Решение Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24 декабря 2019 г. N 172 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Тамбовском районе, утвержденное решением Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24 ноября 2011 года N 448" (документ не действует)

Решение Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области
от 24 декабря 2019 г. N 172
"О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Тамбовском районе, утвержденное решением Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24 ноября 2011 года N 448"

Рассмотрев представление главы Тамбовского района Тамбовской области о внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Тамбовском районе, утвержденное решением Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.11.2011 года N 448, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Тамбовской области от 28 октября 2005 года N 369-З "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области" (в редакции закона Тамбовской области от 24 октября 2019 г. N 395-З), Уставом Тамбовского района Тамбовской области и учитывая решение постоянной комиссии по бюджету, экономике, налогам и муниципальной собственности Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области,

Тамбовский районный Совет народных депутатов Тамбовской области решил:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Тамбовском районе, утвержденное решением Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.11.2011 года N 448 (от 25.12.2012 N 601, от 28.03.2013 N 649, от 26.09.2013 N 20, от 24.12.2013 N 52, от 27.05.2014 N 106, от 23.12.2014 N 188, от 27.08.2015 N 269, от 25.08.2016 N 398, от 30.11.2017 N 557, от 29.11.2018 г. N 40, от 26.09.2019 г. N 134), следующие изменения:

1) после слов "Раздел I. Общие положения" дополнить словами "Глава 1. Правовая основа бюджетного процесса в Тамбовском районе Тамбовской области";

2) часть 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"1. К бюджетным полномочиям Тамбовского района Тамбовской области относятся:

установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Тамбовского района Тамбовской области, утверждения и исполнения бюджета Тамбовского района Тамбовской области, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Тамбовского района Тамбовской области;

составление и рассмотрение проекта бюджета Тамбовского района Тамбовской области, утверждение и исполнение бюджета Тамбовского района Тамбовской области, осуществление контроля за его исполнением;

составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Тамбовского района Тамбовской области, составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Тамбовского района Тамбовской области;

установление и исполнение расходных обязательств Тамбовского района Тамбовской области;

определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовского района Тамбовской области, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовского района Тамбовской области;

установление в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области нормативов отчислений доходов в бюджеты городского и сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах и (или) законами Тамбовской области в бюджет Тамбовского района Тамбовской области;

установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовского района Тамбовской области бюджетам городского, сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовского района Тамбовской области бюджетам городского, сельских поселений;

осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и муниципальными активами Тамбовского района Тамбовской области;

установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Тамбовского района Тамбовской области;

установление в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, нормативов отчислений доходов в бюджеты городского, сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Тамбовской области в бюджеты муниципальных районов;

установление в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, нормативов отчислений доходов в бюджеты городских, сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Тамбовской области в бюджеты муниципальных районов;

иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления района.";

3) после слов "Раздел II. Бюджетное устройство и бюджетная система Тамбовского района" дополнить словами "Глава 2. Бюджетная система Тамбовского района";

4) в статье 19:

часть 3 считать частью 2;

часть 4 считать частью 3;

часть 5 считать частью 4;

часть 6 считать частью 5;

часть 7 считать частью 6.

5) часть 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"2. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита влечет применение мер, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Пункт 6 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2020 г.

6) в статье 26:

в пункте 2 части 2 слово "от" заменить словом "из";

в части 3:

в пункте 2 слова "полученным Тамбовским районом" заменить словами "привлеченным Тамбовским районом от кредитных организаций."

в пункте 3 слово "от" заменить словом "из";

в пункте 5 слова "(за исключением указанных)" исключить;

7) статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Прекращение долговых обязательств Тамбовского района Тамбовской области, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Тамбовского района Тамбовской области

1. В случае, если долговое обязательство Тамбовского района, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами администрации Тамбовского района Тамбовской области действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Тамбовского района, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Тамбовского района, если иное не предусмотрено решениями Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области.

Долговые обязательства Тамбовского района Тамбовской области по муниципальным гарантиям Тамбовского района Тамбовской области в валюте Российской Федерации считаются полностью прекращенными при наступлении событий (обстоятельств), являющихся основанием прекращения муниципальных гарантий Тамбовского района Тамбовской области, и списываются с муниципального долга Тамбовского района Тамбовской области по мере наступления (получения сведений о наступлении) указанных событий (обстоятельств).

2. Администрация Тамбовского района Тамбовской области по истечении сроков, указанных в части 1 настоящей статьи, издает постановление о списании с муниципального долга Тамбовского района Тамбовской области долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

3. Списание с муниципального долга Тамбовского района Тамбовской области долговых обязательств, в том числе реструктурированных и погашенных (выкупленных) долговых обязательств, осуществляется в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Выпуски муниципальных ценных бумаг Тамбовского района Тамбовской области, выкупленные (полученные в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями эмиссии муниципальных ценных бумаг Тамбовского района Тамбовской области до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

Эмитент муниципальных ценных бумаг Тамбовского района Тамбовской области вправе признать исполненными обязательства по выпущенным им муниципальным ценным бумагам, выкупленным (полученным в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) до наступления даты их погашения.";

8) статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Управление муниципальным долгом

1. Под управлением муниципальным долгом Тамбовского района понимается деятельность администрации района, направленная на обеспечение потребностей Тамбовского района в заемном финансировании, своевременное и полное исполнение муниципальных долговых обязательств, минимизацию расходов на обслуживание долга, поддержание объема и структуры обязательств, исключающих их неисполнение.

2. Управление муниципальным долгом Тамбовского района осуществляется администрацией района в соответствии с Уставом Тамбовского района Тамбовской области.";

9) статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Осуществление муниципальных заимствований Тамбовского района Тамбовской области

1. Под муниципальными заимствованиями Тамбовского района Тамбовской области понимается привлечение от имени Тамбовского района Тамбовской области заемных средств в бюджет Тамбовского района Тамбовской области путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства Тамбовского района как заемщика.

2. Под муниципальными внутренними заимствованиями Тамбовского района Тамбовской области понимается привлечение от имени Тамбовского района заемных средств в бюджет Тамбовского района Тамбовской области путем размещения муниципальных ценных бумаг Тамбовского района Тамбовской области и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, от кредитных организаций по которым возникают долговые обязательства Тамбовского района Тамбовской области как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

3. Муниципальные внутренние заимствования Тамбовского района Тамбовской области осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Тамбовского района Тамбовской области, а также погашения долговых обязательств Тамбовского района Тамбовской области, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета Тамбовского района Тамбовской области.

4. Под муниципальными внешними заимствованиями Тамбовского района Тамбовской области понимается привлечение от имени Тамбовского района заемных средств в бюджет Тамбовского района Тамбовской области из федерального бюджета в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства Тамбовского района Тамбовской области перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.

5. Муниципальные внешние заимствования Тамбовского района Тамбовской области осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

6. Право осуществления муниципальных внутренних и внешних заимствований Тамбовского района Тамбовской области от имени Тамбовского района Тамбовской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Тамбовского района Тамбовской области и настоящим Положением принадлежит администрации Тамбовского района.

7. Тамбовский район Тамбовской области осуществляет муниципальные заимствования с учетом особенностей, установленных статьей 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации в зависимости от присвоенного ему уровня долговой устойчивости.";

10) часть 1 статьи 31:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Программа муниципальных внутренних заимствований Тамбовского района Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период представляет собой соответствующий требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень муниципальных внутренних заимствований Тамбовского района Тамбовской области по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде.

Содержание программы муниципальных внутренних заимствований Тамбовского района должно соответствовать требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Программа муниципальных внутренних заимствований Тамбовского района Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области о бюджете Тамбовского района Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период.";

ГАРАНТ:

Пункт 11 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2020 г.

11) в статье 32:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Программа муниципальных гарантий Тамбовского района Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период представляет собой соответствующий требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень муниципальных гарантий Тамбовского района Тамбовской области в валюте Российской Федерации, предоставляемых в очередном финансовом году и плановом периоде, и является приложением к решению Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области о бюджете Тамбовского района Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период.

Содержание программы муниципальных гарантий Тамбовского района Тамбовской области должно соответствовать требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

часть 2 признать утратившей силу;

12) статью 33 изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Верхние пределы муниципального внутреннего и внешнего долга Тамбовского района Тамбовской области и предельные значения показателей долговой устойчивости Тамбовского района Тамбовской области

1. Решением Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области о бюджете Тамбовского района Тамбовской области утверждается объем расходов на обслуживание муниципального долга Тамбовского района Тамбовской области, а также устанавливаются верхние пределы муниципального внутреннего долга Тамбовского района Тамбовской области, муниципального внешнего долга Тамбовского района Тамбовской области (при наличии у Тамбовского района Тамбовской области обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Тамбовского района Тамбовской области в валюте Российской Федерации, в соответствии со статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Тамбовский районный Совет народных депутатов Тамбовской области вправе в рамках управления соответствующим долгом и в пределах соответствующих ограничений, установленных статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Тамбовского района Тамбовской области.";

13) дополнить статьей 33.1 следующего содержания:

"Статья 33.1. Оценка долговой устойчивости Тамбовского района Тамбовской области (городского и сельских поселений Тамбовского района Тамбовской области)

ГАРАНТ:

Абзац 3 пункта 13 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2020 г.

1. Оценка долговой устойчивости Тамбовского района Тамбовской области (городского и сельских поселений Тамбовского района Тамбовской области) осуществляется в порядке, установленном администрацией Тамбовской области, с использованием показателей, указанных в статье 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Отнесение Тамбовского района Тамбовской области (городского и сельских поселений Тамбовского района Тамбовской области) к той или иной группе заемщиков (в зависимости от уровня долговой устойчивости) является основанием для предъявления к ним определенных требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

14) в статье 34:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Под реструктуризацией муниципального долга Тамбовского района Тамбовской области понимается основанное на соглашении изменение условий исполнения обязательств (погашения задолженности), связанное с предоставлением отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, изменением объемов и (или) сроков уплаты процентов и (или) иных платежей, предусмотренных действующими договорами (соглашениями) и иными документами, из которых вытекают указанные обязательства.";

часть 3 признать утратившей силу;

15) статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Предельные объемы размещения муниципальных ценных бумаг Тамбовского района Тамбовской области

Предельные объемы размещения муниципальных ценных бумаг Тамбовского района Тамбовской области на очередной финансовый год и каждый год планового периода по номинальной стоимости устанавливаются Тамбовским районным Советом народных депутатов Тамбовской области в соответствии с верхними пределами муниципального внутреннего и внешнего долга Тамбовского района Тамбовской области, установленными решением Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области о бюджете Тамбовского района Тамбовской области.";

16) в статье 37:

в части 3:

после слов "и исполнения" дополнить словами "(прекращения по иным основаниям)";

часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Информация о долговых обязательствах Тамбовского района Тамбовской области, отраженная в муниципальной долговой книге Тамбовского района, а также информация о долговых обязательствах городского и сельских поселений Тамбовского района Тамбовской области подлежит передаче в финансовое управление области.

Состав информации о долговых обязательствах муниципальных образований Тамбовской области, порядок и сроки ее передачи устанавливаются финансовым управлением области.";

ГАРАНТ:

Пункт 17 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2020 г.

17) в статье 38:

часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении муниципальной гарантии Тамбовского района, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии Тамбовского района Тамбовской области осуществляются в соответствии с постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области финансовым управлением администрации района либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 5 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Финансовое управление администрации Тамбовского района Тамбовской области ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.";

дополнить часть 8 следующего содержания:

"8. Государственные гарантии Тамбовского района Тамбовской области не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий, некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.";

18) дополнить статьей 38.1 следующего содержания:

"Статья 38.1. Эмиссия и обращение муниципальных ценных бумаг Тамбовского района Тамбовской области

1. Муниципальными ценными бумагами Тамбовского района Тамбовской области признаются ценные бумаги, выпущенные от имени Тамбовского района.

2. Эмитентом муниципальных ценных бумаг Тамбовского района Тамбовской области является администрация Тамбовского района Тамбовской области, которая выпускает от имени Тамбовского района Тамбовской области ценные бумаги и несет обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных указанными ценными бумагами.

3. Эмиссия и обращение муниципальных ценных бумаг Тамбовского района Тамбовской области осуществляются в соответствии с главой 14.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

19) главу 8 считать главой 7;

20) статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Бюджетные полномочия Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области

Тамбовский районный Совет народных депутатов Тамбовской области осуществляет:

1) установление порядка рассмотрения проекта бюджета Тамбовского района Тамбовской области, утверждения и исполнения бюджета Тамбовского района Тамбовской области, осуществления контроля за его исполнением и утверждение отчетов об исполнении;

2) рассмотрение проекта бюджета Тамбовского района Тамбовской области;

3) утверждение бюджета Тамбовского района Тамбовской области в форме решения Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области, внесение изменений в него;

4) контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, а также в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;

5) утверждение отчета об исполнении бюджета Тамбовского района Тамбовской области;

6) формирование и определение правового статуса Контрольно-счетной палаты Тамбовского района Тамбовской области, установление порядка осуществления ею полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю;

7) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовского района Тамбовской области;

8) утверждение в соответствии с пунктом 2 статьи 168.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации плана восстановления платежеспособности Тамбовского района;

9) установление нормативов отчислений доходов в бюджеты городского и сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет Тамбовского района Тамбовской области;

10) другие полномочия, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Тамбовского района, настоящим решением и иными решениями Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области, регулирующими бюджетные правоотношения;";

21) статью 42 изложить в следующей редакции

"Статья 42. Бюджетные полномочия администрации Тамбовского района Тамбовской области

Администрация Тамбовского района Тамбовской области:

1) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета Тамбовского района Тамбовской области с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;

2) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Тамбовского района Тамбовской области на долгосрочный период;

3) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Тамбовского района Тамбовской области;

4) устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета Тамбовского района Тамбовской области, реестров источников доходов бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Тамбовского района Тамбовской области, а также порядок представления в финансовое управление администрации района реестров источников доходов бюджетов поселений района;

5) обеспечивает исполнение бюджета Тамбовского района Тамбовской области;

6) представляет в Тамбовский районный Совет народных депутатов Тамбовской области отчеты об исполнении бюджета Тамбовского района Тамбовской области, в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;

7) заключает соглашения с Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области в случае передачи ему функций по кассовому обслуживанию исполнения бюджета Тамбовского района Тамбовской области и (или) функций по осуществлению контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

8) определяет политику осуществления муниципальных заимствований Тамбовского района Тамбовской области и управления муниципальным долгом Тамбовского района Тамбовской области, утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг Тамбовского района Тамбовской области;

9) осуществляет муниципальные заимствования Тамбовского района Тамбовской области от имени Тамбовского района Тамбовской области;

10) осуществляет управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

11) предоставляет муниципальные гарантии района от имени района;

12) устанавливает порядок предоставления, использования и возврата поселениями, входящими в состав Тамбовского района Тамбовской области, бюджетных кредитов, полученных из бюджета Тамбовского района Тамбовской области;

13) устанавливает порядок проведения реструктуризации бюджетных кредитов на условиях, определенных решением о бюджете Тамбовского района Тамбовской области;

14) издает постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области о списании с муниципального долга Тамбовского района Тамбовской области долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, по истечении сроков, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 99.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

15) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Тамбовского района Тамбовской области;

16) утверждает муниципальные программы Тамбовского района Тамбовской области;

17) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Тамбовского района Тамбовской области, порядок проведения оценки эффективности муниципальных программ Тамбовского района Тамбовской области, по результатам указанной оценки принимает решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы;

18) устанавливает порядок формирования и реализации районной адресной инвестиционной программы;

19) устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета Тамбовского района Тамбовской области;

20) устанавливает порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями;

21) устанавливает порядок осуществления органом внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

22) устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями, получателями) средств бюджета Тамбовского района Тамбовской области, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Тамбовского района Тамбовской области, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Тамбовского района Тамбовской области;

23) определяет орган, уполномоченный на обращение в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного Тамбовскому району Тамбовской области в случае неисполнения предписаний органа внутреннего муниципального финансового контроля;

24) устанавливает порядок принятия решения о предоставлении субсидий юридическим лицам, указанным в пунктах 1 и 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

25) устанавливает правила (основания, условия и порядок) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Тамбовским районом Тамбовской области;

26) разрабатывает основные направления муниципальной долговой политики Тамбовского района Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период;

27) применяет меры ответственности к органам местного самоуправления, нарушившим условия соглашений, заключенных в соответствии со статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, Тамбовского района Тамбовской области и настоящим Положением;

28) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Тамбовской области, Тамбовского района Тамбовской области и настоящим Положением."

22) статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Бюджетные полномочия финансового управления администрации Тамбовского района Тамбовской области

1. Финансовое управление администрации Тамбовского района Тамбовской области является органом администрации Тамбовского района Тамбовской области, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета Тамбовского района Тамбовской области, а также внутренний муниципальный финансовый контроль (соответственно финансовый орган и орган внутреннего муниципального финансового контроля района).

2. Финансовое управление администрации Тамбовского района Тамбовской области при осуществлении полномочий финансового органа района:

1) непосредственно составляет проект бюджета Тамбовского района Тамбовской области, готовит изменения в него, представляет их с необходимыми документами и материалами главе района для внесения на рассмотрение в Тамбовский районный Совет народных депутатов Тамбовской области;

2) разрабатывает и представляет главе Тамбовского района Тамбовской области основные направления бюджетной и налоговой политики, оценку ожидаемого исполнения бюджета Тамбовского района Тамбовской области на текущий финансовый год, прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;

3) осуществляет временное управление бюджетом Тамбовского района Тамбовской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в случае если решение о бюджете Тамбовского района Тамбовской области не вступило в силу с начала текущего финансового года;

4) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Тамбовского района Тамбовской области;

5) организует исполнение бюджета Тамбовского района Тамбовской области;

6) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления района;

7) утверждает перечень кодов видов источников финансирования бюджета Тамбовского района Тамбовской области, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Тамбовского района Тамбовской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

8) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета Тамбовского района Тамбовской области, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

9) ведет реестр источников доходов бюджета Тамбовского района Тамбовской области, составляет сводный реестр источников доходов бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Тамбовского района Тамбовской области, обеспечивает представление в финансовое управление Тамбовской области реестра источников доходов бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Тамбовского района Тамбовской области, сводного реестра источников доходов бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Тамбовского района Тамбовской области;

10) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Тамбовского района Тамбовской области;

11) управляет средствами на едином счете бюджета Тамбовского района Тамбовской области;

12) составляет и ведет кассовый план;

13) ведет реестр расходных обязательств Тамбовского района Тамбовской области;

14) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности с соблюдением единой методологии бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

15) устанавливает порядок представления утвержденных бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Тамбовского района Тамбовской области, отчетов об исполнении бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Тамбовского района Тамбовской области и иной бюджетной отчетности;

16) составляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета Тамбовского района Тамбовской области в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и представляет ее в финансовое управление Тамбовской области;

17) представляет в финансовое управление Тамбовской области отчетность об исполнении консолидированного бюджета Тамбовского района Тамбовской области;

18) формирует информацию об участниках бюджетного процесса, а также юридических лицах, не являющихся участниками бюджетного процесса Тамбовского района, и обеспечивает ее представление в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области для включения в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

19) представляет от имени Тамбовского района Тамбовской области бюджетные кредиты в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области о бюджете Тамбовского района Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период, в том числе: принимает решение о предоставлении бюджетных кредитов, представляет Тамбовский район Тамбовской области в договорах о предоставлении бюджетных кредитов из бюджета Тамбовского района Тамбовской области другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;

20) устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации;

21) взыскивает в бесспорном порядке остатки непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, пени, штрафы, в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, принимает меры по принудительному взысканию с заемщика гаранта (поручителя) просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога;

22) управляет муниципальным долгом Тамбовского района Тамбовской области;

23) ведет учет выданных муниципальных гарантий Тамбовского района Тамбовской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям Тамбовского района Тамбовской области;

24) ведет учет выданных муниципальных гарантий Тамбовского района Тамбовской области, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения приниципалом либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств приниципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств приниципалов, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями

25) ведет муниципальную долговую книгу Тамбовского района Тамбовской области и передает отраженную в ней информацию о долговых обязательствах района в финансовое управление Тамбовской области;

26) разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований Тамбовского района Тамбовской области;

27) принимает передаваемую бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Тамбовского района Тамбовской области информацию о муниципальных долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах, и передает указанную информацию в финансовое управление Тамбовской области;

28) обеспечивает предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовского района Тамбовской области в установленном порядке;

29) готовит заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в Тамбовский районный Совет народных депутатов Тамбовской области проекта бюджета Тамбовского района Тамбовской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

30) исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета Тамбовского района Тамбовской области в порядке, предусмотренном бюджетным кодексом Российской Федерации;

31) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

32) дает согласие на изменение сроков уплаты местных налогов в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет Тамбовского района Тамбовской области, в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации;

33) устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Тамбовского района Тамбовской области;

34) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении отмене) указанных решений;

35) принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации;

36) выступает в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в качестве истца, ответчика, третьего лица в пределах компетенции, в том числе от имени Тамбовского района Тамбовской области;

37) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовского района Тамбовской области принимает правовые акты в форме приказов;

38) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим решением, иными актами бюджетного законодательства, а также функции, установленные главой Тамбовского района Тамбовской области.

2.1. Финансовое управление администрации Тамбовского района Тамбовской области при осуществлении полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля осуществляет бюджетные полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и администрацией района.

3. Финансовое управление администрации Тамбовского района Тамбовской области несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных бюджетным законодательством.";

23) в статье 44:

часть 3 считать утратившей силу;

24) в статье 44.1:

абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

"контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров, (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета;";

абзац шестой части 2 изложить в следующей редакции:

"подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) внутреннего финансового аудита;";

25) главу 9 считать главой 8;

26) часть 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:

"2. Решением Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области о бюджете Тамбовского района Тамбовской области утверждаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета Тамбовского района Тамбовской области и закрепленные за ними виды (подвиды) доходов бюджета Тамбовского района Тамбовской области;

2) поступление доходов в бюджет Тамбовского района Тамбовской области;

3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Тамбовского района Тамбовской области;

4) распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам Тамбовского района Тамбовской области и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

5) ведомственная структура расходов бюджета по главным распорядителям средств бюджета Тамбовского района Тамбовской области, муниципальным программам Тамбовского района Тамбовской области и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;

6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в очередном финансовом году и плановом периоде;

7) перечень субсидий бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Тамбовского района Тамбовской области, предоставляемых из бюджета Тамбовского района Тамбовской области в очередном финансовом году и плановом периоде в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Тамбовского района Тамбовской области;

8) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

9) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Тамбовского района Тамбовской области, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Тамбовского района Тамбовской области (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

10) источники финансирования дефицита бюджета Тамбовского района Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период, включающие в себя перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета Тамбовского района;

11) верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Тамбовского района Тамбовской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели бюджета Тамбовского района Тамбовской области, установленные настоящим Положением.

27) главу 10 считать главой 9;

28) в статье 54:

в части 2 после слова "требованиям" дополнить словом "статьи";

29) главу 11 считать главой 10;

30) главу 12 считать главой 11;

31) часть 1 статьи 64 изложить в следующей редакции:

"1. Годовой отчет об исполнении бюджета Тамбовского района Тамбовской области представляется администрацией района в Тамбовский районный Совет народных депутатов Тамбовской области не позднее 1 мая текущего года.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Тамбовского района Тамбовской области в Тамбовский районный Совет народных депутатов Тамбовской области представляются:

1) проект решения об исполнении бюджета Тамбовского района Тамбовской области за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета Тамбовского района Тамбовской области, консолидированного бюджета Тамбовского района Тамбовской области,

3) отчет о финансовых результатах деятельности бюджета Тамбовского района Тамбовской области и консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств бюджета Тамбовского района Тамбовской области и консолидированный отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

отчет об использовании ассигнований резервного фонда администрации Тамбовского района Тамбовской области;

6) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

7) отчет о состоянии муниципального внутреннего долга Тамбовского района на начало и конец отчетного финансового года;

8) информация об использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда Тамбовского района Тамбовской области за отчетный финансовый год;

9) информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с районной адресной инвестиционной программой за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства;

10) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Тамбовского района Тамбовской области, подготовленный администрацией Тамбовского района Тамбовской области;

11) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав Тамбовского района Тамбовской области за отчетный финансовый год;

12) отчет о выполнении плана (программы) приватизации муниципальной собственности Тамбовского района Тамбовской области за отчетный год;

13) иные документы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

32) главу 13 считать главой 12.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Притамбовье" и опубликованию (обнародованию) на сайте сетевого издания Региональное информационное агентство "РИА ТОП68" (www.top68.ru) и вступает в силу после официального опубликования.

3. Пункты 6, 11, абзац 3 пункта 13, пункт 17 части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2020 года.

4. Положения статьи 26, частей 2, 4, 5 статьи 30, статей 31, 33 решения Тамбовского районного Совета народных депутатов области от 24.11.2011 года N 448 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Тамбовском районе" (в редакции настоящего решения) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении бюджета Тамбовского района Тамбовской области, начиная с бюджета Тамбовского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

5. Положения части 7 статьи 30, части 2 статьи 33.1 решения Тамбовского районного Совета народных депутатов области от 24.11.2011 года N 448 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Тамбовском районе" (в редакции настоящего решения) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении бюджета Тамбовского района Тамбовской области, начиная с бюджета Тамбовского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

6. Признать утратившим силу с 1 января 2020 года пункт 22 статьи 42 решения Тамбовского районного Совета народных депутатов области от 24.11.2011 года N 448 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Тамбовском районе" (в редакции настоящего решения).

7. Признать утратившим силу с 1 июля 2020 года пункт 21 статьи 42 решения Тамбовского районного Совета народных депутатов области от 24.11.2011 года N 448 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Тамбовском районе" (в редакции настоящего решения).

Председатель Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области

А.Ю. Широков

Глава Тамбовского района Тамбовской области

А.В. Бородин