Постановление Правительства Рязанской области от 24 декабря 2019 г. N 435
"О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 365 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие водохозяйственного комплекса, лесного хозяйства и улучшение экологической обстановки" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 10.12.2014 N 370, от 24.03.2015 N 60, от 29.04.2015 N 96, от 26.08.2015 N 213, от 23.12.2015 N 329, от 13.04.2016 N 75, от 13.07.2016 N 152, от 14.12.2016 N 291, от 28.12.2016 N 307, от 28.12.2016 N 311, от 07.06.2017 N 129, от 19.12.2017 N 373, от 23.03.2018 N 67, от 07.08.2018 N 225, от 31.10.2018 N 302, от 31.10.2018 N 303, от 25.12.2018 N 412, от 19.04.2019 N 112, от 26.06.2019 N 197, от 06.08.2019 N 245, от 22.10.2019 N 326)"
Правительство Рязанской области постановляет:
Внести в приложение к постановлению Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 365 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие водохозяйственного комплекса, лесного хозяйства и улучшение экологической обстановки" следующие изменения:
1) в строке "Объемы финансирования Программы" паспорта государственной программы:
в абзаце первом цифры "4985013,29309", "3426892,0", "1558121,29309" заменить соответственно цифрами "5122780,4778", "3574475,0", "1548305,4778";
в абзаце седьмом цифры "572811,27909", "185965,07909" заменить соответственно цифрами "572439,12462", "185592,92462";
в абзаце восьмом цифры "515828,59571", "346969,1", "168859,49571" заменить соответственно цифрами "538547,85996", "376232,2", "162315,65996";
в абзаце девятом цифры "513520,50736", "352716,3", "160804,20736" заменить соответственно цифрами "563175,95895", "394833,8", "168342,15895";
в абзаце десятом цифры "463547,0", "301746,0", "161801,0" заменить соответственно цифрами "529311,62334", "377948,4", "151363,22334";
2) в раздел 1 "Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы" согласно приложению N 1;
3) в разделе 4 "Ресурсное обеспечение Программы":
в графах 3, 9, 10, 11, 12 строки "Министерство природопользования - всего, в том числе:" цифры "4985013,29309", "572811,27909", "515828,59571", "513520,50736", "463547,0" заменить соответственно цифрами "5122780,4778", "572439,12462", "538547,85996", "563175,95895", "529311,62334";
в графах 3, 10, 11, 12 строки "федеральный бюджет" цифры "3426892,0", "346969,1", "352716,3", "301746,0" заменить соответственно цифрами "3574475,0", "376232,2", "394833,8", "377948,4";
в графах 3, 9, 10, 11, 12 строки "областной бюджет" цифры "1558121,29309", "185965,07909", "168859,49571", "160804,20736", "161801,0" заменить соответственно цифрами "1548305,4778", "185592,92462", "162315,65996", "168342,15895", "151363,22334";
4) в разделе 6 "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности":
в абзаце втором цифры "21" заменить цифрами "15";
в абзаце третьем цифры "16" заменить цифрами "14";
в абзаце четвертом цифру "4" заменить цифрой "7";
в абзаце пятом цифру "4" заменить цифрой "3";
в абзаце девятом цифры "25" заменить цифрами "22";
в абзаце тринадцатом цифры "10" заменить цифрой "6";
в абзаце четырнадцатом цифру "6" заменить цифрой "8";
в абзаце пятнадцатом цифру "4" заменить цифрой "2";
дополнить новыми абзацами шестнадцатым, семнадцатым следующего содержания:
"- проведение мероприятий по расчистке участков русел рек протяженностью 1,5 км;
- количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов - 0,0024 млн. человек";
5) в приложении N 1 к государственной программе:
в разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
- в таблице:
в графах 3, 7, 8, 9 строки "Министерство природопользования - всего, в том числе:" цифры "156283,27793", "14632,4", "15974,67", "2450,0" заменить соответственно цифрами "185379,40793", "9555,3", "35404,9", "17193,0";
в графах 3, 7, 8, 9 строки "федеральный бюджет" цифры "52240,2", "85,2", "12804,7", "0,0" заменить соответственно цифрами "70105,3", "1999,7", "14680,3", "14075,0";
в графах 3, 7, 8, 9 строки "областной бюджет" цифры "104043,07793", "14547,2", "3169,97", "2450,0" заменить соответственно цифрами "115274,10793", "7555,6", "20724,6", "3118,0";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.";
раздел 4 "Механизм реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством природопользования Рязанской области - заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Исполнитель Программы осуществляет следующие функции при реализации подпрограммы:
- исполняет мероприятия, в отношении которых он является главным распорядителем;
- заключает соглашения с муниципальными образованиями и (или) с Федеральным агентством водных ресурсов о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы.
4.2. Реализация мероприятий, указанных в подпунктах 1.1, 1.4 пункта 1, подпунктах 2.1, 2.3 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части исполнителя Программы.
Реализация мероприятий, указанных в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1, подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Предоставление и распределение указанных субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области регулируются положениями настоящего раздела.
4.3. Мероприятия, указанные в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1, подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, реализуются в порядке и на условиях, которые установлены в Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 N 377, (далее - Правила N 377) при этом мероприятие, указанное в подпункте 1.3 пункта 1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, реализуется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов (приложение N 11 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 N 350).
4.4. Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области предоставляются в целях:
- разработки проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство гидротехнических сооружений на территории муниципальных образований (для мероприятия подпункта 1.2 пункта 1 раздела 5 "Система программных мероприятий");
- осуществления капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (для мероприятия подпункта 1.3 пункта 1 раздела 5 "Система программных мероприятий");
- осуществления строительства объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений (для мероприятия подпункта 2.2 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий").
4.5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1 и подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, осуществляется при соблюдении следующих условий:
- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил N 377;
- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 N 178-р;
- информация о прогнозном объеме расходного обязательства муниципального образования, в том числе за счет средств местного бюджета, в размере общей стоимости разработки проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, или строительство гидротехнических сооружений на территории муниципального образования; в размере общей (остаточной) стоимости проведения капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности; объектов строительства инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;
- наличие муниципальной программы, включающей аналогичные мероприятия, реализуемые за счет средств местного бюджета;
- наличие выписки из реестра муниципального имущества в отношении гидротехнических сооружений (для мероприятий по разработке проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство гидротехнических сооружений на территории муниципальных образований; капитальному ремонту, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности).
4.6. Критериями конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпунктов 1.2, 1.3 пункта 1 и подпункта 2.2 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы являются:
4.6.1. При проведении конкурсного отбора муниципальных образований с целью исполнения областного бюджета на 2020 год для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпунктов 1.2, 1.3 пункта 1 и подпункта 2.2 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы:
При разработке проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство гидротехнических сооружений на территории муниципального образования:
- уровень безопасности гидротехнических сооружений, определяющий потребность в проведении капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
- необходимость осуществления строительства гидротехнических сооружений на территории муниципального образования с целью снижения негативного воздействия вод.
При проведении капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности:
- оценка состояния гидротехнических сооружений (срок службы, степень износа), подтвержденная актом обследования, в порядке убывания от большего к меньшему.
При строительстве объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений:
- наличие разрешения на строительство объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений.
4.6.2. При проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпунктов 1.2, 1.3 пункта 1 и подпункта 2.2 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, с целью формирования и исполнения областного бюджета на 2021 год:
- наличие обоснования комплекса мероприятий (мероприятия) муниципальной программы в части ресурсов, в том числе источников финансирования и сроков осуществления.
Дополнительными критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпунктов 1.2, 1.3 пункта 1 и подпункта 2.2 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы являются:
При разработке проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство гидротехнических сооружений на территории муниципального образования:
- уровень безопасности гидротехнических сооружений, определяющий потребность в проведении капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
- размер предотвращенного вероятного ущерба;
- наличие в собственности муниципального образования Рязанской области земельного участка под строительство гидротехнических сооружений.
При проведении капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности:
- наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального ремонта, реконструкции, имеющей положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального ремонта, реконструкции, - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
- оценка состояния гидротехнических сооружений (срок службы, степень износа), подтвержденная актом обследования, в порядке убывания от большего к меньшему.
При проведении строительства объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений:
- наличие разрешения на строительство объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений.
4.7. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год для мероприятия, указанного в подпункте 1.2 пункта 1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, составляет 90%.
4.8. Предельный уровень софинансирования из областного и федерального бюджетов объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год для мероприятий, указанных в подпункте 1.3 пункта 1, подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, составляет 99%.
4.9. При распределении бюджетам муниципальных образований субсидий применяется следующая методика:
- общий объем субсидий, распределяемых бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований;
- общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме бюджетных ассигнований на каждый объект;
- объем субсидии за счет средств федерального и (или) областного бюджетов в соответствующем финансовом году бюджету -го муниципального образования, прошедшему конкурсный отбор (отбор), на соответствующий объект для мероприятий, указанных в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1, подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, определяется по формуле:
,
где:
- общий размер субсидий федерального и (или) областного бюджетов в соответствующем финансовом году бюджету -го муниципального образования, прошедшему конкурсный отбор (отбор), на соответствующий объект для мероприятий, указанных в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1, подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, тысяч рублей.
В случае предоставления субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых не являются средства федерального бюджета, показатель учитывает только средства областного бюджета;
- прогнозный объем расходного обязательства муниципального образования в размере общей стоимости разработки проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, или строительство гидротехнических сооружений на территории муниципального образования; в размере общей (остаточной) стоимости проведения капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности; объектов строительства инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений, тысяч рублей;
- объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства -го муниципального образования в соответствующем финансовом году на разработку проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, или строительство гидротехнических сооружений на территории муниципального образования; на проведение капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности; строительство объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений, тысяч рублей.
Если значение показателя больше предельного размера субсидии за счет средств федерального и (или) областного бюджетов в соответствующем финансовом году (), то .
Предельный размер субсидии за счет средств федерального и (или) областного бюджетов в соответствующем финансовом году () рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год, процентов.
Субсидии распределяются муниципальным образованиям в объеме, не превышающем общий объем субсидий, распределяемых бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году.
4.10. Конкурсный отбор муниципальных образований с целью исполнения областного бюджета на 2020 год для предоставления субсидий на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1 и подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, проводится министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области, мероприятий, объектов и объемов финансирования по результатам конкурсного отбора, проведенного министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
4.11. С целью формирования и исполнения областного бюджета на 2021 год отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1 и подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, проводится министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области из областного бюджета между муниципальными образованиями Рязанской области утверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по результатам отбора, проведенного министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
4.12. Предоставление субсидии местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидии после доведения до муниципального образования уведомления о предоставлении субсидии, имеющей целевое назначение, в соответствии с пунктами 7 - 11 Правил N 377:
- местному бюджету из областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 и подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Рязанской области;
- местному бюджету на софинансирование из федерального бюджета расходных обязательств Рязанской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3 пункта 1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
4.13. Результатами использования субсидий являются следующие показатели:
- количество комплектов разработанной проектной документации по капитальному ремонту и реконструкции ГТС (для мероприятия подпункта 1.2 пункта 1 раздела 5 "Система программных мероприятий");
- количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (для мероприятия подпункта 1.3 пункта 1 раздела 5 "Система программных мероприятий");
- количество вновь созданных объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений (для мероприятия подпункта 2.2 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий").";
раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
6) в приложении N 2 к государственной программе:
- раздел 1 "Цель и задачи реализации подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:
"- реализация регионального проекта "Сохранение уникальных водных объектов (Рязанская область)", направленного на достижение результатов реализации федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов".";
- в разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
в графах 3, 7, 8, 9 строки "Министерство природопользования - всего, в том числе:" цифры "133573,2461", "10681,9", "10015,43", "15505,8" заменить соответственно цифрами "162946,0161", "11421,1", "12077,4", "42077,4";
в графах 3, 7, 8, 9 строки "федеральный бюджет" цифры "92572,3", "8447,9", "9051,4", "10405,8" заменить соответственно цифрами "123541,1", "9187,1", "9843,4", "39843,4";
в графах 3, 8, 9 строки "областной бюджет" цифры "41000,9461", "964,03", "5100,0" заменить соответственно цифрами "39404,9161", "2234,0", "2234,0";
- раздел 4 "Механизм реализации подпрограммы" дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"Реализация мероприятия, указанного в подпункте 4.1 пункта 4 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части исполнителя Программы - министерство природопользования Рязанской области.":
- раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
7) в приложении N 3 к государственной программе:
- разделы 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы", 4 "Механизм реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
N |
Главные распорядители |
Объем финансирования, тыс. руб. |
||||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Министерство природопользования Рязанской области - всего, в том числе: |
140689,98033 |
5860,18108 |
11743,58672 |
8342,81253 |
41804,8 |
51692,2 |
7397,2 |
6924,6 |
6924,6 |
федеральный бюджет |
69987,6 |
104,9 |
103,8 |
96,6 |
28695,5 |
40668,9 |
105,9 |
106,0 |
106,0 |
|
областной бюджет |
70702,38033 |
5755,28108 |
11639,78672 |
8246,21253 |
13109,3 |
11023,3 |
7291,3 |
6818,6 |
6818,6 |
4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством природопользования Рязанской области - заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции при реализации подпрограммы:
заключает государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
заключает соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывает и утверждает положения по проведению мероприятий Программы, связанных с проведением Дней защиты от экологической опасности и областных экологических мероприятий с учащимися;
разрабатывает и утверждает порядок подготовки Доклада об экологической ситуации в Рязанской области;
ежегодно, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы средств, уточняет целевые индикаторы и затраты по мероприятиям подпрограммы, а также при необходимости вносит предложения о корректировке подпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, предоставляются в пределах доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Предоставление и распределение указанных субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области регулируются положениями настоящего раздела.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области, указанные в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, предоставляются в целях реализации проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде.
4.3. Для мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, понятие "природоохранный проект" понимается в том же значении, в каком оно определено в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология" (приложение N 6 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326) (далее - Правила N 326).
Мероприятие, указанное в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, реализуется в порядке и на условиях, которые установлены в Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 N 377, (далее - Правила N 377) и в соответствии с Правилами N 326.
4.4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, осуществляется при соблюдении следующих условий:
- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил N 377;
- наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, направленные на реализацию природоохранных проектов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, направленной на достижение цели настоящей подпрограммы;
- информация о прогнозном объеме расходного обязательства муниципального образования, в том числе за счет средств местного бюджета, в общем объеме стоимости реализации мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы;
- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 N 178-р, за исключением закупок:
муниципальные контракты по которым заключены до даты размещения извещения (информации) о начале проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий;
муниципальные контракты по которым заключаются в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4.5. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований с целью исполнения областного бюджета на 2020 и 2021 годы для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, являются:
- количество населения, проживающего на территории, на которой окружающая среда испытывает негативное воздействие;
- количество накопленных отходов производства и потребления конкретного класса опасности;
- площадь территории, подверженной негативному воздействию;
- наличие накопленных отходов производства и потребления, а также земельных участков, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, на территории, где превышены нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду;
- вероятность наступления событий, имеющих неблагоприятные последствия для природной среды и связанных с наличием накопленных отходов производства и потребления, а также наличием загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности земельных участков;
- наличие особо охраняемых природных территорий в пределах негативного воздействия природоохранного проекта.
4.6. Отбор муниципальных образований с целью формирования и исполнения областного бюджета начиная с 2022 года для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, осуществляется на основании заявок на предоставление субсидии, представленных муниципальными образованиями Рязанской области в министерство природопользования Рязанской области, в которых должна содержаться информация, позволяющая провести оценку соответствия затрат на реализацию природоохранного проекта по следующим критериям:
- документ, подтверждающий, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность;
- документ, подтверждающий, что земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в муниципальной собственности;
- наличие проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке, приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости природоохранных проектов.
Форма заявки утверждается приказом министерства природопользования Рязанской области и размещается на официальном сайте министерства природопользования Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.7. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год для мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, составляет 99%.
4.8. При распределении бюджетам муниципальных образований Рязанской области субсидий применяется следующая методика:
- общий объем субсидий, распределяемых бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований;
- общий объем субсидий бюджету -го (отдельного) муниципального образования равен сумме бюджетных ассигнований на каждый природоохранный проект.
4.8.1. Объем субсидии бюджету -го (отдельного) муниципального образования Рязанской области с целью исполнения областного бюджета на 2020 и 2021 годы для предоставления субсидий победителю конкурсного отбора на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем субсидии бюджету -го муниципального образования Рязанской области на 2020 или 2021 год;
- общий объем субсидий, подлежащих распределению между муниципальными образованиями Рязанской области, исходя из объемов лимитов бюджетных обязательств на 2020 или 2021 год, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств;
- суммарный прогнозный объем расходных обязательств муниципальных образований Рязанской области, прошедших конкурсный отбор, для реализации природоохранных проектов на 2020 или 2021 год;
- прогнозный объем расходных обязательств -го муниципального образования Рязанской области, прошедшего конкурсный отбор, для реализации природоохранного проекта на 2020 или 2021 год.
Если значение показателя больше предельного размера субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствующем финансовом году (), то .
Предельный размер субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствующем финансовом году () рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год, процентов.
4.8.2. Объем субсидии бюджету -го (отдельного) муниципального образования Рязанской области при проведении отбора муниципальных образований с целью формирования и исполнения областного бюджета на 2022 год для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, () на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствующем финансовом году бюджету -го муниципального образования, прошедшему отбор, на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, рублей;
- прогнозный объем расходного обязательства в размере общей стоимости реализации мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, рублей;
- прогнозный объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства -го муниципального образования в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, рублей.
Если значение показателя больше предельного размера субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствующем финансовом году (), то .
Предельный размер субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствующем финансовом году () рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год, процентов.
4.9. Конкурсный отбор муниципальных образований с целью исполнения областного бюджета на 2020 и 2021 годы для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, проводится министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области, мероприятий, объектов и объемов финансирования по результатам конкурсного отбора, проведенного министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
Отбор муниципальных образований с целью формирования и исполнения областного бюджета на 2022 год для предоставления субсидии на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, проводится министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области из областного бюджета между муниципальными образованиями Рязанской области утверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по результатам отбора, проведенного министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
4.10. Предоставление субсидии местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидии после доведения до муниципального образования уведомления о предоставлении субсидии, имеющей целевое назначение, в соответствии с пунктами 7 - 11 Правил N 377.
Соглашение на софинансирование из федерального бюджета расходных обязательств Рязанской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, заключается в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
4.11. Результатами использования субсидии на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, являются следующие показатели:
- количество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда;
- общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде.";
- раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
8) в приложении N 4 к государственной программе:
- в графах 3, 7, 8, 9 пункта 1 раздела 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "8224,4", "561,9", "0,0", "700,0" заменить соответственно цифрами "8462,5", "500,0", "500,0", "500,0";
- в разделе 5 "Система программных мероприятий":
в пункте 1:
в графах 6, 10, 11, 12 цифры "8224,4", "561,9", "0,0", "700,0" заменить соответственно цифрами "8462,5", "500,0", "500,0", "500,0";
в графах 6, 10, 11, 12 подпункта 1.3 цифры "2661,9", "561,9", "0,0", "700,0" заменить соответственно цифрами "2900,0", "500,0", "500,0", "500,0";
в графах 6, 10, 11, 12 строки "Итого по подпрограмме" цифры "8224,4", "561,9", "0,0", "700,0" заменить соответственно цифрами "8462,5", "500,0", "500,0", "500,0";
9) в приложении N 5 к государственной программе:
- в разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
в графах 3, 10, 11, 12 строки "Министерство природопользования - всего, в том числе:" цифры "1243807,22155", "123248,8", "115291,2", "120909,6" заменить соответственно цифрами "1203481,12155", "116042,5", "103200,3", "99880,7";
в графах 3, 10, 11, 12 строки "федеральный бюджет" цифры "591906,99655", "62138,0", "52211,7", "57004,3" заменить соответственно цифрами "563977,69655", "55012,4", "46774,4", "41637,9";
в графах 3, 10, 11, 12 строки "областной бюджет" цифры "651900,225", "61110,8", "63079,5", "63905,3" заменить соответственно цифрами "639503,425", "61030,1", "56425,9", "58242,8";
- раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
10) в приложении N 6 к государственной программе:
в графах 3, 10, 11, 12 пункта 1 раздела 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "343593,73428", "34414,5", "40088,5", "16287,8" заменить соответственно цифрами "337323,33428", "30420,3", "28659,4", "25440,7";
- раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;
11) в приложении N 7 к государственной программе:
- в графах 3, 10, 11, 12 раздела 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "588145,88881", "46199,4", "41212,8", "41212,8" заменить соответственно цифрами "592240,68881", "39920,6", "49580,3", "43218,9";
- пункт 3, строку "Итого по подпрограмме" раздела 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению;
12) в приложении N 8 к государственной программе:
- в разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
в графах 3, 9, 10, 11, 12 строки "Министерство природопользования - всего, в том числе:" цифры "9903,98", "962,346", "942,046", "962,046", "962,6" заменить соответственно цифрами "9624,779", "940,299", "885,846", "865,846", "857,846";
в графах 3, 10, 11, 12 строки "федеральный бюджет" цифры "8773,6", "811,0", "811,0", "811,6" заменить соответственно цифрами "8772,4", "810,8", "810,8", "810,8";
в графах 3, 9, 10, 11, 12 строки "областной бюджет" цифры "1130,38", "151,346", "131,046", "151,046", "151,0" заменить соответственно цифрами "852,379", "129,299", "75,046", "55,046", "47,046";
- пункт 2, строку "Итого по подпрограмме, в том числе:" раздела 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему постановлению;
13) в приложении N 9 к государственной программе:
- раздел 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
N |
Главные распорядители |
Объем финансирования, тыс. руб. |
||||||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Министерство природопользования Рязанской области - всего, в том числе: |
2482632,6498 |
173129,00993 |
172610,85715 |
230817,50197 |
254606,06892 |
272342,70758 |
287997,41396 |
281195,61295 |
292745,87734 |
258593,8 |
258593,8 |
федеральный бюджет |
1808526,88036 |
152184,5 |
149985,84736 |
161355,5 |
174903,433 |
191444,3 |
210185,8 |
203816,3 |
212815,8 |
175917,7 |
175917,7 |
|
областной бюджет |
674105,76944 |
20944,50993 |
22625,00979 |
69462,00197 |
79702,63592 |
80898,40758 |
77811,61396 |
77379,31295 |
79930,07734 |
82676,1 |
82676,1" |
- пункт 2, строку "Итого по подпрограмме, в том числе:" раздела 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 9 к настоящему постановлению;
14) в приложение N 10 к государственной программе согласно приложению N 10 к настоящему постановлению.
Губернатор Рязанской области |
Н.В. Любимов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Рязанской области от 24 декабря 2019 г. N 435 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 365 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие водохозяйственного комплекса, лесного хозяйства и улучшение экологической обстановки" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 10.12.2014 N 370, от 24.03.2015 N 60, от 29.04.2015 N 96, от 26.08.2015 N 213, от 23.12.2015 N 329, от 13.04.2016 N 75, от 13.07.2016 N 152, от 14.12.2016 N 291, от 28.12.2016 N 307, от 28.12.2016 N 311, от 07.06.2017 N 129, от 19.12.2017 N 373, от 23.03.2018 N 67, от 07.08.2018 N 225, от 31.10.2018 N 302, от 31.10.2018 N 303, от 25.12.2018 N 412, от 19.04.2019 N 112, от 26.06.2019 N 197, от 06.08.2019 N 245, от 22.10.2019 N 326)"
Настоящее постановление вступает в силу с 26 декабря 2019 г.
Текст постановления опубликован в сетевом издании "Рязанские ведомости" (rv-ryazan.ru) 25 декабря 2019 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru/SignatoryAuthority/region62) 30 декабря 2019 г.