Постановление Администрации Курской области от 24 декабря 2019 г. N 1322-па "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Курской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Курской области
от 24 декабря 2019 г. N 1322-па
"Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Курской области"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 г. N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев" и в целях организации и проведения на территории Курской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев Администрация Курской области постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Курской области.

Губернатор Курской области

Р.В. Старовойт

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации Курской области
от 24 декабря 2019 г. N 1322-па

Порядок
осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Курской области

1. Настоящий Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Курской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 27 декабря 2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 г. N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев" и определяет требования к организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - животное).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных статьей 3 Федерального закона N 498-ФЗ.

3. Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными является государственным полномочием, переданным для осуществления органам местного самоуправления муниципальных районов Курской области и органам местного самоуправления городских округов Курской области (далее - местная администрация).

Управление ветеринарии Курской области является уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по контролю за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными на территории Курской области (далее - уполномоченный орган).

4. Деятельность по обращению с животными (далее - обращение с животными) осуществляется на территории Курской области в целях:

1) предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные;

2) предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;

3) гуманного отношения к животным;

4) предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;

5) оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;

6) возврата потерявшихся животных их владельцам.

5. Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными включают в себя:

1) отлов животных, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

2) возврат потерявшихся животных их владельцам;

3) возврат животных, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания при соблюдении требований, установленных Федеральным законом N 498-ФЗ.

6. В качестве исполнителей мероприятий, предусмотренных пунктом 5 Порядка, привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - организации по отлову) в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

7. Лица, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, обязаны:

а) осуществлять отлов животных;

б) применять при отлове животных способы и технические приспособления, не приводящие к увечьям, травмам или гибели животных;

в) вести видеозапись процесса отлова животных;

г) предоставлять копии видеозаписи процесса отлова животных по требованию уполномоченного органа;

д) осуществлять транспортировку животных в приюты в условиях, исключающих травмирование или гибель животных;

е) передавать животных, имеющих на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, владельцам;

ж) осуществлять возврат не проявляющих немотивированной агрессивности животных на прежние места обитания после завершения в приюте для животных мероприятий по стерилизации, мечению, карантинированию, лечению, вакцинации;

з) осуществлять транспортировку животных, содержавшихся в приюте, к месту прежнего обитания;

и) вести видеозаписи процесса возврата животных к месту прежнего обитания;

к) предоставлять копии видеозаписи процесса возврата животных к месту прежнего обитания по требованию уполномоченного органа;

л) вести учет количества животных, отловленных и транспортированных в приюты, животных, возвращенных на прежние места обитания, а также хранение учетных сведений и видеозаписей процесса отлова животных и возврата их к месту прежнего обитания;

м) представлять в соответствующую местную администрацию сведения об объеме выполненных работ (в соответствии с данными учета количества животных, отловленных и транспортированных в приюты, а также животных, возвращенных на прежние места обитания).

8. При отлове животных должны соблюдаться следующие требования:

1) стерилизованные животные, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека;

2) животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам;

3) применять вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных, не допускается;

4) организации по отлову несут ответственность за жизнь и здоровье животных;

5) организации по отлову обязаны вести видеозапись процесса отлова животных и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа копии этой видеозаписи;

6) организации по отлову обязаны представлять сведения об объеме выполненных работ в соответствующую местную администрацию.

9. Осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей не допускается, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность.

10. В Курской области осуществляется плановый и вынужденный отлов животных.

Плановый отлов осуществляется в соответствии с графиком отлова животных на территории муниципальных районов и городских округов (далее - график), который подлежит утверждению и размещению на официальном сайте соответствующей местной администрации.

О проведении планового отлова соответствующая местная администрация информирует граждан не позднее чем за 2 календарных дня до начала проведения мероприятий по отлову животных.

Вынужденный отлов осуществляется по обращениям (заявлениям) физических и юридических лиц.

Физические лица и юридические лица обязаны сообщать о нахождении животных, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, на территориях или объектах, находящихся в собственности или пользовании таких лиц, в соответствующую местную администрацию и обеспечивать доступ на указанные территории или объекты представителям организации по отлову.

11. Отлов животных осуществляется:

а) гуманными способами с использованием специальных технических приспособлений, препаратов и материалов, исключающих возможность нанесения вреда жизни и здоровью животного (сеток, ловушек, пищевых приманок, средств временной иммобилизации (временной парализации));

б) при отсутствии массового скопления людей и предпочтительно в утренние часы;

в) в первую очередь в отношении агрессивных или испытывающих физические страдания животных;

г) с ведением видеозаписи процесса отлова животных и возврата животных на прежние места их обитания;

д) с транспортировкой животных в день отлова в приют для животных.

12. Требования к транспортировке отловленных животных:

а) нахождение отловленных животных в автотранспортном средстве для транспортировки животных не должно превышать пяти часов, а расстояние транспортировки не должно превышать 300 км от места отлова;

б) при погрузке, транспортировке и выгрузке животных должны применяться устройства и приемы, исключающие возможность травмирования, увечья или гибели таких животных;

в) автотранспортное средство для транспортировки животных должно быть: технически исправным; оснащено устройствами и приспособлениями, обеспечивающими безопасную транспортировку животных; иметь отдельный, изолированный от кабины водителя закрытый отсек для транспортировки животных, оборудованный раздельными клетками (отделениями) для животных разного вида, пола, размера, возраста, а также вентиляцией; отсек для транспортировки животных должен быть выполнен из материалов, устойчивых к действию дезинфицирующих средств; предельное количество перевозимых животных должно определяться из расчета на одно животное весом до 20 кг не менее 0,6 м² пространства отсека для транспортировки животных автотранспортного средства; укомплектовано набором ошейников, поводков, намордников (для их применения в случае необходимости); укомплектовано аптечкой для оказания экстренной помощи человеку; иметь запас питьевой воды для животных; оснащено ясно читаемой надписью с полным наименованием и телефоном организации по отлову.

13. Передача животных в приют осуществляется организацией по отлову или владельцем, отказавшимся от права собственности на животное, и не должна превышать 3 часов с момента обращения в приют. Передача животного проводится на основании акта поступления животного в соответствии с формой, установленной приютом.

14. Выбытие животных из приюта проводится по причинам возврата на место прежнего обитания или потерявшегося животного его владельцу, передачи новому владельцу, а также смерти животного и на основании акта выбытия животного в соответствии с формой, установленной приютом.

15. Учет отловленных и транспортированных животных осуществляются организациями по отлову, в приюте и соответствующей местной администрацией.

Учет проводится на бумажном и электронном носителях, которые подлежат хранению 3 года.

Организации по отлову заводят на каждое отловленное животное учетную карточку животного по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, которая передается в приют при передаче животного, подлежит ведению в течение всего времени нахождения животного в приюте и возвращается организации по отлову при возврате животного на место прежнего обитания. Организации по отлову и приюты заполняют учетную карточку животного в части выполненных ими мероприятий.

Местная администрация ведет учет в реестре учета животных на территории муниципального района или городского округа по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, который заполняется на основании актов выполненных работ.

16. Информация об отловленных животных является доступной и открытой.

Физические и юридические лица могут обратиться в организацию по отлову за получением необходимой достоверной информации об отловленных животных. Информация об отловленных животных размещается на официальном сайте соответствующей местной администрации в течение трех календарных дней со дня поступления актов выполненных работ.

17. Транспортировка животных к месту прежнего обитания осуществляется с соблюдением требований, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.

Процесс возврата животных на прежние места их обитания подлежит видеофиксации.

18. Возврат потерявшегося животного его владельцу осуществляется в день обращения владельца с письменным заявлением. Владелец животного должен быть проинформирован о проведенных в отношении его животного мероприятиях.

19. Животные, которые не могут быть возвращены в прежние места их обитания, подлежат содержанию в приюте до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

20. Организации по отлову:

несут ответственность за жизнь и здоровье животных; представляют сведения об объеме выполненных работ по отлову в соответствующую местную администрацию;

проводят инструктаж работников по технике безопасности при работе с животными;

обязаны соблюдать положения настоящего Порядка.

Приложение N 1
к Порядку
осуществления деятельности по обращению с животными
без владельцев на территории Курской области

________________________________________

(наименование организации - исполнителя)                ФОТО

                                                      животного

Карточка учета животного N ________

Отлов: "___" ________ 20__ г.

Мы, нижеподписавшиеся, __________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

составили  настоящий  акт о том, что в соответствии с планом (заявкой  от

"___" _________ 20___ г.) произвели отлов и транспортировку безнадзорного

животного из места отлова (адрес): ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Видеозапись процесса отлова животного: __________________________________

________________________________________________________ (название файла)

Способ обездвиживания ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

Вид животного __________________ Порода _________________________________

Пол животного __________________ Возраст (примерный) ____________________

Масса животного _______________ Высота животного в холке ________________

Окрас животного _______________ Особые приметы __________________________

_________________________________________________________________________

Заявитель: ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(данные юридического лица / Ф.И.О., адрес фактического проживания, телефон)

Подписи представителей организации - исполнителя:

__________________________ (______________________)

__________________________ (______________________)

Освидетельствование: "___" ________ 20__ г.

Ветеринарный врач ________________________ (________________)

Результаты: _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Рекомендации: ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Стерилизация/кастрация: "___" ___________ 20___ г.

Проведена ветеринарным врачом _______________ (_________________________)

Ветеринарная помощь (при необходимости): ________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Присвоенный идентификационный номер______________________________________

_________________________________________________________________________

(например, номер бирки, электронный микрочип, клеймо и т. п.)

Вакцинация против бешенства: "___" ____________ 20___ г.

Вакцина: _____________________________ Серия N __________________________

Ветеринарный врач ________________________________(______________________)

Клинический осмотр: "___" ________ 20__ г.

Проведен ветеринарным врачом _____________________(______________________)

Рекомендации: ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Выбытие: "___" ________ 20__ г.

Адрес возврата животного: _______________________________________________

_________________________________________________________________________

Видеозапись процесса возврата животного/возвращенного животного на прежнем

месте обитания: _________________________________________________________

_________________________________________________ (название файла)

Представитель организации - исполнителя

____________________________ (____________________)

Умерщвление (эвтаназия): "___" ______________ 20___ г.

Акт эвтаназии животного без владельца N от "___" ________ 20__ г.

Утилизация: "___" ________ 20__ г.

Представитель организации - исполнителя

________________________________________________(_______________________)

Представитель специализированной организации

________________________________________________(_______________________)

Приложение N 2
к Порядку
осуществления деятельности по обращению с животными
без владельцев на территории Курской области

                                 Реестр

  учета животных без владельцев на территории муниципального района или

                           городского округа *

N п/п	Дата составления учетной карточки и ее номер	Дата отлова животного	Адрес места отлова животного	Описание животного (указываются данные согласно учетной карточке)	Проведенные лечебно-профилактические мероприятия в отношении животного (наименования и даты)	Дата передачи животного владельцу, заинтересованному лицу/организации, возврата в место отлова	Данные о лице, которому животное передано (Ф.И.О. и адрес/наименование и место нахождения)	Дата и место эвтаназии животного с указанием причины	Дата, место и способ уничтожения трупа животного
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

* Реестр заполняется на основании данных актов выполненных работ по отлову животных без владельцев.