов местного самоуправления.

Программа "Содержание и благоустройство территории городского округа Саранск" на 2021 - 2023 годы разработана с целью улучшение городской среды путем устойчивого функционирования и развития инфраструктуры и систем жизнеобеспечения города Саранска, реализация современной политики в благоустройстве.

Саранск - крупный промышленный центр, и наличие на его территории мощных промышленных предприятий предусматривает наличие больших по площади санитарно-защитных зон, собственники которых обязаны содержать их в надлежащем состоянии в соответствии с новой редакцией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

Родником, или ключом обозначается небольшой водный поток, бьющий непосредственно из земных недр. Не стоит забывать о том, что родники являются стратегическими объектами природы, так как при возникновении чрезвычайных ситуаций они могут выступать единственными источниками питьевой воды для населения. На территории городского округа Саранск насчитывается более 30 родников и общественных колодцев, на которых регулярно бывают жители. Употребление родниковой воды, по мнению многих - наилучший выход в современных условиях, но данное мнение не всегда - наилучший выход в современных условиях. Пить можно воду только из проверенных источников и безопасных. Необходимо напомнить о существующих правилах обустройства родника и эти правила необходимо соблюдать, если вода из родника используется в питьевых целях.

Развитие городских территорий, сопровождаемое организацией новых производств, строительством транспортной и инженерной инфраструктуры, интенсивным землепользованием, приводит к деградации природных комплексов и ухудшению экологического состояния территории и ставит вопрос о поддержании и развитии системы озеленения территории города.

Зеленые насаждения являются неотъемлемой частью градостроительной структуры Саранска и важнейшей частью его природного каркаса. Они входят в систему жизнеобеспечения города как важнейшие средоформирующий и средозащитный факторы, обеспечивающие комфортность и качество среды обитания человека, и как обязательный элемент городского ландшафта.

Развитие сети дорог с усовершенствованными покрытиями, увеличение интенсивности транспортного движения, быстрый рост жилищного строительства, повышение уровня жизни населения города требуют повышения оперативности и качества выполнения работ по содержанию территории города и своевременной санитарной уборке дорог и тротуаров.

В рамках работ по содержанию г.о. Саранск осуществляются работы по летней и зимней уборке городских дорог. Работы выполняются в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа Саранск, утвержденными решением Совета депутатов городского округа Саранск от 12 июля 2012 г. N 114 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Саранск"; ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы."

Основная задача летней уборки улиц и тротуаров заключается в удалении загрязнений, скапливающихся на покрытии дорог и тротуаров. Эти загрязнения ухудшают эстетический вид городских улиц и тротуаров, являются источником повышенной запыленности воздуха, а при неблагоприятных погодно-климатических условиях способствуют возникновению скользкости, что сказывается на безопасности дорожного движения. Основными операциями по летней уборке улиц города является подметание, мойка и поливка проезжей части дороги, тротуаров, очистка прибордюрной зоны, уборка мусора.

При зимней уборке дорог и улиц обеспечивается три основных вида работ:

- борьба со снежно-ледяными образованиями путем своевременного удаления свежевыпавшего, а также уплотненного снега;

- погрузка и вывоз снега и скола;

- обеспечение мероприятий, направленных на борьбу с гололедом, в рамках которых производится посыпка дорог песко-соляной смесью и противогололедным реагентом. Важнейшим условием качественного выполнения работ по зимней уборке городских дорог является ее своевременность. При несвоевременной уборке под воздействием колес автомобилей снег уплотняется и образуются накаты, что значительно ухудшает условия проезда и осложняет обстановку на дорогах города и увеличивает возникновения ДТП. Механизированная уборка городских дорог производится в целях поддержания чистоты и порядка дорожных покрытий. Летом выполняются работы, обеспечивающие максимальную чистоту. Зимой проводятся наиболее трудоемкие работы по предотвращению снежно-ледяных образований.

В рамках работ по содержанию очищаются урны, прилотковая зона дороги, тротуары. Убираются городские скверы и бульвары, памятники, автобусные остановки, устанавливаются скамейки, урны и контейнеры. В местах массового скопления и посещения людей (объекты торговли, общественного питания, кладбища, строительные площадки, зоны отдыха, пляжи и др.) устанавливаются общественные туалеты. Для эстетического вида и функциональности необходимо все время производить текущий ремонт объектов общего пользования, своевременно производить ревизию данных объектов и замену их на новые.

Объем работ по содержанию дорог и улиц города постоянно увеличивается, причинами увеличения являются:

- увеличение площадей уборки в связи с расширением дорожного полотна, проведенным в рамках капитального ремонта и строительства дорог;

- увеличение кратности уборки дорог в целях обеспечения чистоты города.

Бродячие и безнадзорные животные в городских условиях и за пределами городской черты, являются одной из важных современных социальных проблем, которая ежегодно не снимается с повестки дня. Решением этой проблемы должны заниматься специализированные организации, которым должен быть поручен отлов и контроль численности бродячих и безнадзорных животных, являющимися главными распространителями заболевания бешенством.

Брошенные собаки собираются в стаи, где происходит не контролируемое размножение, а также развитие распространение опасных заболеваний. В большинстве случаев бродячие животные собираются в жилых массивах, а в частности в местах несанкционированного сбора ТКО (контейнерных площадках) увеличивая загрязнение территории и создавая угрозу жизни и здоровью жителей муниципального образования.

Ежегодно на территории городского округа Саранск образуется порядка 1100 тыс. м ³ твердых коммунальных и приравненных к ним коммерческих отходов. Сбор и удаление основной массы образовавшихся отходов осуществляется централизовано.

До организации мест сбора твердых коммунальных и приравненных к ним коммерческих отходов на территории въезда в городской округ Саранск, в течение года неустановленными лицами несанкционированно складировалось порядка 15500 м3 отходов потребления.

Решение проблемы несанкционированного размещения отходов потребления на территории муниципального образования путем организации мест сбора и планового удаления твердых коммунальных и приравненных к ним коммерческих отходов на территории городского округа Саранск является важной экологической и социальной задачей.

На сегодняшний день на территории городского округа Саранск существуют 17 кладбищ, 5 из которых закрыты, общей площадью 162,514 га.

Предоставление похоронно-ритуальных услуг оказывается специализированными организациями по вопросам похоронного дела.

Имеющиеся кладбища в зависимости от их расположения и предназначения (межмуниципальное, общественное и сельское) эксплуатируются в течение длительного периода - от 50 до 60 лет. В зависимости от их предназначения и территориального размещения часть из них закрыта для проведения новых захоронений.

Наиболее проблемными кладбищами по нехватке свободных площадей для проведения новых захоронений являются кладбище N 5, N 6, с. Монастырское, с. Берсеневка (Лямбирский муниципальный район) на кладбищах N 1 (Мемориальное), N 2, N 3 (Посоп), с. Зыково, р.п. Николаевка, захоронения проводятся только в родственные могилы.

Для приведения территорий кладбищ в нормативное состояние, планируется устройство внутриквартальные пешеходные и проездные дорожки из а/бетонного покрытия.

В целях информации посетителей о правилах захоронений и соблюдения порядка на территории кладбищ, будут устраиваться информационные щиты при входе на территорию кладбищ.

Для придания эстетического вида и соответствия мест массовых захоронений, будут реставрированы и обустроены входные группы.

Раздел 2. Приоритеты государственной и муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации программы, сроки и этапы реализации программ

Приоритетным направлением муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы является решение проблемы благоустройства территории города и, как следствие, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов бюджета города Саранска.

Приоритеты муниципальной политики определены следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды";

- приказ Госстроя РФ от 15 декабря 1999 года N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации";

- решение Совета депутатов городского округа Саранск от 12 июля 2012 года N 114 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Саранск";

Целью Программы является совершенствование уровня благоустроенности территории городского округа Саранск для улучшения условий проживания и отдыха жителей.

Задачи Программы:

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства.

В результате реализации программных мероприятий будут достигнуты следующие показатели (табл. 1).

Информация об изменениях:

Таблица 1 изменена с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Таблица 1

N п/п	Наименование целевого показателя		Единица измерения	Значения показателей
				базовые значения		по этапам	реализации программы
				2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2		3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Благоустройство и контроль экологического состояния родников и общественных колодцев"
1	Количество благоустроенных родников и общественных колодцев		шт.	46	46	0	0	0
2	Количество родников и колодцев, в которых осуществляется аналитический		шт.	45	45	45	45	45
	контроль качества воды
3	Количество разработанных паспортов родников и колодцев		шт.	3	3	3	3	3
Подпрограмма "Озеленение территории"
4	Посадка цветников, газонов			14836,6	11718,8	11750,8	13750,8	13750,8
5	Посадка зеленых насаждений		шт.	250	400	400	400	400
6	Уменьшение количества сухих, аварийно-опасных и фаутных деревьев на территории г.о. Саранск		шт.	0	500	500	500	500
7	Сохранение существующих и вновь посаженных зеленых насаждений за счет надлежащего ухода за ними		1	325314	209658	209658	350000	350000
Подпрограмма "Содержание автомобильных дорог и тротуаров"
8	Обслуживание (сан. содержание) улично-дорожной сети	дороги		4502038	4502038	6105700	4502038	4502038
		тротуары		1579608	1579608	1579608	1579608	1579608
		остановки	шт.	344	344	333	344	344
		зеленая зона		7221294	7221294	7221294	7221294	7221294
Подпрограмма "Содержание и ремонт объектов общего пользования"
9	Обслуживание (сан. содержание) и ремонт объектов общ. пользования (туалеты, мини-рынки, остановки, катки, скамейки, урн, мест для проведения массовых празднично-спортивных мероприятий)	туалеты	шт.	497	497	536	497	497
		мини-рынки	шт.	27	27	27	27	27
		остановки	шт.	344	344	340	344	344
		катки	шт.	5	5	5	5	5
		скамейки	шт.	1409	1409	1200	1409	1409
		урны	шт.	4017	4017	2848	4017	4017
Подпрограмма "Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев"
10	Количество отловленных бродячих животных на территории г.о. Саранск		шт.	768	576	750	750	750
Подпрограмма "Вывоз мусора с въездов в г.о. Саранск"
11	Количество твердых коммунальных и приравненных к ним коммерческих отходов, вывезенных с площадок, расположенных на въездах в г.о. Саранск			29487,6	29487,6	29487,6	29487,6	29487,6
Подпрограмма "Благоустройство действующих мест захоронения"
12	Благоустройство действующих мест захоронения		шт.	17	17	17	17	17

Сбор конечных показателей осуществляется на основании Актов о приемке выполненных работ (КС-2), актов о приемке оказанных услуг, которые подписываются Заказчиком.

Программа выполняется в период с 2021 до 2023 года.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 17 февраля 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 17 февраля 2021 г. N 241

См. предыдущую редакцию

Раздел 3. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограмм

Информация о мероприятиях программы отражена в таблице 2.

Информация об изменениях:

Таблица 2 изменена с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Таблица 2

N п/п	Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятия подпрограммы	Связь с показателями программы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Подпрограмма "Благоустройство и контроль экологического состояния родников и общественных колодцев"
1.1	Благоустройство родников и общественных колодцев	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	2021 г.	2023 г.	Благоустройство родников и общественных колодцев	Неэффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом, несоблюдение требований СанПиН 2.1.4.1175-02, ухудшение состояния водных объектов	Обеспечение достижения показателя 1
1.2	Проведение аналитического контроля качества воды родников и общественных колодцев	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	2021 г.	2023 г.	Контроль состояния и качества воды родников (колодцев)	Несоблюдение требований СанПиН 2.1.4.1175-02	Обеспечение достижения показателя 2
1.3	Сохранение и развитие родников - памятников природы	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	2021 г.	2023 г.	Сохранение и развитие родников - памятников природы	Несоблюдение природоохранного законодательства, ухудшение состояния водных объектов	Обеспечение достижения показателя 3
2	Подпрограмма "Озеленение территории"
2.1	Декоративное озеленение, посадка и содержание зеленых насаждений, удаление сухостойных, больных и аварийных деревьев	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	2021 г.	2023 г.	Увеличение эстетических и экологических характеристик городской среды, уменьшение аварийной ситуации в городском округе, частичное восстановление зеленого фонда и улучшение экологической среды городского округа, уменьшение количества аварийных ситуаций	Ухудшение эстетических характеристик городской среды, увеличение аварийных ситуаций, загрязнение воздуха в связи с уменьшением количества зеленых насаждений	Обеспечение достижения показателей 4, 5, 6, 7
3	Подпрограмма "Содержание автомобильных дорог и тротуаров"
3.1	Санитарная очистка, организация работ по благоустройству территории и подготовка к праздничным мероприятиям г.о. Саранск	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	2021 г.	2023 г.	Комплексное содержание (уборка) улично-дорожной сети, улучшение качественного состояния элементов благоустройства и повышение внешней привлекательности г.о. Саранск, комфортности проживания	Ухудшение состояния окружающей среды, ухудшение эстетических характеристик городской среды и снижение уровня внешней привлекательности города	Обеспечение достижения показателя 8
4	Подпрограмма "Содержание и ремонт объектов общего пользования"
4.1	Содержание и ремонт объектов общего пользования (туалеты, мини-рынки, остановки, катки, скамейки, урн, мест для проведения массовых празднично-спортивных мероприятий)	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	2021 г.	2023 г.	Ремонт и содержание объектов общего пользования	Ухудшение состояния элементов благоустройства, ухудшение благоприятных и комфортных условий для проживания граждан	Обеспечение достижения показателя 9
5	Подпрограмма "Отлов безнадзорных животных"
5.1	Отлов безнадзорных животных	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	2021 г.	2023 г.	Уменьшение количества нападений на людей	Увеличение количества нападений безнадзорных животных на людей	Обеспечение достижения показателя 10
5.2	Обустройство и содержание приюта для безнадзорных животных	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	2021 г.	2023 г.	Соответствие требованиям санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства	Нарушение требований санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства	Обеспечение достижения показателя 10
6	Подпрограмма "Вывоз мусора с въездов в г.о. Саранск"
6.1	Сбор и вывоз твердых коммунальных и приравненных к ним коммерческих отходов с площадок, расположенных на въездах в г.о. Саранск	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	2021 г.	2023 г.	Предотвращение образования несанкционированных свалок на территориях въездов в г.о. Саранск	Неэффективное использование денежных средств из бюджета г.о. Саранск	Обеспечение достижения показателя 11
7	Подпрограмма "Благоустройство действующих мест захоронения"
7.1	Благоустройство и содержание действующих мест захоронения	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	2021 г.	2023 г.	Благоустройство и содержание кладбищ	Неэффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом	Обеспечение достижения показателя 12
7.2	Установка мемориальных знаков	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	2021 г.	2023 г.	Восстановление воинских захоронений	Неэффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом	Обеспечение достижения показателя 12

Раздел 4. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов программы

Для достижения целей Программы предполагается использовать комплекс мер государственного регулирования, включающий государственные регулятивные (контрольные, правоустанавливающие и правоприменительные) и финансовые (бюджетные) меры.

Правоустанавливающие и правоприменительные меры государственного регулирования осуществляются через системы устанавливаемых норм, правил и стандартов путем разработки нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы, а также осуществление контроля (надзора) за соблюдением действующих государственных норм, правил и стандартов.

В дальнейшем разработка и утверждение нормативных правовых актов будут обусловлены:

1) изменениями федерального законодательства;

2) изменениями регионального законодательства;

3) решениями, принятыми в сфере управленческой деятельности.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы и прогнозная оценка расходов за счет всех источников финансирования на реализацию программы

Объем финансирования программы представлен в таблице 3.

Информация об изменениях:

Таблица 3 изменена с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Таблица 3

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы программы, мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источники финансирования	Расходы, тыс. руб.
				Всего	в том числе
					2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Муниципальная программа "Содержание и благоустройство территории городского округа Саранск"	КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	Всего	1 408 446,67	495 278,87	370 700,8	542 467,0
			ФБ	52,7	52,7	-	-
			РБ	50 608,8	43 830,2	3 506,2	3 272,4
			МБ	1 357 785,2	451 396,0	367 194,6	539 194,6
1.1	Подпрограмма "Благоустройство и контроль экологического состояния родников и общественных колодцев"	КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства н благоустройства"	МБ	1 844,5	844,5	500,0	500,0
1.1.1	Мероприятие: Благоустройство родников и общественных колодцев	КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	МБ	-	-	-	-
1.1.2	Мероприятие: Проведение аналитического контроля качества воды родников и общественных колодцев	КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	МБ	1 844,5	844,5	500,0	500,0
1.1.3	Мероприятие: Сохранение и развитие родников - памятников природы	КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	Ресурсное обеспечение не требуется
1.2	Подпрограмма "Озеленение территории"	КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	МБ	127 004,8	37 004,8	45 000,0	45 000,0
1.2.1	Мероприятие: Декоративное озеленение, посадка и содержание зелёных насаждений, удаление сухостойных, больных и аварийных деревьев	КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	МБ	127 004,8	37 004,8	45 000,0	45 000,0
1.3	Подпрограмма "Содержание автомобильных дорог и тротуаров"	КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	Всего	1 194 838,7	423 849,5	299 494,6	471 494,6
			РБ	40 310,8	40 310,8	-	-
			МБ	1 154 527,9	383 538,77	299 494,6	471 494,6
1.3.1	Мероприятие: Санитарная очистка, организация работ по благоустройству территории и подготовка к праздничным мероприятиям г.о. Саранск	КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	Всего	1 194 838,7	423 849,5	299 494,6	471 494,6
			РБ	40 310,8	40 310,8	-	-
			МБ	1 154 527,9	383 538,77	299 494,6	471 494,6
1.4	Подпрограмма "Содержание и ремонт объектов общего пользования	КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	МБ	24 249,4	14 249,4	5 000,0	5 000,0
1.4.1	Мероприятие: Содержание и ремонт объектов общего пользования (туалеты, мини-рынки, остановки, катки, скамейки, урн, мест для проведения массовых празднично-спортивных мероприятий)	КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	МБ	24 249,4	14 249,4	5 000,0	5 000,0
1.5	Подпрограмма "Отлов безнадзорных животных"	КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	Всего	14 614,9	4 836,3	5 006,2	4 772,4
			РБ	10 284,8	3 506,2	3 506,2	3 272,4
			МБ	4 330,1	1 330,1	1 500,0	1 500,0
1.5.1	Мероприятие: Отлов безнадзорных животных	КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	Всего	4 330,1	1 330,1	1 500,0	1 500,0
			МБ	4 330,1	1 330,1	1 500,0	1 500,0
1.5.2	Мероприятие: Обустройство и содержание приюта для безнадзорных животных	КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	Всего	10 284,8	3 506,2	3 506,2	3 272,4
			РБ	10 284,8	3 506,2	3 506,2	3 272,4
1.6	Подпрограмма "Вывоз мусора с въездов в г.о. Саранск"	КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	МБ	11 645,0	4 245,0	3 700,0	3 700,0
1.6.1	Мероприятие: Сбор и вывоз твердых коммунальных и приравненных к ним коммерческих отходов с площадок, расположенных на въездах в городской округ Саранск	КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	МБ	11645,0	4 245,0	3 700,0	3 700,0
1.7	Подпрограмма "Благоустройство действующих мест захоронения"	КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	Всего	34 249,4	10 249,37	12 000,0	12 000,0
			ФБ	52,7	52,7	-	-
			РБ	13,2	13,2	-	-
			МБ	34 183,5	10 183,5	12 000,0	12 000,0
1.7.1	Мероприятие: Благоустройство и содержание действующих мест захоронения	КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	МБ	34 182,8	10 182,8	12 000,0	12 000,0
1.7.2	Мероприятие: Установка мемориальных знаков	КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	Всего	66,6	66,6	-	-
			ФБ	52,7	52,7	-	-
			РБ	13,2	13,2	-	-
			МБ	0,7	0,7	-	-

где МБ - местный бюджет;

РБ - республиканский бюджет;

ФБ - федеральный бюджет.

Раздел 6. Анализ рисков реализации программы и описание мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы

На результаты реализации Программы могут повлиять несвоевременное и недостаточное ее финансирование, нарушение сроков выполнения работ.

Снижению возможных рисков будет способствовать качественное выполнение договорных обязательств исполнителями работ, а также организация Администрацией городского округа Саранск контроля за наличием необходимых документов по реализации Программы.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается проведение мониторинга ее выполнения, регулярного анализа причин отклонения от плановых значений конечных показателей. При необходимости может осуществляться корректировка показателей и мероприятий Программы, а также перераспределение объемов финансирования в зависимости от изменения значимости решаемых задач в ходе реализации Программы.

Раздел 7. Механизм реализации программы

Сбор информационных данных по выполнению Программы и координация деятельности исполнителей, оперативная корректировка мероприятий, исходя из текущей ситуации, текущая оценка эффективности мероприятий, выполняемых в рамках Программы, осуществляются основным разработчиком Программы.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование соответствующей документации организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, проектов, муниципальных контрактов, соглашений, заключаемых исполнителями программных мероприятий, с определением объемов и источников финансирования.

При необходимости заказчик вносит предложения о корректировке Программы, в том числе о включении в нее новых мероприятий, а также продлении срока ее реализации.

Контроль за реализацией Программы осуществляют Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск, Департамент финансов и Управление экономики Администрации городского округа Саранск.

Ответственный исполнитель несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Финансирование Программы за счет средств городского бюджета осуществляется через муниципальных заказчиков в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год.

При изменении объемов финансирования, предусмотренных Программой, заказчики уточняют объемы финансирования за счет средств муниципального бюджета, федерального бюджета, иных источников, готовят предложения по внесению изменений в перечень мероприятий Программы и сроки их исполнения.

Подпрограмма
"Благоустройство и контроль экологического состояния родников и общественных колодцев"

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Благоустройство и контроль экологического состояния родников и общественных колодцев
Основной разработчик подпрограммы	Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск
Ответственный исполнитель подпрограммы	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"
Программно-целевые инструменты	- благоустройство родников и общественных колодцев; - проведение аналитического контроля качества воды родников и общественных колодцев; - сохранение и развитие родников - памятников природы
Цели подпрограммы	- реализация основных принципов экологической политики городского округа в соответствии с действующим законодательством; - улучшение экологической обстановки путем снижения уровня антропогенного воздействия в водоохранной зоне родников и общественных колодцев, сохранение особо охраняемых природных территорий родников; - обеспечение населения городского округа Саранск дополнительными источниками питьевой воды, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02
Задачи подпрограммы	- поддержание нормативного состояния благоустройства родников и общественных колодцев; - контроль состояния родников и качества воды
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1. Количество благоустроенных родников и общественных колодцев, шт.: 2021 г. - 0; 2022 г. - 0; 2023 г. - 0. 2. Количество родников и колодцев, в которых осуществляется аналитический контроль качества воды, шт.: 2021 г. - 45; 2022 г. - 45; 2023 г. - 45. 3. Количество разработанных паспортов родников и колодцев, шт.: 2021 г. - 3; 2022 г. - 3; 2023 г. - 3
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации: 2021 - 2023 гг.
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Источник финансирования - средства бюджета г.о. Саранск. Общая сумма финансирования составляет 1844,5 тыс. руб., в том числе: 2021 г. - 844,5 тыс. руб.; 2022 г. - 500,0 тыс. руб.; 2023 г. - 500,0 тыс. руб. Объемы и источник финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке исходя из имеющихся возможностей бюджета
Ожидаемые результаты	В результате выполнения мероприятий Подпрограммы ожидается улучшение экологической обстановки в целом по городскому округу Саранск, в том числе: - снижение уровня загрязнения поверхностных вод; - увеличение количества альтернативных источников водоснабжения; - повышение рекреационного потенциала города; - сохранение уникальных природных комплексов за счет организации объектов особо охраняемых природных территорий (ООПТ) местного значения; - вовлечение населения городского округа Саранск в деятельность по охране окружающей среды и формированию экологической культуры
Система организации управления и контроля за исполнением подпрограммы	Реализация и текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства". В целях контроля за реализацией программы и предупреждения возникновения проблем в ходе ее реализации Департамент городского хозяйства Администрации г.о. Саранск, КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" на постоянной основе производят мониторинг реализации подпрограммы. Методическое обеспечение, координацию работ по разработке и реализации подпрограммы, общий контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Управление экономики Администрации г.о. Саранск. Контроль за исполнением подпрограммы в части распределения бюджетных ассигнований на ее реализацию и их целевого использования осуществляет Департамент финансов Администрации г.о. Саранск

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Родником или ключом обозначается небольшой водный поток, бьющий непосредственно из земных недр. Родники, как выходы грунтовых и подземных вод на поверхность, являются уникальными естественными водоемами. Они имеют большое значение в питании и других поверхностных водоемов, поддержании водного баланса и сохранении стабильности окружающих их биоценозов.

Родником, или ключом обозначается небольшой водный поток, бьющий непосредственно из земных недр. Не стоит забывать о том, что родники являются стратегическими объектами природы, так как при возникновении чрезвычайных ситуаций они могут выступать единственными источниками питьевой воды для населения. На территории городского округа Саранск насчитывается более 30 родников и общественных колодцев, на которых регулярно бывают жители. Употребление родниковой воды, по мнению многих - наилучший выход в современных условиях, но данное мнение не всегда - наилучший выход в современных условиях. Пить можно воду только из проверенных источников и безопасных. Необходимо напомнить о существующих правилах обустройства родника и эти правила необходимо соблюдать, если вода из родника используется в питьевых целях.

Родники на территории городского округа Саранск имеют следующее значение:

- природоохранное как показатель родникового стока и показатель (индикатор) экологического состояния городской территории на площади водосбора;

- историческое;

- культурно-познавательное;

- эстетическое;

- рекреационно-оздоровительное.

В ходе наблюдений, проводимых ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии", отмечено ухудшение качества родниковой воды по мере приближения к городской черте и центру города. Вода из родников, расположенных на территории города, характеризуется повышенным содержанием нитратов, общей микрофлоры и бактерий группы кишечной палочки. Источниками их поступления в родниковую воду являются загрязненная территория, свалки мусора, канализационные коллекторы. Большинство родников в городе и пригороде имеют территорию водосбора, находящуюся под огородами и сельхозугодиями. Особенно сильно страдают нисходящие родники, питающиеся, в основном, атмосферными осадками.

Государственные санитарно-эпидемиологические службы в рамках муниципального контракта контролируют состояние родников и колодцев г.о. Саранска с 2012 года. За последние года (2018 - 2019 гг.) были проведены исследования качества воды из родников в разных районах городского округа. В общей сложности было исследовано около 30 родников. В большинстве из них отмечается превышение содержания нитратов, а также присутствие ОКБ и ТКБ (микробное загрязнение, вызванное попаданием талых или сточных вод, использованием одной посуды для забора и питья воды). Учитывая это, эпидемиологи не рекомендуют жителям пить сырую воду из таких родников. Такие родники не оборудованы навесом, находятся поблизости от сельскохозяйственных угодий или рек, куда попадают различные стоки и происходит вымывание минеральных удобрений. Как выяснилось, в большинстве случаев родниковая вода превосходит обычную водопроводную по мягкости, содержит меньше железа, фтора и органических осадков. Несмотря на то, что вода в них выглядит очень прозрачной и имеет улучшенные вкусовые качества, ее, по словам специалистов-эпидемиологов, все же лучше прокипятить.

Большая часть обследованных родников и колодцев соответствующим образом оборудованы. Самыми чистыми в 2019 году признаны родники: р.п. Луховка, ул. Садовая, 235; д. Полянки, родник "Лунка" (памятник природы) по ул. Юбилейной и родник по ул. Южной, 22; с. Куликовка, ул. Чапаева (святой источник).

КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" проводится регулярная работа по обустройству родников на территории городского округа в рамках поэтапной реализации мероприятий программы. В 2010 году был обустроен родник в д. Полянки. Источник между улицами Республиканская и Запрудная в указанном населенном пункте является очень популярным как у местных жителей, так и у жителей близлежащих населенных пунктов. Специалисты возвели над источником беседку, а площадку выложили брусчаткой. В 2014 году был выполнен ремонт родника: полностью заменена водоподводящая труба, заменен каптаж, отремонтирована беседка с местом для забора воды, проведена санитарная обработка оборудования родника.

Родники являются стратегическими объектами природы. При возникновении чрезвычайной ситуации они могут выступать как единственные источники питьевой воды для населения. В засушливое лето 2010 года во многих колодцах сельских поселений городского округа вода "ушла" и родники остались единственным источником водоснабжения.

Некоторые родники представляют собой уникальные природные объекты, имеющие значительную научную ценность как памятники природы. Они являются центральным компонентом окружающих их ландшафтов, повышают их эстетические свойства. С родниками связаны многие легенды и обычаи местного населения. Воду некоторых родников местное население считает святой, целебной, используемой при лечении различных заболеваний. На некоторых родниках сооружены часовни, которые представляют собой историческую и культурную ценность. Не случайно большинство из памятников природы, учрежденных на территории городского округа Саранск, относится к родникам.

Родниковая вода доходит до нас в своем первозданном, природном по своему гидрохимическому составу виде. Родниковая вода из экологически чистого проверенного источника практически не нуждается в очистке: добираясь из недр до поверхности Земли и проходя через песок и гравий, она подвергается естественной и практически идеальной очистке. Считается, что родниковая вода обладает целебными свойствами и поэтому многие жители города предпочтение отдают именно родниковой воде, несмотря на наличие централизованного водоснабжения.

В связи с активной градостроительной и хозяйственной деятельностью на территории города в последнее время количество родников сокращается. Но окрестности некоторых родников городского округа завалены мусором, горы пластиковых и стеклянных бутылок, пакетов навалены у источников, несмотря на то, что многие из них освящены, здесь стоят кресты, установлены иконы. По дороге из Саранска в Перхляй все подступы к роднику в мусоре, у родника на Лямбирской дороге - то же самое. Причиной является низкая культура экологичного поведения жителей городского округа. Площади водосборов загрязнены, территории, занимаемые родниками, в большинстве случаев не обустроены, что исключает гарантированное соответствие качества воды в родниках требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

Учитывая важное экологическое, историко-культурное, эстетическое, рекреационное значение, а также высокую ландшафтную ценность родников, разработка муниципальной программы и реализация ее мероприятий представляется актуальной и целесообразной.

Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Цели Подпрограммы:

- реализация основных принципов экологической политики городского округа в соответствии с действующим законодательством;

- улучшение экологической обстановки путем снижения уровня антропогенного воздействия в водоохранной зоне родников и общественных колодцев, сохранение особо охраняемых природных территорий родников;

- обеспечение населения городского округа Саранск дополнительными источниками питьевой воды, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02.

Задачи Подпрограммы:

- реализация мероприятий по поддержанию нормативного состояния благоустройства родников и общественных колодцев;

- реализация мероприятий по контролю состояния родников и качества воды;

- повышение уровня экологического образования и просвещения населения городского округа Саранск путем привлечения внимания общественности к состоянию родников.

В результате реализации программных мероприятий будет достигнут социально-экологический эффект, выражающийся в оптимизации качества воды и повышении рекреационного потенциала среды городского округа по следующим показателям (табл. 1). Конечным результатом реализации подпрограммы будут являться благоустроенные в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1175-02 родники и общественные колодцы, что позволит снизить количество загрязнений, попадающих в водный объект. Выполнение контроля качества воды позволит предупредить население о возможном негативном влиянии на здоровье воды, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 и планировать мероприятия по благоустройству. Своевременное ведение паспортов родников позволит отследить изменения качества воды в течение длительного периода времени. Программа выполняется в период с 2021 до 2023 года.

Информация об изменениях:

Таблица 1 изменена с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Таблица 1

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения показателей
			базовые значения		по этапам реализации программы
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Благоустройство и контроль экологического состояния родников и общественных колодцев"
1	Количество благоустроенных родников и общественных колодцев	шт.	46	46	0	0	0
2	Количество родников и колодцев, в которых осуществляется аналитический контроль качества воды	шт.	45	45	45	45	45
3	Количество разработанных паспортов родников и колодцев	шт.	3	3	3	3	3

Раздел 3. Характеристика программных мероприятий

Все запланированные мероприятия систематизированы по направлениям природоохранной деятельности и сгруппированы с учетом их однородности и взаимосвязанности.

Система программных мероприятий Подпрограммы направлена на осуществление следующих приоритетных направлений:

- благоустройство родников и общественных колодцев;

- проведение аналитического контроля качества воды родников и общественных колодцев;

- сохранение и развитие родников - памятников природы.

Мероприятия Подпрограммы формируются и финансируются по статьям расходов на научно-исследовательские, капитальные вложения и прочие нужды, а также по направлениям деятельности и видам работ Подпрограммы.

Таблица 2

N п/п	Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации мероприятия подпрограммы	Связь с показателями подпрограммы
			начала реализации	окончания реализации
Подпрограмма "Благоустройство и контроль экологического состояния родников и общественных колодцев"
1	Благоустройство родников и общественных колодцев	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	2021 г.	2023 г.	Благоустройство родников и общественных колодцев	Неэффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом, несоблюдение требований СанПиН 2.1.4.1175-02, ухудшение состояния водных объектов	Обеспечение достижения показателя 1
2	Проведение аналитического контроля качества воды родников и общественных колодцев	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	2021 г.	2023 г.	Контроль состояния и качества воды родников (колодцев)	Несоблюдение требований СанПиН 2.1.4.1175-02	Обеспечение достижения показателя 2
3	Сохранение и развитие родников - памятников природы	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	2021 г.	2023 г.	Сохранение и развитие родников - памятников природы	Несоблюдение природоохранного законодательства, ухудшение состояния водных объектов	Обеспечение достижения показателя 3

1. Благоустройство родников и общественных колодцев

Благоустройство родников включает в себя сооружение подъездных дорог, каптажа, спусков, обустройство навесов, а также мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности (дезинфекция, дератизация и др.)

Мероприятия по благоустройству родников распределены по этапам реализации Программы.

2. Проведение аналитического контроля качества воды родников и общественных колодцев

На территориях, занимаемых родниками, не рекомендуется любая хозяйственная и иная деятельность, влекущая за собой нарушения его сохранности в радиусе 50 м.

В рамках реализации данного направления программы на родники оформляется паспорт, в котором содержится следующая информация:

- название родника;

- адрес участка, занятого родником;

- описание территории - местоположения родника в рельефе;

- характеристика каптажа и его санитарно-техническое состояние;

- геологический возраст и литологическая характеристика водоносных пород;

- тип источника (восходящий, нисходящий);

- расход родника (л/сек);

- температура воды (°С);

- санитарное состояние территории расположения родника;

- санитарное состояние области питания родника;

- характеристика природных сообществ, представленных на участке, занятом родником;

- режим использования источника местным населением (регулярно, периодически, эпизодически);

- режим функционирования родника;

- режим особой охраны, установленной на участке, занятом родником;

- химические и бактериологические характеристики родниковых вод;

- наименование и юридический адрес хозяйствующего субъекта, на которые возлагаются обязанности по содержанию участков, занятых родниками и обеспечению режима особой охраны родников - памятников природы регионального значения, а также юридические адреса территориального отдела специально уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей природной среды и органов санитарно-эпидемиологического надзора;

- схема границ участка, занятого памятником природы.

Копии разработанных паспортов должны храниться у владельцев участка и представителей Администрации городского округа Саранск.

В паспорте должны отмечаться все результаты наблюдений за его функционированием и режимом (дебит, температура, состав воды и т.п.). Внесение изменений и дополнений в паспорт осуществляется либо владельцами участка, представителями Администрации городского округа Саранск, либо заинтересованными представителями общественности (жители, школьники).

Основные финансовые затраты связаны с проведением лабораторного обследования воды родников. Лабораторный контроль качества воды предусматривается проводить ежегодно на 30 родниках и общественных колодцах, кроме родников - памятников природы (лабораторный контроль их состояния рассмотрен ниже). Родники и колодцы, подлежащие наблюдению, пропорционально распределены по территории городского округа. Их перечень будет уточняться, исходя из сложившейся обстановки.

Также в рамках данного направления осуществляются работы по очистке, дезинфекции, дератизации колодцев и общественных колодцев.

Финансирование данного направления подлежит ежегодной корректировке.

3. Сохранение и развитие родников - памятников природы.

Перечень родников - памятников природы местного значения

Наименование	Месторасположение	Состояние родника	Нормативный документ
Родник "Без названия"	р.п. Луховка, ул. Садовая, 120	Требуется благоустройство территории	утв. Постановлением Совмина МАССР от 25 января 1994 года N 21 (с 2008 года перенесен в реестр упраздненных, но статус памятника не отменен)
Родник "Лунка" святой источник Апостолов Петра и Павла	д. Полянки, ул. Юбилейная	В нормативном состоянии	утв. Постановлением Совмина МАССР от 25 января 1994 года N 21
Родник "Богоявленский"	Ленинский район г. Саранска на землях садового общества "40 лет Советской Армии"	Требуется ремонт, уборка мусора	утв. Постановлением Совмина МАССР от 25 января 1994 года N 21

Основной целью соблюдения рядом родников на территории городского округа Саранск статуса памятника природы регионального значения является ограничение градостроительной и иной хозяйственной деятельности для их сохранения и реабилитации.

Родники на территории городского округа являются памятниками природы регионального значения при наличии одного из следующих критериев:

- высокая пейзажная ценность окружающего ландшафта и экологическая ценность самого родника;

- традиционно высокое историческое, культурное или религиозное значение родника.

Присвоение родникам статуса памятника природы регионального значения предусматривает выполнение специальных работ по благоустройству прилегающей к нему территории. Выполнение данного раздела подпрограммы предусматривает выполнение следующих положений и видов работ:

Деятельность	Основные положения
Обозначение границ территории, занятой родником	Изменение границ памятников природы в сторону их уменьшения запрещается
Установление режима особой охраны и использования	Регулирование земельных отношений с другими землепользователями осуществляется в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами
	На территориях, занимаемых родниками - памятниками природы регионального значения, запрещается любая хозяйственная и иная деятельность, влекущая за собой нарушения его сохранности
	Территория родника - памятника природы регионального значения обозначается предупредительными знаками, рядом с родником устанавливается информационный стенд
Оформление охранных обязательств и паспортов и передача их хозяйствующим субъектам, на которых возлагаются обязанности по содержанию территорий и обеспечению режима особой охраны	Осуществляется специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей природной среды
Использование родников - памятников природы регионального значения	Использование родников - памятников природы регионального значения на территории городского округа Саранск возможно в следующих целях: - научных (для отбора проб воды на химический анализ в целях организации мониторинга окружающей среды и контроля санитарно-гигиенического состояния водоисточника); - эколого-просветительских (проведение учебно-познавательных и иных экскурсий); - рекреационных (места отдыха и прогулок) и иных
Контроль за соблюдением режима особой охраны родников - памятников природы регионального значения	В случае непосредственной угрозы уничтожения вновь выявленных уникальных родников до объявления их в установленном порядке памятниками природы регионального значения специально уполномоченный государственный орган в области охраны окружающей природной среды принимает решение о приостановлении действий, которые могут привести к уничтожению либо к повреждению родников, и выдает соответствующим хозяйственным субъектам в установленном порядке предписание о приостановлении указанной деятельности
	Контроль за соблюдением установленного режима особой охраны родников - памятников природы регионального значения осуществляется специально уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции

Проведение контроля качества воды на родниках - памятниках природы необходимо проводить не менее 2 раз в год. Финансирование данного направления подлежит ежегодной корректировке.

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы представлен в таблице 3.

Информация об изменениях:

Таблица 3 изменена с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Таблица 3

N п/п	Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источники финансирования	Расходы, тыс. руб.
				Всего	в том числе
					2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Подпрограмма "Благоустройство и контроль экологического состояния родников и общественных колодцев"	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	МБ	1 844,5	844,5	500,0	500,0
1.1	Мероприятие: Благоустройство родников и общественных колодцев	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	МБ	-	-	-	-
1.2	Проведение аналитического контроля качества воды родников и общественных колодцев	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	МБ	1 844,5	844,5	500,0	500,0
1.3	Мероприятие: Сохранение и развитие родников - памятников природы	КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	Ресурсное обеспечение не требуется

где МБ - местный бюджет.

Подпрограмма
"Озеленение территории"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 30 июня 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Озеленение территории
Основной разработчик подпрограммы	Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск
Ответственный исполнитель подпрограммы	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"
Программно-целевые инструменты	декоративное озеленение, посадка и содержание зеленых насаждений, удаление сухостойных, больных и аварийных деревьев
Цели подпрограммы	Основной целью Подпрограммы является развитие и реконструкция зеленого фонда городского округа, обеспечение безопасного и комфортного проживания населения и улучшение экологических условий на территориях объектов транспортной инфраструктуры в городском округе Саранск
Задачи подпрограммы	- улучшение содержания зеленых насаждений; - расширение ассортимента древесно-кустарниковых насаждений для озеленения различных территорий; - омоложение и замена многолетних зеленых насаждений на улицах, в парках и скверах; - разбивка новых клумб и газонов с однолетними и многолетними насаждениями; - реконструкция существующих объектов озеленения на городских улицах, бульварах и в скверах. - закладка новых объектов озеленения на территории городского округа
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1. Посадка цветников, газонов, : 2021 г. - 11750,8; 2022 г. - 13750,8; 2023 г. - 13750,8. 2. Посадка зеленых насаждений, шт.: 2021 г. - 400; 2022 г. - 400; 2023 г. - 400. 3. Уменьшение количества сухих, аварийно-опасных и фаутных деревьев на территории г.о. Саранск, шт.: 2021 г. - 500; 2022 г. - 500; 2023 г. - 500. 4. Сохранение существующих и вновь посаженных зеленых насаждений за счет надлежащего ухода за ними, : 2021 г. - 209658; 2022 г. - 350000; 2023 г. - 350000
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации: 2021 - 2023 гг.
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Источник финансирования - средства бюджета г.о. Саранск. Общая сумма финансирования составляет 127004,8 тыс. руб., в том числе: 2021 г. - 37004,8 тыс. руб.; 2022 г. - 45000,0 тыс. руб.; 2023 г. - 45000,0 тыс. руб. Объемы и источники финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке исходя из имеющихся возможностей бюджетов
Ожидаемые результаты	Итогом выполнения мероприятий Подпрограммы должно стать ожидаемое улучшение экологической обстановки в городском округе Саранск, в том числе за счет получения следующих результатов: - увеличение площади зеленого фонда и улучшение его состояния; - улучшение качества атмосферного воздуха и шумовых характеристик на территориях, прилегающих к автомагистралям, за счет создания системы озеленения газопылеустойчивых посадок древесно-кустарниковых насаждений и одернения почвенного слоя; - оптимизация территориальной структуры зеленого фонда и материально-технического обеспечения системы озеленения. Реализация Подпрограммы позволит: 1. Обеспечить санитарно-эпидемиологическую и экологическую безопасность населения путем восстановления и сохранения озелененных территорий, снижения негативного воздействия от повышенного уровня шума и вредных выбросов автотранспорта за счет подсадки зеленых насаждений, удаления аварийных и фаутных деревьев на территории городского округа Саранск. 2. Улучшить состояние озелененных территорий за счет ремонта скверов и бульваров. 3. Создать условия для полноценного культурного отдыха детей и взрослых. 4. Приблизиться к нормативному состоянию газонов, прилегающих к магистральным улицам. 5. Сохранить эффективную систему озеленения за счет разработки и внедрения в практику городского проектирования приоритета экологического каркаса
Система организации управления и контроля за исполнением подпрограммы	Реализация и текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства". В целях контроля за реализацией подпрограммы и предупреждения возникновения проблем в ходе ее реализации Департамент городского хозяйства Администрации г.о. Саранск, КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" на постоянной основе производят мониторинг реализации подпрограммы. Методическое обеспечение, координацию работ по разработке и реализации подпрограммы, общий контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Управление экономики Администрации г.о. Саранск. Контроль за исполнением подпрограммы в части распределения бюджетных ассигнований на ее реализацию и их целевого использования осуществляет Департамент финансов Администрации г.о. Саранск

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Система озелененных территорий - природно-экологический каркас города, неотъемлемой составляющей которого является озеленение улично-дорожной сети, скверов, парков, бульваров. Зеленые насаждения очищают городской воздух, снижают уровень шума, создают комфортный микроклимат, формируют внешний облик города и районов.

Развитие городской среды диктует высокие требования к качеству зеленых насаждений. В связи с недостатком финансовых средств, направляемых в последние годы на реализацию мероприятий по созданию, содержанию и развитию объектов придорожного и рекреационного озеленения, на фоне высокого уровня техногенной и антропогенной нагрузки наблюдается ухудшение состояния зеленого фонда, с каждым годом снижается средозащитная эффективность озелененных территорий. Ситуация в области придорожного озеленения характеризуется состоянием газонов, деревьев и кустарников, высаженных вдоль дорог. Площадь поврежденных газонов составляет около 30% от общей площади газонов. Среди основных причин повреждения - несанкционированный заезд автотранспорта, сложные засушливые погодные условия. Кроме того, отмечается наличие значительного количества корневищных и корнеотпрысковых сорняков в травостое.

Газоны участвуют в снижении запыленности и загазованности воздуха вблизи автомагистралей и придают улицам законченный, ухоженный вид. Состояние значительной части придорожных газонов можно оценить как неудовлетворительное. Немаловажным фактором, вызывающим изреживание и гибель газонов вдоль автомобильных дорог, является также накопление против гололедных материалов (песка и соли), попадающих в газон с проезжей части дорог. В результате с течением времени теряются санитарно-гигиенические и декоративные качества придорожных газонов. Мероприятия по капитальному ремонту газонов, примыкающих к проезжей части дорог (планировка поверхности, восстановление травяного покрова), направлены на улучшение качественного состояния газонов согласно требованиям СП 82.13330.2016. Свод правил. Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75, СНиП 12-01-2004. Организация строительства.

По мере старения деревьев ослабевают их естественные защитные механизмы, и падает их биологическая устойчивость, снижается устойчивость к неблагоприятным антропогенным и природным воздействиям. Ежегодно отмечаются случаи падения старо возрастных деревьев и отдельных крупных ветвей, приводящие к серьезным последствиям - травмам различной степени тяжести, повреждениям транспортных средств и коммуникаций.

Программой предусмотрены омоложение старо возрастных деревьев, формовочная, санитарная обрезка и удаление фаутных и аварийно-опасных деревьев, подсадка молодых деревьев и кустарников, что позволит:

- снизить риск получения травм гражданами, повреждения автотранспорта и предупредить аварийные ситуации, связанные с падением старо возрастных деревьев или отдельных крупных веток на проезжую часть дорог, надземные коммуникации и тротуары;

- увеличить количество эффективно работающих на оздоровление окружающей среды зеленых насаждений;

- удалять сухие, поврежденные ветви и сучья, снижающие декоративность растения и способствующие образованию дупел.

После удаления дерева необходимо выполнять работы по удалению пней. Пни - это источник спор дереворазрушающих грибов, место для размножения стволовых вредителей или благоприятный объект для заселения ими. Кроме того, часто оказывается невозможной посадка новых деревьев на место удаленного. Поэтому пни всегда рекомендуется удалять.

Особые проблемы в городском округе связаны с содержанием системы озелененных территорий. В настоящее время необходимые работы по уходу за насаждениями не производятся, так как не финансируются. Вследствие этого санитарно-гигиеническое состояние городских лесов и внутриквартальных насаждений является крайне неудовлетворительным: многие деревья больные либо сильно ослабленные, с механическими повреждениями коры и древесины, служат инкубаторами для разведения лесных вредителей, болезней, хорошей средой обитания для клещей и грызунов (переносчиков геморрагической лихорадки) и, что особенно нежелательно, являются аварийно опасными для населения.

Городская среда, с большим количеством промышленных предприятий, автомобильных дорог и однотипной серой застройкой жилых кварталов, угнетающе действует на психоэмоциональное состояние человека. Немаловажную роль в решении этой проблемы играет цветочное оформление территории. Цветники улучшают эстетические характеристики городской среды, вызывают позитивные эмоции у жителей и яркие впечатления у гостей Саранска.

Цветочное оформление, как одно из доступных средств улучшения эстетических характеристик городской среды, в последние годы несколько улучшилось, но общая площадь цветников недостаточная, ассортимент возможных используемых декоративных растений и методов оформления очень мал.

В плане исполнения существующих проектов реконструкции зеленых насаждений проводятся работы по обустройству газонов и посадки деревьев и кустарников на проспектах, улицах, в скверах. Работы выполняются в рамках организуемых КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" месячников весенних и осенних посадок зеленых насаждений. В этой работе принимают участие организации, которые благоустраивают территорию городского округа Саранск.

Необходимо стремиться к увеличению количества высаженных зеленых насаждений на территории городского округа Саранск.

В плане организации содержания муниципальных лесов был утвержден Лесохозяйственный регламент (утв. решением Совета депутатов городского округа Саранск от 21 июля 2010 года N 588), в котором определены характеристика муниципальных лесов, видовой состав и объемы запаса древесины, разрешенные виды их использования, распределение лесов по лесорастительным зонам, лесным районам, по целевому назначению лесов, категориям защитности объектов лесной инфраструктуры, а также приведены проектируемые мероприятия по их строительству, реконструкции и эксплуатации.

Саранск - крупный промышленный центр, и наличие на его территории мощных промышленных предприятий предусматривает наличие больших по площади санитарно-защитных зон, собственники которых обязаны содержать их в надлежащем состоянии в соответствии с новой редакцией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Зеленые насаждения обладают значительными возможностями улучшать климат, придавать окружающей среде комфортные и высокие санитарно-гигиенические свойства. Это прежде всего способность поглощать углекислоту и обогащать воздушный бассейн кислородом, уменьшать концентрацию находящихся в воздухе вредных примесей (сероводорода, окиси азота, фтористого водорода, окиси углерода, паров кислот и др.), очищать атмосферный воздух от пыли, уменьшать бактериальную загрязненность воздуха, повышать ионизацию атмосферы, обогащать ее фитонцидами. Кроме того, зеленые насаждения благотворно влияют на температурный режим и влажность воздуха, защищают от сильных ветров, уменьшают городской шум.

Ограничивающим фактором при посадке деревьев на городской территории является высокая насыщенность различными сооружениями, зданиями, дорогами, надземными и подземными коммуникациями. Насаждения вдоль дорог имеют низкую эстетическую оценку, т.к. ежегодно подвергаются подрезке в результате изначальной посадки с нарушением СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01.-89*. (утв. Приказом Минстроя России от 30 декабря 2016 года N 1034/пр). Уличные насаждения также ослаблены механическими повреждениями и болезнями. Хотя именно они должны выполнять основные функции по очищению воздуха вдоль автомагистралей и защите от шума. Для выполнения работ по посадке деревьев требуется предварительное согласование мест посадки с организациями - балансодержателями инженерных коммуникаций.

Проблема городского озеленения и качества окружающей среды затрагивает интересы всего населения, ее дальнейшее игнорирование вызовет:

- деградацию зеленых насаждений, как земель общего пользования (парки, скверы, уличное озеленение), так и земель ограниченного пользования (внутриквартальные насаждения, насаждения детских садов, школ и т.п.), и, как следствие, увеличение загазованности воздуха;

- увеличение риска травматизма людей и ущерба имущества;

- смену видового состава деревьев, кустарников, вместо коренных видов - липы, дуба, сосны и пр. - будут преобладать американский клен и другие, малоценные в эстетическом плане деревья и кустарники;

- увеличение запыленности воздуха из-за ежегодного уменьшения количества древесно-кустарниковых насаждений;

- ухудшение эстетического облика городского округа.

Для достижения заявленных целей необходимо перейти от практики выполнения отдельных разрозненных мероприятий по благоустройству и озеленению к созданию качественно новой устойчивой системы зеленого строительства с механизмом управления отношениями и ресурсами в данной сфере. Создание данной системы возможно лишь на основе экологического каркаса, который должен являться неотъемлемой частью схемы территориального планирования городского округа. Реализация такого подхода возможна лишь на основе программно-целевого метода и долгосрочного планирования.

С целью решения вышеназванных проблем разработана Подпрограмма, мероприятия которой направлены на формирование и развитие зеленого фонда городского округа, создание и поддержание благоприятных условий жизни, труда и отдыха населения.

Подпрограмма предусматривает внедрение системного подхода в вопросах озеленения для обеспечения статуса города как имеющего высокую экологическую культуру и обладающего эстетически привлекательными свойствами с высоким уровнем качества жизни населения. Существующая ситуация требует принятия неотложных мер по улучшению качества озелененных территорий и увеличению зеленого фонда городского округа. В решение проблем озеленения необходимо вовлекать все предприятия и организации независимо от форм собственности, а также население.

Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются развитие и реконструкция зеленого фонда городского округа, обеспечение безопасного и комфортного проживания населения, улучшение экологических условий на территориях объектов транспортной инфраструктуры в городском округе Саранск.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

1. Улучшение качества зеленых насаждений и эстетических характеристик городской среды:

- улучшение содержания зеленых насаждений;

- расширение ассортимента древесно-кустарниковых насаждений для озеленения различных территорий;

- омоложение и замена многолетних зеленых насаждений на улицах, в парках и скверах;

- разбивка новых клумб и газонов с однолетними и многолетними насаждениями;

- реконструкция существующих объектов озеленения на городских улицах, бульварах и в скверах.

2. Закладка новых объектов озеленения на территории городского округа. Итогом выполнения мероприятий Подпрограммы должно стать ожидаемое улучшение экологической обстановки в целом по городскому округу Саранск и повышение рекреационного потенциала среды городского округа по следующим показателям (табл. 1).

Информация об изменениях:

Таблица 1 изменена с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Таблица 1

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения показателей
			базовые значения		по этапам	реализации программы
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Озеленение территории"
1	Посадка цветников, газонов		14836,6	11718,8	11750,8	13750,8	13750,8
2	Посадка зеленых насаждений	шт.	250	400	400	400	400
3	Уменьшение количества сухих, аварийно опасных и фаутных деревьев на территории г.о. Саранск	шт.	0	500	500	500	500
4	Сохранение существующих и вновь посаженных зеленых насаждений за счет надлежащего ухода за ними		325314	209658	209658	350000	350000

Сбор конечных показателей осуществляется на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2), которые подписываются заказчиком.

Программа выполняется в период с 2021 до 2023 года.

Раздел 3. Характеристика мероприятий подпрограммы

Все запланированные мероприятия систематизированы по направлениям деятельности и сгруппированы с учетом их однородности и взаимосвязанности. Система программных мероприятий (таблица 2) направлена на осуществление следующих приоритетных направлений:

- декоративное озеленение, восстановление и ремонт существующих клумб и газонов;

- посадка зеленых насаждений (деревьев и кустарников) и внедрение в зеленый фонд новых декоративных видов деревьев;

- удаление сухих, аварийно опасных и фаутных деревьев на территории городского округа Саранск и подготовка мест под посадку зеленых насаждений;

- содержание зеленых насаждений на территории городского округа Саранск.

Таблица 2

N п/п	Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации мероприятия подпрограммы	Связь с показателями подпрограммы
			начала реализации	окончания реализации
Подпрограмма "Озеленение территории"
1	Декоративное озеленение, посадка и содержание зеленых насаждений, удаление сухостойных, больных и аварийных деревьев	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	2021 г.	2023 г.	Увеличение эстетических и экологических характеристик городской среды, уменьшение аварийной ситуации в городском округе, частичное восстановление зеленого фонда и улучшение экологической среды городского округа, уменьшение количества аварийных ситуаций	Ухудшение эстетических характеристик городской среды, увеличение аварийных ситуаций, загрязнение воздуха в связи с уменьшением количества зеленых насаждений	Обеспечение достижения показателей 1, 2, 3, 4

1. Декоративное озеленение, восстановление и ремонт существующих клумб и газонов.

Мероприятия по ремонту газонов, примыкающих к проезжей части дорог (планировка поверхности, восстановление травяного покрова), направлены на улучшение качественного состояния газонов согласно требованиям свод правил СНиП III-10-75, СНиП 12-01-2004 в связи, с чем восстанавливаются санитарно-гигиенические и микроклиматические функции системы озеленения. Улучшение эстетических характеристик городской среды зависит от размещения цветников, клумб и конструкций вертикального озеленения, которые вызывают позитивные эмоции у жителей и яркие впечатления у гостей Саранска.

В рамках реализации мероприятий данного раздела предусматривается применение форм вертикального озеленения, новых видов декоративного оформления городских коммуникаций (световых опор и т.п.).

2. Посадка зеленых насаждений (деревьев и кустарников) и внедрение в зеленый фонд новых декоративных видов деревьев.

Предусмотренная Программой посадка молодых деревьев и кустарников позволит увеличить количество эффективно работающих на оздоровление окружающей среды зеленых насаждений. Видовой состав деревьев в черте города представлен доминирующими видами: тополь бальзамический, липа мелколистная, клен ясенелистный, береза бородавчатая, ива древовидная. Ввиду этого необходимо продолжать постепенную замену насаждений на ценные для озеленения виды деревьев, обладающие высокими пыле-, газо-, солеустойчивыми и декоративными свойствами.

Выполнение мероприятий в полном объеме возможно при изыскании дополнительных источников финансирования.

3. Удаление сухих, аварийно опасных и фаутных деревьев на территории городского округа Саранск и подготовка мест под посадку зеленых насаждений.

Удаление деревьев очень сложная процедура, требующая специальной техники и подготовки. Деревья могут расти среди строений, проводов, над крышами и пешеходными дорожками. Больные и старые деревья представляют серьезную опасность, как для людей, так и для зданий и сооружений, а также припаркованных автомобилей. Такое дерево может упасть при усилении ветра или просто под собственной тяжестью. Необходимо принимать радикальные меры - кронировать дерево или удалить его. Обрезку небольших деревьев, а также высоких кустарников можно осуществлять без применения специальной техники, но это более характерно для декоративной (формовочной), а не санитарной обрезки. Санитарные работы чаще производятся на больших деревьях, и в этом случае наилучшим вариантом является использование автовышки. Если же санитарная обрезка признается невозможной или нецелесообразной, то необходимо удаление дерева.

Для удаления и санитарной обрезки деревьев и кустарников требуется разрешение комиссии. После выезда специалиста, который оценит ситуацию на объекте, составит акт обследования зеленых насаждений и примет решение о целесообразности санитарной обрезки или удаления насаждений, будет выдан разрешительный документ.

Любые пни являются источником спор грибков, местом размножения различных древесных вредителей и даже источником болезнетворных инфекций. Кроме того, пни не являются украшением городского ландшафта, поэтому необходимо удалять их.

Для удаления пней существуют некоторые приемы, имеющие свои особенности, а также преимущества и недостатки. Удаление пней является необходимым условием для реконструкции зеленого фонда, восстановления насаждений взамен удаленных.

Выполнение мероприятий в полном объеме возможно при изыскании дополнительных источников финансирования.

4. Содержание зеленых насаждений.

Вопросы озеленения и благоустройства территорий городов с каждым годом приобретают все большую актуальность. Содержанию зеленых насаждений должно уделяться особое внимание, так как воздушная и почвенная среда в городе резко отличается от естественных условий, в которых формировались наследственные биологические свойства используемых для озеленения растений.

Повышенная загазованность, задымленность и запыленность воздуха, особенности температурного и водного режимов воздуха и почвы, ее неблагоприятные химические и физико-механические свойства, загрязненность веществами антропогенного происхождения, наличие каменных и металлических поверхностей, асфальтовое покрытие улиц и площадей, наличие подземных коммуникаций и сооружений в зоне корневой системы, дополнительное освещение растений в ночное время, механические повреждения и интенсивный режим использования городских насаждений оказывают постоянное негативное влияние на растения. Соблюдение правил содержания зеленых насаждений (полив, прополка, подкормка удобрениями зеленых насаждений, санитарная обрезка деревьев, стрижка кустарника, удаление поросли около деревьев) с учетом специфики их произрастания является необходимым условием создания устойчивых, долговечных и высокодекоративных насаждений в городе.

Каждый год цветы нас радуют своим буйным цветением с ранней весны до поздней осени, после чего увядают. Достоинство однолетних цветов в том, что каждый сезон из них можно составлять новую цветочную композицию, преображая территорию городского округа Саранск в соответствии с настроением и вкусом. Летники не нужно укрывать на зиму, но приходится каждый год сажать их заново. Основной уход за однолетниками включает в себя работу по нескольким направлениям:

1. Своевременный полив;

2. Рыхление и прополка;

3. Подкормка;

4. Обеспечение свежим воздухом и достаточным количеством света.

Создание красивого газона требует выполнения определенных работ круглогодично, во время которых соблюдаются некоторые правила. В противном случае привлекательная зеленая лужайка может превратиться в участок с зелено-коричневыми пятнами. К мероприятиям по уходу за газонами относятся:

1. Своевременный полив;

2. Стрижка газона;

3. Подкормка газона;

4. Прополка сорняков;

5. Аэрация почвы;

6. Ремонт выпавших участков;

7. Прочесывание газона.

Стоит учитывать сезон проводимых работ по уходу за зелеными насаждениями, к примеру: аэрацию лучше проводить в июле - августе, ремонтировать газон лучше в сентябре - октябре и состав удобрений напрямую зависит от сезонного периода.

Уход за деревьями и кустарниками - это система мероприятий, направленных на обеспечение приживаемости растений после посадки и создание биологически устойчивых и эстетически полноценных насаждений на объекте озеленения. Уход за древесными и кустарниковыми растениями осуществляется как непосредственно после посадки растений, так и в процессе эксплуатации объекта озеленения практически на протяжении всего периода жизни растений. Целью послепосадочного ухода является обеспечение приживаемости растений на объекте озеленения, а целью ухода в процессе эксплуатации является создание благоприятных условий для произрастания и выполнения ими эстетических и санитарно-гигиенических функций. Послепосадочный уход за растениями включает агротехнические мероприятия, обеспечивающие приживаемость растений и создающие условия для их нормального роста и развития. Для более активного корнеобразования в период вегетации одновременно с поливом рекомендуется внести растворы стимуляторов роста. Стимуляторы лучше всего вносить весной, в начале регенерации корневых систем. В первый период вегетации большую роль играет систематический полив посаженных растений. Большое значение имеет рыхление почвы в приствольных лунках. Это мероприятие проводят регулярно с целью уничтожения сорняков, обеспечения дыхания корневых систем и аэрации поверхностного слоя почвы. На второй год после посадки полив полезно совмещать с внекорневыми подкормками в виде растворов минеральных удобрений. В течение летнего периода за молодыми посадками ведут постоянное наблюдение: проверяют крепления деревьев к кольям, подтягивают ослабленные подвязки, а оборвавшиеся заменяют новыми. Крепежные колья выправляют, если они наклонились, или заменяют, если сломались.

Все деревья и кустарники на объекте озеленения должны постоянно поддерживаться в состоянии жизнедеятельности и отвечать декоративным требованиям. С этой целью проводится целый комплекс мероприятий по уходу за надземной частью растений - кроной, ветвями, стволом и за подземной частью - корневыми системами в течение всей жизни растения. При уходе за кронами древесных растений применяются три вида обрезки: формовочная, санитарная и омолаживающая. Назначение формовочной обрезки заключается в достижении более равномерного расположения скелетных ветвей, придании кроне привлекательного внешнего облика, выравнивании общей высоты дерева, сохранении естественной или искусственной его формы. Прореживание крон путем санитарной обрезки необходимо для восстановления биологического и физиологического соотношений между кроной и корневой системой. С возрастом у многих деревьев начинается загущение кроны, появляются ослабленных спящие почек и усыхающие ветви, декоративность ухудшается. Вследствие этого у деревьев с нарушенной кроной необходимо осуществить сильную обрезку ветвей, вырезать все угнетенные, слабые, усыхающие ветви, что придаст кроне более привлекательный вид. Назначение санитарной обрезки состоит в вырезке старых поврежденных переплетающихся побегов. Основная задача санитарной обрезки сводится к равномерному прореживанию с целью создания лучшей проветриваемости и освещенности кроны.

При омолаживании после удаления усохшей части вершины дерева появляется масса побегов, исходящих из одного места, и дерево приобретает непривлекательный вид. Поэтому при обрезке необходимо сохранить часть основной ветви, а остальные побеги подрезать значительно. После такой операции дерево образует новую крону более естественной формы.

Уход за стволом дерева заключается в своевременном его осмотре, устранении поросли, заделке образующихся дупел. Дупла появляются в результате случайных механических повреждений, неправильной обрезки сучьев, морозобойных трещин. Все эти повреждения вызывают небольшое загнивание ствола, которое, развиваясь и углубляясь, дает начало дуплу.

При длительном отсутствии дождя листья деревьев в крупных и промышленных городах покрываются слоем пыли, от чего происходит закупорка устьиц, ухудшается фотосинтез, затрудняется обмен веществ. Перегрев листьев в сухую жаркую погоду приводит к нарушению структуры хлоропластов, увяданию, засыханию и преждевременному их опадению. При обмывании крон, проводимом в ранние утренние часы или вечером, вместе с пылью удаляются вредные насекомые.

Для молодых посадок в возрасте до 20 лет полезным агротехническим приемом ухода может служить внекорневая подкормка. Более старые деревья нуждаются в защите от вредителей, которые сосредоточиваются обычно в надземной части растения.

Уход за надземной частью кустарников сводится в основном к своевременно и правильно проводимой обрезке побегов и ветвей. Правильно проведенная обрезка существенно влияет на долговечность и декоративность растений. Обрезка также необходима для формирования габитуса растения, регулирования его размеров, улучшения качества и обилия цветения, плодоношения, а также для омоложения и общего оздоровления.

Уход за подземной частью прижившихся деревьев и кустарников заключается в создании благоприятных условий в прикорневом пространстве растений с целью обеспечения хорошего роста и развития корней. Это достигается своевременным и систематическим рыхлением почвы вокруг растения (в площади приствольного круга), поливом растений, особенно в засушливое время, внесением удобрений, утеплением на зиму. В качестве утепляющего материала могут быть использованы парниковый перегной, разложившийся торф, опавшие листья, опилки, мох.

Выполнение мероприятий в полном объеме возможно при изыскании дополнительных источников финансирования.

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы представлен в таблице 3.

Информация об изменениях:

Таблица 3 изменена с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Таблица 3

N п/п	Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источники финансирования	Расходы, тыс. руб.
				Всего	в том числе
					2021 год	2022 год	2023 год
1	Подпрограмма "Озеленение территории"	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	МБ	127 004,8	37 004,8	45 000,0	45 000,0
1.1	Мероприятие: Декоративное озеленение, посадка и содержание зеленых насаждений, удаление сухостойных, больных и аварийных деревьев	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	МБ	127 004,8	37 004,8	45 000,0	45 000,0

где МБ - местный бюджет;

РБ - республиканский бюджет;

ФБ - федеральный бюджет.

Подпрограмма
"Содержание автомобильных дорог и тротуаров"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 30 июня 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Содержание автомобильных дорог и тротуаров
Основной разработчик подпрограммы	Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск
Ответственный исполнитель подпрограммы	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"
Программно-целевые инструменты	санитарная очистка, организация работ по благоустройству территории и подготовке к праздничным мероприятиям г.о. Саранск.
Цели подпрограммы	благоустройство территории г.о. Саранск, создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей
Задачи подпрограммы	- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства; - приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов; - улучшение экологической обстановки и сохранение природных комплексов для обеспечения условий жизнедеятельности.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Обслуживание (сан. содержание) улично-дорожной сети (дороги, тротуары, остановки, зеленая зона), : дороги: 2021 г. - 6105700; 2022 г. - 4502038; 2023 г. - 4502038. тротуары: 2021 г. - 1579608; 2022 г. - 1579608; 2023 г. - 1579608. зеленая зона: 2021 г. - 7221294; 2022 г. - 7221294; 2023 г. - 7221294. остановки: 2021 г. - 333шт.; 2022 г. - 344 шт.; 2023 г. - 344 шт.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации: 2021 - 2023 гг.
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Источник финансирования - средства бюджета г. о. Саранск. Общая сумма финансирования составляет 1 194 838,7 тыс. руб.: 2021 г. - 423 849,5 тыс. руб.; 40 310,8 тыс. руб. - средства бюджета Республики Мордовия; 383 538,77 тыс. руб. - средства бюджета г.о. Саранск; 2022 г. - 299 494,6 тыс. руб.; 2023 г. - 471494,6 тыс. руб. Объемы и источник финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке исходя из имеющихся возможностей бюджета
Ожидаемые результаты	- улучшение состояния территории; - улучшение экологического состояния окружающей среды; - улучшение эстетичного вида городского округа Саранск; - обеспечение благоприятных и комфортных условий для проживания граждан
Система организации управления и контроля за исполнением подпрограммы	Реализация и текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства". В целях контроля за реализацией подпрограммы и предупреждения возникновения проблем в ходе ее реализации Департамент городского хозяйства Администрации г.о. Саранск, КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" на постоянной основе производят мониторинг реализации подпрограммы. Методическое обеспечение, координацию работ по разработке и реализации подпрограммы, общий контроль за реализацией программы осуществляет Управление экономики Администрации г.о. Саранск. Контроль за исполнением подпрограммы в части распределения бюджетных ассигнований на ее реализацию и их целевого использования осуществляет Департамент финансов Администрации г.о. Саранск

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В состав территории муниципального образования входят следующие населенные пункты: город Саранск, состоящий из Ленинского, Октябрьского и Пролетарского районов, рабочий поселок Луховка, рабочий поселок Николаевка, рабочий поселок Ялга, поселок Добровольный, поселок Озерный, поселок Пушкино, село Горяйновка, село Грибоедово, село Зыково, село Куликовка, село Макаровка, село Монастырское, село Напольная Тавла, деревня Ивановка, деревня Полянки, деревня Танеевка.

Санитарная очистка населенных пунктов - одно из важнейших санитарно-гигиенических мероприятий, способствующих охране здоровья населения и окружающей природной среды, включает в себя комплекс работ по сбору, удалению, обезвреживанию и переработке бытовых отходов, а также уборке территорий населенных пунктов.

В рамках работ по содержанию г.о. Саранск осуществляются работы по летней и зимней уборке городских дорог.

Работы выполняются в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа Саранск, утвержденными решением Совета депутатов городского округа Саранск от 12 июля 2012 г. N 114 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Саранск", ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы".

Основная задача летней уборки улиц и тротуаров заключается в удалении загрязнений, скапливающихся на покрытии дорог и тротуаров. Эти загрязнения ухудшают эстетический вид городских улиц и тротуаров, являются источником повышенной запыленности воздуха, а при неблагоприятных погодно-климатических условиях способствуют возникновению скользкости, что сказывается на безопасности дорожного движения. Основными операциями по летней уборке улиц города является подметание, мойка и поливка проезжей части дороги, тротуаров, очистка прибордюрной зоны, уборка мусора.

Подметание является основной операцией уборки загрязнений на улицах и площадях, имеющих асфальтобетонные и цементно-бетонные покрытия. В дневное время в первую очередь подметают основные магистральные улицы, затем улицы местного значения с учетом интенсивности движения транспортных средств. Ночью, наоборот, в первую очередь подметают улицы местного значения, затем основные магистральные улицы. Перед подметанием лотков должны быть убраны тротуары, чтобы исключить повторное загрязнение лотков, для чего время уборки тротуаров должно быть скоординировано с графиком работ подметально-уборочных машин.

Подметание дорог включает в себя:

- подметание прилотковой полосы дороги с ливневой канализацией;

- подметание осевой полосы дороги с ливневой канализации;

- подметание проезжей части дороги без ливневой канализации;

- подметание прилотковой полосы дороги без ливневой канализации;

- подметание осевой полосы дороги без ливневой канализации.

Кроме того, к работам, обеспечивающим подметание дорог, относятся:

- пробег спецмашины к месту выгрузки смета и обратно;

- пробег спецмашины к месту заправки водой и обратно.

Подметание дорожных покрытий без увлажнения запрещено. Подметание проезжих частей осуществляют механизированным способом.

При зимней уборке дорог и улиц обеспечивается три основных вида работ:

- борьба со снежно-ледяными образованиями путем своевременного удаления свежевыпавшего, а также уплотненного снега;

- погрузка и вывоз снега и скола;

- обеспечение мероприятий, направленных на борьбу с гололедом, в рамках которых производится посыпка дорог песко-соляной смесью и против гололедным реагентом. Важнейшим условием качественного выполнения работ по зимней уборке городских дорог является ее своевременность. При несвоевременной уборке под воздействие колес автомобилей снег уплотняется и образуются накаты, что значительно ухудшает условия проезда и осложняет обстановку на дорогах города и увеличивает возникновения ДТП. Механизированная уборка городских дорог производится в целях поддержания чистоты и порядка дорожных покрытий. Летом выполняются работы, обеспечивающие максимальную чистоту. Зимой проводятся наиболее трудоемкие работы по предотвращению снежно-ледяных образований.

Своевременное выполнение указанных работ позволяет поддерживать нормальное эксплуатационное состояние дорог без резкого снижения скоростей движения транспорта.

Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются благоустройство территории г.о. Саранск, создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов;

- улучшение экологической обстановки и сохранение природных комплексов для обеспечения условий жизнедеятельности.

Итогом выполнения мероприятий Подпрограммы должно стать ожидаемое улучшение максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей в целом по городскому округу Саранск по следующим показателям (табл. 1).

Информация об изменениях:

Таблица 1 изменена с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Таблица 1

N п/п	Наименование целевого показателя		Единица измерения	Значения показателей
				базовые значения		по этапам	реализации программы
				2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2		3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Содержание автомобильных дорог и тротуаров"
1	Обслуживание (сан. содержание) улично-дорожной сети	дороги		3976123	4502038	6105700	4502038	4502038
		тротуары		986962	1579608	1579608	1579608	1579608
		остановки	шт.	344	344	333	344	344
		зеленая зона		5846012	7221294	7221294	7221294	7221294

Сбор конечных показателей осуществляется на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2), которые подписываются заказчиком.

Программа выполняется в период с 2021 до 2023 года.

Раздел 3. Характеристика мероприятий подпрограммы

Все запланированные мероприятия систематизированы по направлениям деятельности и сгруппированы с учетом их однородности и взаимосвязанности. Система программных мероприятий (таблица 2) направлена на осуществление следующих приоритетных направлений:

1. Санитарная очистка территории.

2. Организация работ по благоустройству территории.

Таблица 2

N п/п	Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации мероприятия подпрограммы	Связь с показателями подпрограммы
			начала реализации	окончания реализации
Подпрограмма "Содержание автомобильных дорог и тротуаров"
1	Санитарная очистка, организация работ по благоустройству территории и подготовка к праздничным мероприятиям г.о. Саранск	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	2021 г.	2023 г.	Комплексное содержание (уборка) улично-дорожной сети, улучшение качественного состояния элементов благоустройства и повышение внешней привлекательности г.о. Саранск, комфортности проживания	Ухудшение состояния окружающей среды, ухудшение эстетических характеристик городской среды и снижение уровня внешней привлекательности города	Обеспечение достижения показателя 1

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы представлен в таблице 3.

Информация об изменениях:

Таблица 3 изменена с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Таблица 3

N п/п	Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источники финансирования	Расходы, тыс. руб.
				Всего	в том числе
					2021 год	2022 год	2023 год
1	Подпрограмма "Содержание автомобильных дорог и тротуаров"	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	Всего	1 194 838,7	423 849,5	299 494,6	471 494,6
			РБ	40 310,8	40 310,8	-	-
			МБ	1 154 527,9	383 538,8	299 494,6	471 494,6
1.1	Мероприятие: Санитарная очистка, организация работ по благоустройству территории и подготовка к праздничным мероприятиям г.о. Саранск	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	Всего	1 194 838,7	423 849,5	299 494,6	471 494,6
			РБ	40 310,8	40 310,8	-	-
			МБ	1 154 527,9	383 538,8	299 494,6	471 494,6

где МБ - местный бюджет;

РБ - республиканский бюджет;

ФБ - федеральный бюджет.

Подпрограмма
"Содержание и ремонт объектов общего пользования (туалеты, мини-рынки, остановки, катки, скамейки, урны)"

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Содержание и ремонт объектов общего пользования
Основной разработчик подпрограммы	Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск
Ответственный исполнитель подпрограммы	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"
Программно-целевые инструменты	содержание и ремонт объектов общего пользования (туалетов, мини-рынков, остановок, катков, скамеек, урн, мест для проведения массовых празднично спортивных мероприятий)
Цели подпрограммы	обеспечение безопасного и комфортного проживания населения в черте городского округа Саранск
Задачи подпрограммы	- создание благоприятных условий для нахождения населения на объектах общего пользования; - совершенствование системы комплексного благоустройства; - повышение эстетической привлекательности городского округа; - создание условий для массового отдыха жителей г.о. Саранск и организация обустройства мест массового отдыха населения
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Обслуживание (сан. содержание) и ремонт объектов общего пользования (туалеты, мини-рынки, остановки, катки, скамейки, урны), шт.: туалеты: 2021 г. - 536; 2022 г. - 497; 2023 г. - 497. мини-рынки: 2021 г. - 27; 2022 г. - 27; 2023 г. - 27. остановки: 2021 г. - 340; 2022 г. - 344; 2023 г. - 344. катки: 2021 г. - 5; 2022 г. - 5; 2023 г. - 5. скамейки: 2021 г. - 1200; 2022 г. - 1409; 2023 г. - 1409. урны: 2021 г. - 4017; 2022 г. - 4017; 2023 г. - 4017
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации: в 2021 - 2023 гг.
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Источник финансирования - средства бюджета г.о. Саранск. Общая сумма финансирования составляет 24 249,4 тыс. руб., в том числе: 2021 г. - 14 249,4 тыс. руб.; 2022 г. - 5000,0 тыс. руб.; 2023 г. - 5000,0 тыс. руб. Объемы и источник финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке исходя из имеющихся возможностей бюджета
Ожидаемые результаты	- повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства. - улучшение технического состояния объектов благоустройства; - улучшение санитарного и экологического состояния
Система организации управления и контроля за исполнением подпрограммы	Реализация и текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства". В целях контроля за реализацией подпрограммы и предупреждения возникновения проблем в ходе ее реализации Департамент городского хозяйства Администрации г.о. Саранск, КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" на постоянной основе производят мониторинг реализации подпрограммы. Методическое обеспечение, координацию работ по разработке и реализации подпрограммы, общий контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Управление экономики Администрации г.о. Саранск. Контроль за исполнением подпрограммы в части распределения бюджетных ассигнований на ее реализацию и их целевого использования осуществляет 1 Департамент финансов Администрации г.о. Саранск

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Благоустройство - совокупность систем и объектов, построенных или произведенных действиями предприятий, организаций и граждан, направленная на создание или улучшение условий проживания жителей и функционирования инфраструктур города.

Одной из проблем благоустройства города является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность остановочные павильоны, разрушаются и разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки мусора. Основной причиной является низкий уровень культуры поведения жителей города на улицах и во дворах, небрежное отношение к элементам благоустройства городского округа.

Без стройной комплексной системы благоустройства невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей города, в связи с этим необходимо производить ремонт и содержание объектов общего пользования: остановок общественного транспорта, мини-рынков, биотуалетов, общественного туалета, урн и скамеек.

Своевременное и качественное выполнение работ по ремонту и содержанию объектов благоустройства обеспечивают их сохранность, долговечность, надежность и постоянную безопасность функционирования.

Каждый из нас знает, что нужно следить за окружающей средой, выбрасывать мусор только в контейнеры с мусором или урны. Чистые улицы в городе делают его вид более ухоженным и красивым. Именно поэтому в каждом городе используются различные способы, чтобы помимо уборки улиц их чистота зависела и от граждан, проживающих в данном населенном пункте. А для того, чтобы у этих граждан была возможность поддерживать чистоту на городских улицах, на них в обязательном порядке необходимо присутствие специальных мусорных урн. Только видя урны для мусора, человек невольно захочет выбросить то, что ему не нужно не просто в кусты, а в специально предназначенные для этого емкости.

Необходимым элементом зоны отдыха горожан являются скамейки. Скамейки существуют на протяжении тысячи столетий и за это время никто от них не отказался. Они не могут заменить собой ни беседки, ни стулья, ни кресла. На улице люди заняты различными видами активности, большую часть из которых составляет ходьба. Человек с удовольствием ходит на расстояния около 500 м. И, естественно, время от времени он испытывает желание присесть отдохнуть. Особенно актуально это для людей, испытывающих физические трудности - у кого-то тяжелые сумки, у кого-то нога болит, а пожилым людям иногда просто необходим отдых через каждые 100 м. Скамейки - это настоящее украшение города. Отдыхающий на скамейке человек оживляет улицу гораздо больше, чем просто проходящий мимо прохожий.

Одна из серьезных проблем сегодняшнего дня и на перспективу - наведение порядка на мини-рынках, что конкретно отражено в перспективном плане основных направлений их ремонта и содержания на территории города.

Рынки должны иметь надлежащие условия для работы, должны соблюдаться сантехнические нормы.

Для совмещения приятного отдыха с полезной нагрузкой в черте городского округа Саранск на зимний период устанавливаются катки: кто-то из жителей и граждан оттачивает мастерство владения коньком, а кто-то просто катается в свое удовольствие. Ледяной каток, как один из видов типично зимнего развлечения, способен передать уникальное настроение праздника его посетителям.

Сегодня в мире очень много уделяется внимания охране окружающей среды. Создание уличных биотуалетов - это один из аспектов решения проблемы по утилизации отходов жизнедеятельности людей. Еще совсем недавно в России о них никто ничего не знал, а сегодня они получили чрезвычайно широкое распространение. Для удобства граждан в городе расположен общественный туалет, который установлен в центральной части Ленинского района городского округа Саранск - месте проведения массовых мероприятий.

Во многих общественных местах нет возможности обустроить обычные стационарные туалеты и в таких случаях на помощь приходят мобильные биотуалеты. Они уже стали незаменимыми при проведении различных массовых мероприятий, широко используются при организации передвижных ярмарок и народных гуляний, устанавливаются на рынках и стройках.

Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является обеспечение безопасного и комфортного проживания населения в черте городского округа Саранск.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач.

- создание благоприятных условий для нахождения населения на объектах общего пользования;

- совершенствование системы комплексного благоустройства;

- повышение эстетической привлекательности городского округа;

Итогом выполнения мероприятий Подпрограммы должно стать:

- повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства.

- улучшение технического состояния объектов благоустройства.

- улучшение санитарного и экологического состояния.

Информация об изменениях:

Таблица 1 изменена с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Таблица 1

N п/п	Наименование целевого показателя		Единица измерения	Значения показателей
				базовые значения		по этапам реализации программы
				2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2		3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Содержание и ремонт объектов общего пользования"
1	Обслуживание (сан. содержание) и ремонт объектов общ. пользования (туалеты, мини-рынки, остановки, катки, скамейки, урн, мест для проведения массовых празднично-спортивных мероприятий)	туалеты	шт.	497	497	536	497	497
		мини-рынки	шт.	27	27	27	27	27
		остановки	шт.	344	344	340	344	344
		катки	шт.	5	5	5	5	5
		скамейки	шт.	1 409	1409	1200	1409	1409
		урны	шт.	4017	4017	2 848	4017	4 017

Сбор конечных показателей осуществляется на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2), которые подписываются заказчиком.

Программа выполняется в период с 2021 до 2023 года.

Раздел 3. Характеристика мероприятий подпрограммы

Все запланированные мероприятия систематизированы по направлениям деятельности и сгруппированы с учетом их однородности и взаимосвязанности. Система программных мероприятий (таблица 2) направлена на осуществление следующих приоритетных направлений:

1. Ремонт объектов общего пользования: остановок, мини-рынков, катков, урн и скамеек, биотуалетов и общественного туалета.

2. Санитарное содержание объектов общего пользования: мини-рынков, катков, общественного туалета и биотуалетов.

Информация об изменениях:

Таблица 2 изменена с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Таблица 2

N п/п	Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации мероприятия подпрограммы	Связь с показателями подпрограммы
			Начала реализации	Окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Подпрограмма "Содержание и ремонт объектов общего пользования"
1.1	Содержание и ремонт объектов общего пользования (туалеты, мини-рынки, остановки, катки, скамейки, урн, мест для проведения массовых празднично-спортивных мероприятий)	КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	2021 г.	2023 г.	Ремонт и содержание объектов общего пользования	Ухудшение состояния элементов благоустройства, ухудшение благоприятных и комфортных условий для проживания граждан	Обеспечение достижения показателя 1

1. Ремонт объектов общего пользования.

Ремонт объектов внешнего пользования включает в себя работы по восстановлению или замене отдельных изношенных элементов сооружений на более прочные и экономичные, обновление инженерного оборудования и дополнительное обустройство объектов. В результате выполнения этих работ должны улучшаться технико-экономические характеристики сооружений.

2. Содержание объектов общего пользования.

Содержание объектов благоустройства - это комплекс профилактических работ по уходу за объектами, устранению незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов, а также уборка их в течение года.

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы представлен в таблице 3.

Информация об изменениях:

Таблица 3 изменена с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Таблица 3

N п/п	Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источники финансирования	Расходы, тыс. руб.
				Всего	в том числе
					2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Подпрограмма "Содержание и ремонт объектов общего пользования"	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	МБ	24 249,4	14 249,4	5 000,0	5 000,0
1.1	Мероприятие: Содержание и ремонт объектов общего пользования (туалеты, мини-рынки, остановки, катки, скамейки, урн, мест для проведения массовых празднично-спортивных мероприятий)	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	МБ	24 249,4	14 249,4	5 000,0	5 000,0

где МБ - местный бюджет;

РБ - республиканский бюджет;

ФБ - федеральный бюджет.

Подпрограмма
"Отлов безнадзорных животных"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 30 июня 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Отлов безнадзорных животных
Основной разработчик подпрограммы	Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск
Ответственный исполнитель подпрограммы	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"
Программно-целевые инструменты	- отлову безнадзорных животных; - обустройству и содержанию приюта для безнадзорных животных.
Цель подпрограммы	обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности территории городского округа
Задачи подпрограммы	- снижение численности популяции бродячих собак на территории городского округа; - обеспечение охраны жизни и здоровья людей на территории городского округа; - усиление профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний животных бешенством
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Количество отловленных бродячих животных (собак) на территории г.о. Саранск
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации: 2021 - 2023 гг.
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования программы составит 14 614,9 тыс. руб., в том числе: 2021 г. - 4 836,3 тыс. руб., из них: 3 506,2 тыс. руб.- средства бюджета Республики Мордовия; 1 330,1 тыс. руб. - средства бюджета г.о. Саранск; 2022 г. - 5006,2 тыс. руб., из них: 3506,2 тыс. руб. - средства бюджета Республики Мордовия; 1500 тыс. руб. - средства бюджета г.о. Саранск; 2023 г. - 4772,4 тыс. руб., из них: 3272,4 тыс. руб. - средства бюджета Республики Мордовия; 1500 тыс. руб. - средства бюджета г.о. Саранск. Объемы и источники финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке исходя из имеющихся возможностей бюджетов
Ожидаемые результаты	- снижение численности популяции бродячих собак на территории городского округа; - обеспечение охраны жизни и здоровья людей на территории городского округа
Система организации управления и контроля за исполнением подпрограммы	Реализация и текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства". В целях контроля за реализацией подпрограммы и предупреждения возникновения проблем в ходе ее реализации Департамент городского хозяйства Администрации г.о. Саранск, КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" на постоянной основе производят мониторинг реализации подпрограммы. Методическое обеспечение, координацию работ по разработке и реализации подпрограммы, общий контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Управление экономики Администрации г.о. Саранск. Контроль за исполнением подпрограммы в части распределения бюджетных ассигнований на ее реализацию и их целевого использования осуществляет Департамент финансов Администрации г.о. Саранск

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Бродячие и безнадзорные животные в городских условиях и за пределами городской черты, являются одной из важных современных социальных проблем, которая ежегодно не снимается с повестки дня. Решением этой проблемы должны заниматься специализированные организации, которым должен быть поручен отлов и контроль численности бродячих и безнадзорных животных, являющимися главными распространителями заболевания бешенством. Бешенство - это острая инфекционная болезнь животных и людей вызываемая вирусом и представляющая смертельную опасность. Данное заболевание передается человеку через укусы или слюну собак и других животных, побывавших в непосредственном контакте с больными представителями дикой фауны или безнадзорными собаками и кошками. Домашние собаки вывозятся хозяевами в лесные массивы и оставляются там бесхозными, но спустя промежуток времени все равно возвращаются в черту города. На сегодняшний день на территории городского округа Саранск продолжается появление бродячих и безнадзорных животных, особенно, в темное время суток. В большинстве случаев бродячие животные собираются в жилых массивах, а в частности в местах несанкционированного сбора ТКО (контейнерных площадках) увеличивая загрязнение территории и создавая угрозу жизни и здоровья жителей муниципального образования.

Для предотвращения заражения диких, бродячих и безнадзорных животных необходимо производить их отлов и транспортировать в приют.

Актуальность разработки Программы обусловлена необходимостью совершенствования санитарно-эпидемиологической политики с целью обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения городского округа Саранск путем применения программно-целевого подхода позволяющего рационально и эффективно использовать материальные и финансовые ресурсы.

Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основной целью настоящей Подпрограммы является обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности территории городского округа.

Подпрограмма принимается для решения следующих задач:

- снижение численности популяции бродячих собак на территории городского округа;

- обеспечение охраны жизни и здоровья людей на территории городского округа;

- усиление профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний животных бешенством.

В результате реализации программных мероприятий будут достигнуты следующие показатели (табл. 1).

Таблица 1

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения показателей
			базовые значения		по этапам	реализации программы
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Отлов безнадзорных животных"
1	Количество отловленных бродячих животных (собак) на территории г.о. Саранск	шт.	768	576	750	750	750

Сбор конечных показателей осуществляется на основании Актов о приемке выполненных работ (КС-2), которые подписываются Заказчиком.

Программа выполняется в период с 2021 до 2023 года.

Раздел 3. Характеристика мероприятий подпрограммы

Мероприятиями Подпрограммы являются:

- отлов безнадзорных животных;

- обустройство и содержание приюта для безнадзорных животных.

Источники финансирования - средства бюджета городского округа Саранск в рамках бюджетного финансирования на каждый финансовый год. Более подробная информация о видах программных мероприятий и их стоимости представлена в приложении (табл. 2).

Мероприятия Подпрограммы направлены на поддержание и развитие стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия городского округа Саранск, снижение уровня заболеваемости животных и населения зооантропонозными болезнями.

Таблица 2

N п/п	Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации мероприятия подпрограммы	Связь с показателями подпрограммы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Подпрограмма "Отлов безнадзорных животных"
1.1	Отлов безнадзорных животных	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	2021 г.	2023 г.	Уменьшение количества нападений на людей	Увеличение количества нападений безнадзорных животных на людей	Обеспечение достижения показателя 1
1.2	Обустройство и содержание приюта для безнадзорных животных	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	2021 г.	2023 г.	Соответствие требованиям санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства	Нарушение требований санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства	Обеспечение достижения показателя 1

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы представлен в таблице 3.

Информация об изменениях:

Таблица 3 изменена с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Таблица 3

N п/п	Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источники финансирования	Расходы, тыс. руб.
				Всего	в том числе
					2021 год	2022 год	2023 год
1	Подпрограмма "Отлов безнадзорных животных"	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	Всего	14 614,9	4 836,3	5 006,2	4 772,4
			РБ	10 284,8	3 506,2	3 506,2	3 272,4
			МБ	4 330,1	1 330,1	1 500,0	1 500,0
1.1	Мероприятие: Отлов безнадзорных животных	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	Всего	4 330,1	1 330,1	1 500,0	1 500,0
			МБ	4 330,1	1 330,1	1 500,0	1 500,0
1.2	Мероприятие: Обустройство и содержание приюта для безнадзорных животных	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	Всего	10 284,8	3 506,2	3 506,2	3 272,4
			РБ	10 284,8	3 506,2	3 506,2	3 272,4

где МБ - местный бюджет;

РБ - республиканский бюджет;

ФБ - федеральный бюджет.

Подпрограмма
"Вывоз мусора с въездов в г.о. Саранск"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 30 июня 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Вывоз мусора с въездов в г.о. Саранск
Основной разработчик подпрограммы	Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск
Ответственный исполнитель подпрограммы	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"
Участники подпрограммы	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"
Программно-целевые инструменты	сбор и вывоз твердых коммунальных и приравненных к ним коммерческих отходов с площадок, расположенных на въездах в г.о. Саранск
Цели подпрограммы	соблюдение требований федерального законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, требований санитарно-эпидемиологического законодательства по содержанию территорий населенных мест
Задачи подпрограммы	- организация сбора и своевременного удаления твердых коммунальных отходов и приравненных к ним коммерческих отходов, образующихся на территории муниципального образования; - обеспечение благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки на территории городского округа Саранск
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Количество твердых коммунальных и приравненных к ним коммерческих отходов, вывезенных с площадок, м 3: 2021 г. - 29487,6; 2022 г. - 29487,6; 2023 г. - 29487,6
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации: 2021 - 2023 гг.
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Источник финансирования - средства бюджета г.о. Саранск. Общая сумма финансирования составляет 11 645,0 тыс. руб., в том числе: - в 2021 г. - 4 245,0 тыс. руб.; - в 2022 г. - 3700,0 тыс. руб.; - в 2023 г. - 3700,0 тыс. руб. Объемы и источник финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджета
Ожидаемые результаты	Благоприятное санитарно-эпидемиологическое состояние территорий городского округа Саранск
Система организации управления и контроля за исполнением подпрограммы	Реализация и текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства". В целях контроля за реализацией подпрограммы и предупреждения возникновения проблем в ходе ее реализации Департамент городского хозяйства Администрации г.о. Саранск, КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" на постоянной основе производят мониторинг реализации подпрограммы. Методическое обеспечение, координацию работ по разработке и реализации подпрограммы, общий контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Управление экономики Администрации г.о. Саранск. Контроль за исполнением подпрограммы в части распределения бюджетных ассигнований на ее реализацию и их целевого использования осуществляет Департамент финансов Администрации г.о. Саранск

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Ежегодно на территории городского округа Саранск образуется порядка 600 тыс. м3 твердых коммунальных и приравненных к ним коммерческих отходов. Сбор и удаление основной массы образовавшихся отходов осуществляется централизовано.

Одновременно на территории городского округа Саранск, по причине низкой экологической культуры среди населения и ряда хозяйствующих субъектов, существует проблема несанкционированного размещения отходов потребления. Наиболее характерными несанкционированными местами размещения отходов являются муниципальные земли, прилегающие к въездам на территорию городского округа Саранск. В связи с невозможностью определения собственников отходов, обязанность по удалению такого рода отходов относится на собственника земельных участков - Администрацию городского округа Саранск.

Организация несанкционированного размещения твердых коммунальных и приравненных к ним коммерческих отходов на территориях, прилегающих к местам въезда городского округа Саранск нарушает требования санитарно-эпидемиологического к содержанию территорий населенных мест, приводить к неблагоприятной экологической обстановке на территории муниципального образования, ухудшению качества жизни населения. Не позволяет в полной мере обеспечить соблюдение правил благоустройства территорий городского округа Саранск.

Ежегодно на территории городского округа Саранск образуется порядка 1100 тыс. м3 твердых коммунальных и приравненных к ним коммерческих отходов. Сбор и удаление основной массы образовавшихся отходов осуществляется централизовано.

До организации мест сбора твердых коммунальных и приравненных к ним коммерческих отходов на территории въезда в городской округ Саранск, в течение года неустановленными лицами несанкционированно складировалось порядка 15500 м3 отходов потребления

Решение проблемы несанкционированного размещения отходов потребления на территории муниципального образования путем организации мест сбора и планового удаления твердых коммунальных и приравненных к ним коммерческих отходов на территории городского округа Саранск является важной

экологической и социальной задачей.

Формирование муниципальной подпрограммы городского округа Саранск на 2021 - 2023 годы обусловлено рядом причин:

- необходимость соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами потребления, выполнение природоохранных мероприятий на территории городского округа Саранск;

- необходимостью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения городского округа Саранск;

- необходимостью соблюдения правил благоустройства в границах территорий городского округа Саранск.

Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью Подпрограммы является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения городского округа Саранск. Обеспечение соблюдения правил благоустройства в границах территорий городского округа Саранск.

Условием достижения цели является решение следующих задач: организация мест сбора твердых коммунальных и приравненных к ним коммерческих отходов на территории городского округа Саранск;

- установка контейнеров, бункеров для сбора и вывоза отходов;

- организация своевременного ввоза отходов.

Успешная реализация Подпрограммы позволит:

- обеспечить соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами потребления, выполнение природоохранных мероприятий на территории городского округа Саранск;

- обеспечить соблюдение требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения городского округа Саранск;

- обеспечить соблюдение правил благоустройства в границах территорий городского округа Саранск.

В результате реализации программных мероприятий будет организован сбор и своевременный вывоз твердых коммунальных и приравненных к ним коммерческих отходов на въездах в городской округ Саранск по следующему показателю (табл. 1).

Таблица 1

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения показателей
			базовые значения		по этапам	реализации программы
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Вывоз мусора с въездов в г.о. Саранск"
1	Количество твердых коммунальных и приравненных к ним коммерческих отходов, вывезенных с площадок, расположенных на въездах в г.о. Саранск	м 3	29487,6	29487,6	29487,6	29487,6	29487,6

Сбор конечных показателей осуществляется на основании Актов о приемке оказанных услуг, которые подписываются Заказчиком.

Программа выполняется в период с 2021 до 2023 года.

Раздел 3. Характеристика мероприятий подпрограммы

Цель Подпрограммы достигается на основе:

- организации мест сбора твердых коммунальных и приравненных к ним коммерческих отходов на территориях въезда в городской округ Саранск;

- организация и осуществление санитарного содержания мест сбора твердых коммунальных и приравненных к ним коммерческих отходов на территориях въезда в городской округ Саранск;

- организации и осуществление своевременного вывоза отходов потребления с вышеуказанных площадок;

- осуществление контроля качества и своевременностью предоставляемых услуг по сбору и вывозу отходов потребления, санитарного содержания мест сбора на въездах в городской округ Саранск.

- повышения эффективности использования финансовых средств, направляемых на оказание услуги по сбору и вывозу отходов потребления с въездов в городской округ Саранск за счет применение высокопроизводительной техники и сокращение затрат на ликвидацию несанкционированных свалок на прилегающих территориях.

Таблица 2

N п/п	Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации мероприятия подпрограммы	Связь с показателями подпрограммы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Вывоз мусора с въездов в г.о. Саранск"
1	Сбор и вывоз твердых коммунальных и приравненных к ним коммерческих отходов с площадок, расположенных на въездах в г.о. Саранск	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	2021 г.	2023 г.	Предотвращение образования несанкционированных свалок на территориях въездов в г.о. Саранск	Неэффективное использование денежных средств из бюджета г.о. Саранск	Обеспечение достижения показателя 1

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы представлен в таблице 3.

Информация об изменениях:

Таблица 3 изменена с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Таблица 3

N п/п	Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источники финансирования	Расходы, тыс. руб.
				Всего	в том числе
					2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Подпрограмма "Вывоз мусора с въездов в г.о. Саранск"	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства н благоустройства"	МБ	11645,0	4 245,0	3 700,0	3 700,0
1.1	Мероприятие: Сбор и вывоз твердых коммунальных и приравненных к ним коммерческих отходов с площадок, расположенных на выездах в городской округ Саранск	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	МБ	11645,0	4 245,0	3 700,0	3 700,0

где МБ - местный бюджет;

РБ - республиканский бюджет;

ФБ - федеральный бюджет.

Подпрограмма
"Благоустройство действующих мест захоронения"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 30 июня 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Благоустройство действующих мест захоронения
Основной разработчик подпрограммы	Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск
Ответственный исполнитель подпрограммы	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"
Программно-целевые инструменты	- благоустройство и содержание действующих мест захоронения; - установка мемориальных знаков
Цели подпрограммы	повышение уровня благоустройства и эстетического вида кладбищ.
Задачи подпрограммы	- улучшение уровня благоустроенности; - повышение комфортности пребывания посетителей на кладбище; - санитарное содержание кладбищ
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Благоустройство действующих мест захоронения, шт.: 2021 г. - 17; 2022 г. - 17; 2023 г. - 17.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации: 2021 - 2023 гг.
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования программы составит 34 249,3 тыс. руб., в том числе: 2021 г. - 10 249,3 тыс. руб., из них: 52,7 тыс. руб. - средства из федерального бюджета; 13,2 тыс. руб. - средства бюджета Республики Мордовия; 10 183,4 тыс. руб. - средства бюджета г.о. Саранск; 2022 г. - 12000,0 тыс. руб., из них: 12000,0 тыс. руб. - средства бюджета г.о. Саранск, 2023 г. - 12000,0 тыс. руб., из них: 12000,0 тыс. руб. - средства бюджета г.о. Саранск. Объемы и источник финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджетов
Ожидаемые результаты	Благоустройство 17 кладбищ
Система организации управления и контроля за исполнением подпрограммы	Реализация и текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства". В целях контроля за реализацией подпрограммы и предупреждения возникновения проблем в ходе ее реализации Департамент городского хозяйства Администрации г.о. Саранск, КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" на постоянной основе производят мониторинг реализации подпрограммы. Методическое обеспечение, координацию работ по разработке и реализации подпрограммы, общий контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Управление экономики Администрации г.о. Саранск. Контроль за исполнением подпрограммы в части распределения бюджетных ассигнований на ее реализацию и их целевого использования осуществляет Департамент финансов Администрации г.о. Саранск

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Кладбище является объектом похоронного назначения, социально значимым в сфере городского хозяйства.

На сегодняшний день на территории городского округа Саранск существуют 17 кладбищ, 5 из которых закрыты, общей площадью 162,514 га.

Городские кладбища:

N п/п	Наименование кладбищ место расположения	Статус кладбища	Площадь кладбища, кв. м (га)	Наличие или отсутствие перспективы расширения
1	Кладбище N 1 (Мемориальное) РМ, г. Саранск	закрыто	49098 (4,91)	нет резерва
2	Кладбище N 2 (Ключаревское направление)/РМ, г. Саранск	закрыто для новых захоронений	214756 (21,48)	нет резерва
3	Кладбище N 3 ул. (Стрелецкая)/РМ, г. Саранск	закрыто для новых захоронений	36387 (3,64)	нет резерва
4	Кладбище N 4 (Ключаревское направление)/РМ, г. Саранск	действующее	366426 (36,64)	нет резерва
5	Кладбище N 5 (Ключаревское направление)/РМ, г. Саранск	действующее	60381 (6,03)	нет резерва
6	Кладбище N 6/РМ, Лямбирский муниципальный район, Берсеневское сельское поселение	действующее	185960 (18,60)	нет резерва
7	Кладбище N 7/РМ, Лямбирский муниципальный район, Берсеневское сельское поселение	новый участок (требуется благоустройство)	225716 (22,57)	есть резерв
8	Кладбище р.п. Николаевка/РМ, г.о. Саранск, р.п. Николаевка	закрыто для новых захоронений	39304 (3,93)	нет резерва
Сельские кладбища:
N п/п	Наименование кладбища	Закрытое/действующее	Площадь участка	Перспектива на расширение
9	Кладбище с. Макаровка РМ, г.о. Саранск, р.п. Луховка	действующее	94870 (9,49)	есть резерв
10	Кладбище с. Макаровка-2/РМ, г.о. Саранск, р.п. Луховка	новый участок (требуется благоустройство)	55000 (5,50)	есть резерв
11	Кладбище с. Зыково/РМ, г.о. Саранск, с. Зыково	закрыто для новых захоронений	8404 (0,84)	нет резерва
12	Кладбище с. Зыково/РМ, г.о. Саранск, с. Зыково	новый участок (требуется благоустройство)	70000 (7,00)	есть резерв
13	Кладбище п. Пушкино /РМ, г.о. Саранск, п. Пушкино	действующее	400000 (40,00)	есть резерв
14	Кладбище с. Монастырское/РМ, г.о. Саранск, с. Монастырское	действующее	6788 (0,68)	нет резерва
15	Кладбище р.п. Ялга/РМ, г.о. Саранск, р.п. Ялга	действующее	26128 (2,61)	есть резерв
16	Кладбище п. Озерный/РМ, г.о. Саранск, п. Озерный	действующее	21271 (2,13)	есть резерв
17	Кладбище с. Грибоедово/РМ, г.о. Саранск, с. Грибоедово	действующее	17912 (1,79)	есть резерв
18	Кладбище д. Танеевка/РМ, г.о. Саранск, д. Танеевка	действующее	21539 (2,15)	есть резерв
19	Кладбище с. Напольная Тавла/РМ, г.о. Саранск, с. Напольная Тавла	действующее	18963 (1,90)	есть резерв
20	Кладбище с. Берсеневка/РМ, Лямбирский муниципальный район, с. Берсеневка	действующее	56960 (5,70)

Предоставление похоронно-ритуальных услуг оказывается специализированными организациями по вопросам похоронного дела.

Имеющиеся кладбища в зависимости от их расположения и предназначения (городские, общественные и сельское) эксплуатируются в течение длительного периода - от 50 до 60 лет. В зависимости от их предназначения и территориального размещения часть из них закрыта для проведения новых захоронений.

Наиболее проблемными кладбищами по нехватке свободных площадей для проведения новых захоронений являются кладбище N 5, N 6, с. Монастырское, с. Берсеневка (Лямбирский муниципальный район) на кладбищах N 1 (Мемориальное), N 2, N 3 (Посоп), с. Зыково, р.п. Николаевка захоронения проводятся только в родственные могилы.

Для приведения территорий кладбищ в нормативное состояние, планируется устройство внутриквартальные пешеходные и проездные дорожки из а/бетонного покрытия.

В целях информации посетителей о правилах захоронений и соблюдения порядка на территории кладбищ, установлены информационные щиты при входе на территорию кладбищ.

Для придания эстетического вида и соответствия мест массовых захоронений, будут реставрированы и обустроены входные группы.

Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства и эстетического вида кладбищ городского округа Саранск, установление контрольных дат начала и завершения ее выполнения, а также определение источников ее финансирования

Основными задачами программы являются:

- улучшение уровня благоустроенности;

- повышение комфортности пребывания посетителей кладбищ и общего уровня культура погребения, а также улучшение санитарно-эпидемиологического состояния территории кладбищ.

Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в обустройстве новых и благоустройстве действующих мест захоронении по результатам исследования которого, сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.

Ограждение

Злободневным остается вопрос ограждения кладбищ, ведь и по санитарным нормам, и по христианским понятиям место захоронения должно быть полностью огорожено. Кроме того, вокруг кладбища должна быть высажена "моральная" защитная зона, то есть - деревья и кустарники по периметру. На сегодняшний день частично огорожены кладбища N 4, N 6, N 5, п. Пушкино.

Входные группы

Входные группы на кладбищах играют немаловажную роль, ведь вход на территорию осуществляется непосредственно через них и первое впечатление благоустроенности складывается именно там. В настоящее время входные группы имеются почти на всех кладбищах городского округа Саранск, но не все имеют достойный вид. В 2010 году были произведены замены входных групп на кладбищах N 2 и N 4, а в 2006 году на кладбище N 5, которые в настоящее время имеют эстетический вид и неплохо вписываются в общий пейзаж благоустройства.

Таблица 1

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения показателей
			базовые значения		по этапам	реализации программы
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Благоустройство действующих мест захоронения"
1	Благоустройство действующих мест захоронения	шт.	17	17	17	17	17

Ожидаемый конечный результат реализации программы - благоустройство 17 кладбищ, включающее в себя: установка ограждений, ремонт межквартальных проездов, установка информационных указателей, улучшение санитарно-эпидемиологического состояния территории кладбищ.

Сбор конечных показателей осуществляется на основании Актов о приемке выполненных работ (КС-2), которые разрабатываются Заказчиком.

Программа выполняется в период с 2021 до 2023 года.

Раздел 3. Характеристика мероприятий подпрограммы

Информация о мероприятиях Подпрограммы отражена в таблице 2.

Информация об изменениях:

Таблица 2 изменена с 17 февраля 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 17 февраля 2021 г. N 241

См. предыдущую редакцию

Таблица 2

N п/п	Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации мероприятия подпрограммы	Связь с показателями подпрограммы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Благоустройство действующих мест захоронения"
1	Благоустройство и содержание действующих мест захоронения	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	2021 г.	2023 г.	Благоустройство и содержание кладбищ	Неэффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом	Обеспечение достижения показателя 1
2	Установка мемориальных знаков	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	2021 г.	2023 г.	Восстановление воинских захоронений	Неэффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом	Обеспечение достижения показателя 1

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Объем финансирования Подпрограммы представлен в таблице 3.

Информация об изменениях:

Таблица 3 изменена с 30 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 июня 2021 г. N 991

См. предыдущую редакцию

Таблица 3

N п/п	Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источники финансирования	Расходы, тыс. руб.
				Всего	в том числе
					2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Подпрограмма "Благоустройство действующих мест захоронения"	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	Всего	34 249,3	10 249,3	12 000,0	12 000,0
			ФБ	52,7	52,7	-	-
			РБ	13,2	13,2	-	-
			МБ	34 183,4	10 183,4	12 000,0	12 000,0
1.1	Мероприятие: Благоустройство и содержание действующих мест захоронения	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	МБ	34 182,8	10 182,8	12 000.0	12 000,0
1.2	Мероприятие: Установка мемориальных знаков	КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	Всего	66,6	66,6	-	-
			ФБ	52,7	52,7	-	-
			РБ	13,2	13,2	-	-
			МБ	0,7	0,7	-	-

где МБ - местный бюджет;

РБ - республиканский бюджет;

ФБ - федеральный бюджет.