Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Программы и прогноз ее развития

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Программы и прогноз ее развития

В качестве фундамента для цифровой трансформации Рузаевского муниципального района в Республике Мордовия послужила реализация муниципальной программы "Развитие информационных технологий и формирование информационного общества в Рузаевском муниципальном районе на 2016 - 2022 годы" Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, утвержденной постановлением администрации Рузаевского муниципального района N 1864 от 30.12.2015 года, с изменениями утвержденной постановлением администрации Рузаевского муниципального района N 268 от 14.03.2016 г, N 1583 от 29.12.2016 г, N 297 от 17.04.2017 г, N 969 от 15.11.2017 г, N 658 от 15.08.2018 г, N 844 от 01.11.2018 г, N 595 от 06.09.2019 года.

Современная ситуация в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия характеризуется реализацией основных мер по созданию необходимых условий для развития цифровой экономики, в которой данные в цифровой форме являются ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности, повышения качества жизни граждан, обеспечения экономического роста.

В Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия в настоящее время урегулировано большинство вопросов, возникающих в рамках использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) в различных сферах деятельности. Однако регуляторная и нормативная среда имеет ряд недостатков, в ряде случаев создавая существенные барьеры на пути развития ИКТ и связанных с ними видов экономической деятельности.

В Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия в сфере информационных технологий достигнуты следующие основные результаты.

В электронный вид переведены все обязательные и наиболее востребованные муниципальные услуги.

Возможностью получать услуги по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, могут воспользоваться 90% граждан.

В МФЦ можно получить более 150 видов государственных и муниципальных услуг.

Зона покрытия территории Рузаевского муниципального района Республики Мордовия сетями сотовой связи составляет 100 процентов. Для 80% населения обеспечено устойчивое покрытие сетями связи 3G, представлен широкий спектр телекоммуникационных услуг.

В системе образования расширяется применение цифровых технологий. Образовательные организации имеют выход в сеть "Интернет" и представлены там на своих сайтах в соответствии с государственными требованиями.

По приоритетным направлениям с 2013 года сформированы определенные основы для повышения эффективности предоставления муниципальных услуг:

ведется работа по оптимизации (реинжинирингу) наиболее востребованных и массовых услуг, организации их предоставления по принципу "одного окна" в электронном виде;

обеспечен доступ к услугам, предоставляемым по принципу "одного окна" (доля граждан, имеющих доступ к услугам МФЦ, составляет 90 процентов);

уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг превышает целевое значение в 90 процентов, которое необходимо достичь в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Указ 601), характеризующие систему управления и задачи развития сферы государственного управления на перспективу до 2021 года.

В Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия ведется работа, направленная на применение органами местного самоуправления информационных и коммуникационных технологий:

- на 90 процентов удовлетворены заявленные потребности органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в вычислительной технике и лицензионном программном обеспечении в объеме выделяемого на эти цели муниципального финансирования и определены планы по модернизации компьютерного парка.

Вместе с отмечаемыми положительными тенденциями в сфере цифровых технологий остается комплекс нерешенных проблем и нереализованных задач. Необходимо продолжение работы по оптимизации муниципальных услуг, актуализации сведений о них.

Одним из факторов, негативно влияющих на уровень распространения цифровых технологий в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия, как и в целом по Республике Мордовия, является недостаточный уровень финансирования мероприятий по информатизации и цифровизации.

Сильная зависимость от импорта элементов ИКТ-инфраструктуры (компьютеры, комплектующие, телекоммуникационное оборудование, мобильные терминалы, программное обеспечение).

Разрозненность информационных ресурсов и систем, дублирование функций, реализуемых различными системами, несовместимость данных, содержащихся в различных ресурсах, отсутствие полной и достоверной информации об используемой информационно-коммуникационной инфраструктуре.

Отсутствие единой политики формирования информационных ресурсов для всех субъектов отношений, действующих в сфере государственного и муниципального управления.

Развитию цифровой экономики сегодня препятствуют определенные риски, прежде всего:

- сохранность цифровых данных пользователя, а также проблема обеспечения доверия граждан к цифровой среде;

- риски, связанные с тенденциями к построению сложных информационно-телекоммуникационных систем, широко использующих виртуализацию, удаленные (облачные) хранилища данных, а также разнородные технологии связи;

- наращивание возможностей внешнего информационно-технического воздействия на информационную инфраструктуру, в том числе на критическую информационную инфраструктуру.

Проблемы, препятствующие цифровой трансформации в целях повышения качества жизни граждан, развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствования системы принятия управленческих решений, носят комплексный характер. Их устранение требует значительных ресурсов и скоординированного проведения организационных изменений и действий.

На решение данных проблем направлена Программа.

Программа направлена на создание экосистемы цифровой экономики, в которой данные в цифровой форме являются ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности в целях обеспечения эффективного взаимодействия бизнеса, научно-образовательного общества, государства и граждан.

Администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия проводит последовательную политику построения инфраструктуры и институтов использования возможностей информационных технологий, а также активно координирует построение элементов цифровой экономики на территории Рузаевского муниципального района Республики Мордовия с участием государственных и муниципальных органов власти и бизнеса.