Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Решению
Думы города
от 19 сентября 2008 г. N 37
Ведомственная целевая программа
"О поддержке и развитии малого и среднего
предпринимательства в городе Бийске
на 2008-2010 годы"
21 сентября 2009 г., 27 мая, 27 сентября, 22 ноября 2010 г.
Решением Думы города Бийска Алтайского края от 27 сентября 2010 г. N 177 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт ведомственной целевой программы
Наименование программы "О поддержке и развитии малого и среднего
предпринимательства в городе Бийске на 2008 - 2010
годы"
Дата принятия решения Решение Думы г. Бийска от 22.02.2008 N 1058 "О
о разработке программы, выполнении решения Думы города от 19.01.2006
дата ее утверждения N 492/141 "О принятии решения "О программе
(наименование и номер развития и поддержки малого бизнеса в г. Бийске на
соответствующего 2006 - 2007 годы"
нормативного акта)
Основной исполнитель Отдел по поддержке предпринимательства и туризма
программы Администрации г. Бийска
Исполнители программы Структурные подразделения Администрации г. Бийска;
Общественный Совет по предпринимательству при
главе г. Бийска;
Бийский филиал Алтайской торгово-промышленной
палаты;
КГУ "Бийский ГЦЗН";
Общественные объединения предпринимателей;
Кредитные организации;
Консалтинговые фирмы;
Учебные заведения;
Издательские организации;
СМИ
Цели и задачи Цели:
программы - формирование среднего класса;
- эффективное использование преимуществ и
потенциала города;
- обеспечение занятости населения;
- стимулирование роста влияния субъектов малого и
среднего предпринимательства (далее "СМСП") на
экономику города и налоговые поступления в бюджеты
всех уровней
Задачи:
- создание в городе благоприятного делового
климата;
- развитие взаимодействия частно-государственного
партнерства;
- совершенствование правовых, экономических и
организационных условий;
- внедрение финансово-кредитной и инвестиционной
поддержки;
- совершенствование инфраструктуры поддержки СМСП
и системы подготовки кадров;
- снижение административных барьеров;
- создание новых рабочих мест;
- укрепление социального статуса и повышение
престижа предпринимательской деятельности
Важнейшие показатели - количество СМСП, действующих в городе;
- численность занятых в сфере малого и среднего
предпринимательства города;
- доля занятых в сфере малого и среднего
предпринимательства в общей численности
экономически активного населения города;
- уровень средней заработной платы в организациях
малого и среднего бизнеса;
- объем налоговых поступлений (налоги, уплаченные
СМСП, применяющими общую систему налогообложения,
единый налог на вмененный доход, единый налог,
взимаемый в связи с применением упрощенной системы
налогообложения) от СМСП в консолидированном
бюджете города Бийска;
- объем отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ услуг СМСП;
- объем привлеченных СМСП кредитных ресурсов, в
том числе с использованием средств гарантийного
фонда
Сроки и этапы 2008 - 2010 годы
реализации программы
Объемы и источники
финансового обеспечения
+-------------------------------+-----------+---------+---------+---------+
| |2008 - 2010| 2008 | 2009 | 2010 |
+-------------------------------+-----------+---------+---------+---------+
|Всего, тыс. руб. | 191233,013|83188,332|52713,095|55331,586|
+-------------------------------+-----------+---------+---------+---------+
|Федеральный бюджет, тыс. руб. | 32400 |32400 | - | - |
+-------------------------------+-----------+---------+---------+---------+
|Краевой бюджет, тыс. руб. | 2767,545| 67,545| 1200 | 1500 |
+-------------------------------+-----------+---------+---------+---------+
|Местный бюджет, тыс. руб. | 5858,968| 653,287| 1445,595| 3760,086|
+-------------------------------+-----------+---------+---------+---------+
|Привлеченные средства, | | | | |
|тыс. руб. | 150206,5 |50067,5 |50067,5 |50071,5 |
+-------------------------------+-----------+---------+---------+---------+
Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы и показатели
социально-экономической
эффективности
+--------------------------------+----+-------------------------------+---+
| Целевой индикатор |Ед. | Значение индикатора по годам |Тр,|
| |изм.+-------+-------+-------+-------+ % |
| | |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.| |
| | | факт | | | | |
+--------------------------------+----+-------+-------+-------+-------+---+
|- количество СМСП |ед. |6875 |7300 |7600 | 7900 |116|
+--------------------------------+----+-------+-------+-------+-------+---+
|- доля занятых в сфере малого и| | | | | | |
|среднего предпринимательства в| | | | | | |
|общей численности работающего| | | | | | |
|населения |% | 36,5 | 38 | 38,5 | 39 |107|
+--------------------------------+----+-------+-------+-------+-------+---+
|- доля малых предприятий в общем| | | | | | |
|объеме отгруженных товаров| | | | | | |
|(работ, услуг) в сфере| | | | | | |
|производства промышленной| | | | | | |
|продукции |% | 17,7 | 23 | 27 | 29 |164|
+--------------------------------+----+-------+-------+-------+-------+---+
|- среднемесячная заработная| | | | | | |
|плата СМСП |руб.|6916 |7650 |8420 | 9260 |134|
+--------------------------------+----+-------+-------+-------+-------+---+
|- доля налоговых поступлений в| | | | | | |
|бюджет города от СМСП |% | 19,06| 27 | 29 | 32 |168|
+--------------------------------+----+-------+-------+-------+-------+---+
|- доля инвестиций в основной| | | | | | |
|капитал от СМСП в общем объеме| | | | | | |
|инвестиций |% | 14,4 | 16,3 | 18,2 | 20 |139|
+--------------------------------+----+-------+-------+-------+-------+---+
1. Общие положения
Нормативной правовой базой для разработки программы является Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 25.04.2008 N 119 "О мерах по реализации в 2008 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства", Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2005 N 249 "Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", Решение Думы г. Бийска от 25.12.2007 N 1014 "О принятии решения "Об утверждении стратегии развития города Бийска до 2025 года", Постановление Администрации г. Бийска от 28.11.2007 N 2698 "О разработке, формировании и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ муниципального образования город Бийск".
В настоящей программе используются следующие понятия:
- малое и среднее предпринимательство - сектор экономики, определяемый деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства на рынке товаров, работ и услуг;
- субъекты малого и среднего предпринимательства (далее СМСП) - внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - "индивидуальные предприниматели"), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:
1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцати пяти процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцати пяти процентов;
2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
- от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;
- до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;
3) выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
Средняя численность работников микропредприятия, малого предприятия или среднего предприятия за календарный год определяется с учетом всех его работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений, указанных микропредприятий, малых предприятий или средних предприятий.
Выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за календарный год определяется в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете;
- бизнес-инкубатор - организация, предоставляющая виды поддержки малому предпринимательству на ранней стадии его развития.
2. Анализ состояния, проблемы и перспективы
развития малого и среднего предпринимательства в городе Бийске
Мировой опыт показывает, что развитие субъектов малого и среднего предпринимательства имеет большое значение в решении социально-экономических задач муниципальных образований. Данное направление является одним из четырех приоритетных, определенных стратегией развития г. Бийска до 2025 года.
Развитие СМСП способствует постепенному созданию широкого слоя собственников (среднего класса), самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющихся главной стабилизирующей политической силой гражданского общества. При этом предпринимательская деятельность является не только источником средств к существованию, но и позволяет наиболее полно раскрыть внутренний потенциал личности.
СМСП имеют большой потенциал для создания новых рабочих мест, что способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе.
Являясь динамично развивающимся важнейшим элементом рыночной экономики города, СМСП присутствуют практически во всех отраслях производственной и непроизводственной сфер деятельности.
По данным Бийского отдела государственной статистики, численность работающих в малых предприятиях и занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью во всех сферах народного хозяйства города за 2007 год составила 29,5 тыс. человек (111,3% к 2006 году) (в том числе: 11,7 тыс. человек - работников малых предприятий, 5,7 тыс. человек индивидуальных предпринимателей, 12,1 тыс. человек работников по найму у индивидуальных предпринимателей, согласно заключенным трудовым договорам), или 36,5% от работающего населения города.
Динамика изменения количества организаций малого бизнеса в г. Бийске за последние 9 лет приведена в таблице 1 и на диаграммах.
Таблица 1
(единиц)
+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
|Количество организаций |1999|2000|2001|2002|2003|2004|2005|2006|2007|
|малого бизнеса по годам|год |год |год |год |год |год |год |год |год |
+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
|- юридические лица | 841|2145|1929|1671|1802|2118|1125|1198|1160|
+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
|- индивидуальные | | | | | | | | | |
|предприниматели |6416|4731|5421|6458|6094|5144|5183|5302|5715|
+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
Динамика изменения количества малых предприятий
г. Бийска
2500 | 2145 2118
| +--+ 1929 1802 +--+
2000 | | | +--+ 1671 +--+ | |
| | | | | +--+ | | | | 1198
1500 | | | | | | | | | | | 1125 +--+ 1160
| | | | | | | | | | | +--+ | | +--+
1000 | 841 | | | | | | | | | | | | | | | |
| +--+ | | | | | | | | | | | | | | | |
500 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
0 +-+--+----+--+----+--+----+--+----+--+----+--+----+--+----+--+----+--+--
1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г.
Динамика изменения количества индивидуальных
предпринимателей г. Бийска
7000 | 6416 5421 6458
| +--+ +--+ +--+ 6094 5715
6000 | | | | | | | +--+ 5302 +--+
| | | 4731 | | | | | | 5144 5183 +--+ | |
5000 | | | +--+ | | | | | | +--+ +--+ | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
4000 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
3000 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
2000 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
1000 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
0 +--+--+----+--+----+--+----+--+----+--+----+--+----+--+----+--+----+--+--
1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г.
Снижение числа малых предприятий в 2002 году было связано с процедурой перерегистрации, проводимой согласно Федеральному закону от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" по состоянию на 01.07.2002. Функции регистрации юридических лиц были переданы налоговым органам, организации, не прошедшие перерегистрацию, были исключены из государственного реестра. Резкое снижение показателя численности юридических лиц в 2005 году было вызвано изменением системы отчетности, взамен отмененной формы налогового учета 9-МП используются данные службы государственной статистики.
Аналогично в связи с прохождением процедуры перерегистрации в 2004 г. наблюдается спад числа индивидуальных предпринимателей. В последние годы численность индивидуальных предпринимателей в городе постепенно увеличивается.
Доля малого бизнеса в экономике города достаточно высока не только в традиционных областях, таких как розничный товарооборот, общественное питание и бытовое обслуживание населения, но и в производственной сфере. Так темпы роста объема отгруженных товаров собственного производства по итогам 2007 года составили 130,0% к 2006 году. Растет и доля малого бизнеса в общем объеме отгруженных товаров в целом по городу: 17,7% в 2007 году, (14,4% в 2006 году). При этом в денежном выражении объем товаров (работ, услуг) отгруженных малыми предприятиями за последние 3 года вырос почти в 4 раза.
Таблица 2
+-----------------+---------+-------+-------------+-------------+------------+
| Наименование |Ед. изм. | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| показателя | | | | | |
+-----------------+---------+-------+-------------+-------------+------------+
|Объем отгруженной| | | | | |
|продукции малых| | | | | |
|предприятий |млн. руб.| 726,6 |1320(182%)<*>|1716(130%) |2867(167%) |
+-----------------+---------+-------+-------------+-------------+------------+
|Доля продукции| | | | | |
|малых предприятий| | | | | |
|в общем объеме| | | | | |
|производимой | | | | | |
|продукции | % | 9,14| 11,64(127%)| 14,4(124%) | 17,7(123%)|
+-----------------+---------+-------+-------------+-------------+------------+
|Сумма налоговых| | | | | |
|отчислений от| | | | | |
|субъектов малого| | | | | |
|бизнеса в бюджет| | | | | |
|города |млн. руб.| - | 113,5 | 145,5(128%) | 174(120%) |
+-----------------+---------+-------+-------------+-------------+------------+
|Средняя | | | | | |
|начисленная | | | | | |
|заработная плата| | | | | |
|одного работника |рублей |3495 |4607(132%) |5632(122%) |6916(123%) |
+-----------------+---------+-------+-------------+-------------+------------+
--------------------------------
<*> В скобках указан темп роста показателя по сравнению с предыдущим годом.
Растет и социальная ответственность бизнеса:
- сумма налоговых отчислений от субъектов малого бизнеса в бюджет города увеличилась с 145,5 млн. руб. в 2006 году до 174,0 млн. руб. в 2007 году (или на 19,6%);
- средняя заработная плата одного работающего в малом предпринимательстве увеличилась в 2007 году по сравнению с 2004 годом почти в 2 раза.
За счет роста инвестиционной активности в 2007 году на 84,8 млн. руб. увеличился объем инвестиций организаций малого бизнеса, который в целом составил 198,8 млн. руб. (темп роста - 174,4% по сравнению с 2006 годом).
Таким образом, малое и среднее предпринимательство в городе характеризуется высоким потенциалом роста, который определяется возможностями его развития по следующим перспективным направлениям:
- развитие высокотехнологичных производственных предприятий малого и среднего бизнеса, в том числе в рамках НПК и формируемого биофармацевтического кластера;
- развитие малого и среднего бизнеса в сфере туризма и индустрии гостеприимства;
- развитие бизнес-инфраструктуры для малого и среднего бизнеса по оказанию деловых услуг (логистических, дистрибьюторских, информационных, маркетинговых, консалтинговых и т.д.);
- торговля, общественное питание, бытовые и иные платные услуги, оказание которых не требует больших инвестиционных вложений.
Для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в городе создана инфраструктура поддержки СМСП, которая включает:
- Общественный Совет по предпринимательству при главе города;
- Бийский филиал Алтайской торгово-промышленной палаты;
- информационно-консультационный Центр;
- учебные заведения;
- консалтинговые фирмы;
- объединения предпринимателей;
- другие структуры.
Создание новых СМСП повышает процент занятости трудоспособного населения, уровень жизни работающих и членов их семей, насыщает рынок востребованными товарами и услугами.
Основными причинами, препятствующими дальнейшему развитию предпринимательства в г. Бийске, являются:
- отсутствие стратегии развития предпринимательства как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях;
- отсутствие полной статистической информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- несовершенство и непостоянство нормативно-правовой базы;
- существующие административные барьеры;
- недостаточная доступность кредитных ресурсов инвестиционного характера;
- сложная процедура получения кредитов СМСП;
- отсутствие полной и всесторонней информации об использовании и техническом состоянии имеющихся излишних производственных площадей, оборудования, высвобождаемых в ходе структурной перестройки государственных и муниципальных предприятий;
- недостаточное информационное обеспечение СМСП по широкому спектру предпринимательской деятельности.
Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие предпринимательства в городе Бийске возможно только на основе целенаправленной работы по созданию благоприятных условий для такого развития путем оказания комплексной и адресной поддержки СМСП по различным направлениям:
- информационному, обучающему, научно-техническому, технологическому, финансовому, имущественному;
- оказанию целого спектра деловых услуг;
- налаживанию деловых контактов и различных форм кооперации.
Основным инструментом реализации политики по поддержке малого и среднего предпринимательства на территории города Бийска на среднесрочную перспективу является ведомственная целевая программа "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Бийске на 2008 - 2010 годы" (далее по тексту - Программа).
Программа представляет собой комплексный план мероприятий по созданию благоприятной среды для дальнейшей поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в городе Бийске.
3. Основные цели и задачи программы
Целями программы является:
- формирование среднего класса;
- эффективное использование преимуществ и потенциала города;
- обеспечение занятости населения;
- стимулирование роста влияния СМСП на экономику города и налоговые поступления в бюджеты всех уровней.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- создание в городе благоприятного делового климата;
- развитие взаимодействия частно-государственного партнерства;
- совершенствование правовых, экономических и организационных условий;
- внедрение финансово-кредитной и инвестиционной поддержки;
- совершенствование инфраструктуры поддержки СМСП и системы подготовки кадров;
- снижение административных барьеров;
- создание новых рабочих мест;
- укрепление социального статуса и повышение престижа предпринимательской деятельности.
Решением Думы города Бийска Алтайского края от 22 ноября 2010 г. N 191 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Перечень программных мероприятий
(тыс. руб.)
+-----+--------------------------+----------------------------------------+--------------+---------------+-------------------+
| N | Наименование мероприятия | Сумма затрат | Направления | Исполнитель |Ожидаемый результат|
|п/п | +---------+---------+---------+----------+ расходов и | | от реализации |
| | | 2008 г.| 2009 г.| 2010 г.| Всего | источники | | мероприятия |
| | | | | | |финансирования| | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|1. Совершенствование инфраструктуры поддержки предпринимательства и его информационное обеспечение |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|1.1. |Организация и обеспечение| 67,545| - | - | 67,545|- краевой |Управление |Развитие |
| |деятельности информационно| | | | |бюджет |Алтайского края|инфраструктуры |
| |- консультационного центра| 200 | 200 | 35 | 435 |- бюджет |по развитию |поддержки |
| |поддержки | | | | |города |предпринима- | |
| |предпринимательства | | | | | |тельства | |
| | | | | | | |и рыночной | |
| | | | | | | |инфраструктуры;| |
| | | | | | | |Администрация | |
| | | | | | | |г. Бийска | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|1.2. |Организация и обеспечение|16000 | - | - | 16000 |- федеральный |Администрация |Развитие |
| |деятельности городского| | | | |бюджет |г. Бийска |инфраструктуры |
| |бизнес-инкубатора | - | 1200 | 1500 | 2700 |- краевой | |поддержки |
| |инновационного типа (ул.| | | | |бюджет | | |
| |Социалистическая, 98) | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|1.3. |Организация и обеспечение|16400 | - | - | 16400 |- федеральный |Администрация |Развитие |
| |деятельности Центра| | | | |бюджет |г. Бийска |инфраструктуры |
| |развития наукограда (ул.| 281,787| 891,595| 394,096| 1567,478|- бюджет | |поддержки |
| |Кутузова, 9/1) | | | | |города | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|1.4. |Содействие организации| - | - | - | - | - |Администрация |Повышение |
| |Центра коллективного| | | | | |г. Бийска; |доступности СМСП |
| |пользования | | | | | |Организации |к уникальному |
| | | | | | | |города |технологическому, |
| | | | | | | | |лабораторному и |
| | | | | | | | |др. оборудованию |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|1.5. |Организация "Школы| - | - | - | - | - |Администрация |Повышение |
| |бизнеса" | | | | | |города; |компетентности |
| | | | | | | |Образовательные|специалистов СМСП |
| | | | | | | |учреждения | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|1.6. |Разработка механизма| - | - | - | - | - |Администрация |Расширение доступа |
| |создания гарантийного| | | | | |г. Бийска; |СМСП к кредитным |
| |фонда для обеспечения по| | | | | |МУ "Управление |ресурсам |
| |кредитам СМСП | | | | | |муниципальным | |
| | | | | | | |имуществом | |
| | | | | | | |Администрации | |
| | | | | | | |г. Бийска"; | |
| | | | | | | |Дума г. Бийска | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|1.7. |Проведение общегородских,| - | - | - | - | - |Администрация |Развитие |
| |научно-практических | | | | | |г. Бийска; |взаимодействия |
| |конференций | | | | | |Общественный |частно - |
| |предпринимателей, | | | | | |совет по |государственного |
| |организация дискуссий,| | | | | |предпринима- |партнерства, |
| |"круглых столов",| | | | | |тельству при |снижение |
| |посвященных проблемам и| | | | | |главе города; |административных |
| |перспективам развития| | | | | |Бийский филиал |барьеров |
| |предпринимательской | | | | | |АлтТПП; | |
| |деятельности | | | | | |Общественные | |
| | | | | | | |объединения | |
| | | | | | | |предпринима- | |
| | | | | | | |телей; | |
| | | | | | | |СМСП | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|1.8. |Формирование и ведение| - | - | - | - | - |Администрация |Реестр получателей |
| |реестров СМСП -| | | | | |г. Бийска |государственной и |
| |получателей | | | | | | |муниципальной |
| |государственной и| | | | | | |поддержки |
| |муниципальной поддержки | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|1.9. |Обеспечение работы| - | - | - | - | - |Администрация |Развитие |
| |Общественного совета по| | | | | |г. Бийска |инфраструктуры |
| |предпринимательству при| | | | | | |поддержки и |
| |главе г. Бийска | | | | | | |частно - |
| | | | | | | | |государственного |
| | | | | | | | |партнерства |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|1.10.|Организация работы| - | - | - | - | - |Администрация |Устранение |
| |городской | | | | | |г. Бийска; |административных |
| |межведомственной комиссии| | | | | |Общественный |барьеров |
| |по устранению| | | | | |совет по | |
| |административных барьеров| | | | | |предпринима- | |
| |в развитии| | | | | |тельству при | |
| |предпринимательства | | | | | |главе города | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|1.11.|Содействие созданию и| - | - | - | - | - |Администрация |Развитие |
| |деятельности | | | | | |г. Бийска; |инфраструктуры |
| |некоммерческих | | | | | |Бийский филиал |поддержки |
| |организаций, в том числе| | | | | |АлтТПП | |
| |саморегулируемых, | | | | | | | |
| |выражающих интересы СМСП | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|1.12.|Исключен |
| |См. текст пункта 1.12 |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|1.13.|Проведение на сайте| - | - | - | - | - |Администрация |Рост правовой |
| |"Предпринимательство в г.| | | | | |г. Бийска; |грамотности |
| |Бийске" интернет-форума| | | | | |Общественный |СМСП, снижение |
| |для СМСП с целью| | | | | |совет по пред- |административных |
| |мониторинга проблем,| | | | | |принимательству|барьеров |
| |сдерживающих развитие| | | | | |при главе | |
| |малого и среднего| | | | | |города | |
| |предпринимательства | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|1.14.|Оказание информационной| - | - | - | - | - |Администрация |Рост правовой |
| |поддержки СМСП через| | | | | |г. Бийска; |грамотности, |
| |средства массовой| | | | | |СМИ |развитие |
| |информации (проведение| | | | | | |инфраструктуры |
| |теле- и радиопрограмм,| | | | | | |поддержки |
| |организация рубрик в| | | | | | | |
| |газетах) | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|Итого по разделу 1 |32949,332| 2391,595| 2819,914| 38160,841| | | |
+--------------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|2. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка предпринимательства |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|2.1. |Организация финансово-|50000 |50000 |50000 |150000 |- средства |Администрация |Развитие и со- |
| |кредитной поддержки СМСП в| | | | |кредитных |г. Бийска; |вершенствование |
| |рамках подписанных| | | | |организаций |Кредитные |механизмов |
| |Соглашений с кредитными| | | | | |организации |финансирования |
| |организациями | | | | | | |проектов СМСП |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|2.2. |Проведение кредитными| - | - | - | - | - |Администрация |Расширение |
| |организациями | | | | | |г. Бийска; |доступа СМСП к |
| |информационно- | | | | | |Кредитные |кредитным |
| |разъяснительных семинаров| | | | | |организации |ресурсам |
| |для СМСП | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|2.3. |Создание инвестиционного| - | - | - | - | - |Администрация |Улучшение |
| |паспорта города | | | | | |г. Бийска; |инвестиционной |
| | | | | | | |СМСП |привлекательности |
| | | | | | | | |города |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|2.4. |Создание информационного| - | - | - | - | - |Администрация |Расширение |
| |банка данных об| | | | | |г. Бийска; |доступа СМСП к |
| |инвестиционных фондах и| | | | | |Бийский филиал |кредитным |
| |программах, занимающихся| | | | | |АлтТПП; |ресурсам |
| |кредитованием СМСП | | | | | |Кредитные | |
| | | | | | | |организации | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|2.5. |Содействие развитию| - | - | - | - | - |Администрация |Расширение |
| |системы микрокредитования| | | | | |г. Бийска; |доступа СМСП к |
| |СМСП в г. Бийске | | | | | |Кредитные |кредитным |
| | | | | | | |кооперативы |ресурсам |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|2.6. |Подготовка бюджетной| - | - | - | - | - |Администрация |Финансовое |
| |заявки на финансирование| | | | | |г. Бийска; |обеспечение |
| |мероприятий, направленных| | | | | |Общественный |Программных |
| |на поддержку СМСП | | | | | |совет по пред- |мероприятий |
| | | | | | | |принимательству| |
| | | | | | | |при главе | |
| | | | | | | |города | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|2.7. |Возмещение СМСП, | - | -| 2150 | 2150 | - бюджет |Администрация |Стимулирование |
| |осуществляющим инновацион-| | | | |города |г. Бийска |развития СМСП, |
| |ную деятельность, | | | | | | |осуществляющих |
| |затрат, связанных с | | | | | | |инновационную |
| |производством(реализацией)| | | | | | |деятельность |
| |товаров, выполнением | | | | | | | |
| |работ, оказанием услуг | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|2.8. |Предоставление субсидии на| | | 650 | 650 | - бюджет |Администрация |Стимулирование |
| |частичное возмещение | | | | |города |г. Бийска |предпринимательской|
| |затрат по уплате налога | | | | | | |деятельности |
| |на землю и (или) арендную | | | | | | | |
| |плату в связи с | | | | | | | |
| |производством | | | | | | | |
| |(реализацией), выполнением| | | | | | | |
| |работ, оказанием услуг. | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|2.9. |Возмещение СМСП до 50% | - | | 500 | 500 | - бюджет |Администрация |Стимулирование |
| |затрат на аренду объектов | | | | |города |г. Бийска |предпринимательской|
| |недвижимости, находящихся | | | | | | |деятельности |
| |в муниципальной | | | | | | | |
| |собственности | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|Итого по разделу 2 |50000 |50000 |50000 |150000 | - | | |
+--------------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|3. Подготовка и переподготовка кадров, консультационно-методическая поддержка предпринимательства |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|3.1. |Организация семинаров по| - | - | - | - | - |Администрация |Рост правовой |
| |вопросам | | | | | |г. Бийска; |грамотности СМСП, |
| |предпринимательской | | | | | |Бийский филиал |доступность |
| |деятельности | | | | | |АлтТПП; |информации |
| | | | | | | |Органы гос. | |
| | | | | | | |контроля и | |
| | | | | | | |надзора; | |
| | | | | | | |Консалтинговые | |
| | | | | | | |фирмы | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|3.2. |Ежеквартальное проведение| - | - | - | - | - |Администрация |Рост правовой |
| |"прямых линий" для СМСП с| | | | | |города |грамотности СМСП, |
| |участием руководителей| | | | | | |доступность |
| |местных органов власти,| | | | | | |информации |
| |органов контроля и| | | | | | | |
| |надзора, инфраструктуры| | | | | | | |
| |поддержки | | | | | | | |
| |предпринимательства | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|3.3. |Разработка и утверждение| - | - | - | - | - |Администрация |Повышение |
| |образовательных программ,| | | | | |города; |квалификации |
| |направленных на| | | | | |Бийский |работников, |
| |подготовку, переподготовку| | | | | |факультет |стимулирование |
| |и повышение квалификации| | | | | |повышения |роста СМСП |
| |кадров для СМСП | | | | | |квалификации и | |
| | | | | | | |переподготовки | |
| | | | | | | |специалистов | |
| | | | | | | |ГОУ ВПО "Алт. | |
| | | | | | | |гос. тех. | |
| | | | | | | |университет им.| |
| | | | | | | |И.И.Ползунова" | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|3.4. |Исключен | | | | | | | |
| |См. текст пункта 3.4 | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|3.5. |Содействие продвижению| - | - | - | - | - |Бийский |Расширение |
| |товаров и услуг| | | | | |филиал АлтТПП |деловых |
| |организаций города в| | | | | | |возможностей |
| |регионы РФ и за рубеж,| | | | | | |СМСП |
| |проведение торгово-| | | | | | | |
| |экономических миссий | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|3.6. |Проведение городской| - | - | - | - | - |Администрация |Стимулирование |
| |специализированной | | | | | |г. Бийска; |развития СМСП |
| |выставки "Деловые услуги| | | | | |Общественный | |
| |для бизнеса" | | | | | |совет по пред- | |
| | | | | | | |принимательству| |
| | | | | | | |при главе | |
| | | | | | | |города; | |
| | | | | | | |Консалтинговые | |
| | | | | | | |фирмы | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|3.7. |Поддержка | 32 | 32 | 34 | 98 |- средства КГУ|КГУ "Бийский |Стимулирование |
| |предпринимательских | | | | |"Бийский ГЦЗН"|ГЦЗН" |предприниматель- |
| |инициатив безработных| | | | | | |ской активности |
| |граждан | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|3.8. |Подготовка и издание| 32 | 32 | 34 | 98 |- средства КГУ|Администрация |Рост правовой |
| |информационно- | | | | |"Бийский ГЦЗН"|г. Бийска; |грамотности СМСП, |
| |аналитической, | | | | | |КГУ "Бийский |доступность |
| |методической и справочной| | | | | |ГЦЗН" |информации |
| |литературы по проблемам,| | | | | | | |
| |актуальным для СМСП | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|3.9. |Организация выпуска| 3,5 | 3,5 | 3,5 | 10,5 |- средства |Бийский |Рост правовой |
| |"Методической памятки| | | | |АлтТПП |филиал АлтТПП |грамотности СМСП, |
| |(рекомендации для| | | | | | |доступность |
| |предпринимателей при| | | | | | |информации |
| |проведении проверок в| | | | | | | |
| |сфере государственного| | | | | | | |
| |контроля)" | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|3.10.|Содействие в организации| - | - | - | - | - |Администрация |Повышение |
| |выпуска справочно-| | | | | |г. Бийска; |информированности |
| |информационных материалов| | | | | |Дума г. Бийска;| |
| |для СМСП, в том числе по| | | | | |Издательские | |
| |нормативным правовым актам| | | | | |организации | |
| |органов местного| | | | | | | |
| |самоуправления | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|Итого по разделу 3 | 145,5 | 167,5 | 171,5 | 484,5 | | | |
+--------------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|4. Укрепление социального статуса и повышение престижа предпринимательской деятельности |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|4.1. |Освещение в средствах| - | - | - | - | - |Администрация |Повышение престижа |
| |массовой информации| | | | | |г. Бийска; |предпринимательской|
| |положительного опыта| | | | | |СМИ |деятельности |
| |деятельности | | | | | | | |
| |предпринимателей | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|4.2. |Проведение ежегодного| 90 | 90 | 30,990 | 210,990 |- бюджет |Администрация |Повышение престижа |
| |конкурса "Лучший| | | | |города |г. Бийска |предпринимательской|
| |предприниматель года" по| | | | | | |деятельности |
| |различным номинациям | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|4.3. |Проведение ежегодных| 3,5 | 34 | 0 | 37,5 |- бюджет |Администрация |Повышение престижа |
| |городских конкурсов| | | | |города |г. Бийска |предпринимательской|
| |"Лучшее промышленное| | | | | | |деятельности |
| |предприятие малого и| | | | | | | |
| |среднего бизнеса" и| | | | | | | |
| |"Лучший по профессии" | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|4.4. |Содействие участию| - | - | - | - | - |Бийский |Повышение престижа |
| |предпринимателей в| | | | | |филиал АлтТПП |предпринимательской|
| |конкурсе Национальной| | | | | | |деятельности |
| |премии ТПП РФ в области| | | | | | | |
| |предпринимательской | | | | | | | |
| |деятельности "Золотой| | | | | | | |
| |Меркурий" | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|4.5. |Содействие участию| - | - | - | - | - |Администрация |Повышение престижа |
| |предпринимателей в| | | | | |г. Бийска; |предпринимательской|
| |выставочной деятельности в| | | | | |Бийский филиал |деятельности |
| |других городах и регионах| | | | | |АлтТПП | |
| |РФ, в том числе и по| | | | | | | |
| |продвижению продукции| | | | | | | |
| |народных художественных| | | | | | | |
| |промыслов | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|4.6. |Популяризация в молодежной| - | - | - | - | - |Администрация |Укрепление |
| |среде идей| | | | | |г. Бийска; |социального |
| |предпринимательства и| | | | | |Учебные |статуса, |
| |организации собственного| | | | | |заведения; |увеличение |
| |бизнеса с целью| | | | | |Общественные |количества СМСП |
| |самореализации и| | | | | |объединения | |
| |обеспечения материального| | | | | |предпринима- | |
| |благополучия | | | | | |телей | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|4.7. |Организация общегородских| - | 30 | 0 | 30 |- бюджет |Администрация |Укрепление |
| |мероприятий, посвященных| | | | |города |г. Бийска, |социального |
| |празднованию 26 мая - Дня| | | | | |Общественный |статуса |
| |российского | | | | | |совет по пред- | |
| |предпринимательства | | | | | |принимательству| |
| | | | | | | |при Главе | |
| | | | | | | |города, | |
| | | | | | | |СМСП | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|Итого по разделу 4 | 93,5 | 154 | 159 | 406,5 | | | |
+--------------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|5. Совершенствование правовых, экономических и организационных условий |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|5.1. |Проведение мониторинга и| - | - | - | - | - |Общественные |Совершенствование |
| |оценка реализации| | | | | |объединения |нормативной |
| |нормативных правовых| | | | | |предпринима- |правовой базы, |
| |актов, регулирующих| | | | | |телей |регулирующей |
| |деятельность СМСП, в том| | | | | | |деятельность СМСП |
| |числе по отраслевому| | | | | | | |
| |признаку | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|5.2. |Предоставление услуг по| - | - | - | - | - |Бийский |Выявление проблем, |
| |организации и проведению| | | | | |филиал АлтТПП |сдерживающих |
| |социологических и| | | | | | |развитие СМСП |
| |аналитических исследований| | | | | | | |
| |по различным аспектам| | | | | | | |
| |состояния и развития| | | | | | | |
| |малого и среднего| | | | | | | |
| |предпринимательства | | | | | | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|5.3. |Проведение общественной| - | - | - | - | - |Общественные |Формирование |
| |экспертизы расценок на| | | | | |объединения |предложений об |
| |услуги, оказываемые СМСП,| | | | | |предпринима- |экономически |
| |предприятиями, | | | | | |телей |обоснованных |
| |организациями, работающими| | | | | | |расценках |
| |в условиях отсутствия| | | | | | |организаций - |
| |конкуренции | | | | | | |монополистов |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|5.4. |Создание системы| - | - | - | - | - |Администрация |Использование |
| |мониторинга экономической| | | | | |г. Бийска |полученных |
| |деятельности субъектов| | | | | | |результатов |
| |предпринимательства в| | | | | | |анализа для |
| |городе Бийске | | | | | | |корректировки |
| | | | | | | | |Программных |
| | | | | | | | |мероприятий |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|Итого по разделу 5 | - | - | - | - | - | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
|Всего| |83188,332|52713,095|53150,414|189051,841| - | | |
+-----+--------------------------+---------+---------+---------+----------+--------------+---------------+-------------------+
5. Обоснование Финансового обеспечения программы
Реализация программы является расходным обязательством муниципального образования городского округа - города Бийска Алтайского края в части финансирования средств из городского бюджета.
Сводные финансовые затраты по направлениям целевой программы представлены в таблице 3.
Решением Думы города Бийска Алтайского края от 27 сентября 2010 г. N 177 в таблицу 3 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
Таблица 3
+-----------------------+----------------------------------------+-----------------+
|Источники и направления| Финансовые затраты в ценах 2008 | Примечание |
| расходов | года (тыс. руб.) | |
| +----------+-----------------------------+ |
| | Всего | В том числе по годам | |
| | +---------+---------+---------+ |
| | | 2008 | 2009 | 2010 | |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|Всего финансовых затрат|191233,013|83188,332|52713,095|55331,586| |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|в том числе: | | | | | |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|из бюджета города | 5858,968| 653,287| 1445,595| 3760,086| |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|из краевого бюджета | 2767,545| 67,545| 1200 | 1500 | |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|из федерального бюджета| 32400 |32400 | - | - | |
|(на условиях | | | | | |
|софинансирования) | | | | | |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|из внебюджетных |150206,5 |50067,5 |50067,5 |50071,5 | |
|источников | | | | | |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|в том числе: | | | | | |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|средства кредитных |150000 |50000 |50000 |50000 | |
|организаций | | | | | |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|средства КГУ "Бийский | 196 | 64 | 64 | 68 | |
|ГЦЗН" | | | | | |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|средства АлтТПП | 10,5 | 3,5 | 3,5 | 3,5 | |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|Капитальные вложения | 32467,545|32467,545| - | - | |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|в том числе: | | | | | |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|из бюджета города | - | - | - | - | |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|из краевого бюджета | 67,545| 67,545| | |расходы на |
| | | | | |приобретение |
| | | | | |оборудования, |
| | | | | |мебели, |
| | | | | |программного |
| | | | | |обеспечения |
| | | | | |для ИКЦ |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|из федерального бюджета| 32400 |32400 | - | - |расходы на ПСД, |
|(на условиях | | | | |ремонт, |
|софинансирования) | | | | |приобретение |
| | | | | |оборудования, |
| | | | | |мебели, |
| | | | | |программного |
| | | | | |обеспечения |
| | | | | |для Центра |
| | | | | |развития |
| | | | | |наукограда, |
| | | | | |бизнес - |
| | | | | |инкубатора |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|из внебюджетных | - | - | - | - | - |
|источников (указать | | | | | |
|каких) | | | | | |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|Прочие расходы |158765,468|50720,787|52713,095|55331,586| |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|в том числе: | | | | | |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|из бюджета города | 5858,968| 653,287| 1445,595| 3760,086|на обеспечение |
| | | | | |деятельности ИКЦ,|
| | | | | |Центра развития |
| | | | | |наукограда, |
| | | | | |проведение |
| | | | | |конкурсов, |
| | | | | |софинансирование |
| | | | | |расходов на |
| | | | | |обучение, |
| | | | | |создание |
| | | | | |web-сайта |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|из краевого бюджета | 2700 | - | 1200 | 1500 |на обеспечение |
| | | | | |деятельности |
| | | | | |Центра развития |
| | | | | |наукограда и |
| | | | | |бизнес- |
| | | | | |инкубатора |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|из федерального бюджета| - | - | - | - | |
|(на условиях | | | | | |
|софинансирования) | | | | | |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|из внебюджетных |150206,5 |50067,5 |50067,5 |50071,5 | |
|источников | | | | | |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|в том числе: | | | | | |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|средства кредитных |150000 |50000 |50000 |50000 |на льготное |
|организаций | | | | |кредитование СМСП|
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|средства КГУ "Бийский | 196 | 64 | 64 | 68 |на компенсацию |
|ГЦЗН" | | | | |затрат на |
| | | | | |регистрацию |
| | | | | |деятельности и |
| | | | | |орграсходы, |
| | | | | |издание |
| | | | | |информационно- |
| | | | | |методической |
| | | | | |литературы |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
|средства АлтТПП | 10,5 | 3,5 | 3,5 | 3,5 |издание |
| | | | | |методического |
| | | | | |пособия |
+-----------------------+----------+---------+---------+---------+-----------------+
Выполнение программных мероприятий позволит г. Бийску ежегодно участвовать в федеральных конкурсах, проводимых Минэкономразвития России, на право софинансирования из бюджета Российской Федерации.
Решением Думы города Бийска Алтайского края от 27 мая 2010 г. N 158 раздел 5 настоящего приложения дополнен абзацем
Предоставление за счет бюджета города субсидий на частичное возмещение затрат по уплате налога на землю и (или) арендную плату в связи с производством (реализацией), выполнением работ, оказанием услуг является расходным обязательством муниципального образования г. Бийск.
6. Управление реализацией программы и контроль
за ходом ее выполнения
Организация и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется отделом по поддержке предпринимательства и туризма Администрации г. Бийска.
Исполнителями мероприятий ведомственной целевой программы являются: Общественный совет по предпринимательству при главе г. Бийска, Бийский филиал АлтТПП, КГУ "Бийский ГЦЗН", общественные объединения предпринимателей, кредитные организации, консалтинговые фирмы, учебные заведения, издательские организации, СМИ.
Отдел по поддержке предпринимательства и туризма Администрации г. Бийска контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации мероприятий, предусмотренных программой, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.
Отдел по поддержке предпринимательства и туризма Администрации г. Бийска ежегодно (до 1 октября) подготавливает и направляет первому заместителю главы города план реализации программных мероприятий на очередной финансовый год и финансовых затрат на их реализацию.
Отчеты о выполнении мероприятий программы по установленной форме ежеквартально представляются отделом по поддержке предпринимательства и туризма Администрации г. Бийска в Управление стратегического развития и Финансовое управление Администрации г. Бийска не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.
7. Оценка эффективности ведомственной целевой программы
Эффективность исполнения программы будет выражаться в достижении экономического, социального и бюджетного эффектов.
Экономическая эффективность заключается в укреплении позиций предпринимательства на внутреннем и внешнем рынках за счет повышения конкурентоспособности, расширения рынков сбыта и выражается в росте таких показателей, как доля малых предприятий в общем объеме отгруженных товаров (работ, услуг) в сфере промышленного производства с 17,7% до 29%, количество СМСП с 6875 до 7900 единиц.
Социальный эффект программы выражен в формировании среднего класса, улучшении условий жизни горожан и работников сферы малого бизнеса. Основой является повышение уровня оплаты труда с 6916 рублей до 9260 рублей, увеличение доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности работающего населения с 36,5% до 39% и систематизация вопросов благотворительной помощи.
Бюджетный эффект выражается в росте доли налоговых поступлений в бюджет города от СМСП с 19,06% до 32%. Основная доля приходится на налог на доходы физических лиц в связи с ростом уровня заработной платы и проведением мероприятий по выводу ее из тени, созданием новых рабочих мест и новых организаций малого и среднего предпринимательства.
<< Назад |
||
Содержание Решение Думы города Бийска Алтайского края от 19 сентября 2008 г. N 37 "Об утверждении ведомственной целевой программы... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.