Распоряжение Правительства Республики Карелия от 20 декабря 2019 г. N 901 р-П Об утверждении Региональной программы организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, на период до 2024 г. (документ утратил силу)

Распоряжение Правительства Республики Карелия от 20 декабря 2019 г. N 901 р-П

В целях организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия:

1. Утвердить прилагаемую Региональную программу организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, на период до 2024 года (далее - Программа).

2. Определить органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным на реализацию Программы и на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости, Управление труда и занятости Республики Карелия.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2020 года.

Глава Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

Утверждена
распоряжением Правительства
Республики Карелия
от 20 декабря 2019 года N 901р-П

Региональная программа
организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, на период до 2024 года

Паспорт
Региональной программы организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, на период до 2024 года

Ответственный исполнитель программы	Управление труда и занятости Республики Карелия
Соисполнители программы	отсутствуют
Участники программы	отсутствуют
Цель программы	содействие занятости женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия
Задачи программы	приобретение или развитие имеющихся у женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, компетенций и навыков, востребованных на рынке труда; повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, на рынке труда
Целевые показатели эффективности и результативности программы	численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия; доля приступивших к трудовой деятельности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия
Сроки реализации программы	2020 - 2024 годы
Этапы реализации программы	не выделяются
Объемы и источники финансирования программы	финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Республики Карелия в рамках объемов финансирования государственной программы Республики Карелия "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 13 декабря 2013 года N 361-П
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, составит не менее 897 человек; доля приступивших к трудовой деятельности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, составит не менее 70%

I. Общая характеристика сферы реализации Программы

Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, осуществляется в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" и направлена на поддержку их занятости, прежде всего в части обеспечения их конкурентоспособности на рынке труда и профессиональной мобильности, обеспечивающих им возможность совмещать трудовую занятость с семейными обязанностями.

В мероприятиях Региональной программы организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, на период до 2024 года (далее - Программа) могут принимать участие женщины, состоящие в трудовых отношениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщины, имеющие детей дошкольного возраста, не состоящие в трудовых отношениях и обратившиеся в органы службы занятости Республики Карелия (далее также в настоящем разделе - женщины с детьми дошкольного возраста).

Приобретение или развитие имеющихся у женщин с детьми дошкольного возраста компетенций, востребованных на рынке труда, необходимо в целях восстановления навыков в профессии женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, перед выходом на работу или возобновления женщинами, имеющими детей дошкольного возраста, не состоящими в трудовых отношениях и обратившимися в органы службы занятости Республики Карелия, трудовой деятельности в условиях модернизации производств и необходимости освоения новых способов решения профессиональных задач.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия, уровень занятости женщин в Республике Карелия в возрасте от 25 до 45 лет по состоянию на 1 июля 2019 года составил 83,9%, что на 0,1 процентного пункта больше чем по состоянию на 1 января 2019 года.

В январе - ноябре 2019 года в органы службы занятости Республики Карелия в целях поиска подходящей работы обратилось 10153 женщины, из них 4961 женщина, воспитывающая несовершеннолетних детей, в том числе 2722 женщины, имеющие детей дошкольного возраста (до 6 лет включительно). За отчетный период трудоустроены 5234 женщины, из них 2434 женщины, имеющие несовершеннолетних детей, в том числе 1104 женщины, имеющие детей дошкольного возраста (до 7 лет).

С целью определения потребности женщин с детьми дошкольного возраста в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании в 2019 году был проведен опрос 1055 женщин с детьми дошкольного возраста. Из числа опрошенных 441 (41,7%) женщина занята трудовой деятельностью, 295 (28%) женщин не работают, 312 (29,6%) женщин находятся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, 3 (0,3%) женщины являются учащимися, 4 (0,4%) женщины не ответили на вопрос.

Из числа опрошенных женщин с детьми дошкольного возраста 148 женщин хотели бы пройти профессиональную подготовку, 130 женщин пожелали получить новую профессию, специальность, 91 женщина пожелала повысить свою квалификацию, остальные при опросе не смогли определиться с решением о необходимости обучения.

Обеспечение возможности для женщин с детьми дошкольного возраста приобретения новых навыков и компетенций позволит создать условия для совмещения женщинами с детьми дошкольного возраста обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, что в перспективе благоприятно скажется на демографической ситуации в регионе.

Результаты опроса работодателей и женщин с детьми дошкольного возраста, проведённого органами службы занятости Республики Карелия, показали востребованность мероприятия по организации переобучения и повышения квалификации со стороны женщин с детьми дошкольного возраста, что еще раз доказывает его значимую роль в сохранении и поддержании уровня занятости данной категории граждан.

В результате реализации Программы:

численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин с детьми дошкольного возраста составит не менее 897 человек;

доля приступивших к трудовой деятельности женщин с детьми дошкольного возраста в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин с детьми дошкольного возраста составит не менее 70%.

II. Цель, задачи и целевые показатели эффективности и результативности Программы

Целью Программы является содействие занятости женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия.

Достижение заявленной цели Программы подразумевает комплексный подход и, соответственно, возможно только при одновременном решении следующих задач:

приобретение или развитие имеющихся у женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, компетенций и навыков, востребованных на рынке труда;

повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, на рынке труда.

Целевые показатели эффективности и результативности Программы приведены в приложении 1 к Программе.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2020 - 2024 годы. Этапы реализации Программы не выделяются.

IV. Финансовое обеспечение реализации Программы

Финансовое обеспечение реализации Программы из федерального бюджета будет осуществляться за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию соответствующих мероприятий в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание дополнительных мест для детей раннего возраста" национального проекта "Демография", и средств бюджета Республики Карелия в рамках объемов финансирования государственной программы Республики Карелия "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 13 декабря 2013 года N 361-П.

V. Перечень мероприятий Программы

Для достижения цели, решения задач Программы предусматриваются мероприятия по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, на период до 2024 года. Перечень данных мероприятий приведен в приложении 2 к Программе.

VI. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

Исполнение мероприятий, текущее управление, координация, контроль за ходом реализации Программы, в том числе оценка достижения целевых показателей эффективности и результативности, осуществляются ответственным исполнителем Программы.

Ответственный исполнитель Программы:

организует межведомственное взаимодействие при осуществлении мероприятий Программы;

осуществляет на постоянной основе мониторинг реализации Программы, принимает решение о внесении изменений в Программу;

проводит оценку эффективности реализации Программы;

предоставляет оперативную информацию о реализации Программы;

организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы.

В реализации мероприятий Программы в рамках межведомственного взаимодействия могут участвовать профессиональные образовательные организации, работодатели, иные организации в соответствии с компетенцией.

VII. Эффективность и результативность реализации Программы

Оценка степени достижения цели и решения задач Программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей эффективности и результативности и их плановых значений.

Целевыми показателями эффективности и результативности Программы являются:

численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия;

доля приступивших к трудовой деятельности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия.

VIII. Факторы риска, влияющие на реализацию Программы, и описание мер управления факторами риска

К факторам риска, препятствующим достижению поставленной цели и решению задач Программы, можно отнести:

ухудшение экономической ситуации в стране и регионе, что потребует пересмотра ряда мероприятий и показателей, запланированных в Программе;

снижение уровня заинтересованности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, в мероприятии по переобучению и повышению квалификации.

Преодоление влияния факторов риска на реализацию Программы возможно путем:

проведения активной информационной и разъяснительной работы среди женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия;

усиление контроля за ходом выполнения мероприятий Программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы.

Приложение 1
к Программе

Целевые показатели
эффективности и результативности программы

N п/п	Наименование целевого показателя эффективности и результативности	Единица измерения	Значение целевого показателя эффективности и результативности
			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1.	Численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия	человек	156	312	507	702	897
2.	Доля приступивших к трудовой деятельности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия	%	70	70	70	70	70

Приложение 2
к Программе

Перечень
мероприятий программы

N п/п	Мероприятие	Срок реализации	Ответственные исполнитель	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1.	Определение численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия	I квартал 2020 года, далее ежегодно до 2023 года	Управление труда и занятости Республики Карелия	подготовлены данные о численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия
2.	Определение перечня наиболее востребованных профессий на рынке труда Республики Карелия для обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия	I квартал 2020 года, далее по мере необходимости	Управление труда и занятости Республики Карелия	сформирован перечень наиболее востребованных профессий на рынке труда Республики Карелия для обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия
3.	Формирование и актуализация банка образовательных программ, в том числе дистанционных, для обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия	I квартал 2020 года, далее по мере необходимости	Управление труда и занятости Республики Карелия	сформирован банк образовательных программ для обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия
4.	Разработка прогноза численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, на очередной год	II квартал 2020 года, далее ежегодно до 2023 года	Управление труда и занятости Республики Карелия	подготовлены и направлены в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации данные о прогнозируемой численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, на очередной год
5.	Организация профессиональной ориентации и профилирования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, по профессиям (навыкам, компетенциям) в целях подбора соответствующей программы переобучения и повышения квалификации	2020 - 2024 годы	Управление труда и занятости Республики Карелия	организовано предоставление услуг по профессиональной ориентации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, по профессиям (навыкам, компетенциям) в целях подбора соответствующей программы переобучения и повышения квалификации
6.	Организация взаимодействия с работодателями с целью определения потребности в профессиональных навыках женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, с целью корректировки Программы на очередной год	I квартал 2020 года, далее ежегодно до 2023 года	Управление труда и занятости Республики Карелия	подготовлены и направлены в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации предложения по корректировке Программы на очередной год
7.	Подготовка предложений о корректировке Программы с учетом прогноза потребности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, в переобучении и повышении квалификации на очередной год	III квартал 2020 года, далее ежегодно до 2023 года	Управление труда и занятости Республики Карелия	подготовлены и направлены в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации предложения по корректировке Программы на очередной год
8.	Мониторинг организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия	2020 - 2023 годы ежеквартально, начиная с II квартала 2020 года	Управление труда и занятости Республики Карелия	информация о результатах мониторинга направлена в Федеральную службу по труду и занятости
9.	Организация информирования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, о возможности участия в программах переобучения и повышения квалификации	2020 - 2024 годы	Управление труда и занятости Республики Карелия	размещено не менее 50 информационных материалов о возможностях участия женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, в программах переобучения и повышения квалификации
10.	Реализация программ переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия, с целью актуализации компетенций и обновления профессиональных знаний данных категорий женщин, в том числе организация обучения не менее 897 женщин указанных категорий	2020 - 2024 годы	Управление труда и занятости Республики Карелия	за период 2020 - 2024 годов в Республике Карелия по программам переобучения и повышения квалификации прошли обучение не менее 897 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Республики Карелия