Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 6 декабря 2019 г. N 2055 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Воткинск" "Гармонизация межнациональных отношений, профилактика терроризма и экстремизма на 2020 - 2026 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 6 декабря 2019 г. N 2055
"Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Воткинск" "Гармонизация межнациональных отношений, профилактика терроризма и экстремизма на 2020 - 2024 годы"

В соответствии с постановлением Администрации города Воткинска от 15.05.2019 N 823 "О разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Воткинск", согласно Решению Воткинской городской Думы от 30.10.2019 N 466-РП "О согласовании проекта муниципальной программы "Гармонизация межнациональных отношений, профилактика терроризма и экстремизма на 2020 - 2024 годы", руководствуясь Уставом Муниципального образования "Город Воткинск", Администрация города Воткинска постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Гармонизация межнациональных отношений, профилактика терроризма и экстремизма на 2020 - 2024 годы" с 01 января 2020 года.

2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике "Муниципальные ведомости города Воткинска" и разместить в сетевом издании "Официальные документы муниципального образования "Город Воткинск".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации по социальным вопросам - начальника управления социальной поддержки населения.

Глава муниципального образования

А.В. Заметаев

Муниципальная программа
"Гармонизация межнациональных отношений, профилактика терроризма и экстремизма на 2020 - 2024 годы"
(утв. постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики 6 декабря 2019 г. N 2055)

Паспорт муниципальной программы

I. Краткая характеристика (паспорт) муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	"Гармонизация межнациональных отношений, профилактика терроризма и экстремизма на 2020 - 2024 годы" (далее-Программа)
Координатор	Заместитель главы Администрации муниципального образования "Город Воткинск" по социальным вопросам
Ответственный исполнитель	Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Воткинска
Соисполнители	Управление образования Администрации г.Воткинска
Цель	1. Профилактика экстремизма и терроризма. 2. Сохранение в городе Воткинске межнационального мира и согласия на основе ценностей многонационального российского общества.
Задачи программы (цели подпрограмм)	1. Создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности. 2. Организация межведомственного взаимодействия по профилактике экстремизма и терроризма. 3. Организация и проведение мероприятий в сфере сохранения и развития национальных культур, местного традиционного народного художественного творчества укрепления межэтнического сотрудничества. 5. Оказание содействия мигрантам в социальной, культурной адаптации
Целевые показатели (индикаторы)	1. Количество материалов антитеррористического содержания, межэтнических и межконфессиональных отношений на официальном сайте города Воткинска и в средствах массовой информации, единиц; 2 Количество мероприятий в сфере сохранения и развития национальных культур, местного традиционного народного художественного творчества и укрепления межэтнического сотрудничества, единиц; 3. Количество национальных коллективов самодеятельного народного творчества, единиц; 4. Количество национально-культурных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Воткинск", единиц; 5. Охват населения мероприятиями, с целью профилактики терроризма, экстремизма и гармонизации межэтнических отношений, человек
Сроки и этапы реализации	2020 - 2024 годы. Этапы реализации муниципальной программы не выделяются.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск"	Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются средства бюджета муниципального образования "Город Воткинск" Годы реализации Всего В том числе: Собственные средства Субсидии из бюджета Удмуртской Республики Субсидии из бюджета РФ 2020 год 50,0 50,0 0,0 0,0 2021 год 50,0 50,0 0,0 0,0 2022 год 50,0 50,0 0,0 0,0 2023 год 50,0 50,0 0,0 0,0 2024 год 50,0 50,0 0,0 0,0 ИТОГО 2020 - 2024 г.г. 250,00 250,00 0,0 0,0
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Социально - экономический эффект от реализации Программы выражается в обеспечении стабильной социально-политической обстановки на территории г.Воткинска, формировании укреплении толерантности в многонациональной молодежной среде, повышении гражданской активности, общественных и религиозных организаций, занимающихся развитием национальных культур, идей духовного единства и межэтнического согласия: 1. Количество материалов антитеррористического содержания, межэтнических и межконфессиональных отношений на официальном сайте города Воткинска и в средствах массовой информации составит не менее 17 единиц; 2. Количество мероприятий в сфере сохранения и развития национальных культур, местного традиционного народного художественного творчества и укрепления межэтнического сотрудничества составит не менее 31 единицы; 3. Количество национальных коллективов самодеятельного народного творчества составит не менее 12 единиц; 4. Количество национально-культурных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Воткинск" составит не менее 14 единиц; 5. Охват населения мероприятиями, с целью профилактики терроризма, экстремизма и гармонизации межэтнических отношений, составит не менее 10 700 человек.

II. Приоритеты муниципальной политики, цели и задачи муниципальной программы муниципального образования "Город Воткинск"

Муниципальная программа "Гармонизация межнациональных отношений, профилактика терроризма и экстремизма на 2020 - 2024 годы" разработана на основании Протокола совместного заседания Антитеррористической комиссии и оперативного штаба в Удмуртской Республике от 18.12.2018 N 72/94, в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18.02.2019 N 31-РГ "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Удмуртской Республике".

Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Воткинск" является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан.

В Воткинске накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия повышение толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий.

Стабильность межнациональных отношений требует активизации межэтнического диалога этнических групп с органами местного самоуправления, усиления информационной политики, направленной на формирование позитивного межэтнического воздействия. Реализация Программы позволит сформировать позитивный имидж города, как места комфортного для проживания представителей любой национальности и конфессии, что в свою очередь будет способствовать формированию имиджа стабильности и инвестиционной привлекательности.

В настоящее время в Воткинске действуют 14 национально-культурных объединений.

С целью укрепления межэтнических отношений в городе проводится ряд мероприятий с активным участием национальных обществ: "Масленица", "Осенины", "Звени, удмуртская песня!", "Сабантуй", "Гуждор", "Дуслык" праздник армянского народа "Вардевар", Дни славянской культуры и письменности, межнациональный Новый год и многое другое. Национальные общества являются активными участниками общегородских и республиканских мероприятий. Представители пяти национальных обществ являются членами Общественной палаты города Воткинска.

С 2015 года на базе филиала N 5 МБУ "Централизованная библиотечная система" универсальной площадкой для межнационального общения и профилактики экстремизма стал информационный Центр поддержки национальных культур города Воткинска.

Все мероприятия, организуемые на базе Центра, в первую очередь направлены на поддержание национального согласия на территории муниципального образования "Город Воткинск".

В результате принимаемых мер в рамках гармонизации межэтнических отношений в городе не наблюдается ухудшения ситуации в данной области. Межэтнических конфликтов не зафиксировано.

В связи с тем, что в мероприятиях национально-культурных организаций участвует небольшой процент населения, работа в этом направлении должна включать и другие формы контактов с этническими группами, в том числе через миграционные службы, МВД, службу занятости и другие. Для этого необходимо выстраивать межведомственные коммуникации и принимать совместные решения по данным вопросам.

Конфессиональная ситуация находится в тесной связи со сферой межэтнических отношений, что обусловлено тесной связью этнической и религиозной идентичностей. Осуществляется тесное взаимодействие общества русской культуры с православными приходами. Общественные объединения татар, башкир взаимодействуют с воткинской мусульманской организацией "Маххаля". В протестантских организациях пользуется популярностью служение на удмуртском языке, несмотря на то, что отношения в протестантской среде традиционно выстраиваются не по этнической принадлежности.

Религиозная сфера города Воткинска определяется деятельностью 14 официально зарегистрированных религиозных организаций, представляющих 3 конфессиональных направления: православие, ислам и протестантизм. Основную часть верующего населения составляют последователи Русской Православной Церкви и Ислама. Основная часть религиозных организаций зарегистрирована в период 1998 по 2000 годы. В городе действуют также не официальные религиозные группы последователи каббалы, иудаизма, буддизма. Духовная жизнь города включает в себя различные направления йоги и других духовных практик.

Администрация города поддерживает контакты со всеми конфессиями по вопросам жизнедеятельности общин, их функционирования в обществе, празднования религиозных дат и проведения социально значимых событий.

Фактов, свидетельствующих о наличии в деятельности религиозных организаций признаков экстремизма и оснований обращения в суд о запрете деятельности религиозных организаций не установлено.

III. Приложения к муниципальной программе муниципального образования "Город Воткинск"

- Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы представлены в приложении N 1 к программе.

- Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в приложения N 2 к программе.

- Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования представлена в приложении N 3 к программе.

- Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) программы представлен в приложения N 4 к программе.

- Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования представлено в приложении N 5 к программе.

- Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении N 6 к программе.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Гармонизация межнациональных отношений,
профилактика терроризма и экстремизма на 2020 - 2024 годы"

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы "Гармонизация межнациональных отношений, профилактика терроризма и экстремизма на 2020 - 2024 годы"

Ответственный исполнитель: Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации г.Воткинска

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
					2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
МП	Пп				отчет	отчет	отчет	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
19	1	1	Количество материалов антитеррористического содержания, межэтнических и межконфессиональных отношений на официальном сайте города Воткинска и в средствах массовой информации	единиц	6	8	10	12	14	16		17
19	1	2	Количество мероприятий в сфере сохранения и развития национальных культур, местного традиционного народного художественного творчества и укрепления межэтнического сотрудничества	единиц	23	24	26	27	28	30		31
19	1	3	Количество национальных коллективов самодеятельного народного творчества	единиц	12	12	12	12	12	12		12
19	1	4	Количество национально-культурных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Воткинск"	единиц	14	14	14	14	14	14		14
19	1	5	Охват населения мероприятиями, с целью профилактики терроризма, экстремизма и гармонизации межэтнических отношений	человек	9300	9500	9700	10 000	10 300	10 500		10 700

Приложение 2
к муниципальной программе
"Гармонизация межнациональных отношений,
профилактика терроризма и экстремизма на 2020 - 2024 годы"

Перечень основных мероприятий муниципальной программы "Гармонизация межнациональных отношений, профилактика терроризма и экстремизма на 2020 - 2024 годы"

Ответственный исполнитель: Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации г.Воткинска

Код аналитической программной классификации				Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат	Взаимосвязь с целевыми показателями/ индикаторами
Мп	Пп	ОМ	М
19	1	1		Информационно - пропагандистское сопровождение профилактики экстремизма и терроризма	Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации г. Воткинска (далее - УКСи МП) Управление образования Администрации г.Воткинска	2020 - 2024 годы	Проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения.	19.1.1 19.1.2
19	1	1	1	Размещение информации и публикаций антитеррористического содержания, межэтнических и межконфессиональных отношений на официальном сайте города Воткинска и в средствах массовой информации
19	1	1	2	Подготовка и размещение в подведомственных учреждениях культуры, спорта и молодежной политики информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера
19		2		Мероприятия общей профилактики экстремистских и террористических проявлений	УКС и МП, Управление образования Администрации г.Воткинска	2020 - 2024 годы	Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения. Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий	19.1.4 19.1.5
19	1	2	1	Организация и проведение мероприятий (праздники, фестивали, акции, "круглые столы" и др.) направленных на профилактику терроризма, экстремизма и развитие межэтнических отношений.
19	1	2	2	Организация профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность запрещенных религиозных и экстремистских организаций.
19	1	3		Проведение мероприятий по популяризации национальных культур и языка, развития местного народного творчества	УКС и МП, Управление образования Администрации г.Воткинска	2020 - 2024 годы	Предоставление организационной, информационной и консультационной поддержки национально-культурным объединениям. Увеличение количества участий национальных коллективов самодеятельного народного творчества г.Воткинска в Республиканских мероприятиях	19.1.3 19.1.4
19	1	3	1	Поддержка деятельности национально - культурных объединений, действующих на территории муниципального образования "Город Воткинск"
19	1	3	2	Поддержка национальных коллективов самодеятельного народного творчества, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Воткинск", обеспечение их участия в мероприятиях, в том числе в Республиканских, Всероссийских и Международных фестивалях и конкурсах.

Приложение 3
к муниципальной программе
"Гармонизация межнациональных отношений,
профилактика терроризма и экстремизма на 2020 - 2024 годы"

Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования

Меры муниципального регулирования, в рамках данной программы, подлежащие финансовой оценке, не применяются

Приложение 4
к муниципальной программе
"Гармонизация межнациональных отношений,
профилактика терроризма и экстремизма на 2020 - 2024 годы"

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамах данной программы не формируются.

Приложение 5
к муниципальной программе
"Гармонизация межнациональных отношений,
профилактика терроризма и экстремизма на 2020 - 2024 годы"

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Гармонизация межнациональных отношений, профилактика терроризма и экстремизма на 2020 - 2024 годы"

Ответственный исполнитель: Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации г.Воткинска

Код аналитической программной классификации					Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации					Расходы бюджета муниципального образования, тыс. рублей
МП	Пп	ОМ	М	И			ГРБС	Рз	Пр	ЦС	ВР	2020 г.	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
19					"Гармонизация межнациональных отношений, профилактика терроризма и экстремизма на 2020 - 2024 годы"	Всего						50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
						Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Воткинска	938					50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
19		3			Проведение мероприятий по популяризации национальных культур и языка, развития местного народного творчества	Всего						50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
						Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Воткинска	938					50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
19		3	2		Поддержка национальных коллективов самодеятельного народного творчества, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Воткинск", их участие в Республиканских мероприятиях.	Всего						50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
						Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации г. Воткинска	938	08	04	1910361640	244	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0

Приложение 6
к муниципальной программе
"Гармонизация межнациональных отношений,
профилактика терроризма и экстремизма на 2020 - 2024 годы"

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счёт всех источников финансирования "Гармонизация межнациональных отношений, профилактика терроризма и экстремизма на 2020 - 2024 годы"

Ответственный исполнитель: Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации г.Воткинска

Код аналитической программной классификации		Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. руб.
МП	Пп			Итого	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
19		Гармонизация межнациональных отношений, профилактика терроризма и экстремизма на 2020 - 2024 годы	Всего	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
			1) бюджет муниципального образования	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
			в том числе:
			собственные средства бюджета муниципального образования	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
			средства бюджета Удмуртской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			средства бюджета Российской Федерации	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2)средства бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, планируемые к привлечению	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			3) иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0