Постановление Администрации Алтайского края от 31 декабря 2010 г. N 597
"Об утверждении ведомственной целевой программы
"Здоровое поколение" на 2011-2013 годы"
23 апреля 2012 г., 13 ноября 2013 г.
Постановлением Администрации Алтайского края от 26 июня 2013 г. N 331 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В соответствии с постановлением Администрации края от 11.03.2007 N 94 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" (в редакции от 19.03.2008 N 106, от 07.10.2008 N 420) постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Здоровое поколение" на 2011-2013 годы (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.
Губернатор Алтайского края |
А.Б.Карлин |
Ведомственная Целевая Программа
"Здоровое поколение" на 2011-2013 годы
23 апреля 2012 г., 13 ноября 2013 г.
1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
В последнее время благодаря совместной деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и учреждений здравоохранения по совершенствованию охраны здоровья матери и ребенка, реализации мероприятий федеральных и краевых программ удалось улучшить работу службы охраны материнства и детства.
Однако проблема сохранения здоровья будущего поколения, в том числе репродуктивного здоровья, обеспечения безопасного материнства и рождения здоровых детей в условиях демографической ситуации в регионе, характеризующейся низким уровнем рождаемости, не обеспечивающим простого воспроизводства населения, приобрела особую актуальность и социальную значимость.
За последние годы значительно увеличился уровень экстрагенитальной патологии, у каждой второй беременной женщины наблюдается анемия, каждая третья имеет патологию мочевыводящих путей и сердечно-сосудистую патологию, что приводит к увеличению количества осложнений беременности, а также к рождению маловесных и недоношенных детей, детей с задержкой внутриутробного развития.
Показатель заболеваемости новорожденных в 2009 году составил 842,3 на 1000 родившихся живыми при показателе по России - 377,0. Только 50 процентов новорожденных детей могут быть признаны здоровыми. Из 100 детей 8 рождаются с врожденными аномалиями. Доля детей 1-й группы здоровья составляет только 21,9 процента.
Для изменения сложившейся ситуации необходимо дальнейшее повышение качества и доступности медицинской помощи матери и ребенку, развитие системы пренатальной диагностики врожденной и наследственной патологии плода и новорожденного, обеспечение детей из малоимущих семей молочными смесями в течение первого года жизни, детей с врожденной фенилкетонурией - лечебным питанием.
Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.
2. Цель и задачи программы
Целью программы является сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей.
Задачи программы:
обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения и развития здоровых детей;
профилактика заболеваемости и инвалидности в детском возрасте.
3. Программные мероприятия
В целях улучшения здоровья детей предусматривается приобретение молочных смесей для обеспечения детей из малоимущих семей в течение первого года жизни сбалансированным питанием и препаратов для детей, больных фенилкетонурией.
Дальнейшее развитие системы пренатальной диагностики и профилактики наследственных заболеваний и врожденных пороков развития у детей будет обеспечено за счет приобретения тест-систем для определения у беременных женщин врожденной и наследственной патологии плода и новорожденного, приобретения тест-систем для диагностики инфекций, вызывающих внутриутробное инфицирование плода и новорожденного.
Перечень программных мероприятий представлен в приложении.
Постановлением Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 г. N 593 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования программы составляет 107497,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета на 2011-2013 годы - 107497,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 17500,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 30000,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 59997,8 тыс. рублей.
Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
5. Оценка эффективности реализации программы
Для оценки эффективности реализации программы используются показатели, рассчитываемые по следующим формулам:
1) уровень младенческой смертности (число умерших детей в возрасте до 1 года на 1 тыс. родившихся живыми):
V мл см = А : В х 1000, где:
V мл см - уровень младенческой смертности;
А - число умерших в течение года детей на первом году жизни;
В - 1/3 родившихся живыми в предыдущем году + 2/3 родившихся живыми в данном календарном году;
2) уровень материнской смертности (число умерших женщин на 100 тыс. детей, родившихся живыми):
V мат см = А : В х 100000, где:
V мат см - уровень материнской смертности;
А - число умерших беременных (с начала беременности), рожениц, родильниц в течение 42 дней после окончания беременности;
В - число детей, родившихся живыми;
3) удельный вес детей I и II групп здоровья: Vгр зд = А1 + А2, где:
Vгр зд - удельный вес детей I и II групп здоровья;
А1 - удельный вес детей первой группы здоровья в данном году (в % от общего числа детей в данном году);
А2 - удельный вес детей второй группы здоровья в данном году (в % от общего числа детей в предыдущем году);
4) количество детей в возрасте от 0 до 17 лет, признанных инвалидами:
К = А х 10000: В, где:
К - количество детей в возрасте от 0 до 17 лет, признанных инвалидами;
А - количество впервые выявленных детей-инвалидов;
В - общее количество детей.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
7. Система управления реализацией программы
Организация выполнения программных мероприятий и контроль за их реализацией осуществляется Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности осуществляет размещение заказа на поставку продукции для краевых государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации мероприятий результатам, предусмотренным программой, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.
Отчеты о выполнении мероприятий программы представляются Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края по установленной форме ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Постановлением Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 г. N 593 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы "Здоровое поколение" на 2011-2013 годы
23 апреля 2012 г., 13 ноября 2013 г.
Цель, задачи, мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Исполнитель |
Индикаторы |
Единица измерения |
Значение индикатора |
Направления использования средств |
Сумма расходов, тыс. руб. |
Всего расходов, тыс. руб. |
|||||
в 2010 г. |
в плановом периоде |
|
|
|
|||||||||
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Цель - сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей |
2011-2013 гг. |
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; КГБУЗ "Перинатальный центр (клинический) Алтайского края"; КГБУЗ "Алтайская краевая клиническая детская больница" |
уровень младенческой смертности |
на 1 тыс. родившихся живыми |
9,5 |
9,1 |
8,7 |
8,5 |
закупка продуктов питания для детей, приобретение оборудования и тест-систем для лечебных учреждений, хранение продуктов питания и тест-систем |
17500,0 |
30000,0 |
59997,8 |
107497,8 |
уровень материнской смертности |
на 100 тыс. родившихся живыми |
41,0 |
33,0 |
24,0 |
22,0 |
||||||||
удельный вес детей 1-2 групп здоровья в общем количестве детей |
% |
79,5 |
80,0 |
82,0 |
82,5 |
||||||||
первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) |
на 10 тыс. детей |
21,0 |
20,0 |
18,0 |
17,0 |
|
|
|
|
|
|||
Задача 1. Создание условий для развития здоровых детей |
2011-2013 гг. |
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; КГБУЗ "Алтайская краевая клиническая детская больница" |
уровень младенческой смертности |
на 1 тыс. родившихся живыми |
9,5 |
9,1 |
8,7 |
8,5 |
закупка продуктов питания и препаратов для детей |
17300,0 |
29500,0 |
58997,8 |
105797,8 |
удельный вес детей 1-2 групп здоровья в общем количестве детей |
% |
79,5 |
80,0 |
82,0 |
82,5 |
||||||||
Мероприятие 1.1. Обеспечение детей из малоимущих семей молочными смесями в течение первого года жизни |
2011-2013 гг. |
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
количество детей первого года жизни из малоимущих семей Алтайского края, обеспечиваемых сбалансированным питанием ежегодно |
человек |
7500 |
7500 |
8600 |
8650 |
закупка молочных смесей для детей из малоимущих семей |
14800,0 |
27000,0 |
56499,4 |
98299,4 |
Мероприятие 1.2. Приобретение препаратов, не содержащих фенилаланин |
2011-2013 гг. |
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
количество детей, страдающих фенилкетонурией, обеспечиваемых лечебным питанием ежегодно |
человек |
50 |
50 |
50 |
50 |
закупка аминокислотных смесей и специализированных продуктов питания, не содержащих фенилаланин |
2500,0 |
2500,0 |
2498,4 |
7498,4 |
Задача 2. Обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения здоровых детей, профилактика заболеваемости и инвалидизации в детском возрасте |
2011-2013 гг. |
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
уровень материнской смертности |
% |
79,5 |
80,0 |
82,0 |
82,5 |
приобретение оборудования и тест-систем для лечебных учреждений |
200,0 |
500,0 |
1000,0 |
1700,0 |
первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) |
на 10 тыс. детей |
21 |
20 |
18 |
17 |
||||||||
Мероприятие 2.1. Приобретение тест-систем для диагностики бактериально-вирусных инфекций, вызывающих внутриутробное инфицирование плода и новорожденного, у женщин фертильного возраста в прегестационном периоде и во время беременности и у новорожденных детей |
2011-2013 гг. |
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; КГБУЗ "Перинатальный центр (клинический) Алтайского края"; КГБУЗ "Алтайская краевая клиническая детская больница" |
обеспечение обследованием на внутриутробные инфекции |
количество пациентов |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
приобретение оборудования и тест-систем для лечебных учреждений |
0 |
0 |
0 |
0 |
Мероприятие 2.2. Оплата хранения детского питания и тест-систем, приобретенных в рамках реализации данной программы |
2011- 2013 гг. |
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
обеспечение сохранности материальных ценностей, полученных в рамках реализации мероприятий данной программы |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
хранение детского питания и тест-систем |
200,0 |
500,0 |
1000,0 |
1700,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С целью сохранения, восстановления и укрепления здоровья детей принята Программа на 2011-2013 годы, задачами которой являются обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения и развития здоровых детей, профилактика заболеваемости и инвалидности в детском возрасте. Финансирование осуществляется за счет средств краевого бюджета. Организация выполнения программных мероприятий и контроль за их реализацией осуществляется Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.
Постановление Администрации Алтайского края от 31 декабря 2010 г. N 597 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Здоровое поколение" на 2011-2013 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Алтайская правда" от 19 января 2011 г. N 8-9, Сборнике законодательства Алтайского края, января 2011 г. N 177, ч. 1, с.423, Сборнике законодательства Алтайского края, декабрь 2010 г. N 176 ч.2, с.189
Постановлением Администрации Алтайского края от 26 июня 2013 г. N 331 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 г. N 593
Постановление Администрации Алтайского края от 23 апреля 2012 г. N 207