Приложение N 2. Группировка расходных обязательств городских округов

Приложение N 2
к Методике расчета модельных
расходов городских округов

Группировка
расходных обязательств городских округов

N п/п	Группы расходных обязательств	Расходные обязательства
1	2	3
1.	Содержание органов местного самоуправления	1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; 3) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа; 4) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 5) установление официальных символов муниципального образования; 6) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"; 7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования; 8) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов городских округов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе
2.	Управление муниципальным имуществом	1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 2) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 3) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории
3.	Коммунальное хозяйство	1) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; 3) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; 4) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; 5) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городских округов
4.	Жилищное хозяйство	1) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; 2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
5.	Дорожная деятельность	Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением расходов на обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих дорожную деятельность, отражаемых в реестре расходных обязательств по данному полномочию)
6.	Транспортное обеспечение	Создание условий для предоставления транспортных услуг населению, и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа
7.	Предупреждение чрезвычайных ситуаций, охрана порядка	1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма; 2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального, городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; 3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; 4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа; 5) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией; 6) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального, городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 7) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований; 8) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений; 9) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 10) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
8.	Охрана окружающей среды	1) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; 2) создание, развитие и обеспечение охраны лечебнооздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 3) осуществление муниципального лесного контроля; 4) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа
9.	Дошкольное образование	Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях
10.	Общее образование	Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами)
11.	Дополнительное образование и организация отдыха детей	1) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации); 2) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья
12.	Молодежная политика	Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном, городском округе
13.	Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами, бытового обслуживания и медицинской помощи, содержание муниципального архива	1) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 2) создание условий для оказания медицинской помощи населению; 3) формирование и содержание муниципального архива
14.	Культура	1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек; 2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами организаций культуры; 3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов; 4) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия
15.	Физкультура и спорт	Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
16.	Расходы на благоустройство	1) создание условий для массового отдыха жителей муниципального, городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; 2) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 3) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; 4) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий; 5) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, прочие полномочия в соответствии с подпункта 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 6) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"; 7) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
17.	Национальная экономика	1) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству); 2) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
18.	Обеспечение деятельности муниципальных учреждений	1) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; 2) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 3) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 4) расходы на обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих дорожную деятельность, отражаемые в реестре расходных обязательств по полномочию "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации)".
19.	Обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов	Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
20.	Отдельные расходы в сфере социальной политики	1) расходы на доплату к пенсиям муниципальным служащим; 2) расходы, связанные с компенсациями для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 3) расходы на сохранение установленных Указами Президента Российской Федерации соотношений между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и уровнем среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Магаданской области.
21.	Обслуживание долговых обязательств	Обслуживание муниципального долга