Приложение 11. Порядок предоставления гранта на поддержку начинающего фермера

Приложение 11
к постановлению Правительства
Орловской области
от 20 декабря 2019 г. N 700

Порядок
предоставления гранта на поддержку начинающего фермера

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления гранта на поддержку начинающего фермера (далее также - грант) в рамках государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года N 689 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области" (далее также - Программа), в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее также - Закон о бюджете).

2. Главным распорядителем бюджетных средств по направлению, указанному в пункте 1 настоящего Порядка, является Департамент сельского хозяйства Орловской области (далее также - Департамент).

3. Предоставление гранта на поддержку начинающего фермера осуществляется по итогам конкурсного отбора участников Программы (далее также - участник Программы).

Грант на поддержку начинающего фермера - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, в целях создания и развития на сельских территориях Орловской области крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест на сельских территориях.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Грант на поддержку начинающего фермера выделяется главе крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также - К(Ф)Х) только один раз.

Грант на поддержку начинающего фермера подлежит казначейскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Грант на поддержку начинающего фермера используется:

1) на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

2) разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

3) приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

4) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям: электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

5) приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней);

6) приобретение рыбопосадочного материала;

7) приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет;

8) приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;

9) уплату не более 20% стоимости проекта (далее - планируемые затраты), указанного в абзаце втором пункта 3 настоящего Порядка, включающего приобретение имущества, указанного в подпунктах 3, 5 и 7 настоящего пункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" , а также уплату части процентов за первые 18 месяцев с даты привлечения кредита, указанного в настоящем подпункте;

10) приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.

Имущество, приобретенное начинающим фермером с участием средств гранта на поддержку начинающего фермера, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта.

5. Максимальный размер гранта на поддержку начинающего фермера составляет:

5000 тыс. рублей - для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений, но не более 90% затрат;

3000 тыс. рублей - для ведения иных видов сельскохозяйственной деятельности (за исключением свиноводства), но не более 90% затрат.

При использовании средств гранта на цели, указанные в подпункте 9 пункта 4 настоящих Правил, грант предоставляется в размере, не превышающем максимальный размер гранта, но не более 80% планируемых затрат.

6. Заявку на участие в конкурсном отборе может подать гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, (далее также - заявитель), при соблюдении следующих требований и обязующийся выполнить следующие условия:

1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе.

Заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;

2) заявитель ранее не являлся получателем:

а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на поддержку начинающего фермера;

б) гранта на развитие семейной животноводческой фермы;

в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;

г) средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель.

В случае если указанные в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров.

Финансирование за счет единовременных выплат, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, и гранта на поддержку начинающего фермера одних и тех же направлений деятельности не допускается;

3) крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано или осуществляет деятельность на сельской территории Орловской области.

Сельская территория - сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), городских поселений на территории которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции;

4) заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, продолжительность деятельности которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;

5) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;

6) крестьянское (фермерское) хозяйство создано в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и годовой доход за отчетный финансовый год составляет не более 120 млн рублей;

7) в К(Ф)Х отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

8) заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; крестьянское (фермерское) хозяйство, являющееся юридическим лицом, не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

9) К(Ф)Х, являющееся юридическим лицом, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

10) заявитель имеет проект создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - бизнес-план), предусматривающий увеличение объема произведенной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10% в год;

11) заявитель представляет план расходов на реализацию бизнес-плана участника Программы (далее также - план расходов) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее также - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта на поддержку начинающего фермера, собственных средств). При этом сделки купли-продажи должны совершаться между лицами, не являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 20 Налогового кодекса Российской Федерации, по безналичному расчету;

12) глава К(Ф)Х обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости Приобретений, указанных в плане расходов;

13) глава К(Ф)Х обязуется использовать грант на поддержку начинающего фермера в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

14) глава крестьянского (фермерского) хозяйства планирует создание не менее 2 новых постоянных рабочих мест (исключая главу К(Ф)Х), если сумма гранта составляет 2 млн рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей, в течение срока использования гранта;

15) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет с даты получения гранта на поддержку начинающего фермера;

16) заявитель обязуется осуществлять деятельность, на которую предоставлен грант, в течение не менее 5 лет с даты получения гранта на поддержку начинающего фермера;

17) заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и (или) регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

18) глава К(Ф)Х в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в К(Ф)Х или невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с Департаментом сельского хозяйства Орловской области передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту на поддержку начинающего фермера в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта на поддержку начинающего фермера;

19) заявитель обязуется в случае признания его участником Программы по итогам конкурсного отбора заключить соглашение о предоставлении гранта (далее также - соглашение), в том числе дополнительное соглашение о внесении изменений в Соглашение, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости);

20) заявитель соглашается на осуществление в отношении него Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;

21) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Условия и порядок предоставления гранта на поддержку начинающего фермера

7. Организатором конкурсного отбора является Департамент. Департамент размещает извещение о проведении конкурсного отбора, месте и сроке приема заявок и документов и порядке проведения конкурсного отбора в соответствии с требованиями статьи 1057 Гражданского кодекса Российской Федерации в газете "Орловская правда" и государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема заявок и документов.

Заявки и документы принимаются в течение 15 рабочих дней с даты, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора.

8. Для участия в конкурсном отборе заявители лично или по почте представляют в Департамент заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства:

1) копия паспорта главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) копии документов, подтверждающих наличие сельскохозяйственного образования или трудового стажа в сельском хозяйстве, или опыта ведения или совместного ведения личного подсобного хозяйства (копия документа об образовании, копия трудовой книжки, выписка из похозяйственной книги);

3) копии форм федерального государственного статистического наблюдения N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай" , N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" , N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" на последнюю отчетную дату (при наличии);

4) копия формы СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" на последнюю отчетную дату (при наличии);

5) бизнес-план создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, согласованный с руководителем уполномоченного структурного подразделения администрации или учреждения сельского хозяйства муниципального района. Примерная структура бизнес-плана утверждается приказом Департамента;

6) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта на поддержку начинающего фермера, собственных средств) (приложение 3 к настоящему Порядку);

7) заверенная российской кредитной организацией выписка из расчетного счета К(Ф)Х, подтверждающая наличие на расчетном счете денежных средств (доля собственных средств должна составлять не менее 10% стоимости Приобретений, указанных в плане расходов).

8) акт ветеринарно-санитарного обследования Управления ветеринарии Орловской области о соответствии размещения животноводческого помещения действующим ветеринарным нормам и правилам (для проектов по развитию животноводства);

9) копии документов, подтверждающих права на движимое имущество, участвующее в реализации бизнес-плана, копии гражданско-правовых договоров в отношении недвижимого имущества, участвующего в реализации бизнес-плана;

10) опись прилагаемых документов в 2 экземплярах (приложение 2 к настоящему Порядку).

9. При подаче заявки заявитель вправе по собственной инициативе дополнительно представить:

1) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 7, 8 пункта 6 настоящего Порядка;

2) копии документов, подтверждающих право собственности на недвижимое имущество, участвующее в реализации бизнес-плана;

3) копия свидетельства о постановке заявителя на налоговый учет;

4) справку налогового органа о поступивших в текущем году на лицевой счет заявителя страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (при отсутствии трудовой книжки);

5) копия свидетельства о включении заявителя в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);

6) рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций.

Дополнительно представленные документы подлежат внесению в опись.

Участник конкурсного отбора несет ответственность за достоверность представляемых сведений.

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункта 1-5 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки и документов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

10. Заявки и документы регистрируются в журнале регистрации в соответствии с датой их поступления в Департамент в день поступления.

При представлении заявки и документов лично один экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя.

11. Заявки и документы не регистрируются Департаментом и не допускаются к конкурсному отбору в случае:

подачи после установленного абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка срока и с нарушением положений статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если заявка и документы направлены по почте, датой представления заявки является дата, проставленная на почтовом штемпеле конверта;

представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в неполном объеме;

несоответствия К(Ф)Х требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

12. При отсутствии оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, Департамент регистрирует заявки и документы и принимает их к участию в конкурсном отборе в день их поступления.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и документов направляет зарегистрированные заявки и документы в конкурсную комиссию по отбору участников Программы по мероприятиям по развитию семейных животноводческих ферм и поддержке начинающих фермеров (далее также - Комиссия), созданную приказом Департамента.

13. В случае поступления заявок и документов по почте Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявки и документов направляет заявителю письменное уведомление о принятии заявки и документов к участию в конкурсном отборе либо об отказе в принятии заявки и документов к участию в конкурсном отборе с указанием причин, послуживших основанием для отказа к участию в конкурсном отборе, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

В случае если к участию в конкурсном отборе не допущен ни один заявитель, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок принимает решение о признании конкурсного отбора несостоявшимся и публикует его в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет.

14. Отбор участников Программы осуществляет Комиссия. Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются приказом Департамента.

15. Оценка представленных на конкурсный отбор заявок и документов осуществляется по следующим критериям:

Наименование критерия	Показатель	Оценка (балл)
Направление хозяйственной деятельности	Молочное и мясное скотоводство	15
	Овцеводство, козоводство	10
	Садоводство, овощеводство	5
Создание дополнительных рабочих мест	Более 3 человек	15
	3 человека	10
	2 человека	5
Преобразование из личного подсобного хозяйства		5
Наличие поголовья скота на день подачи заявки для участия в конкурсном отборе, условных голов	До 10	5
	Свыше 10	10
Наличие земельных участков в собственности или долгосрочной аренде (на срок не менее 5 лет) на день подачи заявки для участия в конкурсном отборе	До 50 га	5
	Свыше 50 га	10
Наличие в собственности или долгосрочной аренде (на срок не менее 5 лет) сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации проекта, на день подачи заявки для участия в конкурсном отборе	До 5 ед.	5
	Свыше 5 ед.	10
Наличие в собственности или долгосрочной аренде (на срок не менее 5 лет) зданий, сооружений, необходимых для реализации проекта, на день подачи заявки для участия в конкурсном отборе	Есть	10
Наличие собственной кормовой базы (для проектов по животноводству)	Есть	5
Доля собственных средств в общем объеме средств, предусмотренных планом расходов	10%	5
	Свыше 10%	10
Рекомендации от органов местного самоуправления, общественных организаций	Рекомендация главы муниципального образования	3
	Рекомендации общественных организаций	1
Оценка комиссией представленного бизнес-плана по результатам очного собеседования	Один голос "за" члена комиссии	2

16. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок:

1) рассматривает и оценивает представленные заявки и документы с учетом критериев оценки, установленных пунктом 15 настоящего Порядка;

2) проводит очное собеседование с заявителями, которое включает доклад заявителя по бизнес-плану и плану расходов, вопросы, задаваемые членами Комиссии заявителю по бизнес-плану, плану расходов и другим документам, представленным заявителем.

По результатам очного собеседования каждый член Комиссии на заседании открыто голосует "за" или "против" представленного бизнес-плана на основании оценки достоверности приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности:

голос "за" - достоверность и реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации;

голос "против" - низкая достоверность и низкая реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации.

В случае если все члены Комиссии проголосовали "против" , заявитель исключается из претендентов на получение гранта на поддержку начинающего фермера;

3) ранжирует заявителей в порядке убывания набранных баллов. При равенстве баллов заявитель, чья заявка поступила ранее, получает более высокий ранг;

4) включает заявителей в состав участников Программы исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Законом о бюджете, в соответствии с очередностью по максимальному количеству баллов, набранных каждым заявителем;

5) утверждает план расходов;

6) принимает решение о признании заявителя участником Программы и предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта.

Основаниями для отказа в предоставлении гранта на поддержку начинающего фермера являются:

распределение денежных средств, предусмотренных на выплату грантов на поддержку начинающего фермера Законом о бюджете, в полном объеме;

все члены Комиссии проголосовали "против" представленного заявителем бизнес-плана по результатам очного собеседования;

несоответствие К(Ф)Х условиям и требованиям, установленным пунктами 4, 6 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем.

В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении гранта Комиссия принимает решение о признании заявителя участником Программы и предоставлении гранта на поддержку начинающего фермера;

7) определяет размер гранта на поддержку начинающего фермера, предоставляемого каждому главе К(Ф)Х, в соответствии с заявленной суммой, указанной в плане расходов.

При невозможности предоставления участнику Программы, имеющему наименьший итоговый балл, гранта в размере, указанном в плане расходов, размер гранта с его письменного согласия снижается до размера недораспределенного остатка денежных средств, предусмотренных на выплату грантов на поддержку начинающего фермера Законом о бюджете.

В случае отказа участника Программы, имеющего наименьший балл, от снижения размера гранта грант на поддержку начинающего фермера в размере недораспределенного остатка денежных средств предоставляется следующему заявителю до полного распределения денежных средств.

В случае отказа всех заявителей от снижения размера гранта Комиссия в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение о проведении дополнительного конкурсного отбора, который проводится в соответствии с настоящим Порядком.

17. В случае недораспределения средств, предусмотренных на выплату грантов Законом о бюджете, Комиссия в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение о проведении дополнительного конкурсного отбора, который проводится в соответствии с настоящим Порядком.

18. Итоги конкурсного отбора оформляются протоколом Комиссии и утверждаются приказом Департамента в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

19. Документы, представленные для участия в конкурсном отборе, возврату не подлежат.

20. В течение 15 рабочих дней со дня принятия приказа об утверждении итогов конкурсного отбора Департамент:

размещает информацию об итогах конкурсного отбора в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет;

формирует заявку на перечисление грантов на поддержку начинающего фермера и направляет ее в Департамент финансов Орловской области. Департамент финансов Орловской области в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на лицевой счет Департамента;

главам К(Ф)Х, участвовавшим в конкурсном отборе, направляет письменное уведомление о признании участниками Программы и предоставлении гранта на поддержку начинающего фермера либо об отказе в предоставлении гранта на поддержку начинающего фермера с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении гранта на поддержку начинающего фермера;

заключает с главами К(Ф)Х, признанными участниками Программы, соглашения о предоставлении грантов в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Орловской области. Соглашение должно содержать согласие получателя гранта на поддержку начинающего фермера на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта на поддержку начинающего фермера, показатели результативности, основания возврата полученного гранта, а также порядок казначейского сопровождения гранта в соответствии с действующим законодательством.

21. Департамент после заключения соглашения перечисляет на лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый участником Программы в территориальном органе Федерального казначейства в целях осуществления операций с целевыми средствами, грант на поддержку начинающего фермера в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Департамента.

22. Расходование гранта на поддержку начинающего фермера осуществляется в течение 18 месяцев по каждому наименованию (статье) расхода, указанного в плане расходов, с учетом собственных средств крестьянских (фермерских) хозяйств и в соотношении: не более 90% за счет средств бюджета Орловской области и не менее 10% за счет собственных средств К(Ф)Х.

23. В случае необходимости внесения изменений в план расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта на поддержку начинающего фермера, глава крестьянского (фермерского) хозяйства направляет в Комиссию заявление с обоснованием причин и характера вносимых изменений для их согласования на заседании Комиссии. Поступившее заявление регистрируется Департаментом в журнале регистрации в день его поступления.

Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его на заседании и принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании изменений в план расходов.

На заседание Комиссии приглашаются главы К(Ф)Х, представившие заявление.

Комиссия принимает решение о согласовании изменений в план расходов в случае, если вносимые изменения не повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом. В случае если изменения в план расходов повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом, Комиссия отказывает в согласовании изменений в план расходов.

Результаты рассмотрения заявления в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляются протоколом.

В течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии Департамент направляет письменное уведомление главам К(Ф)Х о принятом решении. В уведомлении об отказе в согласовании изменений в план расходов указываются причины, послужившие основанием для принятия соответствующего решения.

III. Отчетность

24. Участник Программы в течение 5 лет со дня получения гранта на поддержку начинающего фермера представляет в Департамент ежеквартальный отчет о целевом расходовании средств гранта на поддержку начинающего фермера и деятельности К(Ф)Х по форме, являющейся приложением к соглашению.

IV. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта на поддержку начинающего фермера и ответственность за их нарушение

25. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта на поддержку начинающего фермера.

26. Результатом предоставления гранта на поддержку начинающего фермера является достижение значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта на поддержку начинающего фермера, установленных соглашением.

В случае нецелевого использования или неиспользования в срок, установленный в подпункте 13 пункта 6 настоящего Порядка, гранта на поддержку начинающего фермера, невыполнения бизнес-плана, представленного для участия в конкурсном отборе, ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения срока, указанного в подпункте 16 пункта 6 настоящего Порядка, невыполнения условий Соглашения, а также в случае нарушения участником Программы иных условий, установленных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных нарушений направляет получателю гранта требование о возврате на счет Департамента полученного гранта на поддержку начинающего фермера в полном объеме либо суммы нецелевого использования гранта. Грант на поддержку начинающего фермера подлежит возврату на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом соответствующих требований.

В случае невозврата полученного гранта на поддержку начинающего фермера в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, грант на поддержку начинающего фермера взыскивается Департаментом в судебном порядке.

27. В случае недостижения показателей, предусмотренных подпунктами 10, 14 пункта 6 настоящего Порядка и установленных в соглашении, по состоянию на 31 декабря отчетного года Департамент в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, производит расчет штрафных санкций в порядке, установленном в соглашении.