Приложение 2

Приложение 2
к приказу Департамента
строительства, жилищно-коммунального
хозяйства, энергетики и транспорта
Ненецкого автономного округа
от 19.12.2019 N 36
"О внесении изменений в отдельные
приказы Департамента строительства,
жилищно-коммунального хозяйства, энергетики
и транспорта Ненецкого автономного округа"

"Приложение
к приказу Департамента
строительства, жилищно-коммунального
хозяйства, энергетики и транспорта
Ненецкого автономного округа
от 13.11.2019 N 33
"Об утверждении Программы профилактики
нарушений юридическими лицами обязательных
требований при осуществлении регионального
государственного контроля (надзора) на 2020 год"

Программа
профилактики нарушений юридическими лицами обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на 2020 год

Общие положения

Программа разработана в целях профилактики нарушений юридическими лицами обязательных требований при осуществлении следующих видов государственного контроля:

контроль за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа;

контроль за выполнением инвестиционных программ организаций,

осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ;

контроль за выполнением инвестиционных программ организаций,

осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности (далее - подконтрольная сфера).

Субъектами государственного контроля являются:

Субъекты электроэнергетики - лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики.

Юридические лица, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории Ненецкого автономного округа.

Юридические лица, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ненецкого автономного округа.

Раздел I. Анализ текущего состояния подконтрольной среды

На 01.01.2020 года количество подконтрольных субъектов на территории субъекта составляет:

1 юридическое лицо, осуществляющее деятельность в сфере электроэнергетики;

3 юридических лиц, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории Ненецкого автономного округа;

2 юридическое лицо, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ненецкого автономного округа.

В 2019 году реализовывались мероприятия инвестиционных программ следующих предприятий:

в сфере теплоснабжения Нарьян-Марского МУ ПОК и ТС;

в сфере теплоснабжения МП ЗР "Севержилкомсервис";

в сфере теплоснабжения ГУП НАО "Ненецкая коммунальная компания";

в сфере водоснабжения ГУП НАО "Ненецкая коммунальная компания";

в сфере электроэнергетики ГУП НАО "Нарьян-Марская электростанция".

В 2019 году в рамках контрольных мероприятий:

- проведен анализ сводной информации Нарьян-Марского МУ ПОК и ТС о выполнении в 2018 году инвестиционной программы в сфере теплоснабжения, согласно которому выполнение мероприятий инвестиционной программы составило 0%.

- проведена плановая проверка в отношении ГУП НАО "Нарьян-Марская электростанция", по результатам составлен Акт. Выполнение инвестиционной программы составило 86%.

Мероприятия по контролю за выполнением инвестиционных программ МП ЗР "Севержилкомсервис", ГУП НАО "Ненецкая коммунальная компания" будут осуществляться в 2020 году по результатам годовых отчетов предприятий.

Информация о результатах контрольных мероприятий размещена на сайте Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта НАО.

Раздел II. Основные цели и задачи

Цели программы:

1. Предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере обозначенных в разделе 1 Программы видов государственного контроля.

2. Устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в подконтрольной сфере.

Задачи программы:

1. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в подконтрольной сфере.

2. Повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов.

Раздел III. Перечень программных мероприятий

План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год

N	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Ожидаемые результаты
1.	Размещение на официальном сайте Департамента в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля	в течение года(по мере необходимости)	должностные лица отдела энергетики и жилищной политики управления жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Департамента	доступность актуальной и исчерпывающей информации об обязательных требованиях
2.	Разработка и опубликование на официальном сайте Департамента Программы профилактики нарушений юридическими лицами обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на 2020 год	до 20 декабря 2019 года	должностные лица отдела энергетики и жилищной политики управления жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Департамента	предупреждение и снижение количества нарушений обязательных требований
3.	Разъяснение особенностей проведения контрольно-надзорных мероприятий (права и обязанности подконтрольного субъекта, права и обязанности контрольно-надзорного органа, сроки мероприятий, порядок обжалования и др.)	по мере изменений законодательства в установленной сфере	должностные лица отдела энергетики и жилищной политики управления жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Департамента	повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора)

Проект Плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021-2022 годы

N	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Ожидаемые результаты
1.	Разработка и опубликование на официальном сайте Департамента Программы профилактики нарушений юридическими лицами обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на 2021 год	до 20 декабря 2020 года	должностные лица отдела энергетики и жилищной политики управления жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Департамента	предупреждение и снижение количества нарушений обязательных требований
2.	Разработка и опубликование на официальном сайте Департамента Программы профилактики нарушений юридическими лицами обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на 2022 год	до 20 декабря 2021 года	должностные лица отдела энергетики и жилищной политики управления жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Департамента	предупреждение и снижение количества нарушений обязательных требований
3.	Разъяснение особенностей проведения контрольно-надзорных мероприятий (права и обязанности подконтрольного субъекта, права и обязанности контрольно-надзорного органа, сроки мероприятий, порядок обжалования и др.)	по мере изменений законодательства в установленной сфере	должностные лица отдела энергетики и жилищной политики управления жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Департамента	повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора)

Раздел IV. Ресурсное обеспечение программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется уполномоченными лицами Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа.

Дополнительных финансовых затрат на реализацию мероприятий не требуется.

Раздел V. Механизм реализации программы

Руководителем настоящей Программы профилактики является заместитель руководителя Департамента, к полномочиям которого относится организация и координирование всей деятельности по реализации Программы, в период его отсутствия функции руководителя Программы осуществляет исполняющий обязанности данного должностного лица.

К обязанностям руководителя Программы относится:

- ежегодная подготовка докладов о ходе реализации Программы;

- ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы;

- подготовка предложений по формированию (уточнению) перечня программных мероприятий на очередной год;

- проведение мониторинга реализации Программы и предварительной оценки ожидаемой эффективности и результативности Программы.

Лицами, ответственными за организацию и проведение мероприятий Программы, являются сотрудники отдела энергетики и жилищной политики управления жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Департамента.

Раздел VI. Оценка эффективности программы

Оценка эффективности программы осуществляется по итогам предоставления информации (отчетов) об исполнении инвестиционных программ подконтрольными субъектами и зависит от своевременности ее предоставления.

Показателем эффективности Программы является полная и своевременная реализация следующих инвестиционных программ:

- инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа;

- инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике);

- контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.

Программа признается эффективной в случае, если реализация инвестиционных программ осуществляется в соответствии с утвержденными графиками, с соблюдением сроков выполнения мероприятий инвестиционных программ, и мероприятия инвестиционных программ выполняются в полном объеме.".