Постановление Правительства Республики Марий Эл от 24 декабря 2019 г. N 408 "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Республике Марий Эл" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 24 декабря 2019 г. N 408
"Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Республике Марий Эл"

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 г. N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев" и Законом Республики Марий Эл от 26 июля 2019 г. N 32-З "О наделении органов местного самоуправления в Республике Марий Эл государственными полномочиями Республики Марий Эл по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Республике Марий Эл.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

А. Евстифеев

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 24 декабря 2019 г. N 408

Порядок
осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Республике Марий Эл

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 и частью 7 статьи 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 г. N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев" и Законом Республики Марий Эл от 26 июля 2019 г. N 32-3 "О наделении органов местного самоуправления в Республике Марий Эл государственными полномочиями Республики Марий Эл по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" и регулирует вопросы организации следующих мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев:

отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и немедленная передача в приюты для животных;

возврат потерявшихся животных их владельцам;

возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий по их содержанию, указанных в части 7 статьи 16 Федерального закона.

2. В настоящем Порядке используются понятия в значениях, определенных в Федеральном законе.

3. Органом исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченным на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, является Комитет ветеринарии Республики Марий Эл (далее - уполномоченный орган).

II. Отлов животных без владельцев, их транспортировка и немедленная передача в приюты для животных

4. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных (далее - организации по отлову животных без владельцев), определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Организации по отлову животных без владельцев несут ответственность за их жизнь и здоровье.

5. Работники организации по отлову животных без владельцев (далее - специалисты по отлову животных) должны быть обучены правилам техники безопасности при использовании разрешенных и сертифицированных для данных целей приспособлений, лекарственных препаратов для ветеринарного применения и материалов, безопасным приемам отлова, вакцинированы против бешенства.

6. Отлов животных без владельцев осуществляется:

по информации, поступившей от физических лиц и юридических лиц, в устной, письменной форме или в форме электронного документа (далее - информация);

в соответствии с ежегодными планами отлова животных без владельцев, утвержденными администрациями городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл.

7. Информация поступает в администрацию городского округа (муниципального района) в Республике Марий Эл.

Ответственное лицо администрации городского округа (муниципального района) в Республике Марий Эл заносит поступившую информацию в журнал учета информации о животных без владельцев по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - журнал). Журнал должен быть прошит, пронумерован и скреплен подписью ответственного лица и печатью администрации городского округа (муниципального района) в Республике Марий Эл. Журнал подлежит хранению в течение 5 лет со дня передачи его в архив.

Информация подлежит внесению в журнал в день ее поступления. Информация направляется в организацию по отлову животных без владельцев на территории соответствующего городского округа (муниципального района) в Республике Марий Эл в течение 2 рабочих дней со дня ее поступления.

8. Администрации городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл обязаны осуществлять контроль за отловом животных без владельцев, указанных в поступившей к ним информации, с внесением соответствующих записей в журнал на основании акта отлова животных без владельцев, составляемого по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку (далее - акт отлова), предоставленного специалистом по отлову животных.

Отлов животных без владельцев должен быть произведен в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации в организацию по отлову животных без владельцев.

Если организации по отлову животных без владельцев не обеспечили отлов животных без владельцев в течение 10 рабочих дней со дня поступления им информации, то после выяснения причин невыполнения отлова и подтверждения необходимости отлова животных без владельцев администрации городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл направляют информацию повторно.

Акты отлова предоставляются в течение 3 рабочих дней со дня отлова животного без владельцев.

Физические и юридические лица имеют право на получение сведений о ходе отлова животных без владельцев, указанных в направленной ими информации.

9. Отлову подлежат животные без владельцев, за исключением стерилизованных животных без владельцев, имеющих неснимаемые или несмываемые метки и не проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека.

В первую очередь отлову подлежат животные без владельцев:

проявляющие немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека;

с признаками заболеваний, общих для человека и животных;

создающие опасность для дорожного движения;

находящиеся на территориях образовательных организаций, медицинских организаций, спортивных сооружений, предприятий торговли, детских и спортивных площадок, зон отдыха и других объектов социально-культурной сферы.

Физические лица и юридические лица обязаны сообщать в администрации городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл о нахождении животных без владельцев, не имеющих неснимаемые и несмываемые метки, на территориях или объектах, находящихся в собственности или пользовании вышеуказанных лиц, и обеспечивать доступ на указанные территории или объекты представителям организации по отлову животных без владельцев.

10. Животные без владельцев подлежат отлову следующими способами:

механический способ отлова - с использованием специальных механических приспособлений (петли, сачки, сетки) или руками;

медикаментозный способ отлова - посредством введения в организм животного без владельца веществ, лекарственных средств, обеспечивающих обездвиживание животного.

При выборе способа отлова должна быть исключена возможность нанесения увечий, травм или гибели животных без владельцев.

11. Организации по отлову животных без владельцев обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа копии этой видеозаписи.

При осуществлении видеозаписи допускается использование любых технических средств фиксации, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Материалы видеозаписи должны содержать информацию о дате, времени и месте отлова животного без владельца, а также данные, позволяющие идентифицировать животное без владельца, и храниться на электронных носителях в течение пяти лет со дня отлова животного без владельца.

12. Специалистам по отлову животных запрещается осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей, за исключением случаев, когда животное представляет общественную опасность.

13. Все отловленные животные без владельцев подлежат незамедлительной транспортировке в приют для животных.

14. При погрузке, транспортировке и выгрузке животных без владельцев должны использоваться способы и технические приспособления, исключающие возможность травмирования, увечья или гибели таких животных.

15. Максимальное количество перевозимых животных без владельцев составляет:

одно животное весом до 20 кг на 0,6 кв. метра отсека автотранспортного средства;

одно животное весом более 20 кг на 1,2 кв. метра отсека автотранспортного средства.

16. Автотранспортное средство для транспортировки животных без владельцев должно быть:

а) технически исправным;

б) оснащено специальными техническими приспособлениями, обеспечивающими безопасность людей и гуманное обращение с животными без владельцев, в том числе обеспечивающими защиту их от погодных условий при транспортировке в приют для животных;

в) снабжено отдельным, изолированным от кабины водителя закрытым отсеком для транспортировки животных без владельцев, оборудованным раздельными клетками для животных разного пола, размера, возраста, исключающими их контакт, а также естественной вентиляцией;

г) укомплектовано набором ошейников, поводков, намордников (для их применения в случае необходимости);

д) укомплектовано аптечками для оказания первой помощи человеку и животному без владельца;

е) снабжено запасом питьевой воды для животных без владельцев;

ж) оснащено ясно читаемой надписью, содержащей сведения об организации по отлову животных без владельцев (наименование юридического лица и его контактные данные; фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя).

17. Время транспортировки отловленных животных без владельцев в автотранспортном средстве для транспортировки животных без владельцев не должно превышать четырех часов с момента их отлова. Максимальное допустимое расстояние транспортировки отловленных животных от места отлова до приюта для животных составляет 200 км.

18. Не допускается умерщвление животных в автотранспортном средстве. В случае, когда животное страдает до такой степени, что нужно принести ему облегчение, транспортировка в приют для животных осуществляется под наркозом.

19. В случае смерти животного без владельца в процессе его отлова или транспортировки специалисты по отлову животных составляют акт смерти животного без владельца по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и доставляют труп животного без владельца в государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл, находящееся в ведении уполномоченного органа на закрепленной территории, для установления причин смерти животного без владельца.

Ветеринарный специалист государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл, находящегося в ведении уполномоченного органа на закрепленной территории, дает заключение о причине смерти, определяет способ и место утилизации или уничтожения умершего животного.

20. В случае смерти животного без владельца в процессе отлова или транспортировки отлов считается невыполненным и оплата работы по отлову животного за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл не производится.

Утилизация трупа животного без владельца осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Специалисты по отлову животных составляют акт отлова в 3 экземплярах.

Первый экземпляр акта отлова вместе с отловленными животными без владельцев передается в приют для животных.

Второй экземпляр акта отлова передается в администрацию городского округа (муниципального района) в Республике Марий Эл.

Третий экземпляр акта отлова и материалы видеозаписи подлежат хранению организациями по отлову животных без владельцев в течение пяти лет со дня отлова животного без владельца.

22. Максимальный срок передачи животного без владельца в приют для животных с момента отлова составляет 24 часа.

23. Ежедневно по окончании работ по отлову и транспортировке животных без владельцев кузов автотранспортного средства для транспортировки животных без владельцев, технические приспособления, оборудование, клетки должны быть вымыты и подвергнуты дезинфекции.

III. Возврат потерявшихся животных их владельцам

24. Животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения о владельцах, подлежат отлову и передаче в приюты для животных.

25. Меры по поиску владельцев животных предпринимает приют для животных в порядке, утвержденном Правительством Республики Марий Эл, регулирующим вопросы организации деятельности приютов для животных в Республике Марий Эл, в том числе установления норм содержания животных в них.

IV. Возврат животных без владельцев на прежние места их обитания

26. Возврату из приюта для животных на прежние места обитания подлежат животные без владельцев, не проявляющие немотивированной агрессивности, после проведения мероприятий по их содержанию, указанных в части 7 статьи 16 Федерального закона.

27. Возврат животных без владельцев на прежние места обитания (далее - возврат) осуществляется приютом для животных в порядке, утвержденном Правительством Республики Марий Эл, регулирующим вопросы организации деятельности приютов для животных в Республике Марий Эл, в том числе установления норм содержания животных в них.

Не допускается возврат на территории образовательных организаций, медицинских организаций, спортивных сооружений, организаций торговли, детских и спортивных площадок, зон отдыха и других объектов социально-культурной сферы, где был осуществлен отлов животных без владельцев. В таких случаях животное без владельца остается в приюте для животных до момента передачи его новому владельцу или наступления естественной смерти животного без владельца.

В случае если у приюта для животных отсутствует автотранспортное средство для транспортировки животных, соответствующее требованиям пункта 16 настоящего Порядка, возврат животных без владельцев на прежние места обитания осуществляется организацией по отлову животных без владельцев.

Передача животного без владельца из приюта для животных в организацию по отлову животных без владельцев осуществляется по акту выбытия животного без владельца по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

28. По результатам завершения процесса возврата организация по отлову животных без владельцев составляет акт выбытия животного без владельца в 2 экземплярах.

Один экземпляр акта выбытия животного без владельца хранится в организации по отлову животных без владельцев в течение пяти лет со дня возврата.

Второй экземпляр акта выбытия животного без владельца передается в администрацию городского округа (муниципального района) в Республике Марий Эл после возврата животного без владельца на прежнее место его обитания.

29. Транспортировка животного без владельца с целью возврата осуществляется с соблюдением требований пунктов 14-18 настоящего Порядка.

30. Организация по отлову животных без владельцев обязана вести видеозапись процесса возврата с учетом требований пункта 11 настоящего Порядка и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа копии этой видеозаписи. Материалы видеозаписи возврата подлежат хранению в течение пяти лет со дня возврата.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VI. Порядок предоставления сведений об объеме выполненных работ

31. Администрации городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в уполномоченный орган сведения об объеме выполненных работ по отлову животных без владельцев по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Приложение N 1
к Порядку осуществления деятельности
по обращению с животными без
владельцев в Республике Марий Эл

Форма

ЖУРНАЛ
учета информации о животных без владельцев администрации городского округа (муниципального района) "_______________________"

Входящий номер информации о животном без владельца	Дата поступления информации о животном без владельца	Вид животного без владельца	Место обитания животного без владельца	Фамилия, имя, отчество сотрудника, принявшего информацию о животном без владельца	Дата передачи информации о животном без владельца организации, осуществляющей отлов животных без владельцев	Отметка об отлове животного без владельца
1	2	3	4	5	6	7

Приложение N 2
к Порядку осуществления деятельности
по обращению с животными без
владельцев в Республике Марий Эл

                                                                    Форма

АКТ N _______
смерти животного без владельца

     Настоящий акт составлен о том, что "__" ________ 20___ г. при отлове

   (транспортировке)   (нужное подчеркнуть)   животного  без    владельца

специалистом (специалистами) по отлову животных

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя и отчество специалиста (специалистов) по отлову животных)

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, наименование

                        юридического лица)

по адресу: ______________________________________________________________

                          (адрес по заявлению)

произошла смерть животного без владельца.

Вид животного и его возрастная группа: __________________________________

                                         (собака, щенок, кошка,

                                             котенок и т. д.)

Пол ___________________________ Окрас ___________________________________

Вес ___________________________ Шерсть __________________________________

Возраст (примерный) _____________________________________________________

Особые приметы (при наличии) ____________________________________________

Наличие идентификационной метки (способ и место нанесения)

_________________________________________________________________________

Смерть произошла (обстоятельства смерти) ________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Специалисты по отлову животных:          _________/ _____________________

                                          (подпись) (фамилия, инициалы)

                                          _________/ _____________________

                                          (подпись) (фамилия, инициалы)

Приложение N 3
к Порядку осуществления деятельности
по обращению с животными без
владельцев в Республике Марий Эл

                                                                    Форма

АКТ
отлова животных без владельцев

"___" _______________ 20___ г.                              N ___________

По информации от "___" ___________ 20___ г. вх. N __________

Место отлова: ___________________________________________________________

                          (адрес по заявлению)

Отлов произведен специалистом (специалистами) по отлову животных

_________________________________________________________________________

  (фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, наименование

                    юридического лица)

_________________________________________________________________________

      (должность, фамилия, имя и отчество специалиста (специалистов))

Отловлено животных: _____________________________________________________

                                    (вид и количество)

Передано в приют для животных: __________________________________________

                                           (количество)

Отметка работника приюта для животных: _________ ________________________

                                       (подпись)  (расшифровка подписи)

                                    МП

Специалист по отлову животных: ______________ ________________________

                                 (подпись)     (расшифровка подписи)

                             МП

Приложение N 4
к Порядку осуществления деятельности
по обращению с животными без
владельцев в Республике Марий Эл

                                                                    Форма

АКТ
выбытия животного без владельца

"___" _______________ 20___ г.                              N ___________

Животное без владельца: _________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (регистрационный номер животного, пол, порода, окрас, возраст,

                         индивидуальный номерной знак)

выбыло из приюта для животных ___________________________________________

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, наименование

                                 юридического лица)

по причине: _____________________________________________________________

                     (возврат на прежнее место обитания)

Работник приюта для животных: ______________ ____________________________

                               (подпись)           (расшифровка подписи)

Приложение N 5
к Порядку осуществления деятельности
по обращению с животными без
владельцев в Республике Марий Эл

Форма

Сведения
об объеме выполненных работ по отлову животных без владельцев администрацией городского округа (муниципального района) "__________________"

Количество отловленных животных без владельцев	Количество животных без владельцев, транспортированных в приют для животных	Количество животных без владельцев, возвращенных на прежние места их обитания
1	2	3