Распоряжение Правительства Республики Карелия от 19 декабря 2019 г. N 893 р-П Об утверждении Региональной программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в Республике Карелия на период до 2024 г. (документ утратил силу)

Распоряжение Правительства Республики Карелия от 19 декабря 2019 г. N 893 р-П

В целях организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста:

1. Утвердить прилагаемую Региональную программу профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в Республике Карелия на период до 2024 года (далее - Программа).

2. Определить органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным на реализацию Программы и на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости, Управление труда и занятости Республики Карелия.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Карелия от 1 февраля 2019 года N 72р-П (Собрание законодательства Республики Карелия, 2019, N 2, ст. 328).

4. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2020 года.

Глава Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

Утверждена
распоряжением Правительства
Республики Карелия
от 19 декабря 2019 года N 893р-П

Региональная программа
профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в Республике Карелия на период до 2024 года

Паспорт
Региональной программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в Республике Карелия на период до 2024 года

Ответственный исполнитель программы	Управление труда и занятости Республики Карелия
Соисполнители программы	отсутствуют
Участники программы	отсутствуют
Цель программы	содействие занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
Задачи программы	приобретение или развитие имеющихся у лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста компетенций и навыков, востребованных на рынке труда; повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на рынке труда
Целевые показатели эффективности и результативности программы	численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста; доля занятых в численности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование
Сроки реализации программы	2020 - 2024 годы
Этапы реализации программы	не выделяются
Объемы и источники финансирования программы	финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Республики Карелия в рамках объемов финансирования государственной программы Республики Карелия "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 13 декабря 2013 года N 361-П
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста составит не менее 250 человек; доля занятых в численности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, составит не менее 85%

I. Общая характеристика сферы реализации Программы

В связи с повышением пенсионного возраста в Российской Федерации с 1 января 2019 года особое значение приобретает работа с лицами в возрасте 50 лет и старше, а также лицами предпенсионного возраста, направленная на поддержку их занятости, прежде всего в части обеспечения и сохранения их конкурентоспособности на рынке труда.

Участниками мероприятий Региональной программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в Республике Карелия на период до 2024 года (далее - Программа) являются лица в возрасте 50 лет и старше и лица предпенсионного возраста.

В Программе могут принять участие лица в возрасте 50 лет и старше и лица предпенсионного возраста, состоящие в трудовых отношениях, а также ищущие работу лица, самостоятельно обратившиеся в органы службы занятости населения.

Обновление знаний и навыков лиц предпенсионного и пенсионного возраста в связи с увеличением пенсионного возраста необходимо в связи с повышением требований к уровню их квалификации, необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач, которые обусловлены проводимой технической и технологической модернизацией.

Обеспечение возможности для лиц в возрасте 50 лет и старше и лиц предпенсионного возраста приобретения новых навыков и компетенций позволит лицам старшего поколения работать на современном оборудовании, оставаться востребованными на рынке труда и реализовать свой трудовой потенциал в условиях внедрения новых технологий.

Реализация указанных мероприятий поможет повысить качество рабочей силы и конкурентоспособность лиц предпенсионного и пенсионного возраста на рынке труда, а также создаст условия для активного участия в жизни общества.

В Республике Карелия в целях выявления потребности в обучении и переобучении жителей региона в возрасте 50 лет и старше, а также предпенсионного возраста органами службы занятости было организовано взаимодействие с работодателями в определении прогнозной численности к переобучению лиц указанной категории, а также проведено анкетирование незанятых лиц в возрасте 50 лет и старше и лиц предпенсионного возраста.

Результаты опроса работодателей и незанятых лиц предпенсионного и пенсионного возраста показали востребованность мероприятий по организации профессионального обучения со стороны лиц указанной категории, что еще раз доказывает его значимую роль в сохранении и поддержании уровня занятости данной категории лиц.

Реализация Программы создаст экономические и социальные условия, обеспечивающие недопущение дискриминации лиц в возрасте 50 лет и старше и лиц предпенсионного возраста в связи с увеличением пенсионного возраста, и будет способствовать продолжению их трудовой деятельности как на прежних, так и на новых рабочих местах в соответствии с профессиональными навыками и физическими возможностями.

В результате реализации Программы:

численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста составит не менее 250 человек;

доля занятых в численности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, составит не менее 85%.

II. Цель, задачи и целевые показатели эффективности и результативности Программы

Целью Программы является содействие занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.

Достижение заявленной цели Программы подразумевает комплексный подход, и, соответственно, возможно только при одновременном решении следующих задач:

приобретение или развитие имеющихся у лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста компетенций и навыков, востребованных на рынке труда;

повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на рынке труда

Целевые показатели эффективности и результативности Программы приведены в приложении 1 к Программе.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2020 - 2024 годы. Этапы реализации Программы не выделяются.

IV. Финансовое обеспечение реализации Программы

Финансовое обеспечение мероприятий Программы из федерального бюджета будет осуществляться за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию соответствующих мероприятий в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография", и средств бюджета Республики Карелия в рамках объемов финансирования государственной программы Республики Карелия "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 13 декабря 2013 года N 361-П.

V. Перечень мероприятий Программы

Для достижения цели, решения задач Программы предусматриваются мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на период до 2024 года. Перечень данных мероприятий приведен в приложении 2 к Программе.

VI. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

Исполнение мероприятий, текущее управление, координация, контроль за ходом реализации Программы, в том числе оценка достижения целевых показателей эффективности и результативности, осуществляются ответственным исполнителем Программы.

Ответственный исполнитель Программы:

организует межведомственное взаимодействие при осуществлении мероприятий Программы;

осуществляет на постоянной основе мониторинг реализации Программы, принимает решение о внесении изменений в Программу;

проводит оценку эффективности реализации Программы;

предоставляет оперативную информацию о реализации Программы;

организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы.

В реализации мероприятий Программы в рамках межведомственного взаимодействия могут участвовать профессиональные образовательные организации, работодатели, иные организации в соответствии с компетенцией.

VII. Эффективность и результативность реализации Программы

Оценка степени достижения цели и решения задач Программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей эффективности и результативности и их плановых значений.

Ключевыми показателями эффективности реализации Программы являются:

численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста составит не менее 250 человек;

доля занятых в численности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, составит не менее 85%.

VIII. Факторы риска, влияющие на реализацию Программы, и описание мер управления факторами риска

К факторам риска, препятствующим достижению поставленной цели и решению задач Программы, можно отнести:

ухудшение экономической ситуации в стране и регионе, что потребует пересмотра ряда мероприятий и показателей, запланированных в Программе;

снижение уровня заинтересованности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в мероприятии по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию.

Преодоление влияния факторов риска на реализацию Программы возможно путем:

проведения активной информационной и разъяснительной работы среди работников организаций и незанятых лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;

усиление контроля за ходом выполнения мероприятий Программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы.

Приложение 1
к Программе

Целевые показатели
эффективности и результативности Программы

N п/п	Наименование целевого показателя эффективности и результативности	Единица измерения	Значение целевого показателя эффективности и результативности
			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1.	Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (нарастающим итогом)	человек	50	100	150	200	250
2.	Доля занятых в численности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в отчетном году	%	85	85	85	85	85

Приложение 2
к Программе

Перечень мероприятий Программы

N п/п	Мероприятие	Срок реализации	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1.	Оценка численности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в Республике Карелия на 2020 год	I квартал 2020 года	Управление труда и занятости Республики Карелия	подготовлены оценочные данные о численности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в Республике Карелия на 2020 год
2.	Определение перечней наиболее востребованных профессий на рынке труда Республики Карелия для обучения лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на 2020 год	I квартал 2020 года	Управление труда и занятости Республики Карелия	сформированы перечни наиболее востребованных профессий на рынке труда Республики Карелия для обучения лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на 2020 год
3.	Формирование и актуализация банка образовательных программ для обучения лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста	I квартал 2020 года, далее по мере необходимости	Управление труда и занятости Республики Карелия	сформирован банк образовательных программ для обучения лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
4.	Разработка прогноза численности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в Республике Карелия на очередной год	II квартал 2020 года, далее ежегодно до 2023 года	Управление труда и занятости Республики Карелия	подготовлены и направлены в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации данные о прогнозируемой численности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на очередной год
5.	Актуализация перечней наиболее востребованных профессий на рынке труда Республики Карелия для обучения лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на очередной год	II квартал 2020 года, далее ежегодно до 2023 года	Управление труда и занятости Республики Карелия	актуализированы перечни наиболее востребованных профессий на рынке труда Республики Карелия для обучения лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на очередной год
6.	Организация профессиональной ориентации и профилирования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста по профессиям (навыкам, компетенциям) в целях подбора соответствующей программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования	2020 - 2024 годы	Управление труда и занятости Республики Карелия	организовано предоставление услуг по профессиональной ориентации лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста по профессиям (навыкам, компетенциям) в целях подбора соответствующей программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования
7.	Организация взаимодействия с работодателями на предмет определения потребности в профессиональных навыках с целью корректировки Программы на очередной год	I квартал 2020 года, далее ежегодно до 2023 года	Управление труда и занятости Республики Карелия	подготовлена сводная информация о потребности работодателей в профессиональных навыках с целью корректировки Программы на очередной год
8.	Подготовка предложений о корректировке Программы с учетом прогноза потребности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании (в том числе путем проведения социологических исследований) на очередной финансовый год	III квартал 2020 года, далее ежегодно до 2023 года	Управление труда и занятости Республики Карелия	подготовлены и направлены в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации предложения о корректировке Программы с учетом прогноза потребности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании на очередной финансовый год
9.	Мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах работников в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование	2020 - 2023 годы ежеквартально, начиная с III квартала 2020 года	Управление труда и занятости Республики Карелия	сформированы и направлены в Федеральную службу по труду и занятости аналитические данные о трудоустройстве и закрепляемости на рабочих местах работников в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
10.	Организация информирования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста о возможности участия в программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования	2020 - 2024 годы	Управление труда и занятости Республики Карелия	размещено не менее 50 информационных материалов о возможностях участия в программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
11.	Организация информирования работодателей о Программе	2020 - 2024 годы	Управление труда и занятости Республики Карелия	размещено не менее 50 информационных материалов о возможностях участия работодателей в Программе
12.	Реализация программ профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста с целью актуализации компетенций и обновления профессиональных знаний данной категории лиц, в том числе организация обучения не менее 250 лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста	2020 - 2024 годы	Управление труда и занятости Республики Карелия	за период 2020 - 2024 годов в Республике Карелия обучено не менее 250 лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
13.	Организация региональных чемпионатов профессионального мастерства "Навыки мудрых" по стандартам "Ворлдскиллс" для людей старше 50 лет	2020 - 2024 годы	Управление труда и занятости Республики Карелия	проведены чемпионаты профессионального мастерства "Навыки мудрых" по стандартам "Ворлдскиллс" для людей старше 50 лет