Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Окружной
администрации города Якутска
от 24 декабря 2019 г. N 333п
Муниципальная программа
"Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы"
Паспорт
муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2018-2022 годы
1. |
Основание для разработки Программы |
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 01 сентября 2017 года N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 года" |
2. |
Заказчик Программы |
Окружная администрация города Якутска |
3. |
Ответственный исполнитель |
Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска |
4. |
Соисполнители |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска; Муниципальное казенное учреждение "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск"; Муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск". |
5. |
Основная стратегическая цель Программы |
Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, повышение эффективности управления земельными ресурсами |
6. |
Основные задачи Программы |
1. Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск"; 2. повышение эффективности управления земельными ресурсами на территории городского округа "город Якутск"; 3. обеспечение учета имущества и формирования сведений по объектам имущества в целях налогообложения в пределах своей компетенции. |
7. |
Перечень подпрограмм |
1. Развитие имущественного комплекса; |
8. |
Объем и источники финансирования |
Общий объем финансирования Программы на 2018 - 2022 годы составит 1 858 947,50 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 278 608,70 тыс. руб.; 2019 год - 374 997,80 тыс. руб.; 2020 год - 425 001,40 тыс. руб.; 2021 год - 390 169,80 тыс. руб.; 2022 год - 390 169,80 тыс. руб. Общий объем финансирования Программы за счет средств Федерального бюджета на 2018 - 2022 годы составит 7 208,80 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 7 208,80 тыс. руб.; 2019 год - 0,00 тыс. руб.; 2020 год - 0,00 тыс. руб.; 2021 год - 0,00 тыс. руб.; 2022 год - 0,00 тыс. руб. Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы составит 2 050,40 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 2 050,40 тыс. руб.; 2019 год - 0,00 тыс. руб.; 2020 год - 0,00 тыс. руб.; 2021 год - 0,00 тыс. руб.; 2022 год - 0,00 тыс. руб. Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы составит 1 849 688,30 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 269 349,50 тыс. руб.; 2019 год - 374 997,80 тыс. руб.; 2020 год - 425 001,40 тыс. руб.; 2021 год - 390 169,80 тыс. руб.; 2022 год - 390 169,80 тыс. руб. |
9. |
Стратегические целевые индикаторы |
1. Доля поступления доходов за счет сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности к 2032 году не менее 95,00 процентов; 2. доля эффективно используемых объектов недвижимого имущества в общем объеме муниципального имущества к 2032 году - не менее 90,00 процентов; 3. доля бесхозяйных объектов недвижимого имущества на территории городского округа "город Якутск" к общему количеству бесхозяйных объектов к 2032 году - 0,00 процентов. |
Раздел 1. Нормативно-правовое обеспечение
Правовой основой муниципальной программы являются Гражданский кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2014 года N 1090 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Российской Федерации и РСФСР и признании не действующими на территории Российской Федерации отдельных нормативных правовых актов СССР", Земельный кодекс Республики Саха (Якутия), Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 09 января 2008 года 2008 N 801 "О Концепции государственной земельной политики Республики Саха (Якутия) до 2020 года и мерах по ее реализации", Устав городского округа "город Якутск", утвержденный решением Якутской городской Думы от 25 июня 2007 года N РОС-51-1, Положение о порядке предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", утвержденное решением Якутской городской Думы от 26 мая 2011 года N РЯГД-34-6, Порядок оформления бесхозяйственного недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа "город Якутск", утвержденный решением Якутской городской Думы от 07 сентября 2016 года N РЯГД-27-4, Положение об осуществления функций и полномочий учредителя, включая контроль за деятельностью муниципальных автономных учреждений городского округа "город Якутск", утвержденное постановлением Окружной администрации города Якутска от 05 мая 2011 года N 89п.
Раздел 2. Характеристика текущей ситуации
Основным направлением Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска является проведение государственной регистрации права муниципальной собственности, оформление земельного участка под объектом недвижимости на территории городского округа "город Якутск".
От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет городского округа "город Якутск".
Эффективное использование имущества и земель Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска основано на комплексном выполнении мероприятий муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы".
В настоящее время рост объема сделок с землей приходится в основном на земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения. Более 90% всех земельных платежей (земельного налога и арендной платы за земельные участки) поступает с земель населенных пунктов.
Основной проблемой, стоящей перед Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации Якутска в сфере оформления права муниципальной собственности на объекты недвижимости, остается наличие устаревшей или отсутствие технической документации.
Кроме того, проведение технической инвентаризации позволит установить площадь муниципальных нежилых помещений, выявить перепланирование, выявить расположенные на территории предприятий и учреждений нежилые здания, самовольные постройки и реконструированные объекты.
Для обеспечения формирования и выполнения муниципальных программ на каждый текущий год (2018 - 2022 годы) необходимо обеспечение ввода и учет базы данных об утвержденных схемах расположения земельных участков на кадастровой карте, обеспечение межведомственного взаимодействия с организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, внесение сведений в Правила застройки землепользования и застройки городского округа "город Якутск", создание поземельного реестра - земельного баланса территории.
SWOT-анализ текущей ситуации
Преимущества |
Недостатки |
- Увеличение оборота объектов недвижимости, в том числе земельных участков, развитие рынка кадастровых инженеров; - использование картографических материалов и топографических планов не только в земельно-имущественных целях, но и при оформлении градостроительной документации; - развитие инженерной, социальной и иной инфраструктуры городского округа "город Якутск" на основе схем рационального использования их земель; - наличие в республике нормативно закрепленной системы управления государственным сектором экономики Республики Саха (Якутия), предусматривающей практически все методы или элементы управления по вопросам сокращения убыточности и финансового оздоровления убыточных предприятий в сравнении с субъектами Российской Федерации. |
- Наличие устаревшей или отсутствие технической документации; - отсутствие регулярной актуализации государственной кадастровой оценки; - высокая стоимость услуг по проведению кадастровых и землеустроительных работ; - недостаточное количество кадастровых инженеров; - отсутствие современной цифровой (картографической) основы при проведении государственного кадастрового учета; - отсутствие достоверного учета земель, правоустанавливающих документов, технических паспортов и кадастровой документации, необходимых для государственной регистрации прав; - отсутствие геодезических сетей сгущения, предназначенных для достижения плотности геодезической основы, обеспечивающей выполнение крупномасштабных съемок; - отсутствие оценки имущества, в том числе казны. |
Возможности |
Угрозы |
Реализация курса на: - последовательную консолидацию и оптимизацию государственного сектора экономики в целях повышения эффективности его деятельности и привлечения инвестиций; - совершенствование правового положения государственных и муниципальных учреждений, направленного на стимулирование учреждений в повышении эффективности управления государственным и муниципальным имуществом; - создание условий для внедрения государственного кадастра недвижимости, основанного на принципах применения единой системы и технологии для его создания и ведения, обязательности государственного учета недвижимого имущества и направленного на повышение качества оказываемых услуг за счет расширения рынка и увеличения конкуренции; - реализация сценариев развития производительных сил, транспорта и энергетики городского округа "город Якутск" на основе оптимального использования ее природно-экономического потенциала и конкурентных преимуществ; - возможность распоряжения всем государственным имуществом, направленного на повышение доходов. |
- Недостаточное финансирование на осуществление мероприятий, направленных на устранение выявленных недостатков, увеличивающих угрозу имущественным интересам городского округа "город Якутск"; - угроза сохранности государственного и муниципального имущества, осуществлению деятельности социальных учреждений вследствие несвоевременного и ненадлежащего оформления прав; - рост конкуренции в сфере деятельности государственных предприятий вследствие развития транспортной инфраструктуры городского округа "город Якутск"; - нестабильность налогового и бюджетного законодательства; - усложнение процедур определения и согласования границ земельных участков; - негативное влияние на социально-экономическое развитие сельского населения, крестьянских и фермерских хозяйств, родовых общин, обусловленное отсутствием надлежащего и своевременного оформления прав на землю; - отсутствие базы экономически обоснованного налогообложения недвижимого имущества; - отсутствие возможности проведения ремонтных работ жилого фонда ввиду отсутствия кадастровой документации. |
Раздел 3. Цели и задачи программы
Программа направлена на реализацию мероприятий по формированию структуры собственности городского округа "город Якутск" и обеспечению эффективного управления ею.
Целью программы является повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, повышение эффективности управления земельными ресурсами.
Достижение поставленных задач по повышению эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", реализуется в рамках Подпрограммы "Развитие имущественного комплекса" посредством следующих задач:
1. повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск";
2. повышение эффективности управления земельными ресурсами на территории городского округа "город Якутск";
3. обеспечение учета имущества и формирование сведений по объектам имущества в целях налогообложения в пределах своей компетенции.
Раздел 4. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий по реализации муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" приведена в приложении N 1 настоящей муниципальной программы.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование программы осуществляется за счет средств городского округа "город Якутск", Федерального и Республиканского бюджета.
Таблица N 1
Объем финансирования муниципальной программы
Источники финансирования |
Объем финансирования, всего |
в том числе по годам (тыс. руб.) |
||||
(тыс. руб.) |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
Федеральный бюджет, в том числе: |
7 208,80 |
7 208,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Республиканский бюджет, в том числе: |
2 050,40 |
2 050,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Местный бюджет, в том числе: |
1 849 688,30 |
269 349,50 |
374 997,80 |
425 001,40 |
390 169,80 |
390 169,80 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Итого: |
1 858 947,50 |
278 608,70 |
374 997,80 |
425 001,40 |
390 169,80 |
390 169,80 |
Раздел 6. Перечень целевых индикаторов и показателей
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы и их значениях приведены в приложении N 2 настоящей муниципальной программы.
Раздел 7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы
Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в течение 2018 - 2022 годов будет осуществляться ежеквартальный и ежегодный мониторинг реализации муниципальной программы в целом.
Ежеквартальный (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год) мониторинг реализации осуществляется по результатам отчетного периода путем предоставления в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска соответствующих данных, которые формируются в виде отчета о реализации муниципальной программы.
Ежеквартальный (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год) мониторинг реализации осуществляется по результатам отчетного периода путем предоставления в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска соответствующих данных, которые формируются в виде отчета по неосвоенным финансовым средствам, выделенным из местного бюджета на программные мероприятия с соответствующим обоснованием
Муниципальное казенное учреждение "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск" несет ответственность за реализацию Подпрограммы "Развитие имущественного комплекса" и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности. Контроль за ходом реализации Подпрограммы "Развитие имущественного комплекса" осуществляет руководитель Муниципального казенного учреждения "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск".
Муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" несет ответственность за реализацию Подпрограммы "Развитие земельных отношений" и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности. Контроль за ходом реализации Подпрограммы "Развитие земельных отношений" осуществляет руководитель Муниципального казенного учреждения "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск".
Текущее управление, координацию по реализации Программы и контроль за мероприятиями осуществляет Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта Окружной администрации города Якутска.
Координатор и исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, целевое использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Исполнители Программы предоставляют заказчику и координатору предложения по уточнению показателей эффективности реализации Программы на соответствующий год и ежеквартально информируют их о ходе выполнения мероприятий.
Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта Окружной администрации города Якутска и другие организации ежеквартально, в срок до 15 числа предоставляют в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска сводный отчет о реализации мероприятий и расходовании средств программы, ежегодно согласовывают уточненные показатели эффективности реализации Программы.
Департамент экономики Окружной администрации города Якутска в установленном законом порядке организует проведение экспертных проверок хода реализации Программы, осуществляет ежегодный мониторинг эффективности реализации Программы.
Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы, осуществляют заказчик, координатор и исполнители Программы, а также контрольно-ревизионные органы в установленном законом порядке.
Исполнитель Программы в установленном законом порядке предоставляет заказчику и уполномоченному контрольно-ревизионному органу необходимые материалы для осуществления контроля за целевым использованием финансовых средств, выделенных на реализацию Программы.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседаниях Окружной администрации города Якутска с заслушиванием отчетов координатора и исполнителей Программы.
Координатор и исполнитель Программы ежеквартально до 15 числа первого месяца каждого последующего квартала реализации Программы, предоставляют Департаменту экономики информацию о ходе реализации программных мероприятий и достигнутых результатах, относительно закрепленных в Программе индикаторов эффективности ее реализации.
Раздел 8. Методика оценки достижения конечных результатов программы
Оценка конечных результатов программы производится в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".
Руководитель аппарата |
П.Н. Кириллин |
Приложение
к муниципальной программе "Развитие
имущественного и земельного комплекса
городского округа "город Якутск"
на 2018 - 2022 годы"
Подпрограмма
"Развитие имущественного комплекса"
Паспорт подпрограммы 1
"Развитие имущественного комплекса"
1. |
Основание для разработки Подпрограммы |
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 01 сентября 2017 года N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 года" |
2. |
Заказчик Подпрограммы |
Окружная администрация города Якутска |
3. |
Ответственный исполнитель |
Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска |
4. |
Соисполнители |
Муниципальное казенное учреждение "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск" |
5. |
Основные цели Подпрограммы |
Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск" |
6. |
Основные задачи Подпрограммы |
Формирование, учет и мониторинг муниципальной собственности городского округа "город Якутск" |
7. |
Объем и источники финансирования |
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 гг. составит - 967 480,27 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 87 610,50 тыс. руб.; 2019 год - 207 679,00 тыс. руб.; 2020 год - 247 687,13 тыс. руб.; 2021 год - 212 251,82 тыс. руб.; 2022 год - 212 251,82 тыс. руб. |
8. |
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы |
1. Увеличение количества муниципальных объектов капитального строительства и их частей, на которые оформлены кадастровые паспорта; 2. объем доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, за исключением земельных участков; 3. количество прибыльных предприятий к действующим. |
Раздел 1. Нормативно-правовое обеспечение
Правовой основой подпрограммы "Развитие имущественного комплекса" являются постановление Окружной администрации города Якутска от 17 августа 2012 года N 148п "Об утверждении Положения об организации мониторинга эффективности использования муниципального имущества городского округа "город Якутск", включая деятельность подведомственных предприятий и учреждений", решение Якутской городской Думы от 26 мая 2011 года N РЯГД-34-6 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 07 сентября 2016 года N 298-НПА "О порядке оформления бесхозяйственного недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа "город Якутск".
Раздел 2. Характеристика текущего состояния
Управление муниципальным имуществом является неотъемлемой частью деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в лице Муниципального казенного учреждения "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город "Якутск". В настоящий момент существует необходимость в повышении эффективности использования муниципального имущества, в том числе необходимость увеличения поступлений денежных средств в бюджет городского округа "город Якутск" от использования муниципального имущества.
От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет городского округа "город Якутск".
Составляющей основой поступлений в бюджет неналоговых доходов от управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск" определены доходы от использования земельных участков, которые поступят в виде перечислений за продажу права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа. Учитывая системное сокращение физического объема муниципальной собственности и перехода ее в разряд частного капитала, динамика поступления доходов по остальным источникам в основном имеет тенденцию лишь несущественного роста.
Повышение доходности от распоряжения муниципальной собственностью городского округа "город Якутск" возможно благодаря реализации программных мероприятий, которые позволят повысить эффективность управления муниципальным имуществом.
Структура и состав муниципальной собственности городского округа "город Якутск" включают в себя много самостоятельных элементов: землю, нежилые помещения, имущественные комплексы, пакеты акций и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, иное движимое и недвижимое имущество. Каждый из указанных элементов характеризуется качественной однородностью, имеет ярко выраженную специфику, в том числе и с точки зрения форм и методов управления.
На территории городского округа "город Якутск" выявляется бесхозяйное имущество, обращение которого в муниципальную собственность позволит данные объекты вовлечь в хозяйственный оборот, увеличить неналоговые доходы, решить социальные проблемы населения и отдельных граждан города Якутска.
Проинвентаризировано объектов муниципальной собственности на 99,53%. Данные технической инвентаризации подлежат обновлению каждый год. Существует проблема достоверности сведений об объектах муниципальной собственности, решением которой является техническая инвентаризация объектов муниципальной собственности и заказ оценки ее стоимости.
Основной проблемой стоящей перед Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в сфере оформления права муниципальной собственности на объекты недвижимости, является наличие устаревшей или отсутствие какой-либо технической документации. Наличие технического паспорта на объект недвижимости является обязательным требованием при проведении государственной регистрации права муниципальной собственности, оформления земельного участка под объектом недвижимости.
Кроме того, проведение технической инвентаризации позволит установить точную площадь муниципальных нежилых помещений, выявить перепланированные и реконструированные объекты. Вместе с тем данная процедура позволит выявить расположенные на территории предприятий и учреждений нежилые здания и сооружения, самовольные постройки.
Решение проблемы задолженности по арендной плате связано с взысканием задолженности в судебном порядке, что предполагает подготовку документов к судебному разбирательству.
Оформление технической документации и регистрация права собственности городского округа "город Якутск" на объекты недвижимости, а также финансовое оздоровление предприятий и обществ путем модернизации производства, приобретение транспортных средств и коммунальной техники, иных основных средств, позволит решить выше обозначенные проблемы, приведет имущественные отношения в соответствие с действующим законодательством.
Программа представляет собой комплексный план действий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов в организации управления имущественными ресурсами на территории городского округа "город Якутск".
Для повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа "город Якутск" предлагается реализация мер по следующим основным направлениям:
- инвентаризация объектов муниципальной собственности, оформление права на них;
- создание прозрачных процедур, определяющих вопросы аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- совершенствование приватизационных процедур;
- совершенствование системы показателей оценки эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
В целях формирования базы данных объектов собственности для последующего оформления договоров аренды или договоров продажи в установленном действующим законодательством порядке необходимо активизировать работу по выявлению неэффективно используемых площадей, закрепленных на праве хозяйственного ведения городского округа "город Якутск" и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (бюджетными, казенными, автономными) городского округа "город Якутск".
Формирование сбалансированного бюджета городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год делает значимой проблему повышения доходности бюджета городского округа "город Якутск" за счет повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа "город Якутск".
Совершенствование системы управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа "город Якутск", внедрение на практике эффективных экономических механизмов в сфере имущественных отношений возможно при условии согласованного по времени и объемам выделения финансовых средств из бюджета городского округа "город Якутск".
Переход на программно-целевой метод управления позволит оптимизировать сеть муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округа "город Якутск" и состав имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, изъять излишнее или используемое не по целевому назначению и вовлечь его в хозяйственный оборот.
Подпрограмма направлена на реализацию мероприятий по формированию структуры собственности городского округа "город Якутск" и обеспечению эффективного управления ею.
По состоянию на 01 января 2019 года приняты в муниципальную собственность городского округа "город Якутск" следующие объекты:
а) 1 автотранспортное средство;
б) 5 единиц специализированной техники;
в) 12 земельных участков;
г) 6 жилых помещений;
д) 1/4 часть жилого дома.
Приняты из государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность городского округа "город Якутск" следующие объекты:
N |
Наименование объекта: |
Адрес места нахождения |
Индивидуализирующие характеристики объекта: |
1 |
Жилое помещение |
Г. Якутск, Покровский тракт, 7 км., д. 3, кв. 2 |
площадь 23,3 кв. м., этаж 1, кадастровый номер 14:36:108022:460 |
2 |
Жилое помещение |
Г. Якутск, Покровский тракт, 7 км., д. 3, кв. 3 |
площадь 32,2 кв. м., этаж 1, кадастровый номер 14:36:108022:461 |
3 |
1/4 часть жилого дома |
Г. Якутск, Покровский тракт, 7 км., д. 3, кв. 4 |
площадь 31 кв. м., этаж 1, кадастровый номер 14:35:111001:4781, |
4 |
Жилое помещение, |
Г. Якутск, ул. Якутская, д. 2, корп. 17, кв. 138 |
общая площадь 39,1 кв. м. |
5 |
Жилое помещение, |
Г. Якутск, ул. Якутская, д. 2, корп. 17, кв. 172 |
общая площадь 39,4 кв. м. |
6 |
Жилое помещение, |
Г. Якутск, ул. Якутская, д. 2, корп. 17, кв. 132 |
общая площадь 39,2 кв. м. |
7 |
Жилое помещение, |
Г. Якутск, ул. Якутская, д. 2, корп. 17, кв. 126 |
общая площадь 39,3 кв. м. |
8 |
Автобус ПАЗ ВСА3033-97 |
|
ПТС N 52 00 526601, идентификационный номер (VIN) Х89А0970GBDJ2006, год изготовления 2016, N двигателя Д245.9Е4 936494, N шасси отсутствует, кузов N Х1М3205Р0G0003441, цвет кузова белый, РНГИ РС (Я) 23350043757 |
9 |
Земельный участок |
Г. Якутск, пересечение улиц Бекетова и Лонгинова |
Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования в целях размещения гаражей, площадь 700 +/- 3 кв. м., кадастровый номер: 14:36:106013:35 |
10 |
Земельный участок |
Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Красноярова, д. 3 |
Категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под жилой дом, площадь 645 кв. м, кадастровый номер 14:36:107014:14, запись регистрации права собственности Республики Саха (Якутия) N 14-14-01/026/2007-712 от 06.07.2007 года. Кадастровая стоимость 340 598,70 по состоянию на 11.04.2007 г. |
13 |
Земельный участок |
Г. Якутск |
Категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под теплоснабжения, площадь 32+/-4 кв. м, кадастровый номер 14:36:106064:1149, |
14 |
Земельный участок |
Г. Якутск |
Категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под теплоснабжения, площадь 7+/-1 кв. м, кадастровый номер 14:36:107025:165 |
15 |
Сети теплоснабжения |
Г. Якутск, ул. Ойунского, д. 37 |
Назначение: 10) сооружения коммунального хозяйства, протяженность: 51 м., кадастровый номер: 14:36:107009:665 |
16 |
Сети водоснабжения |
Г. Якутск, ул. Ойунского, д. 37 |
Назначение: 10) сооружения коммунального хозяйства, протяженность: 51 м., кадастровый номер: 14:36:107009:664 |
17 |
"Реконструкция Сергеляхское шоссе на участке от ул. Автодорожная до ул. Красильникова" (1 очередь) |
||
17.1 |
Автомобильная дорога |
Г. Якутск, ш. Сергеляхское, на участке от ул. Автодорожная до ул. Красильникова |
Назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, протяженность 681 м, кадастровый номер 14:36:000000:13068 |
17.2 |
Благоустройство |
Г. Якутск, ш. Сергеляхское, на участке от ул. Автодорожная до ул. Красильникова |
Парковая скамейка С-108, урны, озеленение, тротуары, ограждения, |
17.3 |
Земельный участок |
Г. Якутск, ш. Сергеляхское, на участке от ул. Автодорожная до ул. Красильникова |
Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под канализационные сети, площадь 40+/-2 кв. м., кадастровый номер 14:36:107021:13 |
17.4 |
Земельный участок |
Г. Якутск, Сергеляхское шоссе |
Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под реконструкции Сергеляхское шоссе на участке от ул. Автодорожная до ул. Красильникова, площадь 23346+/-15 кв. м., кадастровый номер 14:36:107004:105 |
17.5 |
Земельный участок |
Г. Якутск, оз. Сайсар |
Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под этнографический парк, площадь 29954 +/-61 кв. м., кадастровый номер 14:36:107004:92 |
18 |
"Реконструкция дороги по ул. Ойунского (ул. Пояркова) на участке стадион "Юность" - ул. Автодорожная в г. Якутске" |
||
18.1 |
Автомобильная дорога |
Г. Якутск, ул. Ойунского от стадиона "Юность" до ул. Автодорожная |
Назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, протяженность 750 м, кадастровый номер 14:36:000000:20864 |
18.2 |
Водоотводные лотки |
Г. Якутск, ул. Ойунского от стадиона "Юность" до ул. Автодорожная |
Назначение: 10.3. сооружения канализации, протяженность 991 м, кадастровый номер 14:36:000000:20834 |
18.3 |
Водопропускные трубы |
Г. Якутск, ул. Ойунского от стадиона "Юность" до ул. Автодорожная |
Назначение: 10.3. сооружения канализации, протяженность 388 м, кадастровый номер 14:36:000000:20868 |
18.4 |
Благоустройство |
Г. Якутск, ул. Ойунского от стадиона "Юность" до ул. Автодорожная |
Площадь озеленения 6545,96 кв. м, газон партерный 6 341 кв. м., бузина сибирская 1287 шт., |
18.5 |
Земельный участок |
Г. Якутск, ул. Дежнева, д. 70/7 |
Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки (территории) общего пользования, площадь 1251+/-12 кв. м., кадастровый номер 14:36:107004:10 |
18.6 |
Земельный участок |
Г. Якутск, ул. Ойунского, д. 42, участок находится в км на север от ориентира жилой дом |
Категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования (12.0), площадь 407 кв. м., кадастровый номер 14:36:107002:24 |
18.7 |
Земельный участок |
Установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: г. Якутск, от Стадиона "Юность" до ул. Автодорожная |
Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под реконструкцию ул. Пояркова площадь 14135+/-9 кв. м, кадастровый номер 14:36:000000:151 |
18.8 |
Земельный участок |
Установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: г. Якутск, от Стадиона "Юность" до ул. Автодорожная |
Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под реконструкцию ул. Пояркова площадь 17131+/-10 кв. м, кадастровый номер 14:36:000000:153 |
18.9 |
Земельный участок |
Г. Якутск, ул. Дежнева |
Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под реконструкцию ул. Дежнева на участке, ул. Автодорожная до ул. Кулаковского площадь 11700+/-11 кв. м, кадастровый номер 14:36:107004:106 |
Передано из муниципальной собственности городского округа "город Якутск" в государственную собственность Республики Саха (Якутия) следующее имущество:
а) земельный участок по адресу: с. Табага;
б) земельный участок по адресу: ул. г. Якутск, ул. Ильменская 55/8.
Передано из муниципальной собственности городского округа "город Якутск" в федеральную собственность Российской Федерации следующее имущества:
а) пост полиции по адресу: г. Якутск, ул. Пионерская, д. 28А.
1. Проведено 4 Комиссии по вопросам определения бесхозяйно содержащегося недвижимого имущества на территории городского округа "город Якутск":
1.1. Признано бесхозяйным недвижимым имуществом 108 объекта.
1.2. Заключено 17 договоров эксплуатации/ответственного хранения на бесхозяйное имущество.
2. Подано заявлений на регистрацию права муниципальной собственности ГО "город Якутск" на 81 объекта недвижимого имущества.
3. Оформлено 166 технических планов на объекты недвижимого имущества и 290 актов обследования на жилые помещения
4. Заключено 23 договора аренды муниципального имущества.
5. Расторгнуто 7 договоров аренды муниципального имущества.
6. Заключено 7 договоров безвозмездного пользования на муниципальное имущество.
7. Подготовлены распорядительные акты Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска:
7.1. 130 распоряжения о списании муниципального имущества;
7.2. 77 распоряжений о закреплении муниципального имущества;
7.3. 40 распоряжения о передаче с баланса на баланс;
7.4. 8 распоряжений о внесении изменений;
7.5. 6 распоряжений о прекращении права;
Раздел 3. Цели, задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы "Развитие имущественного комплекса" является повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск".
Для достижения указанной цели предполагается решение следующей приоритетной задачи: формирование, учет и мониторинг муниципальной собственности городского округа "город Якутск".
Раздел 4. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий по реализации подпрограммы "Развитие имущественного комплекса" муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" приведена в приложении N 1 настоящей муниципальной программы.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета городского округа "город Якутск".
Общий объем финансирования подпрограммы составляет на 2018 - 2022 годы 967 480,27 тыс. руб.
Таблица N 1
Объем финансирования муниципальной программы
Источники финансирования |
Объем финансирования, всего |
в том числе по годам (тыс. руб.) |
||||
(тыс. руб.) |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
Федеральный бюджет, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Республиканский бюджет, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Местный бюджет, в том числе: |
967 480,27 |
87 610,50 |
207 679,00 |
247 687,13 |
212 251,82 |
212 251,82 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Итого: |
967 480,27 |
87 610,50 |
207 679,00 |
247 687,13 |
212 251,82 |
212 251,82 |
Раздел 6. Перечень целевых индикаторов и показателей
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы "Развитие имущественного комплекса" муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы и их значениях приведены в приложении N 2 настоящей муниципальной программы.
Раздел 7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы
Муниципальное казенное учреждение "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск" несет ответственность за реализацию Подпрограммы и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности. Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет руководитель Муниципального казенного учреждения "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск".
Муниципальным казенным учреждением "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск" в течение 2013 - 2019 годов будет осуществляться ежеквартальный и ежегодный мониторинги реализации Подпрограммы.
Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в течение 2018 - 2022 годов будет осуществляться ежеквартальный и ежегодный мониторинги реализации МП в целом.
Ежеквартальный (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год) мониторинг реализации осуществляется по результатам отчетного периода путем предоставления в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска соответствующих данных, которые формируются в виде отчета о реализации МП.
Ежеквартальный (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год) мониторинг реализации осуществляется по результатам отчетного периода путем предоставления в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска соответствующих данных, которые формируются в виде отчета по неосвоенным финансовым средствам, выделенным из местного бюджета на программные мероприятия с соответствующим обоснованием.
Раздел 8. Методика оценки достижения конечных результатов программы
Оценка конечных результатов программы производится в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".
Приложение
к муниципальной программе "Развитие
имущественного и земельного комплекса
городского округа "город Якутск"
на 2018 - 2022 годы"
Подпрограмма
"Развитие земельных отношений"
Паспорт подпрограммы 2
"Развитие земельных отношений"
1. |
Основание для разработки Подпрограммы |
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 01 сентября 2017 года N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 года" |
2. |
Заказчик Подпрограммы |
Окружная администрация города Якутска |
3. |
Ответственный исполнитель |
Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска |
4. |
Соисполнители |
Муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" |
5. |
Основные цели Подпрограммы |
Повышение эффективности управления земельными ресурсами на территории городского округа "город Якутск" |
6. |
Основные задачи Подпрограммы |
1. Эффективное управление, владение, пользование и распоряжение земельными участками; 2. совершенствование системы учета земли на территории городского округа "город Якутск". |
7. |
Объем и источники финансирования |
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 гг. составит 93 067,02 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 36 902,50 тыс. руб.; 2019 год - 5 645,80 тыс. руб.; 2020 год - 16 506,24 тыс. руб.; 2021 год - 17 006,24 тыс. руб.; 2022 год - 17 006,24 тыс. руб. Общий объем финансирования Программы за счет средств Федерального бюджета на 2018 - 2022 годы составит - 7 208,80 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 7 208,80 тыс. руб.; 2019 год - 0,00 тыс. руб.; 2020 год - 0,00 тыс. руб.; 2021 год - 0,00 тыс. руб.; 2022 год - 0,00 тыс. руб. Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы составит 2 050,40 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 2 050,40 тыс. руб.; 2019 год - 0,00 тыс. руб.; 2020 год - 0,00 тыс. руб.; 2021 год - 0,00 тыс. руб.; 2022 год - 0,00 тыс. руб. |
8. |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
- Количество выполненных кадастровых работ на земельные участки, формируемые в муниципальную собственность; - увеличение поступления налога на землю и арендной платы за использование земельных участков в консолидированный бюджет. |
Раздел 1. Нормативно-правовое обеспечение
Правовой основой подпрограммы "Развитие земельных отношений" являются Жилищный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2014 года N 1090 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Российской Федерации и РСФСР и признании не действующими на территории Российской Федерации отдельных нормативных правовых актов СССР", Земельный кодекс Республики Саха (Якутия), приоритеты государственной политики Республики Саха (Якутия), определенные Концепцией государственной земельной политики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 09 января 2008 года N 801.
Раздел 2. Характеристика текущей ситуации
Уровень развития земельных и имущественных отношений во многом определяет степень устойчивости экономики государства и возможность его стабильного развития в рыночных условиях.
Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Якутск, является важной стратегической целью проведения политики городского округа город Якутск в сфере земельных и имущественных отношений для обеспечения устойчивого социально-экономического развития городского округа город Якутск.
Выполнение функций от имени муниципального образования - городского округа "город Якутск" по решению вопросов местного значения в сфере регулирования земельных отношений на территории городского округа город Якутск в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, установленными федеральным законодательством, законами Республики Саха (Якутия) и иными нормативными правовыми актами, осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск".
Муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" основными приоритетными задачами своей деятельности определяет:
- формирование муниципальной собственности городского округа "город Якутск" на землю;
- создание необходимых условий для эффективного использования и вовлечения в оборот земельных участков;
- установление границ территорий;
- наполнение данных в автоматизированную информационную систему учета имущества.
Общая территория городского округа "город Якутск" по состоянию на 01 января 2019 года, состоящая из 12 населенных пунктов, составляет 355 334 га, из них 74,51% (264 756 га) составляют земли лесного фонда, 3,60% (12 803 га) земли водного фонда, 13,61% (48 367 га) земли сельскохозяйственного назначения, 6,66% (23 664 га) земли населенных пунктов, 0,60% (2 136 га) земли промышленности и иного специального назначения, 0,09% (321 га) земли особо охраняемых территорий и объектов и 0.93% (3 287 га) земли запаса.
Поступление арендной платы за земельные участки и земельный налог является одной из основных составляющих доходной части бюджета органа местного самоуправления. Так, в 2018 году поступления арендных платежей в бюджет городского округа город Якутск составили 131 438,11 тыс. руб., из них по исполнительным листам 4 885,29 тыс. руб., уточненный годовой план утвержден в размере 160 000,00 тыс. руб., что составляет 82,15% от поступления арендной платы.
В целях мобилизации доходов в бюджет городского округа "город Якутск" в адрес Правового департамента Окружной администрации города Якутска направлено 198 расчетов по состоянию на 01 января 2019 года на общую сумму 254 591,91 тыс. рублей (из них сумма основного долга - 89 657,46 тыс. рублей, сумма пени - 163 895,83 тыс. рублей). В работе в Управлении Федеральной службы судебных приставов Республики Саха (Якутия) по городу Якутску находятся исполнительные листы на общую сумму 20 млн. рублей.
В целях повышения эффективности обеспечения поступления доходов от арендной платы за земельные участки, расположенные на территории ГО "город Якутск" распоряжением Окружной администрации от 13 сентября 2018 года N 1951р принято решение о проведении с 15 сентября 2018 года по 15 декабря 2018 года акции "Прощенные дни" по списанию пени, в случае полного погашения задолженности по основному долгу за период по 31 декабря 2018 г. В рамках проведения акции поступила оплата арендной платы в размере 8 781,99 тыс. руб.;
- в августе посредством направления СМС (служба коротких сообщений) провелось оповещение арендаторов земельных участков о своевременной оплате арендной платы;
- на постоянной основе осуществляется прокат ролика на уличном экране кинотеатра "Центральный" о сроках уплаты арендной платы.
- проводится инвентаризация договоров аренды земельных участков, состоящих в МИС "ИнМета", срок завершения данного мероприятия установлен до 01.02.2019 года.
- проводится мониторинг задолженности по оплате арендной платы, усиление контроля за дисциплиной платежей.
- специалистами Учреждения проводится персональное оповещение арендаторов земельных участков посредством телефонной и мобильной радиотелефонной связи.
В целях увеличения доходной части, сокращения расходов и снижения дебиторской задолженности бюджета городского округа "город Якутск" в соответствии с постановлением Окружной администрации г. Якутска от 30.10.2017 N 276п "Об утверждении основных направлений налоговой и бюджетной политики городского округа "город Якутск" на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", утвержден План мероприятий (дорожная карта) по увеличению собираемости арендной платы за землю в бюджет городского округа "город Якутск" на 2019 год.
Всего с декабря 2011 года в очередь встали 8 768 граждан, имеющих трех и более детей, из них за 2018 год обратились с заявлением о постановке на учет 766 многодетных граждан, из них включены на учет 678 многодетных граждан.
Всего с декабря 2011 года утверждено и выдано 3 697 схем расположения земельных участков на кадастровой карте и кадастровом плане, из них за 2018 год выдано 88 фрагментов из проектов межевания территории.
На сегодняшний день 5 649 многодетных семей состоят на учете для получения земельного участка на территории городского округа "город Якутск", в том числе на учете состоят получившие схемы и фрагменты земельных участков.
В 2018 году объявлено 36 аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, реализовано 23 земельных участка.
При утвержденном кассовом плане в размере 40 000 000 руб. в бюджет поступило 38 164 844,45 руб.
|
Количество земельных участков |
Начальная стоимость |
Цена по протоколу |
Объявлено |
36 |
68 476 125,65 |
|
Состоялось |
23 |
38 139 435,72 |
43 132 709,85 |
Не состоялось |
12 |
26 519 953,93 |
|
Идет прием заявок (аукционы на январь 2019 года) |
1 |
3 816 736,00 |
|
В 2018 году объявлено 79 аукционов по продаже земельных участков (в собственность), реализовано 32 земельных участка.
При утвержденном кассовом плане в размере 10 000 000 руб., в бюджет поступило 7 305 765,24 руб.
Кассовый план на 2018 год - 10 000 000,0 руб.
|
Количество земельных участков |
Начальная стоимость |
Цена по протоколу |
Объявлено |
79 |
20 107 489,39 |
|
Состоялось |
32 |
8 786 571,8 |
9 652 813,7 |
Не состоялось |
47 |
11 157 863,49 |
|
отменен |
1 |
169 951,8 |
|
Одной из основных задач Учреждения является проведение кадастровых работ на земельные участки и осуществление государственного кадастрового учета земель, результатом которого является формирование объекта правоотношений. Таким образом, в 2018 году осуществлены следующие виды работ:
- кадастровые работы на земельные участки под многоквартирными домами - 2;
- кадастровые работы на земельные участки, формируемые в муниципальную собственность - 421;
- кадастровые работы на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы) - 120;
- кадастровые работы на земельные участки, на которых расположены городские леса и водные объекты - 36.
В целях эффективного управления землями государственная или муниципальная собственность, на которые не разграничена, в рамках текущей деятельности Муниципального казенного учреждения "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" проводится работа по обеспечению системной нормотворческой работой, эффективному распоряжению земельными участками (предоставление в аренду, в собственность, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование), реализации комплекса мер по предоставлению земельных участков гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей.
До настоящего времени на местностях не определены границы пригородных населенных пунктов, что приводит к неопределенности при предоставлении земельных участков, наложение предоставленных земельных участков, отнесение к той или иной категории земель.
В целях реализации обязанности городского округа "город Якутск" по обеспечению граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками, возникает необходимость перевода категории земель лесного фонда, распределение которых относится к полномочиям Российской Федерации и площадь которых составляет 65% территории городского округа "город Якутск", в земли сельскохозяйственного назначения, либо в земли населенных пунктов.
Раздел 3. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы "Развитие земельных отношений" является повышение эффективности управления земельными ресурсами на территории городского округа "город Якутск".
Для достижения указанной цели предполагается решение следующей приоритетной задачи:
- эффективное управление, владение, пользование и распоряжение земельными участками;
- совершенствование системы учета земли на территории городского округа "город Якутск".
Раздел 4. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий по реализации подпрограммы "Развитие земельных отношений" муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" приведена в приложении N 1 настоящей муниципальной программы.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета городского округа "город Якутск".
Общий объем финансирования подпрограммы составляет на 2018 - 2022 годы 93 067,02 тыс. руб.
Таблица N 1
Объем финансирования муниципальной программы
Источники финансирования |
Объем финансирования, всего |
в том числе по годам (тыс. руб.) |
||||
(тыс. руб.) |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
Федеральный бюджет, в том числе: |
7 208,80 |
7 208,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Республиканский бюджет, в том числе: |
2 050,40 |
2 050,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Местный бюджет, в том числе: |
83 807,82 |
27 643,30 |
5 645,80 |
16 506,24 |
17 006,24 |
17 006,24 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Итого: |
93 067,02 |
36 902,50 |
5 645,80 |
16 506,24 |
17 006,24 |
17 006,24 |
Раздел 6. Перечень целевых индикаторов и показателей
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы "Развитие земельных отношений" муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы и их значениях приведена в приложении N 2 настоящей муниципальной программы.
Раздел 7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы
Муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" несет ответственность за реализацию Подпрограммы и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности. Контроль за ходом реализации Подпрограмм осуществляет руководитель Муниципального казенного учреждения "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск".
Муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" направляет в Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска для дальнейшего предоставления в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска:
- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска отчет о ходе реализации программных мероприятий по источникам финансирования и отчет об эффективности реализации Подпрограммы с соответствующим обоснованием;
- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в адрес Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска информацию (оценку) по неосвоенным финансовым средствам, выделенным из местного бюджета на программные мероприятия с соответствующим обоснованием;
- ежегодно до 1 июня в Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска бюджетные заявки на следующий финансовый год для выделения ассигнований из местного бюджета с соответствующим обоснованием;
- информацию (отчетность) в республиканские органы исполнительной власти в установленные сроки, только после согласования с Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, Департаментом экономики Окружной администрации города Якутска и Департаментом финансов Окружной администрации города Якутска.
Контроль за ходом реализации Подпрограммы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска и Департамента экономики Окружной администрации города Якутска. При этом особое внимание обращается на выполнение сроков реализации Подпрограммных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, привлечение средств внебюджетных источников финансирования и средств местных бюджетов, конечные результаты Подпрограммы, достижение индикаторов эффективности мероприятий Подпрограммы.
В случае принятия решения о сокращении с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию Программы Агентство земельных отношений предлагает соответствующие изменения в постановление главы Окружной администрации города Якутска об утверждении Программы.
Запрещается перемещение утвержденных финансовых средств на мероприятия, не предусмотренные Программой и планом мероприятий (за исключением форс-мажорных обстоятельств и ЧС).
Запрещается неосвоенные средства направлять на мероприятия, не предусмотренные Программой, в том числе:
- на погашение задолженностей перед налоговыми органами;
- на погашение задолженности по заработной плате работникам предприятия, учреждения, организации;
- на увеличение ФОТ работников и выплату денежных вознаграждений.
Раздел 8. Методика оценки достижения конечных результатов программы
Оценка конечных результатов программы производится в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".
Приложение
к муниципальной программе "Развитие
имущественного и земельного комплекса
городского округа "город Якутск"
на 2018 - 2022 годы"
Подпрограмма
"Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска
Паспорт подпрограммы 3
"Обеспечение основных направлений деятельности департамента имущественных и земельных отношений окружной администрации города Якутска"
1. |
Основание для разработки Подпрограммы |
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 01 сентября 2017 года N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 года" |
2. |
Заказчик Подпрограммы |
Окружная администрация города Якутска |
3. |
Ответственный исполнитель |
Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска |
4. |
Соисполнители |
Муниципальное казенное учреждение "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск"; Муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск"; Муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск". |
5. |
Основные цели Подпрограммы |
Обеспечение учета имущества и формирования сведений по объектам имущества в целях налогообложения в пределах своей компетенции |
6. |
Основные задачи Подпрограммы |
Управление программой |
7. |
Объем и источники финансирования |
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 гг. составит 798 400,21 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 154 095,70 тыс. руб.; 2019 год - 161 673,00 тыс. руб.; 2020 год - 160 808,03 тыс. руб.; 2021 год - 160 911,74 тыс. руб.; 2022 год - 160 911,74 тыс. руб. |
8. |
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы |
- Исполнение кассового плана Муниципальной программы; - МКУ отсутствие замечаний контрольно-надзорных органов. |
Раздел 1. Нормативно-правовое обеспечение
Правовой основой подпрограммы является Федеральный закон Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление Окружной администрации города Якутска от 05 мая 2011 года N 89п "Об утверждении Положения об осуществления функций и полномочий учредителя, включая контроль за деятельностью муниципальных автономных учреждений городского округа "город Якутск".
Раздел 2. Характеристика текущей ситуации
Приоритетным направлением в сфере управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск" является повышение конкурентоспособности муниципальных унитарных предприятий, улучшение финансово-экономических показателей их деятельности.
Один из показателей эффективного управления муниципальной собственностью - это управление бюджетом городского округа "город Якутск" в виде поступлений дивидендов, отчислений от прибыли предприятий, арендной платы за пользование имуществом, платы по договорам аренды земельных участков, договорам купли-продажи, аренды земельных участков.
По результатам проведенного анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий и оценки деятельности, в соответствии с установленными критериями, Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - Департамент) направляет в Окружную администрацию города Якутска предложения о рассмотрении и принятии решения о приватизации, реорганизации или ликвидации предприятий.
На основе представленных бухгалтерских отчетов осуществляется оценка финансово-хозяйственной деятельности всех предприятий.
По результатам проведенной оценки и с учетом мнения органов исполнительной власти, принимаются обоснованные решения по каждому отдельному предприятию: о целесообразности оставить данное предприятие в муниципальной собственности либо преобразовать, реорганизовать или ликвидировать.
Департаментом в течение года проводятся проверки сохранности и использования по назначению муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, а также документальные проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.
В соответствии с Федеральным законом от 08 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" во исполнение плана мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений изменен тип муниципальных учреждений городского округа "город Якутск", внесены изменения в учредительные документы.
Департаментом постоянно проводятся проверки сохранности и использования по назначению муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям.
В рамках управления муниципальной собственностью предъявляются более высокие требования к учету муниципального имущества, к полноте, актуальности, достоверности сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества городского округа "город Якутск".
Обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества возможно посредством ведения единого учета объектов недвижимости, получение достоверных и систематизированных сведений о них.
Актуальность и достоверность сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества городского округа "город Якутск", необходима для принятия своевременных решений по организации наиболее оптимальной структуры имущества.
Финансовое обеспечение деятельности осуществляется за счет средств бюджета городского округа "город Якутск". Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.
Основной вид деятельности Департамента - осуществление полномочий Окружной администрации города Якутска в области управления муниципальной собственностью, приватизации муниципальных предприятий городского округа "город Якутск" и межотраслевой координации процесса приватизации и управления имуществом городского округа "город Якутск":
- осуществление текущего и перспективного управления и использования муниципального имущества городского округа "город Якутск";
- разработка программ и проектов по восстановлению, использованию и развитию (приумножению) муниципального имущества городского округа "город Якутск";
- осуществление ведения Реестра муниципальной собственности городского округа "город Якутск";
- обеспечение заключения договора аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;
- заключение договоров купли-продажи либо аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
В рамках подпрограммы "Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений окружной администрации города Якутска" Департамент и подведомственные учреждения осуществляют работы:
- по оптимизации количества муниципальных унитарных предприятий;
- по повышению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, а также эффективности использования закрепленного за ними имущества;
- по увеличению количества объектов, на которые оформлены технические паспорта, а также объектов, на которые произведена государственная регистрация прав муниципальной собственности;
- по увеличению поступлений от арендной платы за пользование муниципальным имуществом;
- по увеличению показателей поступления доходов от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий;
- по увеличению количества разработанных Департаментом и принятых нормативно-правовых актов, что позволяет более четко регулировать правоотношения по управлению муниципальным имуществом.
Раздел 3. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы "Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска" является обеспечение учета имущества и формирования сведений по объектам имущества в целях налогообложения в пределах своей компетенции.
Для достижения указанной цели предполагается решение следующей приоритетной задачи: управление программой.
Раздел 4. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий по реализации подпрограммы "Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска" муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" приведена в приложении N 1 настоящей муниципальной программы.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета городского округа "город Якутск".
Общий объем финансирования подпрограммы составляет на 2018 - 2022 годы 798 400,21 тыс. руб.
Таблица N 1
Объем финансирования муниципальной программы
Источники финансирования |
Объем финансирования, всего |
в том числе по годам (тыс. руб.) |
||||
(тыс. руб.) |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
Федеральный бюджет, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Республиканский бюджет, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Местный бюджет, в том числе: |
798 400,21 |
154 095,70 |
161 673,00 |
160 808,03 |
160 911,74 |
160 911,74 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Итого: |
798 400,21 |
154 095,70 |
161 673,00 |
160 808,03 |
160 911,74 |
160 911,74 |
Раздел 6. Перечень целевых индикаторов и показателей
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы "Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска" муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы и их значениях приведены в приложении N 2 настоящей муниципальной программы.
Раздел 7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы
Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в течение 2018 - 2022 годов будет осуществляться ежеквартальный и ежегодный мониторинг реализации Муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" в целом.
Муниципальным казенным учреждением "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск" в течение 2018 - 2022 годов будет осуществляться ежеквартальный и ежегодный мониторинг реализации Подпрограммы "Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации "город Якутск".
Раздел 8. Методика оценки достижения конечных результатов программы
Оценка конечных результатов программы производится в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".
Приложение N 1
к Муниципальной программе "Развитие
имущественного и земельного комплекса
городского округа "город Якутск"
на 2018 - 2022 годы",
утвержденной постановлением
Окружной администрации города Якутска
от 24 декабря 2019 г. N 333п
Система
программных мероприятий муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы"
тыс. руб.
N |
Наименование мероприятий |
Сроки реализации |
Всего финансовых средств |
в том числе по источникам финансирования |
Ответственный исполнитель |
|||
Федеральный бюджет |
Бюджет РС (Я) |
Бюджет ГО "город Якутск" |
Внебюджетные источники |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Всего |
|
1 858 947,50 |
7 208,80 |
2 050,40 |
1 849 688,30 |
0,00 |
ДИиЗО ОА г. Якутск |
|
2018 |
|
278 608,70 |
7 208,80 |
2 050,40 |
269 349,50 |
0,00 |
|
|
2019 |
|
374 997,80 |
0,00 |
0,00 |
374 997,80 |
0,00 |
|
|
2020 |
|
425 001,40 |
0,00 |
0,00 |
425 001,40 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
390 169,80 |
0,00 |
0,00 |
390 169,80 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
390 169,80 |
0,00 |
0,00 |
390 169,80 |
0,00 |
|
Подпрограмма 1 "Развитие имущественного комплекса" | ||||||||
|
Всего на 2018 - 2022 годы |
|
967 480,27 |
0,00 |
0,00 |
967 480,27 |
0,00 |
|
|
2018 |
|
87 610,50 |
0,00 |
0,00 |
87 610,50 |
0,00 |
|
|
2019 |
|
207 679,00 |
0,00 |
0,00 |
207 679,00 |
0,00 |
|
|
2020 |
|
247 687,13 |
0,00 |
0,00 |
247 687,13 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
212 251,82 |
0,00 |
0,00 |
212 251,82 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
212 251,82 |
0,00 |
0,00 |
212 251,82 |
0,00 |
|
Цель подпрограммы: Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск" | ||||||||
1.1. |
Задача 1. Формирование, учет и мониторинг муниципальной собственности городского округа "город Якутск" |
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1. |
Основное мероприятие 1. Формирование муниципальной собственности городского округа "город Якутск" |
|
823 200,95 |
0,00 |
0,00 |
823 200,95 |
0 |
|
|
2018 |
В течение года |
49 689,10 |
0,00 |
0,00 |
49 689,10 |
0,00 |
|
|
2019 |
В течение года |
167 286,25 |
0,00 |
0,00 |
167 286,25 |
0,00 |
|
|
2020 |
В течение года |
225 698,74 |
0,00 |
0,00 |
225 698,74 |
0,00 |
|
|
2021 |
В течение года |
190 263,43 |
0,00 |
0,00 |
190 263,43 |
0,00 |
|
|
2022 |
В течение года |
190 263,43 |
0,00 |
0,00 |
190 263,43 |
0,00 |
|
1.1.2. |
Основное мероприятие 2. Учет муниципальной собственности городского округа "город Якутск" |
|
144 279,32 |
0,00 |
0,00 |
144 279,32 |
0,00 |
|
|
2018 |
В течение года |
37 921,40 |
0,00 |
0,00 |
37 921,40 |
0,00 |
|
|
2019 |
В течение года |
40 392,75 |
0,00 |
0,00 |
40 392,75 |
0,00 |
|
|
2020 |
В течение года |
21 988,39 |
0,00 |
0,00 |
21 988,39 |
0,00 |
|
|
2021 |
В течение года |
21 988,39 |
0,00 |
0,00 |
21 988,39 |
0,00 |
|
|
2022 |
В течение года |
21 988,39 |
0,00 |
0,00 |
21 988,39 |
0,00 |
|
Подпрограмма 2 "Развитие земельных отношений" | ||||||||
Цель подпрограммы: Повышение эффективности управления земельными ресурсами на территории городского округа "город Якутск" | ||||||||
|
Всего |
|
93 067,02 |
7 208,80 |
2 050,40 |
83 807,82 |
|
|
|
2018 |
В течение года |
36 902,50 |
7 208,80 |
2 050,40 |
27 643,30 |
0,00 |
|
|
2019 |
В течение года |
5 645,80 |
0,00 |
0,00 |
5 645,80 |
0,00 |
|
|
2020 |
В течение года |
16 506,24 |
0,00 |
0,00 |
16 506,24 |
0,00 |
|
|
2021 |
В течение года |
17 006,24 |
0,00 |
0,00 |
17 006,24 |
0,00 |
|
|
2022 |
В течение года |
17 006,24 |
0,00 |
0,00 |
17 006,24 |
0,00 |
|
2.1. |
Задача 1. Эффективное управление, владение, пользование и распоряжение земельным участками |
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1. |
Основное мероприятие 1. Повышение эффективности управления земельными ресурсами путем оптимизации состава муниципальной земли на территории городского округа "город Якутск" |
|
48 204,17 |
0,00 |
0,00 |
48 204,17 |
0,00 |
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск" |
|
2018 |
В течение года |
7 946,30 |
0,00 |
0,00 |
7 946,30 |
0,00 |
|
|
2019 |
В течение года |
1 942,07 |
0,00 |
0,00 |
1 942,07 |
0,00 |
|
|
2020 |
В течение года |
12 438,60 |
0,00 |
0,00 |
12 438,60 |
0,00 |
|
|
2021 |
В течение года |
12 938,60 |
0,00 |
0,00 |
12 938,60 |
0,00 |
|
|
2022 |
В течение года |
12 938,60 |
0,00 |
0,00 |
12 938,60 |
0,00 |
|
2.1.1.1 |
Проведение комплексных кадастровых работ |
|
|
|
|
|
|
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск" |
|
2018 |
В течение года |
12 259,20 |
7 208,80 |
2 050,40 |
3 000,00 |
0,00 |
|
|
2019 |
В течение года |
1 525,50 |
0,00 |
0,00 |
1 525,50 |
0,00 |
|
|
2020 |
В течение года |
3 000,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000,00 |
0,00 |
|
|
2021 |
В течение года |
3 000,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000,00 |
0,00 |
|
|
2022 |
В течение года |
3 000,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000,00 |
0,00 |
|
2.2. |
Задача 2. Совершенствование системы учета земли на территории городского округа "город Якутск" |
|
|
|
|
|
|
|
2.2.1. |
Основное мероприятие 2. Учет земельных участков, находящихся в собственности ГО "город Якутск" |
|
22 078,15 |
0,00 |
0,00 |
22 078,15 |
0,00 |
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск" |
|
2018 |
В течение года |
16 697,00 |
0,00 |
0,00 |
16 697,00 |
0,00 |
|
|
2019 |
В течение года |
2 178,23 |
0,00 |
0,00 |
2 178,23 |
0,00 |
|
|
2020 |
В течение года |
1 067,64 |
0,00 |
0,00 |
1 067,64 |
0,00 |
|
|
2021 |
В течение года |
1 067,64 |
0,00 |
0,00 |
1 067,64 |
0,00 |
|
|
2022 |
В течение года |
1 067,64 |
0,00 |
0,00 |
1 067,64 |
0,00 |
|
Подпрограмма 3 "Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений ОА города Якутска" | ||||||||
Цель подпрограммы: обеспечение учета имущества и формирования сведений по объектам имущества в целях налогообложения в пределах своей компетенции | ||||||||
|
Всего на 2018 - 2022 годы |
|
798 400,21 |
0,00 |
0,00 |
798 400,21 |
0 |
|
|
2018 |
В течение года |
154 095,70 |
0,00 |
0,00 |
154 095,70 |
0 |
|
|
2019 |
В течение года |
161 673,00 |
0,00 |
0,00 |
161 673,00 |
0 |
|
|
2020 |
В течение года |
160 808,03 |
0,00 |
0,00 |
160 808,03 |
0 |
|
|
2021 |
В течение года |
160 911,74 |
0,00 |
0,00 |
160 911,74 |
0 |
|
|
2022 |
В течение года |
160 911,74 |
0,00 |
0,00 |
160 911,74 |
0 |
|
3.1. |
Задача 1. Управление программой |
|
|
|
|
|
|
|
3.1.1. |
Основное мероприятие: Руководство и управление в сфере установленных функций |
|
78 455,35 |
0,00 |
0,00 |
78 455,35 |
0 |
|
|
2018 год |
В течение года |
14 806,90 |
0,00 |
0,00 |
14 806,90 |
0 |
|
|
2019 год |
В течение года |
16 806,00 |
0,00 |
0,00 |
16 806,00 |
0 |
|
|
2020 год |
В течение года |
15 545,01 |
0,00 |
0,00 |
15 545,01 |
0 |
|
|
2021 год |
В течение года |
15 648,72 |
0,00 |
0,00 |
15 648,72 |
0 |
|
|
2022 год |
В течение года |
15 648,72 |
0,00 |
0,00 |
15 648,72 |
0 |
|
3.1.2. |
Основное мероприятие: Обеспечение деятельности МКУ |
|
719 944,86 |
0,00 |
0,00 |
719 944,86 |
|
|
|
2018 год |
В течение года |
139 288,80 |
0,00 |
0,00 |
139 288,80 |
|
|
|
2019 год |
В течение года |
144 867,00 |
0,00 |
0,00 |
144 867,00 |
|
|
|
2020 год |
В течение года |
145 263,02 |
0,00 |
0,00 |
145 263,02 |
|
|
|
2021 год |
В течение года |
145 263,02 |
0,00 |
0,00 |
145 263,02 |
|
|
|
2022 год |
В течение года |
145 263,02 |
0,00 |
0,00 |
145 263,02 |
|
|
Руководитель аппарата |
П.Н. Кириллин |
Приложение N 2
к Муниципальной программе "Развитие
имущественного и земельного комплекса
городского округа "город Якутск"
на 2018 - 2022 годы",
утвержденной постановлением
Окружной администрации города Якутска
от 24 декабря 2019 г. N 333п
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы"
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Расчет показателя (индикатора) |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
Всего |
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
Всего |
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
Всего |
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
Всего |
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
Всего |
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
Подпрограмма "Развитие имущественного комплекса" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
Цель: Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
Задача 1. Формирование, учет и мониторинг муниципальной собственности городского округа "город Якутск" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
Основное мероприятие 1. Формирование муниципальной собственности городского округа "город Якутск" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
1 |
Количество проверок использования по назначению и сохранности закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями муниципального имущества |
ед. |
Количество проводимых проверок |
12 |
3 |
3 |
3 |
3 |
8 |
|
3 |
3 |
2 |
12 |
3 |
3 |
3 |
3 |
12 |
3 |
3 |
3 |
3 |
12 |
3 |
3 |
3 |
3 |
2 |
Удельный вес прибыльных муниципальных унитарных предприятий |
ед. |
Количество прибыльных предприятий к действующим |
9 |
0 |
3 |
3 |
3 |
8 |
0 |
3 |
3 |
2 |
9 |
0 |
3 |
3 |
3 |
9 |
0 |
3 |
3 |
3 |
9 |
0 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Количество выявленных нарушений в ходе проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий |
ед. |
Количество выявленных нарушений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
Количество устраненных нарушений после проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий |
ед. |
Количество устраненных нарушений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
Количество проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества, сданного в аренду |
ед. |
Количество проводимых проверок |
8 |
2 |
2 |
2 |
2 |
8 |
2 |
2 |
2 |
2 |
8 |
2 |
2 |
2 |
2 |
8 |
2 |
2 |
2 |
2 |
8 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Основное мероприятие 2. Учет муниципальной собственности городского округа "город Якутск" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
6 |
Удельный вес объектов недвижимого имущества ГО "город Якутск", прошедших техническую инвентаризацию (нарастающим итогом) |
процент |
Процент выполненной технической инвентаризации |
85 |
0 |
28,3 |
28,3 |
28,3 |
85 |
0 |
28,3 |
28,3 |
28,3 |
5 |
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
7 |
Доля предприятий с восстановленным финансовым состоянием по итогам проведения процедуры финансового оздоровления |
процент |
Процент финансового оздоровления предприятий к действующим |
100 |
0 |
33,3 |
33,3 |
33,3 |
100 |
0 |
33,3 |
33,3 |
33,3 |
100 |
0 |
33,3 |
33,3 |
33,3 |
100 |
0 |
33,3 |
33,3 |
33,3 |
100 |
0 |
33,3 |
33,3 |
33,3 |
8 |
Сумма кредиторской задолженности действующих муниципальных унитарных предприятий |
тыс. руб. |
Сумма кредиторской задолженности |
3072,3 |
|
|
|
|
1947,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Уменьшение кредиторской задолженности действующих муниципальных унитарных предприятий в % |
процент |
Процент кредиторской задолженности |
36,63 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
Доля приватизированных объектов к количеству объектов, предложенных для приватизации |
процент |
Процент приватизированных объектов |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности |
тыс. руб. |
Поступление средств в доход бюджета |
5621,6 |
1459,5 |
11459,5 |
1459,5 |
1459,5 |
4686,6 |
1193,9 |
1182,8 |
1127,1 |
1182,8 |
3000 |
|
|
|
|
3000 |
|
|
|
|
3000 |
|
|
|
|
Подпрограмма "Развитие земельных отношений" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
Цель подпрограммы: Повышение эффективности управления земельными ресурсами на территории городского округа "город Якутск" | ||||||||||||||||||||||||||||
Задача 1. Эффективное управление, владение, пользование и распоряжение земельным участками | ||||||||||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 1. Повышение эффективности управления земельными ресурсами путем оптимизации состава муниципальной земли на территории городского округа "город Якутск" | ||||||||||||||||||||||||||||
12 |
Доля земельных участков формируемых в муниципальную собственность |
шт. |
Количество выполненных кадастровых работ на земельные участки формируемых в муниципальную собственность |
627 |
0 |
0 |
112 |
515 |
145 |
0 |
0 |
72 |
73 |
106 |
0 |
0 |
53 |
53 |
76 |
0 |
0 |
38 |
38 |
54 |
0 |
0 |
27 |
27 |
13 |
Доля работ по оценке земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории |
шт. |
Количество работ по оценке земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории |
120 |
0 |
40 |
40 |
40 |
104 |
0 |
0 |
52 |
52 |
80 |
0 |
0 |
40 |
40 |
100 |
0 |
0 |
50 |
50 |
100 |
0 |
0 |
50 |
50 |
14 |
Комплексные кадастровые работы на территории ГО "город Якутск" |
процент |
Доля земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости |
61,28 |
0 |
0 |
0 |
61,3 |
0,01 |
0 |
0 |
0 |
0,01 |
0,1 |
0 |
0 |
0 |
0,1 |
0,1 |
0 |
0 |
0 |
0,1 |
0,1 |
0 |
0 |
0 |
0,1 |
Задача 2. Совершенствование системы учета земли на территории городского округа "город Якутск" | ||||||||||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 2. Учет земельных участков, находящихся в собственности ГО "город Якутск" | ||||||||||||||||||||||||||||
15 |
Инвентаризация земельных участков |
процент |
Процент выполненной инвентаризации от общего объема земель (Муниципальной собственности) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
50 |
0 |
0 |
25 |
25 |
90 |
0 |
0 |
45 |
45 |
100 |
0 |
0 |
50 |
50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма "Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации "город Якутск" | ||||||||||||||||||||||||||||
Цель подпрограммы: Обеспечение учета имущества и формирования сведений по объектам имущества в целях налогообложения в пределах своей компетенции | ||||||||||||||||||||||||||||
Задача 1. Управление программой | ||||||||||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 1. Руководство и управление в сфере установленных функций | ||||||||||||||||||||||||||||
17 |
Исполнение кассового плана Муниципальной программы |
Процент |
% исполнение кассового плана |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности МКУ | ||||||||||||||||||||||||||||
18 |
Отсутствие замечаний контрольно-надзорных органов |
Количество |
МКУ отсутствие замечаний контрольно-надзорных органов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Окружной администрации города Якутска от 24 декабря 2019 г. N 333п "О внесении изменений в Муниципальную программу... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.