Приложение. Порядок закрепления и изъятия муниципального имущества городского округа город Воронеж на праве хозяйственного ведения или оперативного управления

Приложение
к решению
Воронежской городской Думы
от 18.12.2019 N 1321-IV

Порядок
закрепления и изъятия муниципального имущества городского округа город Воронеж на праве хозяйственного ведения или оперативного управления

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок закрепления и изъятия муниципального имущества городского округа город Воронеж на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - Порядок) разработан в целях определения порядка взаимодействия между муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями городского округа город Воронеж (бюджетными, автономными, казенными) и управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (далее - уполномоченный орган) при проведении процедур закрепления на праве хозяйственного ведения или оперативного управления недвижимого и движимого имущества и его изъятия, кроме объектов жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Воронеж.

1.2. Решения о закреплении и изъятии муниципального имущества городского округа город Воронеж на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, принимаются самостоятельно уполномоченным органом в форме приказа, за исключением случая, указанного в пункте 1.3. Порядка.

1.3. Решения о закреплении на праве хозяйственного ведения или оперативного управления недвижимого имущества, находящегося в муниципальной казне, принимаются по согласованию с Воронежской городской Думой.

1.4. После выхода приказа, в целях проведения мероприятий по государственной регистрации права хозяйственного ведения либо оперативного управления в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области недвижимое имущество передается по акту приема-передачи недвижимого имущества.

1.5. Решения уполномоченного органа о приостановлении рассмотрения вопроса или об отказе в удовлетворении обращения о закреплении (изъятии) муниципального имущества городского округа город Воронеж на праве хозяйственного ведения или оперативного управления оформляются в форме писем.

1.6. Положения настоящего Порядка, регламентирующие закрепление и изъятие муниципального имущества муниципальных казенных учреждений, распространяются на органы местного самоуправления городского округа город Воронеж и структурные подразделения администрации городского округа город Воронеж, зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в качестве юридических лиц в форме муниципальных казенных учреждений.

1.7. Закрепление имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями городского округа город Воронеж (далее по тексту - муниципальные предприятия, муниципальные учреждения городского округа город Воронеж или муниципальные организации) в соответствии с частью 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, с которыми ранее был заключен договор о передаче имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком на основании приказа о закреплении имущества и акта приема-передачи недвижимого имущества.

1.8. Муниципальные предприятия, муниципальные учреждения городского округа город Воронеж, которым имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом.

2. Закрепление муниципального имущества городского округа город Воронеж на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями городского округа город Воронеж

2.1. В хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальных предприятий и муниципальных учреждений городского округа город Воронеж может быть передано имущество, числящееся в реестре муниципального имущества городского округа город Воронеж.

2.2. В случае возникновения права хозяйственного ведения или оперативного управления у муниципальных предприятий и муниципальных учреждений городского округа город Воронеж на имущество, указанное в части 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, приказ уполномоченного органа о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления не издается.

При создании муниципального предприятия, муниципального учреждения городского округа город Воронеж имущество, предполагаемое к передаче муниципальному предприятию, муниципальному учреждению, закрепляется на праве хозяйственного ведения или оперативного управления приказом уполномоченного органа.

2.3. Недвижимое имущество, находящееся в имущественной казне городского округа город Воронеж, может быть закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным предприятием, муниципальным учреждением городского округа город Воронеж на основании их обращения о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления либо по решению уполномоченного органа с согласия заместителя главы администрации, курирующего отраслевое (функциональное) структурное подразделение администрации городского округа город Воронеж, на которое возложены полномочия куратора муниципального предприятия, муниципального учреждения городского округа город Воронеж.

Решение уполномоченного органа о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления подлежит обязательному исполнению соответствующими муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями.

2.4. При направлении в уполномоченный орган обращения о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальные предприятия, муниципальные учреждения представляют следующие документы:

а) письмо муниципального предприятия, муниципального учреждения городского округа город Воронеж с просьбой о закреплении имущества;

б) перечень имущества, подлежащего закреплению (в том числе в электронном виде в формате Microsoft Word).

В перечне объектов указывается:

- номер по порядку;

- наименование объекта (при закреплении транспортных средств указывается наименование, марка, тип, модель транспортного средства по паспорту);

- площадь (протяженность, объем) объекта (и иные характеристики при закреплении недвижимого имущества);

- адрес местонахождения (полный) объекта (при закреплении недвижимого имущества);

- идентификация транспортного средства (номер заводской (VIN), номер двигателя, номер шасси, номер кузова (при закреплении транспортных средств));

- инвентарный номер объекта (в случае его присвоения);

- год ввода в эксплуатацию (год постройки, год изготовления) объекта;

- первоначальная (балансовая) стоимость объекта;

в) согласование с куратором муниципального предприятия, муниципального учреждения городского округа город Воронеж. Данное согласование может быть представлено непосредственно на письме муниципального предприятия, муниципального учреждения городского округа город Воронеж либо в виде отдельного письма, подписанного куратором или руководителем структурного подразделения администрации городского округа город Воронеж, осуществляющим полномочия куратора;

г) заверенные копии муниципального контракта (договора) или товарной накладной (в случаях закрепления имущества, самостоятельно приобретенного муниципальным предприятием, муниципальным учреждением).

2.5. По результатам рассмотрения уполномоченный орган принимает в течение 30 календарных со дня поступления документов одно из следующих решений:

а) закрепить имущество;

б) приостановить рассмотрение вопроса о закреплении имущества;

в) отказать в закреплении имущества.

2.6. Уполномоченный орган приостанавливает рассмотрение вопроса о закреплении имущества в следующих случаях:

- не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Порядка;

- информация, которая отражена в документах, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка, является неполной и недостоверной.

2.7. В случае приостановления рассмотрения вопроса о закреплении имущества уполномоченный орган направляет в адрес муниципального предприятия, муниципального учреждения городского округа город Воронеж письменные мотивированные замечания в течение 5 календарных дней со дня принятия решения.

2.8. Уполномоченный орган отказывает в закреплении имущества в следующих случаях:

а) если муниципальным предприятием, муниципальным учреждением городского округа город Воронеж в течение 30 календарных дней с момента направления уполномоченным органом мотивированных замечаний не представлены документы, подтверждающие устранение замечаний;

б) если закрепление имущества лишит муниципальное предприятие, муниципальное учреждение городского округа город Воронеж возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены его уставом, либо предлагаемое к закреплению имущество не предназначено для осуществления деятельности, предмет и цели которой определены уставом муниципального предприятия, муниципального учреждения городского округа город Воронеж.

2.9. После получения отказа в закреплении имущества муниципальные предприятия, муниципальные учреждения городского округа город Воронеж имеют право повторно обратиться в уполномоченный орган по вопросу закрепления данного имущества с приложением документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка.

3. Изъятие муниципального имущества городского округа город Воронеж из хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальных предприятий, муниципальных учреждений городского округа город Воронеж

3.1. Уполномоченный орган вправе изъять имущество, закрепленное им за муниципальным учреждением или муниципальным казенным предприятием городского округа город Воронеж либо приобретенным муниципальным учреждением или муниципальным казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества в следующих случаях:

- использование имущества не по назначению;

- выявление излишнего имущества;

- выявление неиспользуемого имущества.

Имуществом, изъятым у муниципального учреждения или муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж, собственник вправе распорядиться по своему усмотрению.

3.2. Изъятие имущества из оперативного управления муниципального учреждения или муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж, из хозяйственного ведения муниципального предприятия в иных случаях возможно при наличии обращений муниципальных организаций об изъятии у них имущества из оперативного управления, хозяйственного ведения.

3.3. При поступлении в уполномоченный орган обращения об изъятии имущества из оперативного управления (хозяйственного ведения) муниципальных предприятий, муниципальных учреждений городского округа город Воронеж предоставляются следующие документы:

а) письмо муниципального предприятия, муниципального учреждения городского округа город Воронеж с просьбой об изъятии имущества;

б) согласование изъятия имущества из оперативного управления (хозяйственного ведения) с куратором муниципального предприятия, муниципального учреждения городского округа город Воронеж. Данное согласование может быть представлено непосредственно на письме муниципального предприятия, муниципального учреждения городского округа город Воронеж либо в виде отдельного письма, подписанного куратором или руководителем структурного подразделения администрации городского округа город Воронеж, осуществляющим полномочия куратора;

в) перечень имущества, подлежащего изъятию (в том числе в электронном виде в формате Microsoft Word).

В перечне объектов указывается:

- номер по порядку;

- наименование объекта (при изъятии транспортных средств указывается наименование, марка, тип, модель транспортного средства по паспорту);

- площадь (протяженность, объем) объекта (и иные характеристики при изъятии недвижимого имущества);

- адрес местонахождения (полный) объекта (при изъятии недвижимого имущества);

- идентификация транспортного средства (номер заводской (VIN), номер двигателя, номер шасси, номер кузова (при изъятии транспортных средств));

- инвентарный номер объекта;

- год ввода в эксплуатацию (год постройки, год изготовления) объекта;

- первоначальная (балансовая) стоимость объекта;

г) копия выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, подтверждающая регистрацию права оперативного управления (хозяйственного ведения) муниципального предприятия, муниципального учреждения городского округа город Воронеж;

д) копия паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства (при изъятии транспортных средств);

е) копия инвентарной карточки учета нефинансовых активов, подлежащих изъятию, с указанием всех обязательных реквизитов;

ж) копия протокола наблюдательного совета о рассмотрении вопроса об изъятии имущества (для автономных учреждений).

3.4. По результатам рассмотрения уполномоченный орган в течение 30 календарных со дня поступления документов принимает одно из следующих решений:

а) изъять имущество;

б) приостановить рассмотрение вопроса об изъятии имущества;

в) отказать в изъятии имущества.

3.5. Уполномоченный орган приостанавливает рассмотрение вопроса об изъятии имущества в следующих случаях:

- не представлены документы, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Порядка;

- информация, которая отражена в документах, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка, является неполной или недостоверной.

3.6. В случае приостановления рассмотрения вопроса об изъятии имущества уполномоченный орган направляет в адрес муниципального предприятия, муниципального учреждения городского округа город Воронеж письменно мотивированные замечания в течение 5 календарных дней со дня принятия решения.

3.7. Уполномоченный орган отказывает в изъятии имущества в следующих случаях:

- если муниципальным предприятием, муниципальным учреждением городского округа город Воронеж в течение 30 календарных дней с момента приостановления рассмотрения вопроса об изъятии имущества и направления уполномоченным органом мотивированных замечаний не представлены документы, подтверждающие устранение замечаний;

- изъятие имущества лишит муниципальное предприятие, муниципальное учреждение городского округа город Воронеж возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены его уставом.

3.8. После получения отказа в изъятии имущества муниципальные предприятия, муниципальные учреждения городского округа город Воронеж имеют право повторно обратиться в уполномоченный орган по вопросу изъятия данного имущества с приложением документов, указанных в 3.3 настоящего Порядка, за исключением случая, когда изъятие имущества лишит муниципальное предприятие, муниципальное учреждение городского округа город Воронеж возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены его уставом.

4. Изъятие и закрепление муниципального имущества городского округа город Воронеж при передаче между муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями городского округа город Воронеж

4.1. Изъятие и закрепление муниципального имущества городского округа город Воронеж при передаче между муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями городского округа город Воронеж осуществляется на основании приказа уполномоченного органа, предусматривающего изъятие имущества из хозяйственного ведения, оперативного управления у одной муниципальной организации и его закрепление на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за другой муниципальной организацией.

4.2. Изъятие и закрепление муниципального имущества городского округа город Воронеж при передаче между муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями городского округа город Воронеж осуществляется на основании их обращений по решению уполномоченного органа с согласия заместителей главы администрации, курирующих отраслевое (функциональное) структурное подразделение администрации городского округа город Воронеж, на которое возложены полномочия куратора муниципального предприятия, муниципального учреждения городского округа город Воронеж.

Решение уполномоченного органа о передаче муниципального имущества между муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями городского округа город Воронеж подлежит обязательному исполнению соответствующими муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями.

4.3. При поступлении в уполномоченный орган обращений об изъятии и закреплении муниципального имущества городского округа город Воронеж при передаче муниципального имущества между муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями городского округа город Воронеж предоставляются следующие документы:

а) письмо муниципального предприятия, муниципального учреждения городского округа город Воронеж с просьбой об изъятии имущества;

б) письмо муниципального предприятия, муниципального учреждения городского округа город Воронеж с просьбой о закреплении имущества;

в) согласование изъятия с куратором муниципального предприятия, муниципального учреждения городского округа город Воронеж. Данное согласование может быть представлено непосредственно на письме муниципального предприятия, муниципального учреждения городского округа город Воронеж либо в виде отдельного письма, подписанного куратором или руководителем структурного подразделения администрации городского округа город Воронеж, осуществляющим полномочия куратора;

г) перечень имущества, подлежащего изъятию и закреплению (в том числе в электронном виде в формате Microsoft Word).

В перечне объектов указывается:

- номер по порядку;

- наименование объекта (для транспортных средств указывается наименование, марка, тип, модель транспортного средства по паспорту);

- площадь (протяженность, объем) объекта (и иные характеристики для недвижимого имущества);

- адрес местонахождения объекта (для недвижимого имущества);

- идентификация транспортного средства (номер заводской (VIN), номер двигателя, номер шасси, номер кузова (для транспортных средств);

д) копия паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства (для транспортных средств);

е) копия инвентарной карточки учета нефинансовых активов, подлежащих передаче, с указанием всех обязательных реквизитов;

ж) копия протокола наблюдательного совета о рассмотрении вопроса о передаче основных средств (для автономных учреждений).

4.4. По результатам рассмотрения уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня поступления документов принимает одно из следующих решений:

а) изъять имущество у одной муниципальной организации и закрепить его за другой муниципальной организацией;

б) приостановить рассмотрение вопроса об изъятии и закреплении имущества;

в) отказать в изъятии и закреплении имущества.

4.5. Уполномоченный орган приостанавливает рассмотрение вопроса об изъятии и закреплении муниципального имущества городского округа город Воронеж при передаче между муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями городского округа город Воронеж имущества в следующих случаях:

- не представлены документы, предусмотренные пунктом 4.3 настоящего Порядка;

- информация, которая отражена в документах, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Порядка, является неполной или недостоверной.

4.6. В случае приостановления рассмотрения вопроса об изъятии и закреплении муниципального имущества городского округа город Воронеж при передаче между муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями городского округа город Воронеж уполномоченный орган направляет в адрес структурного подразделения администрации городского округа город Воронеж, муниципального предприятия, муниципального учреждения городского округа город Воронеж письменно мотивированные замечания в течение 5 календарных дней со дня принятия решения.

4.7. Уполномоченный орган отказывает в изъятии и закреплении муниципального имущества городского округа город Воронеж при передаче между муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями городского округа город Воронеж в случае, если муниципальным предприятием, муниципальным учреждением городского округа город Воронеж в течение 30 календарных дней с момента направления уполномоченным органом мотивированных замечаний не представлены документы, подтверждающие устранение замечаний.

4.8. После получения отказа об изъятии и закреплении муниципального имущества городского округа город Воронеж при передаче между муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями городского округа город Воронеж муниципальные предприятия, муниципальные учреждения городского округа город Воронеж имеют право повторно обратиться в уполномоченный орган по вопросу изъятия муниципального имущества у одной муниципальной организации и закрепления за другой муниципальной организацией с приложением документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка.

5. Порядок завершения мероприятий по закреплению или изъятию муниципального имущества городского округа город Воронеж на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и перечень документов, предоставляемых в уполномоченный орган

5.1. На основании приказа уполномоченного органа о закреплении или изъятии муниципального имущества городского округа город Воронеж на праве хозяйственного ведения или оперативного управления:

а) между передающей и принимающей сторонами подписывается акт приема-передачи по унифицированной форме, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике;

б) на основании распорядительного документа уполномоченного органа муниципальное предприятие, муниципальное учреждение городского округа город Воронеж обеспечивает проведение мероприятий по государственной регистрации права хозяйственного ведения либо оперативного управления на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.

5.2. По истечении 60 календарных дней с даты издания уполномоченным органом приказа о закреплении или изъятии муниципального имущества городского округа город Воронеж на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальное предприятие, муниципальное учреждение городского округа город Воронеж представляет в уполномоченный орган следующие документы в 2-х экземплярах:

а) утвержденный руководителем муниципального предприятия, муниципального учреждения акт о приеме-передаче по унифицированной форме, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике;

б) подписанный руководителем муниципального предприятия, муниципального учреждения акт приема-передачи недвижимого имущества;

в) копию документа, подтверждающего проведение мероприятий по государственной регистрации права хозяйственного ведения либо оперативного управления на недвижимое имущество (при закреплении недвижимого имущества);

г) копию документа, подтверждающего прекращение права хозяйственного ведения или оперативного управления (при изъятии недвижимого имущества).

5.3. На основании документов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, и заявления, представленного муниципальным предприятием, муниципальным учреждением в порядке, предусмотренном решением Воронежской городской Думы от 10.07.2013 N 1237-III "Об утверждении Положения о ведении реестра муниципального имущества городского округа город Воронеж", уполномоченный орган вносит соответствующие сведения в реестр муниципального имущества.

Глава городского округа город Воронеж

В.Ю. Кстенин

Председатель Воронежской городской Думы

В.Ф. Ходырев