Приложение N 1. Порядок возврата в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение

Приложение N 1
к приказу
министерства финансов
Ростовской области
от 19 декабря 2019 г. N 259

Порядок
возврата в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение

1. Настоящий Порядок устанавливает правила возврата в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации (далее - целевые средства).

2. Возврату в областной бюджет из местных бюджетов в срок не позднее 29 января очередного финансового года подлежат не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств.

3. В целях осуществления возвратов в областной бюджет из местных бюджетов не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года остатков целевых средств, предоставленных за счет средств областного бюджета, отдел сводного учета и мониторинга межбюджетных трансфертов не позднее 12 декабря текущего финансового года формирует и размещает в системе электронного документооборота и делопроизводства "Дело" (далее - система "Дело") форму об остатках средств областного бюджета на счетах бюджетов муниципальных районов (с учетом поселений) и городских округов Ростовской области по состоянию на 1 января очередного финансового года согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (в части граф 1- 6).

Отделы образования, здравоохранения и спорта, социальной политики и культуры, инвестиций, дорожного хозяйства и ЖКХ, экономического развития управления отраслевого взаимодействия, государственного управления министерства финансов Ростовской области не позднее 20 декабря текущего финансового года рассматривают и согласовывают указанную форму.

Отдел сводного учета и мониторинга межбюджетных трансфертов не позднее 23 декабря текущего финансового года направляет с использованием системы "Дело" согласованную форму об остатках средств областного бюджета на счетах бюджетов муниципальных районов (с учетом поселений) и городских округов Ростовской области по состоянию на 1 января очередного финансового года согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (в части граф 1- 6) в отдел организации исполнения областного бюджета.

3.1. В целях осуществления возвратов в областной бюджет из местных бюджетов не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года остатков целевых средств, предоставленных за счет средств федерального бюджета, отдел организации исполнения областного бюджета формирует формы об остатках средств федерального бюджета на счетах бюджетов муниципальных районов (с учетом поселений) и городских округов Ростовской области по состоянию на 1 января очередного финансового года согласно приложениям N 1 (в части граф 1-4) и N 1а (в части граф 1-5) к настоящему Порядку.

4. Отдел организации исполнения областного бюджета не позднее, чем за 2 рабочих дня до завершения текущего финансового года формирует и размещает для заполнения на сайте министерства финансов Ростовской области http://www.minfin.donland.ru/ (далее - сайт) в разделе "Отчеты", доступном для главных администраторов доходов областного бюджета (далее - главные администраторы) и финансовых органов муниципальных районов и городских округов Ростовской области (далее - финансовые органы) с использованием предоставленного им логина и пароля:

формы об остатках средств федерального бюджета на счетах бюджетов муниципальных районов (с учетом поселений) и городских округов Ростовской области по состоянию на 1 января очередного финансового года согласно приложениям N 1, N 1а к настоящему Порядку;

форму об остатках средств областного бюджета на счетах бюджетов муниципальных районов (с учетом поселений) и городских округов Ростовской области по состоянию на 1 января очередного финансового года согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

формы об остатках средств федерального бюджета на едином счете областного бюджета по состоянию на 1 января очередного финансового года согласно приложениям N 3, N 3а к настоящему Порядку.

5. Не позднее 5-ти первых рабочих дней очередного финансового года:

5.1. Финансовые органы заполняют размещенные на сайте формы согласно приложениям N 1, N 1а и N 2.

5.2. Главные администраторы в части администрируемых ими целевых средств:

заполняют на сайте формы согласно приложениям N 3, N 3а к настоящему Порядку;

осуществляют мониторинг и анализ информации, размещаемой финансовыми органами согласно приложениям N 1, N 1а и N 2 к настоящему Порядку, в целях своевременного уточнения финансовыми органами размещаемой на сайте информации.

6. Главные администраторы в части целевых средств, администрируемых ими, не позднее 7-ми первых рабочих дней очередного финансового года представляют в отдел организации исполнения областного бюджета подтверждение информации, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку для осуществления отделом блокировки на сайте режима внесения изменений в графу "Остаток средств на 01.01.202_" приложений N 1, N 1а, N 2, N 3 и N 3а к настоящему Порядку.

7. Отдел организации исполнения областного бюджета не позднее 2 рабочих дней после получения информации, указанной в пункте 6 настоящего Порядка:

осуществляет блокировку на сайте режима внесения изменений в графу "Остаток средств на 01.01.202_" приложений N 1, N 1а, N 2, N 3 и N 3а к настоящему Порядку;

формирует сводную информацию об остатках целевых федеральных средств в консолидированном бюджете Ростовской области, сложившихся на 1 января очередного финансового года по формам согласно приложениям N 5 и N 5а к настоящему Порядку;

формирует сводную информацию об остатках целевых областных средств в бюджетах муниципальных образований Ростовской области, сложившихся на 1 января очередного финансового года по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

8. Главные администраторы:

не позднее 2 рабочих дней после получения от органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения областного бюджета (далее - орган, осуществляющий кассовое обслуживание), информации о зачислении в доход областного бюджета возвращенных из местных бюджетов остатков администрируемых ими целевых средств, заполняют на сайте формы согласно приложениям N 1, N 1а и N 2 к настоящему Порядку в части графы "Возвращено в областной бюджет";

не позднее 10 февраля очередного финансового года направляют в отдел сводного учета и мониторинга межбюджетных трансфертов предложения о взыскании в областной бюджет подлежащих возврату, но не возвращенных в областной бюджет в установленный срок остатков целевых средств по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

9. Контроль за полнотой и своевременностью возврата остатков целевых средств в областной бюджет возлагается на главных администраторов.

10. В соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации главные администраторы не позднее 30 рабочих дней со дня поступления в областной бюджет из местных бюджетов не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года целевых средств, предоставленных за счет средств областного бюджета, принимают решение о наличии (об отсутствии) потребности в указанных целевых средствах и осуществляют их возврат в местный бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором.

Принятие главными администраторами решений о наличии потребности в остатках целевых средств, предоставленных за счет средств областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном Правительством Ростовской области.

10.1. Главные администраторы в пределах отраженных на их лицевых счетах администраторов доходов бюджета сумм соответствующих доходов от возврата остатков целевых средств на основании оформленных ими Заявок на возврат осуществляют в установленном порядке возврат в соответствующие местные бюджеты:

сумм излишне полученных остатков целевых средств;

сумм остатков целевых средств, предоставленных в отчетном финансовом году, которые могут быть использованы на те же цели в связи с установлением в очередном финансовом году наличия потребности в них в соответствии с решениями главных администраторов, оформленных Уведомлениями по расчетам между бюджетами (код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0504817), согласованными руководителями структурных подразделений министерства финансов Ростовской области, курирующих расходование целевых средств, первым заместителем министра финансов Ростовской области или заместителем министра финансов Ростовской области в зависимости от подчиненности указанных структурных подразделений, заместителем Губернатора Ростовской области - министром финансов и направленными главными администраторами соответствующим администраторам доходов местных бюджетов по возврату целевых средств.