Приложение N 1. Порядок создания, хранения и использования резервов материальных ресурсов в целях гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Владивостокского городского округа

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Владивостока
от 23.12.2019 N 4463

Порядок
создания, хранения и использования резервов материальных ресурсов в целях гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Владивостокского городского округа

1. Настоящий Порядок создания, хранения и использования резервов материальных ресурсов в целях гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Владивостокского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2. Резервы материальных ресурсов в целях гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Владивостокского городского округа (далее - резервы материальных ресурсов) создаются заблаговременно для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Владивостокского городского округа (далее - чрезвычайные ситуации) за счет средств бюджета Владивостокского городского округа.

3. Номенклатура резервов материальных ресурсов устанавливается исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Объемы финансовых средств, необходимые на организацию создания, размещения, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов, определяются с учетом возможного изменения рыночных цен на товары.

5. Координация деятельности по обеспечению создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов возлагается на управление общественной безопасности и взаимодействия с органами власти администрации города Владивостока, осуществление мероприятий по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов возлагается на подведомственное муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты города Владивостока" (далее - МКУ "УГЗ города Владивостока"). Координацию деятельности по управлению резервами материальных ресурсов осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Владивостока, утвержденная постановлением главы города Владивостока от 30.12.2008 N 833 "Об утверждении Положения о городском звене краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - КЧС и ПБ города Владивостока).

КЧС и ПБ города Владивостока вносит главе города Владивостока предложения:

по номенклатуре и объему резервов материальных ресурсов, местам их размещения;

по выпуску, разбронированию резервов материальных ресурсов;

по формированию, хранению и обслуживанию резервов материальных ресурсов в проект бюджета Владивостокского городского округа.

6. Функции по организации создания, размещения, хранения и использованию резервов материальных ресурсов возлагаются на следующие органы администрации города Владивостока и муниципальные казенные учреждения города Владивостока:

по строительным материалам и материально-техническим средствам для устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства - на управление по вопросам топливно-энергетического комплекса администрации города Владивостока;

по обеспечению мероприятий при проведении ремонта и восстановлении дорог и дегазации, дезактивации и дезинфекции территории и сооружений - на управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока;

по транспортным средствам - на управление транспорта администрации города Владивостока;

по средствам связи и оповещения - на муниципальное казенное учреждение "Единая дежурная диспетчерская служба города Владивостока";

по средствам спасения, нефтепродуктам, индивидуальным рационам питания (сухой паёк) и воды питьевой - на муниципальное казенное учреждение "Владивостокская городская поисково-спасательная служба";

по вещевому имуществу, товарам первой необходимости и другим средствам, по обеспечению приборами химического и дозиметрического контроля, медикаментами, медицинским имуществом и средствами индивидуальной защиты - на муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты города Владивостока".

7. Органы администрации города Владивостока и муниципальные казенные учреждения города Владивостока, на которые возложены функции по созданию, размещению, хранению и использованию резервов материальных ресурсов:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам резервов материальных ресурсов;

представляют на очередной финансовый год утвержденные лимиты для закупки резервов материальных ресурсов;

определяют размеры расходов по хранению и содержанию резервов материальных ресурсов;

определяют места хранения резервов материальных ресурсов, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

осуществляют отбор поставщиков резервов материальных ресурсов;

приобретают материальные ресурсы в запасы в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск резервов материальных ресурсов;

организуют доставку резервов материальных ресурсов потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

ведут учет и отчетность по операциям с резервами материальных ресурсов;

обеспечивают поддержание резервов материальных ресурсов в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию резервов материальных ресурсов;

подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи резервов материальных ресурсов.

8. Хранение резервов материальных ресурсов организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными муниципальными контрактами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций всех организационно-правовых форм и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций. Возмещение затрат организациям всех организационно-правовых форм, заключившим муниципальные контракты на ответственное хранение резервов материальных ресурсов, предусматривается и производится за счет средств бюджета Владивостокского городского округа.

9. Резервы материальных ресурсов используются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах, развертывания и содержания пунктов временного размещения пострадавших граждан, оказания единовременной материальной помощи населению и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

10. Использование резервов материальных ресурсов осуществляется на основании решений КЧС и ПБ города Владивостока на ликвидацию чрезвычайных ситуаций:

участие в производстве аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах;

оказание помощи пострадавшему населению в размере, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

развертывание и содержание пунктов временного размещения для пострадавших граждан.

11. Выпуск резервов материальных ресурсов осуществляется по решению главы города Владивостока или лица, его замещающего. Решения готовятся на основании обращений организаций всех организационно-правовых форм и граждан, без обращений решения не принимаются.

12. Выпуск резервов материальных ресурсов производится:

в связи с их освежением и заменой;

в порядке их разбронирования;

для ликвидации чрезвычайных ситуаций, их угрозы и последствий;

для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

для материального обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Владивостокского городского округа.

13. Предложения по выпуску резервов материальных ресурсов готовит муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты города Владивостока" совместно с органами администрации города Владивостока и муниципальными казенными учреждениями города Владивостока.

14. Организации всех организационно-правовых форм, обратившиеся за помощью и получившие резервы материальных ресурсов, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации резервов материальных ресурсов.

15. Отчет о целевом использовании выделенных из резервов материальных ресурсов готовят организации всех организационно-правовых форм, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование резервов материальных ресурсов, представляются в администрацию города Владивостока в десятидневный срок.