Приложение. Порядок рассмотрения обращений малоимущих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи

Приложение

к приказу Главного управления Алтайского края

по социальной защите населения и преодолению

последствий ядерных испытаний

на Семипалатинском полигоне

от 02.11.2009 г. N 187

Порядок
рассмотрения обращений малоимущих граждан и граждан, находящихся
в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи

С изменениями и дополнениями от:

25 мая 2010 г., 28 июня 2012 г., 18 апреля 2014 г., 25 мая, 23 сентября 2015 г.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 23 сентября 2015 г. N 316 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 05.10.2007 N 466 "Об утверждении Правил предоставления материальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации" и определяет условия и размер предоставления материальной помощи малоимущим гражданам и семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной в Алтайском крае, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - граждане).

На предоставление материальной помощи имеют право граждане, проживающие или пребывающие на территории Алтайского края.

Абзац третий утратил силу с 1 января 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 1

Материальная помощь может предоставляться, в том числе на условиях встречных обязательств граждан на основе договора целевого оказания материальной помощи либо социального контракта. При этом социальный контракт заключается только с малоимущими гражданами и семьями со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной в Алтайском крае, в целях выхода таких граждан (семей) на самообеспечение.

2. Утратил силу с 1 января 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 23 сентября 2015 г. N 316 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Обращения граждан о предоставлении материальной помощи рассматриваются:

управлениями социальной защиты населения по муниципальным районам и городским округам (далее - управления);

Главным управлением Алтайского края по труду и социальной защите (далее - Главное управление).

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 23 сентября 2015 г. N 316 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Граждане, обратившиеся за материальной помощью, представляют следующие документы:

а) заявление в письменной форме от себя лично (для одиноко проживающих граждан), от имени своей семьи, опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина (в заявлении указывается причина обращения за материальной помощью, место жительства либо место пребывания, паспортные данные, согласие на обработку персональных данных);

б) документ, удостоверяющий личность, либо его копию;

в) справку о составе семьи (для малоимущих граждан и семей);

г) документы (справки о начисленных доходах по месту работы, размере полученных пенсий, компенсаций и иные документы), подтверждающие сведения о доходах всех членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения (для малоимущих граждан и семей);

д) документы (акт о пожаре, наводнении, выписка из истории болезни, смета на ремонт жилья и иные документы), подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации (для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации);

5. При необходимости может быть проведено комиссионное обследование материально-бытового положения заявителя, по результатам которого составляется соответствующий акт.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) от 28 июня 2012 г. N 402 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Основанием для предоставления материальной помощи в Главном управлении является заявление гражданина в письменной форме с приложением документа, удостоверяющего личность (либо его копии), иных документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и (или) акта обследования материально-бытового положения, составленного специалистами управлений.

Заявление об оказании материальной помощи гражданину может быть подано также его опекуном, попечителем, другим законным представителем, либо лицом, уполномоченным на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации с приложением документа, подтверждающего полномочия представителя и документа, удостоверяющего личность представителя.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 23 сентября 2015 г. N 316 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. При приеме документов специалисты Главного управления, управлений:

а) проверяют правильность оформления заявления, соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;

б) вправе использовать копии документов, предусмотренных подп. "б"-"д" п. 4 настоящего Порядка, находящиеся в делах обратившихся граждан, являющихся получателями иных мер социальной поддержки (субсидий, пособий и иных выплат);

в) вправе требовать дооформления документов, в случае предоставления документов не в полном объеме.

8. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов и сведений, которые в них содержатся.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) от 28 июня 2012 г. N 402 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и предоставления им материальной помощи определяется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 23 сентября 2015 г. N 316 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Заявления и документы граждан регистрируются по датам поступления и рассматриваются комиссионно в течение 10 дней со дня обращения. При проведении дополнительного комиссионного обследования материально-бытового положения заявителя решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи принимается не позднее чем через 30 дней со дня обращения. Уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении), размере материальной помощи доводится до сведения заявителя в письменной форме в указанные сроки.

При наличии распоряжения либо письменного поручения Губернатора Алтайского края или его заместителей об оказании гражданам материальной помощи в конкретной сумме заявления граждан комиссионно не рассматриваются, и материальная помощь выплачивается на основании данного поручения в течение 10 дней с момента его поступления в Главное управление. Уведомление о предоставлении материальной помощи и ее размере доводится до сведения заявителя в письменной форме в указанный срок.

11. Для решения вопроса о предоставлении материальной помощи создаются комиссии по предоставлению материальной помощи гражданам (далее - комиссии).

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 23 сентября 2015 г. N 316 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Составы комиссий утверждаются приказами руководителей Главного управления, управлений.

13. Заседания комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. В экстренных случаях заседания комиссий могут проводиться в срок не позднее 3 суток со дня обращения заявителя.

14. Заседания комиссий правомочны, если на них присутствует не менее половины ее членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседаниях членов комиссий и оформляются в виде протоколов, которые подписывают все присутствующие члены комиссий. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

15. В исключительных случаях при невозможности предоставления документов, предусмотренных п. 4 настоящего Порядка, комиссия вправе принять решение о предоставлении материальной помощи гражданам без указанных документов. Основанием для предоставления материальной помощи в таких случаях является протокол заседания комиссии.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 23 сентября 2015 г. N 316 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Материальная помощь оказывается в размере:

до 3000 рублей - по решению комиссий при управлениях;

до 10000 рублей - по решению комиссии при Главном управлении;

свыше 10000 рублей - по поручению Губернатора Алтайского края или его заместителей.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) от 18 апреля 2014 г. N 146 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Размер материальной помощи определяется соответствующей комиссией индивидуально в каждом конкретном случае, исходя из представленных документов. По решению комиссии материальная помощь может быть предоставлена гражданам на условиях встречных обязательств ее получателей (на договорной основе) с заключением договора целевого оказания материальной помощи (Приложение N 1) либо социального контракта (Приложение N 2).

В социальном контракте закрепляются условия, достижение которых обеспечивают малоимущие граждане и семьи (в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации), и их обязательства сообщать об изменении сведений, являвшихся основанием для оказания материальной помощи на основе социального контракта.

Случаями прекращения предоставления материальной помощи на основе социального контракта являются: невыполнение малоимущими гражданами и семьями условий социального контракта и (или) их выезд на иное место жительства с территории Алтайского края.

При получении документально подтвержденной информации о наличии вышеуказанных случаев комиссии принимают решение о прекращении предоставления материальной помощи, о чем граждане уведомляются в письменной форме в течение 10 рабочих дней с момента принятия данного решения.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) от 18 апреля 2014 г. N 146 настоящее приложение дополнено пунктом 17.1, вступающим в силу с 1 июля 2014 г.

17.1. Срок оказания материальной помощи на основе социального контракта составляет от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации, решение о продлении данного срока принимается комиссиями на основании обращений малоимущих граждан и семей, а также документально подтвержденной информации о наличии уважительных причин, препятствовавших исполнению социального контракта (болезнь, выезд на учебу, пожар, стихийное бедствие, иная уважительная причина).

Соответствующие обращения малоимущих граждан и семей рассматриваются управлениями в течение 10 рабочих дней со дня его поступления. Уведомление о продлении (отказе в продлении) срока предоставления материальной помощи на основе социального контракта направляется заявителю в письменной форме в указанный срок.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) от 18 апреля 2014 г. N 146 настоящее приложение дополнено пунктом 17.2, вступающим в силу с 1 июля 2014 г.

17.2. Мониторинг оказания материальной помощи на основе социального контракта осуществляется управлениями и предусматривает сбор, обобщение, анализ и оценку информации об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта. Перечисленная информация предоставляется управлениями в Главное управление по состоянию на 30 июня и 31 декабря каждого календарного года.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) от 18 апреля 2014 г. N 146 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Договор целевого оказания материальной помощи и социальный контракт оформляются в двух экземплярах, один из которых передается заявителю, второй - приобщается к решению комиссии.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 23 сентября 2015 г. N 316 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Выплата материальной помощи производится путем перечисления средств в организации федеральной почтовой связи либо на счет, открытый заявителем в кредитной организации, либо через кассу Главного управления, управления по мере поступления бюджетных средств на эти цели.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 23 сентября 2015 г. N 316 в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении материальной помощи являются:

отсутствие статуса малоимущего гражданина (семьи), а также гражданина, попавшего в трудную жизненную ситуацию;

отсутствие одного или нескольких документов, перечисленных в пункте 4 настоящего Порядка, за исключением случая, предусмотренного п. 15 Порядка;

недостоверные сведения, содержащиеся в представленных документах;

получение в текущем финансовом году материальной помощи в качестве малоимущего гражданина (семьи) в соответствии с настоящим Порядком (для повторных обращений малоимущих граждан и семей);

отсутствие средств краевого бюджета на финансирование указанных расходов в текущем финансовом году.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 23 сентября 2015 г. N 316 в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Сведения о предоставлении материальной помощи вносятся в действующий на территории края программный комплекс.

22. Лица, получающие доступ к персональным данным граждан, которым оказана материальная помощь, несут ответственность за их разглашение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.