Постановление Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2015 г. N 754 "Об утверждении порядка конкурсного отбора специализированных организаций, имеющих право на осуществление перемещения транспортных средств на специализированные стоянки, хранения задержанных транспортных средств на специализированных стоянках и возврата задержанных транспортных средств"

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля, 20 июня 2016 г., 13 марта 2019 г.

В соответствии со статьей 4 Закона Республики Мордовия от 24 июня 2014 г. N 56-З "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсного отбора специализированных организаций, имеющих право на осуществление перемещения транспортных средств на специализированные стоянки, хранения задержанных транспортных средств на специализированных стоянках и возврата задержанных транспортных средств.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Сушков

Порядок
проведения конкурсного отбора специализированных организаций, имеющих право на осуществление перемещения транспортных средств на специализированные стоянки, хранения задержанных транспортных средств на специализированных стоянках и возврата задержанных транспортных средств
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2015 г. N 754)

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля, 20 июня 2016 г., 13 марта 2019 г.

1. Настоящий Порядок определяет проведение конкурсного отбора (далее - конкурс) специализированных организаций, имеющих право на осуществление перемещения транспортных средств на специализированные стоянки, хранения задержанных транспортных средств на специализированных стоянках и возврата транспортных средств в соответствии с частью 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Квалификационный отбор специализированных организаций, осуществляющих перемещения и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках и возврат транспортных средств, проводится в форме конкурса, предметом которого является заключение договора на право осуществления деятельности на территории Республики Мордовия по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку (далее - спецстоянка), их хранению и возврату (далее - договор).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. N 125

См. предыдущую редакцию

3. Организатором конкурса является уполномоченный орган - Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия (далее - организатор конкурса).

4. Участником конкурса может быть любое юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) независимо от организационно-правовой формы собственности (далее - претендент).

5. Организатор конкурса создает конкурсную комиссию, утверждает положение и ее состав, назначает председателя конкурсной комиссии и утверждает конкурсную документацию, включающую:

1) форму заявки на участие в конкурсе;

2) форму договора с победителем конкурса;

3) форму справки о спецстоянке (спецстоянках) и специализированных транспортных средствах, при помощи которых осуществляется перемещение задержанных автотранспортных средств на спецстоянку (далее - эвакуатор), представляемых для участия в конкурсе;

4) форму описи документов, представляемых для участия в конкурсе;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. N 125

См. предыдущую редакцию

5) форму акта приема-передачи задержанного транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку;

Информация об изменениях:

Пункт 5 дополнен подпунктом 6 с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. N 125

6) форму акта передачи транспортного средства на специализированную стоянку;

Информация об изменениях:

Пункт 5 дополнен подпунктом 7 с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. N 125

7) форму акта возврата помещенного на специализированную стоянку транспортного средства;

Информация об изменениях:

Пункт 5 дополнен подпунктом 8 с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. N 125

8) форму журнала учета задержанных транспортных средств;

Информация об изменениях:

Пункт 5 дополнен подпунктом 9 с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. N 125

9) форму отчета организации, осуществляющей деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату транспортных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2016 г. N 317 пункт 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В состав конкурсной комиссии, кроме представителей организатора конкурса, по согласованию могут включаться представители иных исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, территориальных федеральных органов исполнительной власти.

К работе комиссии по решению организатора конкурса могут привлекаться консультанты-эксперты.

7. Организатор конкурса принимает решение о проведении конкурса, определяет условия его проведения, формирует конкурсные предложения и информационное извещение о проведении конкурса (далее - информационное извещение).

8. Информационное извещение публикуется организатором конкурса не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-коммуникационной сети Интернет.

Информационное извещение должно содержать:

1) наименование организатора конкурса;

2) дату, время и место проведения конкурса;

3) дату начала и окончания приема заявок (документов) на участие в конкурсе;

4) адрес организатора конкурса, место принятия документов для участия в конкурсе с указанием этажа, комнаты, номера телефона, времени приема;

5) дату, время и место проведения процедуры вскрытия конвертов с документами, представляемыми для участия в конкурсе;

6) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6 пункта 8

7) форму договора, содержащую обязательные условия договора.

Обязательными условиями договора являются:

отказ Организатора конкурса в одностороннем порядке от исполнения Договора с уведомлением об этом специализированных организаций не позднее 30 календарных дней до даты расторжения договора в следующих случаях:

многократного (более 3 случаев в течение календарного года) причинения вреда задержанному транспортному средству и находящемуся в нем имуществу при перемещении транспортного средства на спецстоянку и его хранении;

неоднократного (2 и более раз в течение календарного года) непредставления либо представления недостоверной информации о деятельности специализированной организации (организаций);

если специализированная организация не приступила к осуществлению деятельности по перемещению транспортных средств на спецстоянку, их хранению и возврату в срок, установленный договором;

если специализированная организация неоднократно (2 и более раз в течение календарного года) уклонялась от осуществления деятельности по перемещению транспортных средств на спецстоянку, их хранению и возврату в соответствии с заключенным договором, за исключением случаев, обусловленных действием чрезвычайных обстоятельств;

если специализированная организация уклоняется от подписания дополнительного соглашения к договору, предлагаемого организатором конкурса в связи с изменением федерального законодательства;

9. В случае изменения сведений, указанных в информационном извещении, организатор конкурса обязан не позднее чем за 5 календарных дней до наступления даты окончания приема заявок на участие в конкурсе опубликовать информацию о внесении изменений и на том же сайте в сети Интернет, что и информационное извещение, а также проинформировать о внесении изменений претендентов, представивших конверты с документами на участие в конкурсе.

10. Конкурс проводится в следующих случаях:

1) истечение срока действия договора, заключенного со специализированной организацией;

2) досрочное расторжение договора, заключенного со специализированной организацией;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. N 125

См. предыдущую редакцию

3) отсутствие в границах территорий, сформированных организатором конкурса, специализированных организаций, осуществляющих перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках, прошедших конкурсный отбор в соответствии с настоящим Порядком;

Информация об изменениях:

Пункт 10 дополнен подпунктом 4 с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. N 125

4) признание конкурса несостоявшимся в связи с тем, что не подана ни одна заявка на участие в конкурсе или ни один из хозяйствующих субъектов не признан участником конкурса, либо в случае, если хозяйствующий субъект, признанный единственным участником конкурса, уклонился от заключения договора.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. N 125

См. предыдущую редакцию

11. Организатор конкурса опубликовывает информационное извещение на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа не позднее чем за 30 календарных дней до дня возникновения обстоятельств, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 10 настоящего Порядка, или не позднее 5 календарных дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 10 настоящего Порядка.

12. Для участия в конкурсе претендентами представляются следующие документы:

1) заявка на участие в конкурсе по форме, утвержденной организатором конкурса;

2) копии учредительных документов претендента (для юридических лиц);

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. N 125

См. предыдущую редакцию

3) сведения об эвакуаторах по форме, утвержденной организатором конкурса, с указанием марки, государственного номера, года выпуска, с приложением копии документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право на эвакуаторы, копии паспорта и свидетельства о государственной регистрации эвакуатора, копии документа, с указанием технических характеристик;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. N 125

См. предыдущую редакцию

4) сведения о территориях, предлагаемых к использованию в качестве специализированных стоянок по форме, утвержденной организатором конкурса с приложением копий документов, подтверждающих наличие оформленного в установленном законом порядке права собственности, аренды или иного права пользования специализированной стоянкой с указанием целевого назначения земельного участка, на котором данная специализированная стоянка расположена;

5) опись представленных документов, составленная по форме, утвержденной организатором конкурса;

6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей); справка об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная налоговым органом;

7) справка претендента об отсутствии процедуры банкротства, ликвидации и реорганизации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, ареста на имущество, необходимого для осуществления деятельности по перемещению транспортных средств на спецстоянку, их хранению и возврату, в соответствии с поданной заявкой на участие в конкурсе, для юридических лиц подписывается руководителем и главным бухгалтером, для индивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем.

13. Копии документов заверяются претендентом или его уполномоченным представителем.

14. Документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, представляются по почте либо нарочно претендентом или его представителем в конкурсную комиссию в запечатанном конверте с надписью по форме, установленной организатором конкурса, по адресу, указанному в информационном извещении о проведении конкурса. Документы, представленные позднее даты, указанной в информационном извещении, приему не подлежат.

Прием конвертов фиксируется организатором конкурса в журнале регистрации.

По заявлению представителя претендента выдается расписка установленной организатором конкурса формы в получении конверта с документами, представляемыми для участия в конкурсе.

15. Заявка на участие в конкурсе выражает намерение претендента принять участие в конкурсе на условиях, установленных организатором конкурса и опубликованных в информационном извещении о проведении конкурса.

16. Запечатанные конверты с документами на участие в конкурсе вскрываются конкурсной комиссией публично в день, во время и в месте, которые указаны в информационном извещении. При вскрытии каждого конверта членом конкурсной комиссии оглашаются наименование претендента и его заявка на участие в конкурсе.

17. Конкурсная комиссия:

1) сверяет наличие документов для участия в конкурсе, представленных претендентом в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, с описью;

2) проверяет содержание и правильность оформления представленных документов;

3) после рассмотрения документов для участия в конкурсе, представленных каждым из претендентов председатель конкурсной комиссии выносит на голосование конкурсной комиссии вопрос о допуске претендента на конкурс и признании его участником конкурса или об отказе претенденту в допуске на конкурс. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.

Результаты голосования заносятся в протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии. Указанный протокол размещается организатором конкурса в течение одного рабочего дня, следующего после дня подписания такого протокола, в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа государственной власти Республики Мордовия.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. N 125

См. предыдущую редакцию

18. Основаниями для отказа претенденту в допуске на конкурс являются:

1) несоответствие заявки и представленных документов установленному перечню и форме их представления;

2) несоответствие специализированной стоянки требованиям статьи 5 Закона Республики Мордовия от 24 июня 2014 г. N 56-З "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств";

3) наличие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

4) процедура ликвидации юридического лица, процедуры банкротства в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя;

5) представление претендентом недостоверных сведений;

6) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. N 125

См. предыдущую редакцию

19. После допуска претендента к конкурсу организатором конкурса в срок не позднее 10 календарных дней со дня подписания протокола о результатах вскрытия конвертов комиссией проводится проверка сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

Организатор конкурса вправе назначить проведение осмотра материально-технической базы, заявленной Претендентом, с целью проверки их# соответствия условиям и требованиям конкурсного отбора, о чем Претендент уведомляется не позднее чем за 24 часа до проведения осмотра с указанием даты и времени. Обследование материально-технической базы проводится с участием Претендентов (их представителей).

20. В случаях установления недостоверности сведений в документах, представленных в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, факта проведения реорганизации, ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя или проведения в отношении претендента конкурса процедуры банкротства, наличия ареста на имущество, необходимое для осуществления деятельности по перемещению транспортных средств на спецстоянку, их хранению и возврату, в соответствии с поданной заявкой на участие в конкурсе организатор конкурса вносит предложение об отстранении такого претендента от участия в конкурсе, которое рассматривается на заседании конкурсной комиссии, проводимом для подведения итогов конкурса.

В случае принятия конкурсной комиссией решения об отстранении претендента от участия в конкурсе документы такого претендента не рассматриваются и не учитываются при подведении итогов конкурса.

21. После проверки сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, проводится заседание конкурсной комиссии для подведения итогов конкурса. Организатор конкурса размещает информацию о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа государственной власти Республики Мордовия.

22. Представители участников, допущенных на конкурс, вправе присутствовать на указанном заседании. Регистрация представителей участников, присутствующих на заседаниях конкурсной комиссии, осуществляется в журнале регистрации.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. N 125

См. предыдущую редакцию

23. Отбор победителя конкурсного отбора производится по результатам оценки соответствия материально-технической базы претендентов критериям конкурсного отбора в соответствии с оценочной таблицей, утвержденной организатором конкурса.

Каждый критерий определения победителей оценивается в баллах.

Победителем конкурсного отбора объявляется претендент, предложивший лучшие условия по материально-технической базе и набравший наибольшее количество баллов.

В случае равного количества баллов победителем конкурсного отбора признается участник, чья заявка на участие в конкурсе была подана раньше других.

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. N 125

См. предыдущую редакцию

24. Конкурс признается несостоявшимся в случаях, если не подана ни одна заявка или ни один из претендентов не признан участником конкурса.

Конкурс, в котором только один претендент признан участником конкурса, также признается несостоявшимся. В этом случае организатор конкурса заключает договор с единственным участником конкурса, если этот участник и поданная им заявка и документы признаны соответствующими требованиям настоящего Порядка и конкурсной документации.

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. N 125

См. предыдущую редакцию

25. Протокол об итогах конкурса подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день подведения итогов и не позднее следующего рабочего дня после его подписания размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте организатора конкурса.

В протокол вносится следующая информация:

1) о количестве баллов, набранных всеми участниками конкурса;

2) о признании конкурса состоявшимся и победителе (победителях) конкурса;

3) о признании конкурса несостоявшимся в связи с тем, что не подана ни одна заявка или ни один из претендентов не признан участником конкурса.

Информация об изменениях:

Пункт 26 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. N 125

См. предыдущую редакцию

26. В день проведения конкурса и подписания протокола о результатах конкурса организатор конкурса подписывает с победителем конкурса договор об осуществлении перемещения транспортных средств на специализированные стоянки, хранения задержанных транспортных средств на специализированных стоянках и возврата задержанных транспортных средств (далее - договор).

Информация об изменениях:

Пункт 27 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. N 125

См. предыдущую редакцию

27. В случае уклонения победителя конкурса от заключения договора в день проведения конкурса и подписания протокола об итогах конкурса конкурсной комиссией в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем установления фактов, являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором содержатся сведения о месте, дате и времени его составления, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.

Указанный протокол размещается организатором конкурса в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте организатора конкурса.

Информация об изменениях:

Пункт 28 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. N 125

См. предыдущую редакцию

28. В случае отказа победителя конкурса от заключения договора, договор заключается с участником конкурса, оказавшимся по количеству баллов на следующем за ним месте. Договор с таким лицом заключается в течение 10 рабочих дней со дня размещения протокола об отказе от заключения договора победителем конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте организатора конкурса.

При этом такой участник конкурса должен быть уведомлен организатором конкурса в письменной форме о предложении заключения с ним договора в течение 5 рабочих дней после получения организатором конкурса отказа победителя конкурса от заключения договора.

29. Информация о результатах конкурса публикуется организатором конкурса в том же средстве массовой информации, что и информационное извещение о проведении конкурса.

30. Договор заключается сроком на три года, если иное не установлено законодательством.

31. Любой претендент, принявший участие в конкурсе, имеет право обжаловать действия (бездействие) организатора конкурса и конкурсной комиссии в соответствии с законодательством.

32. При истечении срока действия договора или расторжении договора специализированная организация обязана обеспечить хранение и возврат транспортных средств, помещенных на спецстоянки специализированной организации в период действия договора до заключения договора с новой организацией.