Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 17 декабря 2019 г. N 790 "Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 17 декабря 2019 г. N 790
"Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Руководствуясь статьями 21, 39 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2020 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 33 233 044,2 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета города в сумме 34 778 044,2 тыс. рублей;

3) предельный объем муниципального долга в сумме 15 836 661,5 тыс. рублей;

4) верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2021 года в сумме 4 241 037,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;

5) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Ростова-на-Дону на 2020 год в сумме 153 088,5 тыс. рублей;

6) прогнозируемый дефицит бюджет города в сумме 1 545 000,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на плановый период 2021 и 2022 годов соответственно:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2021 год в сумме 32 177 420,8 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 31 851 928,3 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета города на 2021 год в сумме 32 177 420,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 502 065,9 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 31 851 928,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 395 937,5 тыс. рублей;

3) предельный объем муниципального долга на 2021 год в сумме 15 882 313,4 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 16 639 650,5 тыс. рублей;

4) верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2022 года в сумме 4 241 037,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей и верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2023 года в сумме 4 241 037,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;

5) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Ростова-на-Дону на 2021 год в сумме 218 393,1 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 215 533,2 тыс. рублей;

6) бюджет города на плановый период 2021 и 2022 годов прогнозируется бездефицитным.

3. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города на 2020 год согласно приложению 3 к настоящему решению, на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Ростова-на-Дону - органов Администрации города, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета города Ростова-на-Дону согласно приложению 5 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города - органов Администрации города согласно приложению 6 к настоящему решению.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Ростова-на-Дону - органов вышестоящих уровней государственной власти, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета города Ростова-на-Дону согласно приложению 7 к настоящему решению.

7. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств города на 2020 год в сумме 4 353 215,0 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 4 439 925,0 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 4 422 964,1 тыс. рублей.

8. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда города Ростова-на-Дону на 2020 год в сумме 2 182 974,4 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 1 865 691,6 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 1 869 358,2 тыс. рублей.

9. Утвердить:

1) распределение бюджетных ассигнований по разделам классификации доходов бюджета на 2020 согласно приложению 1 к настоящему решению, на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 2 к настоящему решению;

2) распределение бюджетных ассигнований по разделам классификации расходов бюджета на 2020 год согласно приложению 8 к настоящему решению, на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 9 к настоящему решению;

3) ведомственную структуру расходов бюджета города на 2020 год согласно приложению 14 к настоящему решению, на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 15 к настоящему решению;

4) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам города Ростова-на-Дону и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета на 2020 год согласно приложению 16 к настоящему приложению, на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 17 к настоящему решению;

5) распределение расходов бюджета по районам города на 2020 год согласно приложению 18 к настоящему решению, на плановый период 2021 и 2022 годы согласно приложению 19 к настоящему решению.

10. Установить, что субсидии из бюджета города в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов предоставляются предприятиям и организациям на возмещение затрат в связи с предоставлением соответствующих муниципальных услуг и выполнением работ в целях решения вопросов местного значения:

1) муниципальным предприятиям - редакциям муниципальных печатных средств массовой информации в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по опубликованию муниципальных правовых актов и официальной информации, подлежащей опубликованию в соответствии с действующим законодательством;

2) муниципальным предприятиям, обеспечивающим безопасность на гидротехнических сооружениях и противопаводковые мероприятия;

3) муниципальным предприятиям, осуществляющим содержание и ремонт систем водопонижения;

4) муниципальным предприятиям, обеспечивающим бесперебойное функционирование сетей уличного освещения;

5) муниципальным предприятиям, осуществляющим содержание и ремонт сетей дождевой канализации и их очистных сооружений, подземных пешеходных переходов;

6) организациям общественного питания, организующим питание обучающихся, на возмещение затрат по автотранспортным расходам за доставку готовой продукции от места ее приготовления до буфета общеобразовательного учреждения.

11. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в соответствии с порядками, установленными правовыми актами Администрации города Ростова-на-Дону.

12. Предоставить с 1 января 2020 года льготный проезд в автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам в городе Ростове-на-Дону с его частичной оплатой в размере 50% стоимости следующим категориям граждан:

гражданам, не имеющим других льгот, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин;

обучающимся по общеобразовательным программам начального, основного и среднего общего образования образовательных организаций, находящихся на территории города Ростова-на-Дону.

При изменении тарифов на проезд применять правила округления размера льготного тарифа в сторону его уменьшения, до ближайшей величины, кратной 50 копейкам.

13. Администрации города предусмотреть в составе расходов бюджета города:

1) по разделу "Общегосударственные вопросы":

а) средства на оплату членских взносов в российские и международные межмуниципальные объединения;

б) бюджетные ассигнования на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в объеме 18 960,0 тыс. рублей ежегодно на реализацию проектов инициативного бюджетирования в соответствии с действующим законодательством;

в) средства на оплату членских взносов "Гандбольному союзу "Ростов-Дон" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в сумме 80 000,0 тыс. рублей ежегодно;

2) по разделу "Национальная экономика":

а) средства на оплату общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы:

по благоустройству и озеленению муниципальных парков и зоопарка на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в сумме 4 479,7 тыс. рублей ежегодно;

по подготовке мест проведения спортивных мероприятий на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в сумме 2 575,9 тыс. рублей ежегодно;

на работы в муниципальных учреждениях социального обслуживания на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в сумме 1 447,2 тыс. рублей ежегодно;

б) субсидии муниципальным транспортным предприятиям и транспортным предприятиям (автотранспортным и электротранспортным предприятиям), осуществляющим деятельность в сфере общественного транспорта городского сообщения и обосновавшим в установленном порядке затраты на осуществление пассажирских перевозок, на компенсацию выпадающих доходов из-за разницы между установленным тарифом на перевозку пассажиров и багажа и экономически обоснованным тарифом на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в сумме 210 734,5 тыс. рублей ежегодно;

в) субсидии транспортным предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам в городе Ростове-на-Дону, на компенсацию расходов, связанных с предоставлением льготного проезда с его частичной оплатой в размере 50% стоимости гражданам, не имеющим других льгот, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин и обучающимся по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования образовательных организаций, находящихся на территории города Ростова-на-Дону, автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам в городе Ростове-на-Дону на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в сумме 262 685,7 тыс. рублей ежегодно;

г) субсидии муниципальным электротранспортным предприятиям города Ростова-на-Дону на финансовое обеспечение затрат на услуги по транспортировке транспортных средств в целях пополнения парка подвижного состава на 2020 год в сумме 9 420,0 тыс. рублей;

д) предоставление Департаментом экономики города Ростова-на-Дону:

субсидии Микрокредитной компании Ростовскому муниципальному фонду поддержки предпринимательства на осуществление микрофинансовой деятельности по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в сумме 19 480,5 тыс. рублей ежегодно;

субсидии Микрокредитной компании Ростовскому муниципальному фонду поддержки предпринимательства на создание и (или) развитие центра развития предпринимательства на оказание комплекса информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в сумме 28 000,0 тыс. рублей ежегодно;

3) по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство":

а) субсидии некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимых за счет средств областного бюджета, на 2020 год в сумме 59 235,7 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 55 521,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 54 321,0 тыс. рублей;

4) по разделу "Образование":

а) субсидии на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, на 2020 год в сумме 2 961,2 тыс. рублей;

5) по разделу "Социальная политика":

а) социальные выплаты на обеспечение жильем молодых семей в городе Ростове-на-Дону на 2020 год в сумме 20 515,7 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 33 010,8 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 29 545,3 тыс. рублей;

б) предоставление бюджетной социальной выплаты гражданам на приобретение (строительство) жилья на 2020 год в сумме 24 055,7 тыс. рублей, и на плановый период 2021 и 2022 годов в сумме 20 000,0 тыс. рублей ежегодно;

в) предоставление субсидий районным центрам социального обслуживания населения и МБУ СО "Реабилитационный Центр для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями города Ростова-на-Дону" для осуществления доставки отдельных категорий граждан к объектам социальной инфраструктуры на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в сумме 5 467,8 тыс. рублей ежегодно;

г) средства для предоставления социальных субсидий на улучшение жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и приравненным к ним лицам, признанным нуждающимися в жилье, в целях предоставления мер социальной поддержки в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" на 2020 год в сумме 2 292,3 тыс. рублей;

д) предоставление дополнительных мер социальной поддержки граждан, пострадавших от чрезвычайной ситуации, возникшей в результате крупного пожара, произошедшего 21.08.2017 в городе Ростове-на-Дону, на 2020 год в сумме 4 483,1 тыс. рублей.

14. В соответствии с решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.06.2003 N 207 "О принятии Положения "О почетном звании и наградах города Ростова-на-Дону" предусмотреть в бюджете города на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов расходы в сумме 1 862,1 тыс. рублей ежегодно для предоставления льгот физическим лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин города Ростова-на-Дону".

На период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года приостановить действие решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.06.2003 N 207 "О принятии Положения "О почетном звании и наградах города Ростова-на-Дону" в части предоставления льгот лицам, награжденным Юбилейными настольными медалями "В честь 250-летия города Ростова-на-Дону".

15. На период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года приостановить действие подпункта 5.1 пункта 2 статьи 13 решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2008 N 357 "О принятии "Положения о муниципальной службе в городе Ростове-на-Дону" в новой редакции".

16. Утвердить в составе бюджета города расходы за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета на 2020 год в сумме 17 396 382,7 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 16 295 107,4 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 15 212 277,8 тыс. рублей, в том числе:

1) за счет субвенций из областного бюджета на 2020 год в сумме 13 027 441,2 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 13 334 375,7 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 13 656 858,7 тыс. рублей;

2) за счет субсидий из областного бюджета на 2020 год в сумме 3 887 152,3 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 2 471 696,9 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 1 278 849,4 тыс. рублей.

17. Установить, что межбюджетные трансферты перечисляются бюджету города и расходуются в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и (или) Правительством Ростовской области.

18. Утвердить в составе бюджета города расходы за счет субвенций из областного бюджета на 2020 год согласно приложению 20 к настоящему решению, на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 21 к настоящему решению.

19. Утвердить в составе бюджета города расходы за счет субсидий областного бюджета на 2020 год согласно приложению 22 к настоящему решению, на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 23 к настоящему решению.

20. Утвердить Программы муниципальных гарантий города Ростова-на-Дону на 2020 год согласно приложению 10 к настоящему решению.

21. Утвердить Программы муниципальных гарантий города Ростова-на-Дону на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.

22. Предоставление муниципальных гарантий города Ростова-на-Дону осуществляется в соответствии с "Положением о предоставлении муниципальных гарантий города Ростова-на-Дону", утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.04.2008 N 377.

23. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Ростова-на-Дону на 2020 год согласно приложению 12 к настоящему решению.

24. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Ростова-на-Дону на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.

25. Администрация города Ростова-на-Дону вправе привлекать заемные средства в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований города Ростова-на-Дону на 2020 год и Программой муниципальных внутренних заимствований города Ростова-на-Дону на плановый период 2021 и 2022 годов с учетом предельного объема муниципального долга города Ростова-на-Дону на 2020 - 2022 годы и верхнего предела муниципального внутреннего долга города Ростова-на-Дону на 1 января 2021 года, 1 января 2022 года и 1 января 2023 года.

26. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляются за счет межбюджетных субсидий, на 2020 год согласно приложению 24 к настоящему решению, на 2021 год согласно приложению 25 к настоящему решению, на 2022 год согласно приложению 26 к настоящему решению.

27. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2020 года.

28. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету города, местным налогам и сборам, муниципальной собственности (И.В. Климов).

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

17 декабря 2019 года