Решение Думы Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 декабря 2019 г. N 799-нпа "О бюджете Сургутского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Сургутского района от 20 декабря 2019 г. N 799-нпа
"О бюджете Сургутского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Дума Сургутского района решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета Сургутского района на 2020 год:

общий объём доходов в сумме 12 530 820,2 тыс. рублей;

общий объём расходов в сумме 13 062 986,1 тыс. рублей;

дефицит бюджета Сургутского района в сумме 532 165,9 тыс. рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 01 января 2021 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;

предельный объём муниципального внутреннего долга в сумме 0 рублей, в том числе предельный объём обязательств по муниципальным гарантиям 0 рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Сургутского района на плановый период 2021 и 2022 годов:

общий объём доходов на 2021 год в сумме 11 561 233,1 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 11 948 880,3 тыс. рублей;

общий объём расходов на 2021 год в сумме 11 632 440,6 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 151 536,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 11 997 002,1 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 306 607,6 тыс. рублей;

дефицит бюджета Сургутского района на 2021 год в сумме 71 207,5 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 48 121,8 тыс. рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 01 января 2022 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;

предельный объём муниципального внутреннего долга на 2021 год в сумме 0 рублей, в том числе предельный объём обязательств по муниципальным гарантиям 0 рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 01 января 2023 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;

предельный объём муниципального внутреннего долга на 2022 год в сумме 0 рублей, в том числе предельный объём обязательств по муниципальным гарантиям 0 рублей.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Сургутского района согласно приложению 1.

4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Сургутского района согласно приложению 2.

5. Утвердить доходы бюджета Сургутского района по кодам видов доходов, подвидов доходов:

на 2020 год согласно приложению 3;

на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 4.

6. Утвердить объём межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в бюджет Сургутского района:

на 2020 год согласно приложению 5;

на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 6.

7. Департамент финансов администрации Сургутского района в случаях, установленных пунктом 2 статьи 20 и пунктом 2 статьи 23 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вправе вносить изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета Сургутского района и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Сургутского района на основании приказа департамента финансов администрации Сургутского района без внесения изменений в решение о бюджете Сургутского района.

8. Установить на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов нормативы отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий Сургутского района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет Сургутского района в зависимости от отраслевой принадлежности:

	(в процентах)
утилизация твёрдых бытовых отходов	15
жилищно-коммунальное хозяйство	15
редакция газет	7
сельское хозяйство	3,5

Порядок определения и отчисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет Сургутского района части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, определяется решением Думы Сургутского района.

9. Утвердить в пределах общего объёма расходов, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Сургутского района:

на 2020 год согласно приложению 7;

на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 8.

10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Сургутского района:

на 2020 год согласно приложению 9;

на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 10.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Сургутского района:

на 2020 год согласно приложению 11;

на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 12.

12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Сургутского района:

на 2020 год согласно приложению 13;

на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 14.

13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Сургутского района в ведомственной структуре расходов (в том числе в её составе перечень главных распорядителей средств бюджета Сургутского района):

на 2020 год согласно приложению 15;

на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 16.

14. Утвердить общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2020 год в сумме 116 603,7 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 105 355,7 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 105 355,7 тыс. рублей.

15. Утвердить в составе расходов бюджета Сургутского района резервный фонд администрации Сургутского района на 2020 год в сумме 212 160,1 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 137 000,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 65 000,0 тыс. рублей.

16. Утвердить случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями в соответствии со статьёй 78 и пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

на 2020 год согласно приложению 17;

на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 18.

Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в бюджет Сургутского района в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчётном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии), положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации Сургутского района.

17. Утвердить общий объём межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам городских, сельских поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2020 год в сумме 812 992,3 тыс. рублей;

на 2021 год в сумме 782 116,4 тыс. рублей;

на 2022 год в сумме 715 659,5 тыс. рублей.

Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам городских, сельских поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2020 год согласно приложению 19;

на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 20.

18. Утвердить общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2020 год в сумме 289 190,8 тыс. рублей;

на 2021 год в сумме 288 491,3 тыс. рублей;

на 2022 год в сумме 288 491,3 тыс. рублей.

Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2020 год согласно приложению 21;

на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 22.

19. Утвердить общий объём субвенций, предоставляемых бюджетам городских, сельских поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2020 год в сумме 18 122,9 тыс. рублей;

на 2021 год в сумме 18 252,3 тыс. рублей;

на 2022 год в сумме 18 664,7 тыс. рублей.

Утвердить распределение субвенций бюджетам городских, сельских поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2020 год согласно приложению 23;

на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 24.

20. Утвердить общий объём иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам городских, сельских поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2020 год в сумме 505 678,6 тыс. рублей;

на 2021 год в сумме 475 372,8 тыс. рублей;

на 2022 год в сумме 408 503,5 тыс. рублей.

Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских, сельских поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2020 год согласно приложению 25;

на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 26.

21. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Сургутского района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета на 2020 год согласно приложению 27, на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 28.

22. Установить, что в 2020 году бюджетные кредиты городским, сельским поселениям, входящим в состав Сургутского района, предоставляются из бюджета Сургутского района в пределах общего объёма ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета Сургутского района на эти цели, в сумме до 10 000,0 тыс. рублей на срок до одного года, в том числе на срок, выходящий за пределы финансового года, в сумме 0 рублей.

Установить, что бюджетные кредиты городским, сельским поселениям, входящим в состав Сургутского района, предоставляются из бюджета Сургутского района для следующих целей:

покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения в пределах текущего года;

частичное покрытие дефицита бюджета поселения.

Бюджетные кредиты предоставляются на условиях целевого использования, срочности, возвратности, возмездности.

Городские, сельские поселения, входящие в состав Сургутского района, не предоставляют обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетных кредитов.

Бюджетные кредиты городским, сельским поселениям, входящим в состав Сургутского района, для покрытия временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения, частичного покрытия дефицита бюджета поселения, предоставляются на условиях оплаты процентов за пользование кредитом в размере одной второй ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.

Установить срок возврата городскими, сельскими поселениями, входящими в состав Сургутского района, бюджетных кредитов не позднее 25 декабря 2020 года.

Бюджетные кредиты могут быть предоставлены городским, сельским поселениям, входящим в состав Сургутского района, не имеющим просроченной (неурегулированной) задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам.

Бюджетные кредиты городским, сельским поселениям, входящим в состав Сургутского района, предоставляются в порядке, установленном постановлением администрации Сургутского района.

23. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Сургутского района на 2020 год согласно приложению 29, на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 30.

24. Утвердить программу муниципальных гарантий Сургутского района:

на 2020 год согласно приложению 31;

на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 32.

25. Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом Сургутского района и бюджетами городских, сельских поселений, входящих в состав Сургутского района, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 33.

26. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что в соответствии с решениями руководителя департамента финансов администрации Сургутского района могут быть внесены изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение по следующим дополнительным основаниям:

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусматриваемых за счёт дотаций, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и городскими, сельскими поселениями, входящими в состав Сургутского района;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусматриваемых главному распорядителю бюджетных средств, между расходами на предоставление межбюджетных трансфертов и иными видами расходов главного распорядителя бюджетных средств и (или) перераспределения бюджетных ассигнований, предусматриваемых главному распорядителю бюджетных средств на предоставление межбюджетных трансфертов, между городскими, сельскими поселениями, входящими в состав Сургутского района;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусматриваемых на реализацию муниципальной программы Сургутского района, между подпрограммами и (или) основными мероприятиями, и (или) главными распорядителями бюджетных средств, участвующими в реализации муниципальной программы Сургутского района;

в случае изменения бюджетной классификации расходов бюджетов без изменения целевого направления средств;

в случае увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований, планируемых к поступлению из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании уведомлений;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований в целях обеспечения в бюджете Сургутского района условий предоставления межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

в случае сокращения бюджетных ассигнований, предусматриваемых на предоставление межбюджетных трансфертов при применении бюджетных мер бюджетного принуждения к городским, сельским поселениям, входящим в состав Сургутского района;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусматриваемых главному распорядителю бюджетных средств, при образовании экономии средств на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе сложившейся по результатам проведения закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг, в текущем финансовом году и (или) плановом периоде;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусматриваемых главному распорядителю бюджетных средств на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Сургутского района субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, между разделами, подразделами, целевыми статьями, подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;

в случае распределения бюджетных ассигнований, предусматриваемых на предоставление иных межбюджетных трансфертов городским, сельским поселениям, входящим в состав Сургутского района, в случаях поощрения достижения наилучших показателей качества организации и осуществления бюджетного процесса, поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления поселений.

27. Установить в соответствии с абзацем 5 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2020 году изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Сургутского района является исполнение (перераспределение) зарезервированных в составе бюджета Сургутского района бюджетных ассигнований в сумме до 212 160,1 тыс. рублей, предусмотренных на финансирование непредвиденных расходов, в том числе расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на территории Сургутского района, на основании распоряжений администрации Сургутского района о выделении денежных средств.

28. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сургутского района, за исключением объектов, софинансирование которых осуществляется за счёт межбюджетных субсидий, отражаются в составе ведомственной структуры расходов бюджета Сургутского района и сводной бюджетной росписи Сургутского района суммарно по соответствующему виду расходов.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сургутского района, софинансирование которых осуществляется за счёт межбюджетных субсидий, отражаются в составе ведомственной структуры расходов бюджета Сургутского района и сводной бюджетной росписи Сургутского района раздельно по каждому инвестиционному проекту.

29. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счёт средств бюджета Сургутского района осуществляются в соответствии с муниципальными программами, утверждёнными муниципальными правовыми актами Сургутского района.

30. Утвердить объём бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования Сургутский район:

на 2020 год в сумме 513 276,0 тыс. рублей;

на 2021 год в сумме 212 939,2 тыс. рублей;

на 2022 год в сумме 211 939,2 тыс. рублей.

31. Открытие и ведение лицевых счетов для муниципальных автономных учреждений Сургутского района осуществляется в департаменте финансов администрации Сургутского района в порядке, установленном департаментом финансов администрации Сургутского района.

32. Контроль за выполнением данного решения возложить на комиссию Думы Сургутского района по бюджету, налогам, финансам и имуществу.

33. Решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 01 января 2020 года.

Председатель Думы Сургутского района

А.П. Сименяк

Исполняющий полномочия главы Сургутского района

А.И. Савенков