1. Внести в приложение "Государственная программа Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" к постановлению Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 252-п следующие изменения:
1) в строке "Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела I:
- цифры "36 030 039 504,58" заменить цифрами "36 011 483 105,79";
- цифры "4 790 339 366,34" заменить цифрами "4 771 782 967,55";
- цифры "17 020 659 672,97" заменить цифрами "17 019 056 274,18";
- цифры "3 156 884 466,34" заменить цифрами "3 155 281 067,55";
- цифры "19 009 379 831,61" заменить цифрами "18 992 426 831,61";
- цифры "1 633 454 900,00" заменить цифрами "1 616 501 900,00";
- цифры "263 852 844,00" заменить цифрами "263 752 844,00";
- цифры "34 693 685,00" заменить цифрами "34 593 685,00";
- цифры "39 709 575 109,60" заменить цифрами "39 684 741 232,97";
- цифры "5 388 786 974,52" заменить цифрами "5 363 953 097,90";
2) в разделе VI:
- цифры "36 030 039 504,58" заменить цифрами "36 011 483 105,79";
- цифры "4 790 339 366,34" заменить цифрами "4 771 782 967,55";
- цифры "17 020 659 672,97" заменить цифрами "17 019 056 274,18";
- цифры "3 156 884 466,34" заменить цифрами "3 155 281 067,55";
- цифры "19 009 379 831,61" заменить цифрами "18 992 426 831,61";
- цифры "1 633 454 900,00" заменить цифрами "1 616 501 900,00";
- цифры "263 852 844,00" заменить цифрами "263 752 844,00";
- цифры "34 693 685,00" заменить цифрами "34 593 685,00";
- цифры "39 709 575 109,60" заменить цифрами "39 684 741 232,97";
- цифры "5 388 786 974,52" заменить цифрами "5 363 953 097,90";
- цифры "19 223,0" заменить цифрами "19 206,1";
- цифры "39 709,6" заменить цифрами "39 684,7";
3) в таблице приложения N 1 "Ожидаемые результаты реализации государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области":
- в строке 23:
в графе 12 цифры "115,9" заменить цифрами "109,9";
в графе 13 цифры "115,9" заменить цифрами "111,9";
в графе 14 цифры "115,9" заменить цифрами "112,3";
- в строке 32.1:
графу 2 дополнить словами "(нарастающим итогом)";
цифры "121" заменить цифрами "302";
цифры "99" заменить цифрами "401";
цифры "285" заменить цифрами "686";
- в строке 32.2:
графу 2 дополнить словами "(нарастающим итогом)";
в графе 11 цифры "21" заменить цифрами "31";
цифры "15" заменить цифрами "46";
в графе 13 цифры "21" заменить цифрами "67";
цифры "33" заменить цифрами "100";
4) в таблицу приложения N 2 "Структура государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" внести изменения согласно перечню, предусмотренному приложением к настоящему постановлению;
5) в приложении N 3 "Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства":
- в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела I, разделе VII:
цифры "10 515 806 883,71" заменить цифрами "10 525 017 809,71";
цифры "1 184 288 127,85" заменить цифрами "1 193 499 053,85";
цифры "3 526 098 719,78" заменить цифрами "3 535 988 249,42";
цифры "634 485 050,81" заменить цифрами "644 374 580,45";
цифры "6 989 708 163,93" заменить цифрами "6 989 029 560,29";
цифры "549 803 077,04" заменить цифрами "549 124 473,40";
цифры "28 871 902 228,86" заменить цифрами "28 872 691 302,86";
цифры "3 790 442 871,85" заменить цифрами "3 791 231 945,85";
- в разделе II:
цифры "22,70" заменить цифрами "22,68";
цифры "28 871,9" заменить цифрами "28 872,7";
- в разделе VI:
в последнем абзаце точку заменить точкой с запятой;
дополнить абзацами следующего содержания:
"25) валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в СХО, КФХ, включая ИП (единица измерения - тыс. тонн).
Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, мониторинга Министерства;
26) валовой сбор масличных культур (за исключением рапса и сои) в СХО, КФХ, включая ИП (единица измерения - тыс. тонн).
Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, мониторинга Министерства;
27) валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в СХО, КФХ, включая ИП (единица измерения - тыс. тонн).
Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, мониторинга Министерства.";
6) в приложении N 4 "Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства":
- в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела I, разделе VII:
цифры "4 594 930 921,28" заменить цифрами "4 594 021 908,22";
цифры "69 336 683,50" заменить цифрами "68 427 670,44";
цифры "548 182 579,24" заменить цифрами "548 333 958,20";
цифры "13 032 022,55" заменить цифрами "13 183 401,51";
цифры "4 046 748 342,04" заменить цифрами "4 045 687 950,02";
цифры "56 304 660,95" заменить цифрами "55 244 268,93";
цифры "2 952 481 807,40" заменить цифрами "2 951 248 794,34";
цифры "44 308 485,10" заменить цифрами "43 075 472,04";
- в разделе II:
цифры "7,41" заменить цифрами "7,40";
цифры "51,54" заменить цифрами "51,55";
цифры "2 952,5" заменить цифрами "2 951,2";
цифры "5,39" заменить цифрами "5,38";
- в разделе VI:
в последнем абзаце точку заменить точкой с запятой;
дополнить абзацами следующего содержания:
"16) объем производства скота и птицы на убой в живом весе в СХО, КФХ, включая ИП (единица измерения - тыс. тонн).
Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.";
7) в приложении N 5 "Подпрограмма 3 "Поддержка сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и создание условий для их развития":
- в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела I, разделе VII:
цифры "2 805 215 905,19" заменить цифрами "2 781 044 852,88";
цифры "430 466 030,96" заменить цифрами "406 294 978,65";
цифры "1 036 802 921,39" заменить цифрами "1 031 081 880,82";
цифры "146 766 021,78" заменить цифрами "141 044 981,21";
цифры "1 768 412 983,80" заменить цифрами "1 749 962 972,06";
цифры "283 700 009,18" заменить цифрами "265 249 997,44";
цифры "6 994 416,00" заменить цифрами "6 894 416,00";
цифры "2 700 000,00" заменить цифрами "2 600 000,00";
цифры "2 114 779 345,22" заменить цифрами "2 100 433 082,21";
цифры "117 057 116,86" заменить цифрами "102 710 853,85";
- в разделе II:
цифры "1,71" заменить цифрами "1,70";
цифры "2 114,8" заменить цифрами "2 100,4";
- в разделе V:
цифры "315 161 142,44" заменить цифрами "307 661 142,44";
в абзаце сорок первом цифры "55 000 000,00" заменить цифрами "47 500 000,00";
цифры "59 811 392,47" заменить цифрами "58 761 392,50";
цифры "7 700 000,00" заменить цифрами "6 650 000,03";
цифры "255 349 749,97" заменить цифрами "248 899 749,94";
цифры "47 300 000,00" заменить цифрами "40 849 999,97";
- в разделе VI:
в абзаце пятьдесят пятом слова "в год получения грантов "Агростартап" заменить словами "в годы получения грантов "Агростартап" (нарастающим итогом)";
абзац пятьдесят шестой изложить в следующей редакции:
"Значение целевого индикатора определяется как общее количество работников, зарегистрированных в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области, Фонде социального страхования Омской области, принятых КФХ в годы получения грантов "Агростартап" (с 1 января 2019 года до 1 января года, следующего за отчетным годом);";
в абзаце пятьдесят седьмом слова "в год предоставления государственной поддержки" заменить словами "в годы предоставления государственной поддержки (нарастающим итогом)";
абзац пятьдесят восьмой изложить в следующей редакции:
"Значение целевого индикатора определяется как общее количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов МСП, включая ЛПХ и КФХ, в годы предоставления государственной поддержки (с 1 января 2019 года до 1 января года, следующего за отчетным годом);";
- в разделе VIII:
абзацы тридцать первый, тридцать четвертый после слов "федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" дополнить словами "(нарастающим итогом)";
в абзаце тридцать пятом слова "за отчетный год" заменить словами "с 1 января 2019 года до 1 января года, следующего за отчетным годом";
слова "в году" заменить словами "в годы";
после слов "Фонд социального страхования Российской Федерации" дополнить словами "(с 1 января 2019 года до 1 января года, следующего за отчетным годом)";
в абзаце тридцать седьмом слова "в отчетном году" заменить словами "с 1 января 2019 года до 1 января года, следующего за отчетным годом";
абзац тридцать девятый после слова "области" дополнить словами "(нарастающим итогом)";
в абзаце сороковом слова "в отчетном году" заменить словами "с 1 января 2019 года до 1 января года, следующего за отчетным годом,";
Абзацы тридцать девятый - сто двадцать четвертый подпункта 7 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2020 г.
- раздел X изложить в следующей редакции:
"X. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета
Настоящий раздел предусматривает порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование мероприятий в целях возмещения части затрат по производству молока гражданам, ведущим ЛПХ (далее - субсидии). Реализация данных мероприятий не требует капитальных затрат.
Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляются субсидии (далее - муниципальная программа), а также соответствие указанных мероприятий требованиям подпрограммы;
2) наличие в бюджете муниципального района Омской области (далее - муниципальные образования) (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета;
3) заключение соглашения между Министерством и муниципальными образованиями о предоставлении субсидий, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - соглашение), и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.
Соглашение должно содержать:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки ее предоставления и перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования;
2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, утвержденного Правительством Омской области;
3) значения результатов использования субсидии;
4) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии;
5) обязательства органа местного самоуправления Омской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с настоящим разделом;
6) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
7) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;
8) указание органа местного самоуправления Омской области, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения и представлению отчетности, предусмотренной настоящим разделом;
9) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
10) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
11) условие о вступлении в силу соглашения.
Перечень документов, необходимых для заключения соглашения:
1) заверенная копия муниципальной программы;
2) выписка из бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Омской области.
В случае внесения в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) государственную программу изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, не допускается, за исключением следующих случаев:
1) если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
2) в случае изменения значений целевых индикаторов реализации мероприятий государственной программы;
3) в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
При предоставлении муниципальному образованию в составе субсидии средств на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года, суммы, направляемые на погашение кредиторской задолженности, предусматриваются в соглашении отдельно, результаты использования субсидии в отношении данных средств не устанавливаются.
Конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется Министерством на основании заявок на участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области в Министерство.
Форма, перечень прилагаемых документов, сроки представления заявок на участие в отборе муниципальных образований для предоставления субсидий, а также заявок на их предоставление определяются Министерством.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления субсидий;
2) исполнение муниципальными образованиями обязательств по соблюдению доли софинансирования согласно подпрограмме по соответствующему мероприятию муниципальной программы за счет средств местного бюджета в отчетном финансовом году.
Размер субсидии, предоставляемой i-му местному бюджету, рассчитывается по следующей формуле:
, где:
СМi - размер субсидии, предоставляемой i-му местному бюджету, рублей;
СМ - объем денежных средств, предусмотренный в областном бюджете в текущем финансовом году на субсидии (за исключением денежных средств на погашение неисполненных обязательств Омской области предшествующего года), рублей;
Дi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, утверждаемый Правительством Омской области;
- объем молока, реализованного гражданами, ведущими ЛПХ, i-го муниципального образования заготовителям, литров;
- ставка 2,6 рубля за 1 литр молока, реализованного гражданами, ведущими ЛПХ, i-го муниципального образования заготовителям.
По результатам рассмотрения указанных документов Министерство подготавливает проект постановления Правительства Омской области о распределении субсидий.
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, предусмотренных Министерству, по заявкам, представленным уполномоченными органами муниципальных образований по форме и в срок, которые установлены Министерством.
Результатом использования субсидий являются:
1) доля населенных пунктов, в которых осуществляется закуп молока (с учетом внутрипоселковой реализации) у граждан, ведущих ЛПХ, от общего количества населенных пунктов муниципального образования, процентов;
2) объем молока, сданного гражданами, ведущими ЛПХ, на промышленную переработку, тыс. тонн.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основании анализа предоставленной муниципальными образованиями отчетности.
Порядок оценки эффективности использования субсидий осуществляется путем оценки отчетов по формам, установленным Министерством, путем расчета процента исполнения установленных соглашением значений результатов использования субсидий по следующей формуле:
, где:
ИИi - исполнение значений результатов использования субсидий i-м муниципальным образованием, установленных соглашением;
m - значение результатов использования субсидий, фактически выполненное муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;
n - значение результатов использования субсидий, установленных соглашением.
В случае отсутствия у муниципального образования в текущем финансовом году потребности в субсидии (ее части), подтвержденного письменным обращением органа местного самоуправления Омской области к Министерству, высвобождающиеся средства:
1) при наличии у других муниципальных образований дополнительной потребности в субсидии (ее части) перераспределяются между ними пропорционально заявленной потребности, а в части, превышающей указанную дополнительную потребность, направляются на иные субсидии в соответствии с государственной программой;
2) при отсутствии у других муниципальных образований дополнительной потребности в субсидии (ее части) направляются на иные субсидии в соответствии с государственной программой.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии с решением Министерства.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по формуле:
, где:
- объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием в областной бюджет;
- объем субсидии, фактически предоставленной бюджету i-го муниципального образования в отчетном финансовом году, а также субсидии местному бюджету, фактически предоставленной в текущем финансовом году на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года.
В указанном объеме показателя Сi не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, а также часть субсидии, фактически предоставленная на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января отчетного финансового года;
- коэффициент возврата субсидии для i-го муниципального образования;
m - количество t-ых результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения t-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество t-ых результатов использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии для i-го муниципального образования определяется по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-ым муниципальным образованием t-ого результата использования субсидии, определяемый по формуле:
1) для результатов использования субсидии, по которым рост фактического значения отражает большую эффективность использования субсидии:
, где:
- фактическое значение t-го результата использования субсидии по i-му муниципальному образованию на отчетную дату;
- плановое значение t-го результата использования субсидии по i-му муниципальному образованию, установленное соглашением;
2) для результатов использования субсидии, по которым рост фактического значения отражает меньшую эффективность использования субсидии:
Муниципальное образование освобождается от ответственности, установленной настоящим разделом, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Под обстоятельствами непреодолимой силы в рамках настоящего раздела понимаются:
- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию в соответствии с федеральным и областным законодательством;
- установление карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, в соответствии с федеральным и областным законодательством;
- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
Документы (копии соответствующих правовых актов), подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, представляются органами местного самоуправления Омской области в Министерство не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.
Министерство в течение 7 календарных дней с даты поступления документов (копий соответствующих правовых актов), подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, подготавливает заключение о причинах недостижения результатов использования субсидии.
В случае если в отчетном финансовом году или до 1 апреля текущего года прекращены полномочия главы муниципального образования, заключившего соглашение, обязательства по которому нарушены, и главой муниципального образования или исполняющим обязанности главы муниципального образования назначено (избрано) другое лицо, срок для устранения нарушений обязательств, предусмотренных соглашением, продлевается до 1 сентября текущего года.
Министерство не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Омской области предложения об освобождении органов местного самоуправления Омской области от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим разделом, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Омской области и указанного заключения.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим разделом, Министерство не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии местным бюджетам не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, направляют органу местного самоуправления Омской области требование о возврате из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии настоящим разделом, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящим разделом (далее - требование о возврате).
Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании о возврате, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных настоящим разделом сроков для возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования представляет информацию о неисполнении требования о возврате в Главное управление финансового контроля Омской области.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, в том числе достижением ими результатов использования субсидий, осуществляет Министерство, а также орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.
Отчеты о расходовании субсидий, о достижении значений результатов использования субсидий представляются муниципальными образованиями в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство по формам, установленным Министерством.";
8) в приложении N 7 "Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы, проведение государственного контроля и надзора, осуществляемого в отдельных отраслях агропромышленного комплекса Омской области":
- в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела I, разделе VII:
цифры "3 507 628 140,17" заменить цифрами "3 501 500 847,28";
цифры "770 515 612,94" заменить цифрами "764 388 320,05";
цифры "3 377 628 140,17" заменить цифрами "3 371 500 847,28";
цифры "640 515 612,94" заменить цифрами "634 388 320,05";
цифры "584 341 300,00" заменить цифрами "589 108 900,00";
цифры "462 791 300,00" заменить цифрами "467 558 900,00";
- в разделе V:
цифры "579 682 108,86" заменить цифрами "577 125 082,02";
цифры "89 062 414,51" заменить цифрами "86 505 387,67";
в абзаце сто семьдесят шестом слова "688 единиц" заменить словами "683 единицы";
в абзаце сто восемьдесят втором цифры "20" заменить цифрами "15";
цифры "2 014 281 282,96" заменить цифрами "2 008 668 118,00";
цифры "330 968 747,25" заменить цифрами "325 355 582,29";
цифры "436 695 287,86" заменить цифрами "436 694 934,93";
цифры "54 288 640,32" заменить цифрами "54 288 287,39";
Абзацы восемнадцатый - сто второй подпункта 8 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2020 г.
- раздел X изложить в следующей редакции:
"X. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета
Настоящий раздел предусматривает порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование мероприятий в целях возмещения части затрат организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих переработку и (или) производство сельскохозяйственной продукции (далее - организации), на переподготовку и повышение квалификации (далее - переподготовка) руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий (далее соответственно - работники, субсидии). Реализация данных мероприятий не требует капитальных затрат.
Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляются субсидии (далее - муниципальная программа), а также соответствие указанных мероприятий требованиям подпрограммы;
2) наличие в бюджете муниципального района Омской области (далее - муниципальное образование) (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства софинансируемого из областного бюджета;
3) заключение соглашения между Министерством и муниципальными образованиями о предоставлении субсидий, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - соглашение), и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.
Соглашение должно содержать:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки ее предоставления и перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования;
2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, утвержденного Правительством Омской области;
3) значения результатов использования субсидии;
4) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии;
5) обязательства органа местного самоуправления Омской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с абзацами пятьдесят четвертым - семидесятым настоящего раздела;
6) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
7) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;
8) указание органа местного самоуправления Омской области, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения и представлению отчетности, предусмотренной абзацем тринадцатым настоящего раздела;
9) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
10) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
11) условие о вступлении в силу соглашения.
Перечень документов, необходимых для заключения соглашения:
1) заверенная копия муниципальной программы;
2) выписка из бюджетной росписи муниципального образования, подтверждающая наличие средств, предусмотренных в соответствующих местных бюджетах, направляемых организациям на возмещение части затрат на переподготовку работников.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Омской области.
В случае внесения в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) государственную программу изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, не допускается, за исключением следующих случаев:
1) если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
2) в случае изменения значений целевых индикаторов реализации мероприятий государственной программы;
3) в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
При предоставлении муниципальному образованию в составе субсидии средств на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года, суммы, направляемые на погашение кредиторской задолженности, предусматриваются в соглашении отдельно, результаты использования субсидии в отношении данных средств не устанавливаются.
Конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется Министерством на основании заявок на участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области в Министерство.
Форма, перечень прилагаемых документов, сроки представления заявок на участие в отборе муниципальных образований для предоставления субсидии, а также заявок на их предоставление определяются Министерством.
Критериями отбора муниципальных образований и для предоставления субсидий являются:
1) осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления субсидий;
2) исполнение муниципальными образованиями обязательств по соблюдению доли софинансирования согласно подпрограмме по соответствующему мероприятию муниципальной программы за счет средств местного бюджета в отчетном финансовом году.
Для расчета размера субсидии применяется следующая формула:
, где:
Скi - размер субсидии, предоставляемой i-му местному бюджету, рублей;
СК - объем денежных средств, предусмотренный в областном бюджете в текущем финансовом году на субсидии, рублей;
Чi - потребность i-го муниципального образования в работниках организаций, планирующих пройти переподготовку в текущем финансовом году, человек;
ЧОО - общая численность работников организаций, планирующих пройти переподготовку в текущем финансовом году, человек.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования утверждается Правительством Омской области.
Субсидии предоставляются с учетом ставки, не превышающей 90 процентов соответствующих затрат, понесенных их получателями.
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, предусмотренных Министерству, по заявкам, представленным уполномоченными органами муниципальных образований по форме и в срок, которые установлены Министерством.
Результатом использования субсидий является количество работников организаций, прошедших переподготовку.
По результатам рассмотрения указанных документов Министерство подготавливает проект постановления Правительства Омской области о распределении субсидий.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основании анализа предоставленной муниципальными образованиями отчетности.
Порядок оценки эффективности использования субсидий осуществляется путем оценки отчетов по формам, установленным Министерством, путем расчета процента исполнения установленных соглашением значений результатов использования субсидий по следующей формуле:
, где:
- исполнение значений результатов использования субсидий i-м муниципальным образованием, установленных соглашением;
m - значение результатов использования субсидий, фактически выполненное муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;
n - значение результатов использования субсидий, установленных соглашением.
В случае отсутствия у муниципального образования в текущем финансовом году потребности в субсидии (ее части), подтвержденного письменным обращением органа местного самоуправления Омской области к Министерству, высвобождающиеся средства:
1) при наличии у других муниципальных образований дополнительной потребности в субсидии (ее части) перераспределяются между ними пропорционально заявленной потребности, а в части, превышающей указанную дополнительную потребность, направляются на иные субсидии в соответствии с государственной программой;
2) при отсутствии у других муниципальных образований дополнительной потребности в субсидии (ее части) направляются на иные субсидии в соответствии с государственной программой.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии с решением Министерства.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по формуле:
, где:
- объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием Омской области в областной бюджет;
- объем субсидии, фактически предоставленной бюджету i-го муниципального образования в отчетном финансовом году, а также субсидии, фактически предоставленной в текущем финансовом году на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года.
В указанном объеме показателя Сi не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, а также часть субсидии, фактически предоставленная на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января отчетного финансового года;
- коэффициент возврата субсидии для i-го муниципального образования;
m - количество t-ых результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения t-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество t-ых результатов использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии для i-го муниципального образования определяется по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-ым муниципальным образованием t-ого результата использования субсидии, определяемый по формуле:
1) для результатов использования субсидии, по которым рост фактического значения отражает большую эффективность использования субсидии:
, где:
- фактическое значение t-го результата использования субсидии по i-му муниципальному образованию на отчетную дату;
- плановое значение t-го результата использования субсидии по i-му муниципальному образованию, установленное соглашением;
2) для результатов использования субсидии, по которым рост фактического значения отражает меньшую эффективность использования субсидии:
Муниципальное образование освобождается от ответственности, установленной настоящим разделом при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Под обстоятельствами непреодолимой силы в рамках настоящего раздела понимаются:
1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) установление карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, в соответствии с федеральным и областным законодательством;
3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
Документы (копии соответствующих правовых актов), подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, представляются органами местного самоуправления Омской области в Министерство не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.
Министерство в течение 7 календарных дней с даты поступления документов (копий соответствующих правовых актов), подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, подготавливает заключение о причинах недостижения результатов использования субсидии.
В случае если в отчетном финансовом году или до 1 апреля текущего года прекращены полномочия главы муниципального образования, заключившего соглашение, обязательства по которому нарушены, и главой муниципального образования или исполняющим обязанности главы муниципального образования назначено (избрано) другое лицо, срок для устранения нарушений обязательств, предусмотренных соглашением, продлевается до 1 сентября текущего года.
Министерство не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Омской области предложения об освобождении органов местного самоуправления Омской области от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим разделом, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Омской области и указанного заключения.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим разделом, Министерство не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, направляют органу местного самоуправления Омской области требование о возврате из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии настоящим разделом, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящим разделом (далее - требование о возврате).
Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании о возврате, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных настоящим разделом сроков для возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования представляет информацию о неисполнении требования о возврате в Главное управление финансового контроля Омской области.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, в том числе достижением ими результатов использования субсидий, осуществляет Министерство, а также орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.
Отчеты о расходовании субсидий, о достижении значений результатов использования субсидий представляются муниципальными образованиями в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство по формам, установленным Министерством.";
9) в приложении N 9 "Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения":
- в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела I, разделе VII:
цифры "751 909 229,63" заменить цифрами "731 873 674,21";
цифры "208 413 396,00" заменить цифрами "188 377 840,58";
цифры "421 235 229,63" заменить цифрами "418 152 674,21";
цифры "132 102 996,00" заменить цифрами "129 020 440,58";
цифры "330 674 000,00" заменить цифрами "313 721 000,00";
цифры "76 310 400,00" заменить цифрами "59 357 400,00";
цифры "1 077 028 999,71" заменить цифрами "1 062 107 929,15";
цифры "474 405 205,71" заменить цифрами "459 484 135,15";
- в разделе II цифры "1 056,5" заменить цифрами "1 062,1";
- в таблице приложения N 6 "Объемы финансирования мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" (из средств областного бюджета и внебюджетных источников), рублей":
в строке "Всего по Подпрограмме, в том числе"
цифры "1 787 193 229,34" заменить цифрами "1 752 236 603,36",
цифры "682 818 601,71" заменить цифрами "647 861 975,73";
в строке "бюджет Омской области (субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям)"
цифры "710 164 229,63" заменить цифрами "690 128 674,21",
цифры "208 413 396,00" заменить цифрами "188 377 840,58";
в строке "внебюджетные источники"
цифры "1 077 028 999,71" заменить цифрами "1 062 107 929,15"
цифры "474 405 205,71" заменить цифрами "459 484 135,15";
в строке 1
цифры "593 092 700,75" заменить цифрами "573 747 595,24",
цифры "92 636 409,00" заменить цифрами "73 291 303,49";
цифры "359 723 982,75" заменить цифрами "346 182 407,24",
цифры "64 845 489,00" заменить цифрами "51 303 913,49";
цифры "233 368 718,00" заменить цифрами "227 565 188,00",
цифры "27 790 920,00" заменить цифрами "21 987 390,00";
в строке 3
цифры "17 931 020,34" заменить цифрами "17 381 020,34",
в графе "2019 год" цифры "4 000 000,00" заменить цифрами "3 450 000,00";
цифры "16 004 680,34" заменить цифрами "15 509 680,34",
в графе "2019 год" цифры "3 600 000,00" заменить цифрами "3 105 000,00";
цифры "1 926 340,00" заменить цифрами "1 871 340,00",
в графе "2019 год" цифры "400 000,00" заменить цифрами "345 000,00";
в строке 6
цифры "86 521 344,34" заменить цифрами "74 184 190,71",
цифры "51 182 192,71" заменить цифрами "38 845 039,08";
цифры "48 705 318,63" заменить цифрами "44 068 522,14",
цифры "23 967 907,00" заменить цифрами "19 331 110,51";
цифры "37 816 025,71" заменить цифрами "30 115 668,57",
цифры "27 214 285,71" заменить цифрами "19 513 928,57";
в строке 8
цифры "951 037 670,91" заменить цифрами "948 313 304,07",
цифры "535 000 000,00" заменить цифрами "532 275 633,16";
цифры "265 930 247,91" заменить цифрами "264 568 064,49",
цифры "116 000 000,00" заменить цифрами "114 637 816,58";
цифры "685 107 423,00" заменить цифрами "683 745 239,58",
цифры "419 000 000,00" заменить цифрами "417 637 816,58";
- в таблице приложения N 7 "Общие результаты реализации мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения", по которым предоставляются субсидии из федерального бюджета":
цифры "68105,1" заменить цифрами "64511,6";
цифры "14171,7" заменить цифрами "10578,2";
цифры "41367" заменить цифрами "37773,5";
цифры "12700" заменить цифрами "9106,5";
10) в приложении N 11 "Подпрограмма 9 "Развитие молочного скотоводства":
- в разделе II:
в абзаце четырнадцатом слова "444 новых рабочих места, в том числе по годам:" заменить словами "444 новых рабочих места.";
абзацы пятнадцатый - двадцатый исключить;
- в разделе VI:
в последнем абзаце точку заменить точкой с запятой;
дополнить абзацами следующего содержания:
"9) прирост производства молока в СХО, КФХ, включая ИП, за отчетный год по отношению к среднему объему производства молока за 5 лет, предшествующих году, предшествующему отчетному году (единица измерения - тыс. тонн).
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
, где:
Пм - прирост производства молока в СХО, КФХ, включая ИП, за отчетный год по отношению к среднему объему производства молока за 5 лет, предшествующих году, предшествующему отчетному году, тыс. тонн;
Оотч - объем производства молока в СХО, КФХ, включая ИП, за отчетный год, тыс. тонн;
Опр - объем производства молока в СХО, КФХ, включая ИП, в среднем за 5 лет, предшествующих году, предшествующему отчетному году, тыс. тонн.
Исходные данные для расчета целевого индикатора определяются по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.";
11) в приложении N 12 "Подпрограмма 10 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства":
- в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела I, разделе VII:
цифры "1 563 080 642,89" заменить цифрами "1 586 556 231,78";
цифры "261 940 409,92" заменить цифрами "285 415 998,81";
цифры "235 675 692,46" заменить цифрами "238 962 273,95";
цифры "36 671 657,09" заменить цифрами "39 958 238,58";
цифры "1 327 404 950,43" заменить цифрами "1 347 593 957,83";
цифры "225 268 752,83" заменить цифрами "245 457 760,23";
цифры "2 092 111 821,09" заменить цифрами "2 092 221 617,09";
цифры "293 582 125,00" заменить цифрами "293 691 921,00";
- в разделе II:
цифры "2 092,1" заменить цифрами "2 092,2";
цифры "8,88" заменить цифрами "8,76";
в абзаце тридцатом слова "в отрасли животноводства и растениеводства за счет реализации основного мероприятия "Развитие селекционно-генетических, селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства" будет создано 30 новых рабочих мест, в том числе по годам:" заменить словами "будет создано 30 новых рабочих мест.";
абзацы тридцать первый - тридцать третий исключить;
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением абзацев тридцать девятого - сто двадцать четвертого подпункта 7, абзацев восемнадцатого - сто второго подпункта 8 пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 января 2020 года.
Исполняющий обязанности Председателя Правительства Омской области |
В.П. Бойко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Омской области от 25 декабря 2019 г. N 466-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 252-п"
Настоящее постановление вступает в силу с 27 декабря 2019 г., за исключением абзацев тридцать девятого - сто двадцать четвертого подпункта 7, абзацев восемнадцатого - сто второго подпункта 8 пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 января 2020 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 26 декабря 2019 г., в газете "Омский вестник" от 17 января 2020 г. N 2