Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Челябинской области от 20.12.2016 г. N 675-П "О государственной программе Челябинской области "Сохранение объектов культурного наследия" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 декабря 2016 г.; 2 мая 2017 г.; 13 ноября 2017 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск N 4; 2018, выпуск N 3; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 25 июня 2019 г.).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель |
А.Л. Текслер |
Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 25 декабря 2019 г. N 592-П
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Челябинской области от 20.12.2016 г. N 675-П "О государственной программе Челябинской области "Сохранение объектов культурного наследия"
1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"О государственной программе Челябинской области "Сохранение объектов культурного наследия".
2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Сохранение объектов культурного наследия".".
3. Государственную программу Челябинской области "Сохранение объектов культурного наследия", утвержденную указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 20 декабря 2016 г. N 675-П
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 25 декабря 2019 г. N 592-П)
Государственная программа
Челябинской области "Сохранение объектов культурного наследия"
Паспорт
государственной программы Челябинской области "Сохранение объектов культурного наследия"
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
Государственный комитет охраны объектов культурного наследия Челябинской области |
Соисполнители государственной программы |
- |
отсутствуют |
Подпрограммы государственной программы |
- |
отсутствуют |
Основная цель (цели) государственной программы |
- |
государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Челябинской области |
Основные задачи государственной программы |
- |
осуществление организационно-правовых мер по проведению историко-культурной экспертизы; подготовка актов технического состояния объектов культурного наследия, установление предмета охраны, границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Челябинской области |
Целевые показатели (индикаторы) конечного результата |
- |
количество объектов культурного наследия, на которых проведены мероприятия по государственной охране (единиц); проведение плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении объектов культурного наследия, расположенных на территории Челябинской области (мероприятий); проведение контрольно-надзорных мероприятий в отношении объектов культурного наследия, расположенных на территории Челябинской области (мероприятий); количество объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, на которых проведены работы по сохранению (единиц); количество созданных электронных баз данных объектов культурного наследия (единиц) |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
- |
государственная программа реализуется в 2017-2020 годах в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
- |
общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2017- 2020 годах составит 161499,75 тыс. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 155450,45 тыс. рублей, из средств федерального бюджета - 6049,30 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2017 году - 47666,54 тыс. рублей; в 2018 году - 44475,36 тыс. рублей; в 2019 году - 38399,65 тыс. рублей; в 2020 году - 30958,20 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- |
в результате реализации государственной программы предполагается достижение следующих показателей: количество объектов культурного наследия, на которых проведены мероприятия по государственной охране - 956 объектов; проведение за период действия государственной программы 19 плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении объектов культурного наследия на территории Челябинской области; проведение за период действия государственной программы 30 контрольно-надзорных мероприятий в отношении объектов культурного наследия; количество объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, на которых проведены работы по сохранению, - 2 объекта; количество созданных баз данных объектов культурного наследия - 1 база; доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации и реставрации в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, - 86,7 процента |
Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы
1. Культурное наследие играет огромную роль в духовно-нравственном, эстетическом, патриотическом воспитании, повышении образовательного уровня. Объекты культурного наследия представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются частью всемирного культурного наследия.
Часть 3 статьи 44 Конституции Российской Федерации признает необходимость сохранения исторического и культурного наследия, памятников истории и культуры, обеспечение государственной поддержки культуры и сохранение культурного наследия Российской Федерации.
Сохранение культурного наследия имеет приоритетное значение для Российской Федерации, так как свободный доступ к культурным ценностям и ознакомление с культурным наследием страны является важнейшим из инструментов формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни, особенно подрастающего поколения.
На территории Челябинской области сконцентрировано множество ценных памятников истории и культуры. Многие из этих объектов поистине уникальны и могут быть отнесены к отечественным и мировым сокровищам культуры. На территории Челябинской области расположены многочисленные памятники, ансамбли и достопримечательные места, где неповторимо сочетаются ценнейшие образцы градостроительного искусства, архитектурные памятники, места, связанные с выдающимися историческими событиями, жизнью замечательных людей. Осмысление комплекса историко-культурного наследия лежит в основе формирования перспективного направления социальной политики, мобилизации различных общественных ресурсов.
2. На 1 августа 2019 года, по данным Государственного комитета охраны объектов культурного наследия Челябинской области (далее именуется - Государственный комитет), в Челябинской области на государственном учете находится 3171 объект, включающий в себя:
947 объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее именуется - реестр), в том числе:
304 объекта культурного наследия федерального значения;
636 объектов регионального значения;
8 объектов местного (муниципального) значения;
2223 объекта культурного наследия, включенных в перечень выявленных объектов культурного наследия Челябинской области, утвержденный приказом Министерства культуры Челябинской области от 14.04.2016 N 167 "Об утверждении перечня выявленных объектов культурного наследия Челябинской области, представляющих историческую, художественную или иную культурную ценность" (далее именуется - перечень выявленных объектов культурного наследия).
3. В настоящее время Государственный комитет в соответствии с действующим законодательством осуществляет полномочия в сфере сохранения объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Челябинской области:
осуществляет проведение работ по выявлению и учету объектов культурного наследия;
осуществляет проведение работ по инвентаризации и мониторингу объектов культурного наследия;
организует разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия и градостроительных регламентов в границах данных зон, определение границ территорий объектов культурного наследия и режимов использования земель;
осуществляет государственный контроль за состоянием объектов культурного наследия, за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия, на территориях объектов культурного наследия и в зонах их охраны;
организует проведение обследования объектов культурного наследия, выполнение научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, составление актов технического состояния объектов культурного наследия;
организует проведение государственной историко-культурной экспертизы;
осуществляет подготовку паспортов объектов культурного наследия;
оказывает консультативные, информационно-справочные и методические услуги по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
составляет заключения о возможности проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, проведение геодезических и топографических работ на территории объектов культурного наследия;
осуществляет организацию и участие в проведении конференций, симпозиумов, семинаров и других мероприятий по популяризации объектов культурного наследия;
осуществляет подготовку и оформление охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия.
Государственным комитетом осуществляется принятие бесхозных объектов, расположенных на территориях муниципальных образований Челябинской области в собственность муниципальных образований Челябинской области. В настоящее время бесхозные объекты культурного наследия полностью приняты в собственность в 17 муниципальных образованиях Челябинской области.
В 2018 году закончена работа по перерегистрации объектов культурного наследия в Едином государственном реестре объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации. Государственным комитетом с 2016 года включено в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации 172 объекта культурного наследия.
Государственным комитетом разработано 397 проектов границ территорий и 50 проектов зон охраны объектов культурного наследия.
С 2017 года действует государственная программа Челябинской области "Сохранение объектов культурного наследия", утвержденная постановлением Правительства Челябинской области от 20.12.2016 г. 675-П "О государственной программе Челябинской области "Сохранение объектов культурного наследия" (далее именуется - государственная программа). Основными мероприятиями программы являются мероприятия по сохранению объектов культурного наследия, необходимые для развития градостроительной деятельности и бизнеса, такие как проведение историко-культурной экспертизы, разработка границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия. До разработки и утверждения государственной программы на территории Челябинской области отсутствовали объекты культурного наследия с утвержденными границами территорий. Разработка проектов зон охраны и границ территорий объектов культурного наследия осуществлялась исключительно за счет и по инициативе правообладателей объектов культурного наследия.
Впервые за несколько десятилетий осуществления работы по охране объектов культурного наследия в Челябинской области подготовлен список приоритетных объектов культурного наследия, разработана дорожная карта по восстановлению объектов культурного наследия на территории Челябинской области с планом привлечения потенциальных инвесторов.
4. В части обеспечения полноты и достоверности ведомственного учета объектов культурного наследия требуется проведение следующих мероприятий по учету объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия:
подготовка учетной документации;
проведение мониторинга объектов культурного наследия;
проведение государственной историко-культурной экспертизы выявленных объектов культурного наследия для включения в реестр либо исключения из перечня в случае утраты ими их культурного и исторического значения;
подготовка материалов для исключения из реестра и перечня;
определение пообъектного состава ансамблей объектов культурного наследия;
утверждение границ территорий объектов культурного наследия;
утверждение предмета охраны объектов культурного наследия;
утверждение границ зон охраны, режимов использования земель в границах данных зон объектов культурного наследия.
Необходимо провести государственную историко-культурную экспертизу (далее именуется - экспертиза) 2300 объектов культурного наследия. Экспертиза требуется для проведения следующих мероприятий: включение выявленных объектов культурного наследия в реестр либо исключение данных объектов из списка выявленных в связи с их физической утратой, утратой ими исторической или культурной ценности, определение пообъектного состава ансамблей объектов культурного наследия, исключение из реестра утраченных объектов культурного наследия, рассмотрение возможности проведения работ по воссозданию утраченных объектов культурного наследия и иных мероприятий.
5. Согласно статье 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории должны быть установлены зоны охраны, определяемые проектом зон охраны объекта культурного наследия.
706 объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения требуют разработки и утверждения зон охраны.
В 2017 году мониторинг данных об объектах культурного наследия проведен на 31 объекте культурного наследия, в 2018 году - на 72.
Несмотря на проведенные мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия, в настоящее время остаются следующие основные проблемы в сфере государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия:
1) только 10 процентов от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Челябинской области, прошли техническое обследование;
2) 70 процентов от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Челябинской области, требуют проведения работ по их сохранению;
3) у 2223 выявленных объектов культурного наследия не разработаны и не утверждены границы территорий, у 12 объектов культурного наследия из 752 не разработаны и не утверждены зоны охраны, у 40 объектов культурного наследия из 2988 не утверждены предметы охраны;
4) у 100 выявленных объектов культурного наследия из 2223 отсутствует полная и достоверная информация о состоянии объектов культурного наследия;
5) 2223 выявленных объекта культурного наследия требуют прохождения государственной историко-культурной экспертизы для включения в реестр либо исключения из перечня в связи с утратой ими исторической или культурной ценности.
6. Эффективность реализации государственной программы состоит в:
проведении мероприятий по сохранению, использованию, государственной охране объектов культурного наследия на территории Челябинской области;
исключении фактов утраты объектов культурного наследия, расположенных на территории Челябинской области;
включении объектов культурного наследия в современную среду обитания (приспособление под социальные, культурные, коммерческие потребности для развития туризма, позиционирование их в качестве культурных ориентиров как для отдельного муниципального образования, так и Челябинской области в целом) способствовать развитию туризма.
Реализация государственной программы к 2020 году позволит создать условия для обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включения их в современную среду обитания, укрепить позитивный образ Челябинской области в других регионах Российской Федерации и за рубежом.
Раздел II. Основная цель (основные цели) и задачи государственной программы
7. Основной целью государственной программы является государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Челябинской области.
8. Государственная программа предусматривает решение 2 основных задач:
1) осуществление организационно-правовых мер по проведению историко-культурной экспертизы;
2) подготовка актов технического состояния объектов культурного наследия, установление предмета охраны, границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Челябинской области.
Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в государственной программе.
Для оценки хода реализации программы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов).
Значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 1 к государственной программе.
Раздел III. Перечень мероприятий государственной программы
9. Перечень мероприятий государственной программы представлен в приложении 2 к государственной программе.
Раздел IV. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы
10. Ответственный исполнитель государственной программы - Государственный комитет охраны объектов культурного наследия Челябинской области:
1) в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, утверждающего государственную программу, разрабатывает проект плана реализации на очередной финансовый год и на плановый период и направляет в Министерство экономического развития Челябинской области для получения заключения;
2) при внесении изменений в утвержденную государственную программу подготавливает предложения по корректировке утвержденного плана реализации в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, утвердившего изменения в государственную программу, и направляет в Министерство экономического развития Челябинской области для получения заключения, при этом изменения вносятся один раз в квартал;
3) осуществляет один раз в 10 рабочих дней мониторинг хода реализации государственной программы и принимает меры, обеспечивающие выполнение мероприятий и контрольных событий государственной программы, освоение средств и достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы;
4) несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
5) ежеквартально (за исключением четвертого квартала), за первый квартал - до 1 мая, за второй и третий кварталы до - 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
6) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;
7) размещает годовой отчет на официальном сайте ответственного исполнителя в сети Интернет.
11. Реализация государственной программы осуществляется на основе:
государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключаемых Государственным комитетом в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
финансового обеспечения выполнения государственных функций Государственным комитетом охраны объектов культурного наследия Челябинской области на основании бюджетной сметы;
предоставления субсидий местным бюджетам на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.
Бюджетные средства для реализации государственной программы предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели на очередной финансовый год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации государственной программы и их обоснование
12. В результате реализации государственной программы предполагается достижение следующих целевых показателей (индикаторов):
проведение к 2020 году мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия на 956 объектах культурного наследия;
проведение к 2020 году 9 плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении объектов культурного наследия на территории Челябинской области;
проведение к 2020 году 40 контрольно-надзорных мероприятий в отношении объектов культурного наследия;
проведение к 2020 году работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, на 2 объектах;
создание к 2020 году 1 базы данных объектов культурного наследия;
доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации и реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, составит к 2020 году 86,7 процента.
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Методика оценки эффективности государственной программы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации государственной программы) и по итогам реализации, государственной программы в целом исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".
Сведения о взаимосвязи мероприятий, направленных на решение задач, и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы приведены в таблице 1.
Сведения
о взаимосвязи мероприятий, направленных на решение задач, и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы
|
|
|
Таблица 1 |
N п/п |
Наименование задачи (мероприятия) |
Ожидаемый результат |
Связь с целевыми индикаторами |
1. |
Мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия: проведение государственной историко-культурной экспертизы, разработка проектов границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия, определение предмета охраны объекта культурного наследия и подготовка актов технического состояния объектов культурного наследия |
повышение уровня обеспечения сохранности объектов культурного наследия на территории Челябинской области |
проведение к 2020 году мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия на 956 объектах культурного наследия;
доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации и реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, - 86,7 процента |
2. |
Мероприятия по обеспечению деятельности Государственного комитета охраны объектов культурного наследия Челябинской области |
обеспечение деятельности Государственного комитета охраны объектов культурного наследия Челябинской области позволит наиболее полно осуществлять контрольно-надзорные мероприятия в отношении объектов культурного наследия |
проведение к 2020 году 49 контрольно-надзорных мероприятий (из них 9 плановых мероприятий) в отношении объектов культурного наследия на территории Челябинской области |
3. |
Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности |
направление средств на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, путем предоставления субсидии местным бюджетам позволит муниципальным образованиям Челябинской области провести работы по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в их собственности |
проведение к 2020 году работ по сохранению на 2 объектах культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности |
4. |
Создание электронной базы данных "Объекты культурного наследия Челябинской области" |
наличие современной и эффективной базы данных, аккумулирующей сведения об объектах культурного наследия в едином, современном, оперативно пополняемом источнике позволит повысить эффективность деятельности Государственного комитета. В процессе повышения эффективности деятельности Государственного комитета решаются следующие задачи: оперативный доступ к сведениям об объектах культурного наследия и документам архива Государственного комитета; автоматизированный контроль и управление отчетной информацией об объектах культурного наследия; формирование сложных многокритериальных выборок данных об объектах культурного наследия с целью осуществления функций и полномочий Государственного комитета по контролю за состоянием объекта культурного наследия, анализа осуществленных мероприятий по объекту; ускорение подготовки ответов на обращения граждан; ускорение предоставления государственных услуг Государственным комитетом; ускорение подготовки отчетов и докладов; быстрая подборка необходимых документов; снижение затрат на подготовку отчетов, докладов, ходатайств предписаний, актов по надзору, заданий и разрешений по сохранению объектов культурного наследия, учетных карт и паспортов объектов культурного наследия и прочего; обеспечение внутриведомственного информационного взаимодействия в Государственном комитете; непрерывность организационных процессов, связанных с использованием документов электронного архива |
создана 1 база данных объектов культурного наследия |
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы, методика расчета и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в таблице 2.
Обоснование состава и значений
соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение
|
|
|
Таблица 2 |
||
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) |
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) |
Источник получения информации о целевых показателях (индикаторах) |
Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов) |
1. |
Количество объектов культурного наследия, на которых проведены мероприятия по государственной охране |
показатель включен в государственную программу в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" |
путем комплексного подсчета |
единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации; перечень выявленных объектов культурного наследия |
ухудшение экономической ситуации в Челябинской области, которое может привести к уменьшению или прекращению финансирования мероприятий по сохранению объектов культурного наследия |
2. |
Проведение плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении объектов культурного наследия, расположенных на территории Челябинской области |
показатель включен в государственную программу в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" |
путем комплексного подсчета |
ежегодный план проведения плановых проверок, согласованный с Прокуратурой Челябинской области |
ухудшение экономической ситуации в Челябинской области, которое может привести к уменьшению или прекращению финансирования мероприятий по сохранению объектов культурного наследия |
3. |
Проведение контрольно-надзорных мероприятий в отношении объектов культурного наследия, расположенных на территории Челябинской области |
показатель включен в государственную программу в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" |
путем комплексного подсчета |
информация, поступающая от общественных организаций, правоохранительных органов, физических и юридических лиц |
ухудшение экономической ситуации в Челябинской области, которое может привести к уменьшению или прекращению финансирования мероприятий по сохранению объектов культурного наследия |
4. |
Количество объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, на которых проведены работы по сохранению |
показатель включен в государственную программу в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" |
запросы администраций муниципальных образований Челябинской области о необходимости проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности |
единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации; перечень выявленных объектов культурного наследия |
ухудшение экономической ситуации в Челябинской области, которое может привести к уменьшению или прекращению финансирования мероприятий по сохранению объектов культурного наследия |
5. |
Количество созданных баз данных объектов культурного наследия |
показатель включен в государственную программу согласно поручению Президента Российской Федерации от 5 января 2013 года N Пр-16 органам государственной власти об обеспечении полноты и достоверности ведомственного учета объектов культурного наследия |
путем комплексного подсчета, исходя из потребностей Государственного комитета охраны объектов культурного наследия в автоматизации учета и хранения информации |
единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации; перечень выявленных объектов культурного наследия |
ухудшение экономической ситуации в Челябинской области, которое может привести к уменьшению или прекращению финансирования мероприятий по сохранению объектов культурного наследия |
6. |
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации и реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности |
показатель включен в государственную программу в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года" |
путем комплексного подсчета |
единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации; перечень выявленных объектов культурного наследия |
ухудшение экономической ситуации в Челябинской области, которое может привести к уменьшению или прекращению финансирования мероприятий по сохранению объектов культурного наследия |
Раздел VI. Финансово-экономическое обоснование государственной программы
13. Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям государственной программы в разрезе подпрограмм приведено в приложении 3 к государственной программе.
Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Сохранение объектов
культурного наследия"
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы Челябинской области "Сохранение объектов культурного наследия" и их значениях
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы |
|||||
2016 (предшествующий) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
за период реализации государственной программы |
|||
Государственная программа Челябинской области "Сохранение объектов культурного наследия" | ||||||||
Задача I. Осуществление организационно-правовых мер по проведению историко-культурной экспертизы | ||||||||
1. |
Количество объектов культурного наследия, на которых проведены мероприятия по государственной охране |
единиц |
0 |
80 |
426 |
300 |
150 |
956 |
2. |
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации и реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности |
процент |
- |
- |
- |
87,1 |
86,7 |
86,7 |
|
Задача II. Подготовка актов технического состояния объектов культурного наследия, установление предмета охраны, границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Челябинской области |
|||||||
3. |
Проведение плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении объектов культурного наследия, расположенных на территории Челябинской области |
мероприятие |
0 |
10 |
3 |
3 |
3 |
19 |
4. |
Проведение контрольно-надзорных мероприятий в отношении объектов культурного наследия, расположенных на территории Челябинской области |
мероприятие |
0 |
0 |
10 |
10 |
10 |
30 |
5. |
Количество объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, на которых проведены работы по сохранению |
единиц |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
6. |
Количество созданных баз данных объектов культурного наследия |
единиц |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Сохранение объектов
культурного наследия"
Система мероприятий
государственной программы Челябинской области "Сохранение объектов культурного наследия"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Срок реализации |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам реализации государственной программы, тыс. рублей |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
Задача I. Осуществление организационно-правовых мер по проведению историко-культурной экспертизы | ||||||||
1. |
Мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия: проведение государственной историко-культурной экспертизы, разработка проектов границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия, определение предмета охраны объекта культурного наследия и подготовка актов технического состояния объектов культурного наследия |
Государственный комитет |
2017-2020 годы |
областной бюджет |
30048,23 |
30946,76 |
26012,55 |
18484,20 |
Задача II. Подготовка актов технического состояния объектов культурного наследия, установление предмета охраны, границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Челябинской области | ||||||||
1. |
Обеспечение деятельности Государственного комитета |
Государственный комитет |
2017-2020 годы |
областной бюджет федеральный бюджет |
10436,28
693,80 |
9931,80
696,80 |
10101,20
2285,90 |
10101,20
2372,80
|
2. |
Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности |
Государственный комитет |
2017 год |
областной бюджет |
6488,23 |
0 |
0 |
0 |
3. |
Создание электронной базы данных "Объекты культурного наследия Челябинской области" |
Государственный комитет |
2017-2020 годы |
областной бюджет |
0 |
2900,00 |
0 |
0 |
Итого по государственной программе: |
|
|
всего |
47666,54 |
44475,36 |
38399,65 |
30958,20 |
|
|
|
областной бюджет |
46972,74 |
43778,56 |
36113,75 |
28585,40 |
||
|
|
федеральный бюджет |
693,80 |
696,80 |
2285,90 |
2372,80 |
Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Сохранение объектов
культурного наследия"
Финансово-экономическое обоснование
государственной программы Челябинской области "Сохранение объектов культурного наследия"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Обоснование расходов на реализацию мероприятия |
Государственная программа Челябинской области "Сохранение объектов культурного наследия" | ||
1. |
Мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия: проведение государственной историко-культурной экспертизы, разработка проектов границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия, определение предмета охраны объекта культурного наследия и подготовка актов технического состояния объектов культурного наследия |
средства направляются на организацию и проведение мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия Государственным комитетом охраны объектов культурного наследия Челябинской области, в том числе путем заключения государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на: проведение государственной историко-культурной экспертизы в отношении 234 объектов культурного наследия - 22538,70 тыс. рублей; разработку проектов границ территорий 367 объектов культурного наследия - 41735,14 тыс. рублей; разработку проектов зон охраны 87 объектов культурного наследия - 17783,40 тыс. рублей; разработку проектов по определению предмета охраны 119 объектов культурного наследия - 17393,00 тыс. рублей; подготовку актов технического состояния 149 объектов культурного наследия - 6041,50 тыс. рублей. Всего: 97963,39 тыс. рублей; из них: в 2017 году - 30048,23 тыс. рублей; в 2018 году - 30946,76 тыс. рублей; в 2019 году - 26012,55 тыс. рублей; в 2020 году - 18484,20 тыс. рублей |
2. |
Обеспечение деятельности Государственного комитета охраны объектов культурного наследия Челябинской области |
средства направляются на обеспечение деятельности Государственного комитета охраны объектов культурного наследия Челябинской области. Государственный комитет охраны объектов культурного наследия Челябинской области реализовывает мероприятие путем заключения государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Всего: 46619,78 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 11130,08 тыс. рублей; 2018 год - 10628,60 тыс. рублей; 2019 год - 12387,10 тыс. рублей; 2020 год - 12474,00 тыс. рублей. В том числе: за счет областного бюджета: в 2017 году - 10436,28 тыс. рублей; в 2018 году - 9931,80 тыс. рублей; в 2019 году - 10101,20 тыс. рублей; в 2020 году - 10101,20 тыс. рублей; за счет федерального бюджета: в 2017 году - 693,80 тыс. рублей; в 2018 году - 696,80 тыс. рублей; в 2019 году - 2285,90 тыс. рублей; в 2020 году -2372,80 тыс. рублей |
3. |
Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности |
средства направляются на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, путем предоставления субсидии местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления в 2017 году и методикой расчета субсидии местным бюджетам на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, в сумме: 6488,23 тыс. рублей |
4. |
Создание электронной базы данных "Объекты культурного наследия Челябинской области" |
средства направляются на создание электронной базы данных "Объекты культурного наследия Челябинской области" в сумме: 2900,00 тыс. рублей; из них: в 2018 году - 2900,00 тыс. рублей |
Итого по государственной программе |
2017 год - 47666,54 тыс. рублей; 2018 год - 44475,36 тыс. рублей; 2019 год - 38399,65 тыс. рублей; 2020 год - 30958,20 тыс. рублей. Итого: 161499,75 тыс. рублей". |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Челябинской области от 25 декабря 2019 г. N 592-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 20.12.2016 г. N 675-П"
Настоящее постановление вступает в силу с 26 декабря 2019 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru/ 26 декабря 2019 г.