Приложение. Порядок присуждения ежегодных грантов главы городского округа "город Якутск" крестьянским (фермерским) хозяйствам и организованным формам хозяйствования, находящихся на территории городского округа "город Якутск"

Приложение
к постановлению Окружной администрации
города Якутска
от 16 декабря 2019 г. N 339-п

Порядок
присуждения ежегодных грантов главы городского округа "город Якутск" крестьянским (фермерским) хозяйствам и организованным формам хозяйствования, находящихся на территории городского округа "город Якутск"

1. Общие положения о предоставлении гранта

1.1. Настоящий Порядок присуждения ежегодных грантов главы городского округа "город Якутск" крестьянским (фермерским) хозяйствам и организованным формам хозяйствования, находящихся на территории городского округа "город Якутск" (далее - Порядок) принят в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует цели, условия и порядок предоставления грантов главы городского округа "город Якутск" крестьянским (фермерским) хозяйствам и организованным формам хозяйствования, находящихся на территории городского округа "город Якутск" (далее - грант) муниципальной программы "Развитие агропояса городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы", утвержденной постановлением Окружной администрации города Якутска от 27 декабря 2017 года N 339п.

1.2. Целью предоставления гранта является возмещение финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг крестьянским (фермерским) хозяйствам и организованным формам хозяйствования по растениеводству и животноводству для поддержки и стимулирования сельхозтоваропроизводителя.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) ежегодный грант главы городского округа "город Якутск" - средства, перечисляемые из бюджета городского округа "город Якутск" крестьянским (фермерским) хозяйствам и организованным формам хозяйствования, находящихся на территории городского округа "город Якутск" для поддержки и стимулирования сельхозтоваропроизводителя;

2) заявка - пакет документов, представляемых заявителем отборе получателей средств гранта в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком;

3) заявитель - крестьянским (фермерским) хозяйствам и организованным формам хозяйствования, находящихся на территории городского округа "город Якутск", представившие заявку отборе получателей средств гранта в соответствии с настоящим Порядком.

1.4. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является грант - на покрытие текущих расходов (приобретение материально-производственных запасов, оплата труда работников и другие расходы аналогичного характера).

1.5. Главным распорядителем средств из бюджета городского округа "город Якутск" является Управление сельского хозяйства Окружной администрации города Якутска (далее по тексту - Управление).

1.6. Получателями средств гранта являются индивидуальные предприниматели (включая глав крестьянских (фермерских) хозяйств и юридические лица (включая крестьянские (фермерские) хозяйства) признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 января 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "29 декабря 2006 г."

1.7. Критерием отбора получателей гранта является осуществление деятельности на территории городского округа "город Якутск".

1.8. Отбор производится по итогам присвоения баллов по следующим показателям:

1.8.1. По направлению животноводство:

1.8.1.1. Разведение крупного рогатого скота и лошадей:

а) наличие на 1 января текущего финансового года поголовья крупного рогатого скота и (или) лошадей:

- от 50 до 99 голов - 3 балла;

- от 100 до 149 голов - 4 балла;

- от 150 до 199 голов - 5 баллов;

- 200 и более голов - 6 баллов.

б) увеличение валового надоя молока и (или) производства мяса лошадей по сравнению с предыдущим годом:

- от 3 до 6% - 3 балла;

- от 7 до 10% - 4 балла;

- от 11 до 14% - 5 баллов;

- 15% и более - 6 баллов.

1.8.1.2. Разведение свиней:

а) увеличение маточного поголовья свиней по сравнению с предыдущим годом:

- до 10 голов - 3 балла;

- от 11 до 20 голов - 4 балла;

- от 21 до 30 голов - 5 баллов;

- 31 и более голов - 6 баллов.

б) количество реализованного племенного молодняка, % от полученного приплода:

- до 5% - 3 балла;

- от 6 до 10% - 4 балла;

- от 11 до 15% - 5 баллов;

- 16% и более - 6 баллов.

1.8.2. По направлению растениеводства:

1.8.2.1. Выращивание овощей и картофеля:

а) наличие на 1 января текущего финансового года посевных площадей:

- до 15 га - 3 балла;

- от 16 до 25 га - 4 балла;

- от 25 до 50 га - 5 баллов;

- 51 и более га - 6 баллов.

б) увеличение урожайности по сравнению с предыдущим годом:

- от 3 до 6% - 3 балла;

- от 7 до 10% - 4 балла;

- от 11 до 14% - 5 баллов;

- 15% и более - 6 баллов.

1.8.2.2. По заготовке кормов:

а) увеличение заготовки грубых кормов по сравнению с предыдущим годом:

- до 5% - 3 балла;

- от 6 до 8% - 4 балла;

- от 9 до 11% - 5 баллов;

- 12% и более - 6 баллов.

б) увеличение заготовки сочных кормов (силос, сенаж) по сравнению с предыдущим годом:

- до 5% - 3 балла;

- от 6 до 8% - 4 балла;

- от 9 до 11% - 5 баллов;

- 12% и более - 6 баллов.

1.9. При равенстве баллов приоритет отдается заявке, которая поступила ранее остальных заявок.

2. Условия и порядок предоставления гранта

2.1. Перечень документов, предоставляемых лицом, претендующим на получение гранта:

а) заявление на участие в отборе;

б) выписка из реестра акционеров юридического лица (для акционерных обществ);

в) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении гранта, подтверждающая отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

г) ходатайство начальника управления пригородной администрации городского округа "город Якутск";

д) статистический отчет на 1 января текущего года, проставленной отметкой о принятии отчета отделом сбора и обработки статистической информации N 8 в г. Якутске

е) отчет об основных показателях организации за последние 3 года на бумажном носителе;

ж) участники отбора вправе представить дополнительные материалы, включая фотографии, публикации в средствах массовой информации, рекомендательные письма и иные документы.

2.2. Извещение о проведении отбора получателей гранта (далее - извещение) утверждается приказом Управления и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска не позднее следующего рабочего дня.

2.3. Срок приема заявлений на участие в отборе получателей гранта (далее - отбор) составляет 7 рабочих дней, при этом прием заявлений на участие в отборе начинается с рабочего дня, следующего за днем размещения извещения на официальном сайте Окружной администрации города Якутска.

2.4. В извещении указываются:

а) полное наименование Управления;

б) наименование гранта;

в) за какой период предоставляется грант;

г) категории получателей гранта;

д) критерии отбора получателей гранта;

е) условия предоставления гранта;

ж) перечень документов, прилагаемых к заявлению на участии в отборе;

з) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.

2.5. Управление имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее, чем за три рабочих дня до дня завершения приема заявлений на участие в отборе.

2.6. Решение о внесении изменений в извещение утверждается приказом Управления и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Окружной администрации города Якутска внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе, такой срок составлял не менее трех рабочих дней.

2.7. Копии приказов Управления о внесении изменений в извещение не позднее одного рабочего дня со дня размещения изменений на официальном сайте Окружной администрации города Якутска направляются Управлением всем лицам, подавшим заявления на участие в отборе до момента опубликования соответствующего приказа о внесении изменений в извещение.

2.8. Лицо, претендующее на получение гранта, подает соответствующее заявление на участие в отборе с приложенными документами в Управление на бумажном носителе.

2.9. Заявление на участие в отборе подписывается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.

2.10. В случае, если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации или лицом, претендующим на получение средств гранта, к заявлению на участие в отборе прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени лица, претендующего на получение гранта. Подлинники после заверения должны быть возвращены указанному лицу.

2.11. К заявлению на участие в отборе прилагаются документы, перечень которых установлен в части 2.1 настоящего Порядка.

2.12. Лицо, подавшее заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в Управление. Данное заявление подписывается в порядке, установленном частями 2.8 и 2.9 настоящего Порядка.

2.13. Управление осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее - журнал регистраций), который до начала приема заявлений на участие в отборе нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется печатью Управления.

2.14. Управление рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.

2.15. Заявление на участие в отборе подлежит отклонению в случаях:

а) несоблюдения требований частей 2.8 - 2.10 настоящего Порядка;

б) несоответствия заявителя категориям и критериям получателей гранта, установленным частями 1.6 - 1.7 настоящего Порядка;

в) несоответствия лица, претендующего на получение гранта, требованиям, установленным в части 2.23 настоящего Порядка;

г) недостоверность представленной лицом, претендующим на получение гранта, информации.

2.16. Перечень получателей гранта утверждается не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе распоряжением Окружной администрации города Якутска.

2.17. Перечень получателей гранта размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска в день его утверждения.

2.18. Управление не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения перечня получателей гранта в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе. Письменное уведомление направляется почтовым отправлением или на электронную почту (в случае, если электронный адрес указан в заявлении на участие в отборе).

2.19. Грант предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Якутской городской Думы "О бюджете городского округа "город Якутск" на соответствующий финансовый год, и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

2.20. Размер гранта составляет 50 000,00 (пятьдесят) тысяч рублей, в том числе:

- 2 гранта - по растениеводству, где включаются организации, с объемом производства продукции растениеводства более 60%;

- 2 гранта - по животноводству, где включаются организации, с объемом производства продукции животноводства более 60%;

2.21. Гранты предоставляются на основании Соглашения о предоставлении средств гранта (далее по тексту - Соглашение), заключаемого между Управлением и получателем средств гранта не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей гранта по типовым формам Соглашения, утвержденным приказом Департамента финансов Окружной администрации города Якутска.

2.22. Управление представляет Соглашение в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска на санкционирование расходов.

2.23. Требования, которым должен соответствовать получатель гранта, на момент подачи заявления на участие в отборе получателей гранта:

а) у получателей гранта должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у получателя гранта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа "город Якутск" средств гранта, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

в) получатели гранта не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели гранта - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) получатели гранта не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение средств гранта, в налоговых органах на территории городского округа "город Якутск" на момент подачи заявления на отбор получателей гранта, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;

е) представление Управлению лицом, претендующим на получение гранта, полного пакета документов, перечень которых установлен в части 2.1 настоящего Порядка и соблюдение сроков предоставления документов;

ж) получатели гранта не должны получать средства из бюджета городского округа "город Якутск", на те же цели, указанные в настоящем Порядке.

2.24. Обязательным условием предоставления гранта, включаемым в Соглашение о предоставлении гранта, является:

а) наличие согласия соответственно получателей и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении средств гранта за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Управлением и органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления

2.25. Показателем результативности предоставления гранта является увеличение продукции сельского хозяйства по итогам текущего финансового года.

Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении.

2.26. Сроки (периодичность) перечисления средств гранта устанавливаются в Соглашении.

2.27. Перечисление средств гранта осуществляется в соответствии с кассовым планом

Управления с лицевых счетов Управления в финансовом органе на расчетный счет получателя гранта, открытый в кредитной организации.

При этом перечисление средств гранта производится в срок не позднее десятого рабочего дня после утверждения Перечня получателей гранта согласно части 2.16 настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели средств гранта в порядке, установленном Соглашением, обязаны предоставлять в Управление отчет о достижении показателей результативности предоставления средств гранта.

3.2. Сроки и формы представления получателями средств гранта отчета о достижении значений показателей результативности устанавливаются в Соглашении.

3.3. Оценка эффективности использования гранта осуществляется Управлением путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении гранта значений показателя результативности предоставления средств гранта.

3.4. Получатели средств гранта, предоставленной в порядке финансового обеспечения затрат, обязаны предоставлять в Управление отчет об использовании средств гранта в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления средств гранта и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательным условием предоставления средств гранта, включаемым в Соглашение о предоставлении гранта, является согласие соответственно получателей и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении средств гранта, на осуществление Управлением и органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления средств гранта их получателями.

4.2. Управление и орган финансового контроля Окружной администрации города Якутска проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления средств гранта их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.3. В случаях, предусмотренных Соглашением, получатель гранта в текущем финансовом году осуществляет возврат остатка средств гранта, не использованного в отчетном финансовом году.

Управление в течение 10 рабочих дней со дня выявления остатка средств гранта, не использованного получателем гранта в отчетном финансовом году, направляет получателю средств гранта уведомление с предложением о добровольном возврате средств.

Остаток средств гранта подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Управления в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем гранта.

4.4. Если получателем средств гранта по состоянию на 31 декабря года предоставления гранта показатели результативности не достигнуты и составляют:

а) менее 70% от показателя результативности, установленного в Соглашении, получатель гранта производит возврат средств в полном объеме в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления средств;

б) более 70% от показателя результативности, установленного в Соглашении, объем средств, подлежащий возврату в бюджет городского округа "город Якутск", составляет 30%от суммы предоставленных средств в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления средств.

4.5. Основанием для освобождения получателей средств гранта от применения мер ответственности, предусмотренной в части 4.3 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, воспрепятствовавших достижению показателей результативности средств.

В случае наступления этих обстоятельств получатель средств гранта обязан в течение одного месяца уведомить Управление.

4.6. Управление в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления средств гранта направляет в адрес получателя средств гранта уведомление о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем средств гранта.

Возврат средств получателем осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет Управления в течение одного месяца со дня получения уведомления о добровольном возврате средств.

4.7. При неосуществлении получателем средств гранта возврата в срок, указанный в частях 4.3, 4.4, 4.6 настоящего Порядка, Управление принимает меры по взысканию сумм гранта в бюджет городского округа "город Якутск" с получателя средств гранта в судебном порядке.