Приложение N 4. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

Приложение N 4
к Подпрограмме

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - Порядок), устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - субсидия).

2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

сельские территории - сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа,на территории которого находится административный центр Кировской области), городских поселений. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Кировской области определяется постановлением Правительства Кировской области;

общественная инфраструктура муниципальных образований - объекты, обеспечивающие решение вопросов местного значения;

общественно значимый проект по благоустройству сельских территорий - проект по обустройству, созданию, организации объектов общественной инфраструктуры муниципального образования, определенного с учетом мнения населения, включающий виды, объемы, сроки его осуществления и предложения по его софинансированию за счет средств местного бюджета, физических и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления Кировской области полномочий по вопросам местного значения, возникающих при реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - расходные обязательства) по следующим направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

организация ливневых стоков;

обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

4. Субсидии предоставляются министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - министерство).

5. Субсидии предоставляются сельским поселениям,городским поселениям (округам) и муниципальным районам, в состав которых входят сельские территории (далее - муниципальные образования).

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие перечня проектов по благоустройству сельских территорий на очередной финансовый год, форма которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

7. Размер субсидии i-му муниципальному образованию рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии i-му муниципальному образованию, тыс. рублей;

- количество проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проект), реализуемых на территории i-го муниципального образования, единиц;

- стоимость проекта в i-м муниципальном образовании, тыс. рублей;

Размер субсидии i-му муниципальному образованию (с учетом средств федерального бюджета) составляет 70% общей стоимости проекта, но не более 2 млн. рублей по каждому из направлений.

Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств местного бюджета (расходные обязательства местного бюджета составляют не менее 5% общей стоимости проекта), а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (вложение денежных средств, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств).

8. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятие по благоустройству сельских территорий;

наличие в местных бюджетах (сводных бюджетных росписях местных бюджетов) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований Кировской области, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размеры планируемых к предоставлению из областного бюджета субсидий;

заключение соглашения между министерством и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидий (далее - соглашение) в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации" в порядке и сроки, установленные соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Кировской области (далее - Правила предоставления субсидий). Соглашение подлежит согласованию с финансовыми органами муниципального района (городского округа) Кировской области;

предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (договоров), заключаемых на основании пунктов 1, 4, 8, 11 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

завершение реализации проекта до 31 декабря года, в котором получена субсидия;

отсутствие авансирования по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

Данные требования не распространяются на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (договоров) на текущий ремонт, сметная стоимость которого не превышает 100 тыс. рублей.

9. Показателем результативности использования субсидии является количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий (в единицах).

10. Для заключения соглашения муниципальные образования представляют в министерство в установленные им строки:

выписку из муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятие по благоустройству сельских территорий;

выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств.

11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, распределенных на соответствующий финансовый год законом Кировской области об областном бюджете, и (или) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

В случае передачи администрациями поселений администрациям муниципальных районов осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, расходование средств субсидий осуществляют получатели средств бюджетов муниципальных районов при наличии заключенных в установленном порядке соглашений между администрациями муниципальных районов и администрациями поселений.

12. Для перечисления субсидий муниципальные образования представляют в министерство:

12.1. Бюджетную заявку с указанием размера запрашиваемой субсидии.

12.2. Локально-сметный расчет проекта по благоустройству сельских территорий (при первом обращении).

12.3. Документы, подтверждающие произведенные расходы (акт о приеме выполненных работ по форме N КС-2, утвержденной постановлением Федеральной службой государственной статистики от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, утвержденной постановлением Федеральной службой государственной статистики от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ").

12.4. Документы, подтверждающие право муниципальной собственности на объект (выписку из реестра муниципального имущества, кадастровую выписку о земельном участке, выписку о выделении земельного участка под строительство объекта, иные подтверждающие документы) (при первом обращении).

12.5. Копии муниципальных контрактов (договоров).

12.6. Документы, подтверждающие оплату части стоимости проекта по благоустройству сельских территорий за счет средств внебюджетных источников.

Субсидия перечисляется пропорционально кассовым расходам местных бюджетов и внебюджетных источников по расходным обязательствам и за фактически поставленные товары (оказанные услуги, выполненные работы).

13. Муниципальные образования представляют в министерство сведения о реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий по форме, установленной соглашениями:

о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия,- ежеквартально;

о достижении значения показателя результативности использования субсидии - по итогам года.

14. Министерство осуществляет контроль за соблюдением получателями субсидий установленных условий, целей и порядка предоставления субсидий.

15. Органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения получателями субсидий установленных условий, целей и порядка предоставления субсидий.

16. Основанием для применения мер ответственности к муниципальным образованиям Кировской области при невыполнении обязательств, установленных соглашениями (далее - меры ответственности), является:

16.1. Недостижение муниципальными образованиями Кировской области значений показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашениями.

16.2. Неиспользование муниципальными образованиями Кировской области средств субсидий.

Применение мер ответственности осуществляется министерством в порядке, предусмотренном Правилами предоставления субсидий.

17. В случае, если муниципальными образованиями Кировской области по состоянию на 31 декабря предоставления субсидий субсидии не использованы в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главам администраций муниципальных образований уведомления о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностного лица, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию средств субсидий.