Постановление Правительства Республики Мордовия от 22 марта 2021 г. N 114 "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Республике Мордовия"

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7, частью 7 статьи 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпунктом 3 статьи 3 Закона Республики Мордовия от 27 декабря 2019 г. N 101-З "О регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными на территории Республики Мордовия и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Мордовия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Республике Мордовия.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

И.о. Председателя Правительства Республики Мордовия

В. Сидоров

Порядок
осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Республике Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 марта 2021 г. N 114)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7, частью 7 статьи 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпунктом 3 статьи 3 Закона Республики Мордовия от 27 декабря 2019 г. N 101-З "О регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными на территории Республики Мордовия и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Мордовия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" (далее - Закон Республики Мордовия), постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 г. N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев" и определяет требования к организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в Республике Мордовия.

2. Организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в Республике Мордовия осуществляют Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия, наделенные в соответствии с Законом Республики Мордовия государственными полномочиями Республики Мордовия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - уполномоченный орган).

3. Настоящий Порядок разработан в целях:

предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев;

предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;

гуманного отношения к животным без владельцев;

предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;

оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;

возврата потерявшихся животных их владельцам.

4. Настоящий Порядок регулирует проведение следующих мероприятий:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

2) возврат потерявшихся животных их владельцам;

3) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания.

5. В качестве исполнителей мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и (или) государственные (муниципальные) учреждения, создаваемые уполномоченным органом, расположенные на территории Республики Мордовия (далее - специализированная организация).

6. Специализированная организация укомплектовывается необходимым оборудованием и штатом работников.

Глава 2. Отлов животных без владельцев, их транспортировка и передача в приют для животных

7. Специализированная организация, осуществляющая отлов животных без владельцев, несет ответственность за их жизнь и здоровье.

8. Специализированная организация осуществляет отлов животных без владельцев на основании заявки уполномоченного органа согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в том числе на основании обращений физических и юридических лиц о необходимости проведения отлова животных без владельцев, в течение 3 суток со дня поступления заявки.

9. Учет заявок на отлов животных без владельцев ведет уполномоченный орган в журнале по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

10. Животные без владельцев подлежат отлову с применением разрешенных и сертифицированных для данных целей веществ, лекарственных средств, способов, технических приспособлений, не приводящих к увечьям, травмам или гибели животных.

Стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека.

11. Специализированная организация ведет видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно представляет по требованию уполномоченного органа копии этой видеозаписи.

Допускается фотофиксация процесса размещения каждого отловленного животного без владельца в транспортном средстве либо видеозапись или фотофиксация каждого отловленного животного без владельца, находящегося в автотранспортном средстве.

12. При проведении мероприятий по отлову животных без владельцев запрещается:

1) жестоко обращаться с животными без владельцев при проведении мероприятий по их отлову;

2) осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность;

3) применять огнестрельное и иное оружие и средства, травмирующие животных без владельцев и (или) опасные для их жизни и здоровья;

4) превышать рекомендуемую инструкцией по применению ветеринарного препарата дозировку специальных средств для временной иммобилизации;

5) при отлове животных без владельцев методом временной иммобилизации вести стрельбу по неясно видимой цели (в кустах, при плохом освещении), вдоль узких пространств, в местах возможного появления посторонних лиц, стрельбу на расстоянии более 10 метров от цели, из транспортных средств, а также стрельбу в направлении, в котором находятся люди;

6) снимать с привязи животных без владельцев, временно оставленных у входов в организации и в других общественных местах, а также изымать у граждан с территорий частных домовладений без согласия домовладельцев (собственников (нанимателей) жилых помещений) и (или) совместно проживающих с ними лиц;

7) совершать иные действия (бездействие), нарушающие требования законодательства Российской Федерации в области обращения с животными.

13. Специализированная организация по завершению отлова животных без владельцев оформляет акт отлова животных без владельцев по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

14. Специализированная организация ведет учет количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты для животных, а также обеспечивает хранение в течение 3 лет учетных сведений и видеозаписей процесса отлова животных без владельцев с даты проведения мероприятий по отлову животных без владельцев.

15. Животные без владельцев после отлова подлежат незамедлительной транспортировке в приют для животных и передаче в приют для животных с оформлением акта приема-передачи животных без владельцев по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

16. При погрузке, транспортировке и выгрузке животных без владельцев применяются устройства и приемы, исключающие возможность травмирования, причинения увечья или гибели таких животных.

17. При транспортировке животных без владельцев используются автомобильные транспортные средства, прицепы и контейнеры, обеспечивающие защиту животных от неблагоприятных погодных условий и вентиляцию.

18. При транспортировке животных следует размещать следующим образом:

нескольких животных одинакового размера, не проявляющих агрессию по отношению друг к другу;

суку с ее щенками, кошку с котятами;

щенков, котят.

Размер клетки (отсека) для размещения животных при их транспортировке должен обеспечивать возможность принятия животным естественного положения, в том числе возможность ложиться и вставать.

При размещении нескольких животных в одной клетке (отсеке) обеспечивается возможность вставать и ложиться всем животным одновременно без причинения вреда друг другу.

19. Автотранспортное средство специализированной организации для транспортировки животных без владельцев должно быть:

технически исправно;

оснащено специальными техническими приспособлениями, обеспечивающими безопасность людей и гуманное обращение с животными;

иметь отдельный, изолированный от кабины водителя закрытый отсек для транспортировки животных без владельца, оборудованный раздельными клетками (отсеками) для животных разного пола, размера, возраста, а также вентиляцией;

укомплектовано набором ошейников, поводков, намордников (для их применения в случае необходимости);

укомплектовано аптечкой для оказания экстренной помощи человеку, а также животным без владельцев с набором ветеринарных препаратов;

иметь запас питьевой воды и корма для животных без владельцев;

оснащено ясно читаемой надписью, содержащей сведения о юридическом лице (наименование и контактные данные) или индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество (при наличии), осуществляющих мероприятия, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка.

20. Ежедневно по окончании работ по отлову и транспортировке животных без владельцев кузов автотранспортного средства, а также оборудование и клетки подлежат мойке и дезинфекции.

Обработка автотранспортного средства регистрируется по формам согласно приложениям 5 и 6 к настоящему Порядку.

21. Непрерывное нахождение отловленных животных без владельцев в автотранспортном средстве для транспортировки животных без владельцев не должно превышать восьми часов, при этом должна быть обеспечена температура воздуха в отсеке с животными от -10°С до +25°С, животным должны предоставляться питьевая вода и корм не реже одного раза каждые четыре часа.

22. При отсутствии возможности обеспечить температуру воздуха в отсеке с животными от -10°С до +25°С животные без владельцев не должны находиться в автотранспортном средстве более 3 часов подряд.

Глава 3. Возврат потерявшихся животных их владельцам

23. Животные, имеющие на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, подлежат возврату их владельцам.

24. Владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица принимают меры по поиску владельцев животных посредством:

размещения сведений (фотография, краткое описание, дата и место обнаружения, идентификационные отметки (при наличии), отличительные признаки и особые приметы животного) о находящихся в приютах животных без владельцев на официальном сайте приюта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 2 (двух) календарных дней со дня поступления соответствующего животного в приют для животных;

предоставления возможности владельцу животного или уполномоченному им лицу для поиска животного путем осмотра содержащихся в приютах животных без владельцев.

25. Возврат животных их владельцам оформляется актом возврата животных по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.

Глава 4. Возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места обитания

26. Возврату в прежние места обитания из приютов для животных подлежат не проявляющие немотивированной агрессивности животные без владельцев после завершения в приюте для животных мероприятий по стерилизации, мечению, карантинированию, лечению, вакцинации.

27. При транспортировке животных без владельцев специализированная организация обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных пунктами 16 - 22 настоящего Порядка.

28. Специализированная организация ведет видеозапись процесса возврата животных без владельцев к месту прежнего обитания и бесплатно представляет по требованию уполномоченного органа копии этой видеозаписи.

Допускается фотофиксация процесса размещения животных без владельцев в транспортном средстве либо видеозапись или фотофиксация каждого животного без владельца, находящегося в автотранспортном средстве.

29. Специализированная организация по завершению процесса возврата животных без владельцев к месту прежнего обитания оформляет акт возврата животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места обитания по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.

30. Специализированная организация ведет учет количества животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания, а также обеспечивает хранение в течение 3 лет учетных сведений и видеозаписей процесса возврата животных без владельцев к месту прежнего обитания с даты проведения мероприятий по возврату животных без владельцев к месту прежнего обитания.

Приложение 1
к Порядку осуществления
деятельности по обращению с
животными без владельцев
в Республике Мордовия

                                                                  (форма)

                               Заявка

                N __________ от "___"________ 20__ г.

  на отлов животных без владельцев в организацию по отлову животных без

                             владельцев

_________________________________________________________________________

  (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

              индивидуального предпринимателя, ИНН)

Наименование органа местного  самоуправления (структурного  подразделения

органа местного самоуправления) (заявителя)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Адрес органа  местного самоуправления (структурного  подразделения органа

местного самоуправления) (юридический, фактический):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя _____________________________________________________

Ф.И.О. исполнителя ______________________________________________________

Телефон исполнителя: ____________________________________________________

Местонахождение животного (-ых) без владельца ___________________________

_________________________________________________________________________

Вид животного (-ых) без владельца _______________________________________

Количество животных без владельцев ______________________________________

____________________________ ______________ _____________________________

  (должность руководителя)      (подпись)        (инициалы, фамилия)

МП (при наличии)

Приложение 2
к Порядку осуществления
деятельности по обращению с
животными без владельцев
в Республике Мордовия

(форма)

Журнал
учета заявок на отлов животных без владельцев

N п/п	Дата поступления заявки	Ф.И.О. заявителя	Контактный телефон	Описание животного, количество	Место нахождения животного	Дата отлова	Результат отлова
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение 3
к Порядку осуществления
деятельности по обращению с
животными без владельцев
в Республике Мордовия

                                                                  (форма)

                                Акт

                   отлова животных без владельца

          N __________ от "___" _____________ 20__ г. N _____

Заявка N _____ от "__" __________ 20__ г на отлов животных без владельцев

Дата отлова:___________________ Время отлова (час, мин) _________________

Адрес (-а) отлова: ______________________________________________________

Отлов проведен:

Полное наименование специализированной организации (исполнителя):________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Полные  Ф.И.О.   представителя   исполнителя,  осуществившего   отлов   и

транспортирование животных без владельца

_________________________________________________________________________

В присутствии (отсутствие) представителя заказчика отлова

_________________________________________________________________________

       (наименование заказчика отлова, должность, полные Ф.И.О.)

Количество отловленных животных без владельца

_________________________________________________________________________

                         (цифрами и прописью)

Вид животного ___________________________________________________________

Количество животных без владельца, переданных в приют ___________________

_________________________________________________________________________

                         (цифрами и прописью)

Наименование  и  полный  адрес приюта,  в который  осуществлена  передача

животных без владельца __________________________________________________

_________________________________________________________________________

Отметка работника приюта о приеме животных без владельца ________________

_________________________________________________________________________

                (полные Ф.И.О., должность, подпись)

Настоящий акт  составлен  в трех экземплярах, один из которых  передается

заказчику отлова, второй - исполнителю, третий - представителю приюта.

От заказчика: ___________________________________________________________

                       (должность, подпись, расшифровка подписи)

От исполнителя: _________________________________________________________

                       (должность подпись, расшифровка, подписи)

Приложение 4
к Порядку осуществления
деятельности по обращению с
животными без владельцев
в Республике Мордовия

                                                                  (форма)

                                Акт

            приема-передачи животных без владельца в приют

              N __________ от "___" _____________ 20__ г.

Передача  отловленных   животных  без  владельца  в  приют   осуществлена

специализированной организацией (исполнителем)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (полное наименование специализированной организации)

Представителем  исполнителя,   осуществившим  отлов  и  транспортирование

животных без владельца __________________________________________________

                                        (полные Ф.И.О.)

В присутствии представителя заказчика отлова

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

         (наименование заказчика отлова, должность, полные Ф.И.О.)

Дата и время осуществления передачи (час. мин) __________________________

Вид животного (-ых) _____________________________________________________

Количество переданных в приют животных без владельца ____________________

                                                     (цифрами и прописью)

В том числе: самцов _____, самок ______ , щенков _______ , котят ________

Полное наименование,  полный адрес, контактный  телефон приюта, в который

произведена передача животных без владельца _____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Настоящий акт составляется в трех экземплярах, один из которых передается

заказчику отлова, второй - исполнителю, третий - представителю приюта.

От заказчика: ___________________________________________________________

                     (должность, подпись, расшифровка подписи)

От     специализированной     организации,     осуществившей   отлов    и

транспортирование животных без владельца в приют:

_________________________________________________________________________

              (должность подпись, расшифровка, подписи)

От приюта, осуществившего прием животных без владельца:

_________________________________________________________________________

              (должность подпись, расшифровка, подписи)

Приложение 5
к Порядку осуществления
деятельности по обращению с
животными без владельцев
в Республике Мордовия

                                                                  (форма)

                                 Акт

        обработки автотранспортного средства, используемого для

              транспортирования животных без владельца

                  от "___" _______ 20__ г. N _____

Место составления _______________________________________________________

Дата и время (час, мин) составления _____________________________________

Наименование специализированной

организации (исполнителя) _______________________________________________

Настоящим актом подтверждается факт  выполнения работ по уборке, удалению

отходов и санитарной обработке  автотранспортного средства, используемого

для транспортирования животных без владельца.

Проведена обработка автомобиля марки ____________________________________

с государственным регистрационным номером _______________________________

Работы по санитарной обработке проводились препаратом (-ами)

_________________________________________________________________________

в концентрации __________________________________________________________

Работы проведены представителем исполнителя _____________________________

                                                  (полные Ф.И.О.)

Настоящий акт составляется в двух экземплярах, один из которых передается

заказчику отлова, второй - исполнителю.

Представитель  исполнителя,  осуществивший   обработку  автотранспортного

средства

_________________________________________________________________________

              (должность подпись, расшифровка, подписи)

Руководитель   или  уполномоченное  лицо  специализированной  организации

(исполнителя), проверивший факт проведения обработки:

_________________________________________________________________________

              (должность подпись, расшифровка, подписи)

Приложение 6
к Порядку осуществления
деятельности по обращению с
животными без владельцев
в Республике Мордовия

                                                                  (форма)

                                Журнал

    проведения обработки автотранспортного средства, используемого для

             транспортирования животных без владельца

Наименование специализированной организации (исполнителя)

_________________________________________________________________________

Дата начала ведения журнала _____________________________________________

Место осуществления мероприятий по обработке

_________________________________________________________________________

ФИО   представителя   специализированной    организации    (исполнителя),

ответственного за ведение и хранение журнала ____________________________

_________________________________________________________________________

В настоящем  журнале  зафиксированы  факты  выполнения  работ  по уборке,

удалению  отходов  и  санитарной  обработке  автотранспортного  средства,

используемого для транспортирования животных без владельца.

Работы   по    санитарной   обработке   проводились   препаратом   (-ами)

концентрации: ___________________________________________________________

Работы произведены представителем исполнителя

_________________________________________________________________________

Дата обработки	Марка автомобиля, регистрационный номер	Используемые препараты	Концентрация	ФИО лица, осуществившего обработку	Подпись лица, осуществившего обработку	Подпись лица, проверившего факт проведения обработки

Приложение 7
к Порядку осуществления
деятельности по обращению с
животными без владельцев
в Республике Мордовия

                                                                  (форма)

                                Акт

                  возврата животного без владельца

г. ________                                          "__" _______ 20__ г.

Животное без владельца:

_________________________________________________________________________

     (регистрационный номер животного, пол, порода, окрас, возраст,

                     индивидуальный номерной знак)

выбыло из приюта для животных:

_________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование

                         юридического лица)

_________________________________________________________________________

по причине:

________________________________________________________________________.

(передача владельцу, новому владельцу, возврат на прежнее местообитание)

Специалист в области ветеринарии:

_____________ _________________________

  (подпись)     (расшифровка подписи)

Владелец приюта для животных:

_____________ _________________________

  (подпись)     (расшифровка подписи)

От специализированной организации,

осуществившей возврат животного

на прежнее местообитание

___________________________________________

 (должность подпись, расшифровка, подписи)