Раздел I. Анализ текущего состояния подконтрольной среды

Раздел I
Анализ текущего состояния подконтрольной среды

1. Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ненецкого автономного округа (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами", Стандартом комплексной профилактики риска причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденным протоколом заседания Проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 27.03.2018 N 2, Порядком осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 19.05.2015 N 157-п.

2. Программа направлена на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых проверяется Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) при осуществлении мероприятий за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ненецкого автономного округа.

3. В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ненецкого автономного округа (далее - автомобильные дороги) составляет 253,45 км, в том числе с твердым покрытием - 210,65 км, грунтовых дорог - 42,8 км. Протяженность автозимников составляет 76,86 км.

Доля автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, составляет 25,1% от общей протяженности, что при сохранении положительной динамики, по-прежнему является очень низким показателем.

Общее количество мостов, расположенных на автомобильных дорогах, составляет 40 штук, из них 18 деревянных. Доля мостовых сооружений, удовлетворяющих современные требования по грузоподъемности, надежности и долговечности, составляет лишь 30%.

В Ненецком автономном округе разработана и утверждена государственная программа Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной системы Ненецкого автономного округа" (2014-2025 годы), утвержденная постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 417-п (далее - государственная программа).

Государственной программой в приоритетном порядке предусмотрены мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, в том числе мостов, находящихся в неудовлетворительном, предаварийном и аварийном состоянии.

4. Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.12.2014 N 499-п утвержден Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ненецкого автономного округа.

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.12.2014 N 500-п утвержден Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ненецкого автономного округа.

Технический контроль (надзор) за состоянием автомобильных дорог и сооружений на них, включая обследование, диагностику, испытания и паспортизацию, осуществляет казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик" (далее - КУ НАО "ЦСЗ"),

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и эксплуатацию объектов, расположенных в границах полос отвода (придорожных полос) с соблюдением норм и правил, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа, имеет важное значение для обеспечения сохранности автомобильных дорог.

5. В период 2017-2019 годов проведено 3 плановые проверки в отношении юридических лиц, осуществляющих прокладку (переустройство) инженерных коммуникаций в границах придорожных полос автомобильных дорог. По результатам проведения плановых проверок нарушения не выявлены. Внеплановые проверки не проводились.