Приложение. Положение об организации проведения открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Артемовского городского округа

Приложение

Утверждено
постановлением администрации
Артемовского городского округа
от 13.12.2019 N 2612-па

Положение
об организации проведения открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Артемовского городского округа

1. Общие положения

1.1. Предметом открытого конкурса является право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Артемовского городского округа.

1.2. Задача открытого конкурса - создание условий для добросовестной конкуренции перевозчиков различных организационно-правовых форм и форм собственности путем объективной оценки их квалификации и обеспечения справедливого отбора лучших кандидатур для:

удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках на муниципальных маршрутах на территории Артемовского городского округа;

повышения безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров;

укрепления транспортной дисциплины в организациях, осуществляющих регулярную перевозку пассажиров автомобильным транспортом;

повышения культуры и качества обслуживания пассажиров.

1.3. Организатором открытого конкурса является администрация Артемовского городского округа в лице управления жизнеобеспечения и благоустройства (далее - организатор открытого конкурса).

1.4. Открытый конкурс проводится в случаях, если:

1.4.1. Свидетельство об осуществлении перевозок предназначено для осуществления регулярных перевозок по новому муниципальному маршруту, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.

1.4.2. Свидетельство об осуществлении перевозок предназначено для осуществления регулярных перевозок после прекращения действия ранее выданного свидетельства об осуществлении перевозок при наступлении следующих обстоятельств:

а) вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;

б) вступление в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;

в) обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства;

г) принятие администрацией Артемовского городского округа решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд;

д) принятие администрацией Артемовского городского округа решения в отношении данного маршрута о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

1.5. В случае, если действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок в границах Артемовского городского округа прекращено по основаниям, предусмотренным пп. "б" или "г" подпункта 1.4.2 пункта 1.4 настоящего Положения, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участники договора простого товарищества, которым было выдано данное свидетельство, утрачивает право в течение одного года со дня прекращения его действия участвовать в открытых конкурсах.

1.6. Открытый конкурс объявляется его организатором в следующие сроки:

1.6.1. Не позднее чем через 90 (девяносто) дней со дня установления муниципального маршрута регулярных перевозок в границах Артемовского городского округа.

1.6.2. Не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня наступления следующих обстоятельств:

а) вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство об осуществлении перевозок;

б) вступление в законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок;

в) обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок, с заявлением о прекращении действия свидетельства;

г) принятие решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по этому маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд;

д) если участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права получения хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;

е) принятие решения в отношении данного маршрута о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

2. Организация проведения открытого конкурса

2.1. Решение о проведении открытого конкурса принимается администрацией Артемовского городского округа в форме распоряжения администрации Артемовского городского округа.

2.2. Для выполнения функций по проведению открытого конкурса администрацией Артемовского городского округа формируется конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением администрации Артемовского городского округа. Конкурсная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и других членов комиссии.

2.3. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек. В состав конкурсной комиссии помимо представителей организатора открытого конкурса по согласованию могут быть включены представители различных органов и организаций. В состав комиссии не могут входить перевозчики (действующие и претендующие на участие в открытом конкурсе) и их близкие родственники.

2.4. Заседание конкурсной комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя. Члены конкурсной комиссии участвуют в заседании конкурсной комиссии лично. В случае если исполнение обязанностей по замещаемой членом комиссии должности возложено в установленном порядке на иное должностное лицо, участие в заседании комиссии принимает это должностное лицо (далее - лицо, исполняющее обязанности члена комиссии). Член комиссии и лицо, исполняющее обязанности члена комиссии, обладают равными правами при принятии решений. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии или лиц, исполняющих обязанности членов комиссии. В случае равенства голосов членов конкурсной комиссии решающее значение имеет голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

2.5. Конкурсная комиссия действует на постоянной основе до утверждения нового состава конкурсной комиссии.

2.6. Конкурсная комиссия правомочна рассматривать заявки на участие в открытом конкурсе и принимать решения при условии, что на ее заседании присутствуют не менее чем 50 (пятьдесят) процентов от общего числа ее членов.

2.7. По результатам открытого конкурса победителю выдается свидетельство об осуществлении перевозок.

2.8. Без проведения открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок выдаются только в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

3. Полномочия организатора открытого конкурса и конкурсной комиссии

3.1. Организатор открытого конкурса в пределах своих полномочий осуществляет следующие функции:

3.1.1. Анализирует работу городского пассажирского автотранспорта по муниципальным маршрутам.

3.1.2. Определяет класс и общее количество автотранспортных средств, привлекаемых для перевозки пассажиров по каждому муниципальному маршруту.

3.1.3. Формирует ведомость необходимого количества автотранспортных средств определенного класса по каждому муниципальному маршруту.

3.2. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

3.2.1. Осуществляет прием документов.

3.2.2. Определяет время, место и сроки приема заявок на участие в открытом конкурсе.

3.2.3. Определяет дату, время и место процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, а также место и дату рассмотрения таких заявок и подведения итогов открытого конкурса.

3.2.4. Принимает решение о допуске претендентов к участию в открытом конкурсе.

3.2.5. Принимает решение об отстранении претендентов от участия в открытом конкурсе.

3.2.6. Оценивает поступившие предложения и определяет победителей открытого конкурса по утвержденным настоящим Положением критериям путем выставления баллов.

3.2.7. Информирует участников о результатах проведения конкурса.

3.2.8. Устанавливает порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки.

3.2.9. Устанавливает достоверность сведений, содержащихся в документации для проведения конкурса.

3.3. Члены комиссии обязаны:

3.3.1. Самостоятельно и независимо принимать решения, руководствуясь действующим законодательством, а также настоящим Положением.

3.3.2. Не разглашать информацию, касающуюся проведения конкурса.

3.4. Действия конкурсной комиссии могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

4. Требования к участникам открытого конкурса

4.1. К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договоров простого товарищества (далее - претенденты), соответствующие следующим требованиям:

4.1.1. Наличие лицензии на перевозку пассажиров и иных лиц автобусами, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

4.1.2. Принятие на себя обязательства в случае предоставления участником открытого конкурса права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок подтвердить в сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе.

4.1.3. Отсутствие у участника открытого конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период.

4.1.4. Непроведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом заявителя открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства.

4.1.5. Наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества).

4.1.6. Отсутствие в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества обстоятельств, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Положения.

4.2. Требования, предусмотренные подпунктами 4.1.1, 4.1.3 и 4.1.4 пункта 1.4 настоящего Положения, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

4.3. К участию в открытом конкурсе не допускаются претенденты:

4.3.1. Не имеющие в штате следующих работников необходимой квалификации: специалиста по обеспечению безопасности дорожного движения и механика отдела технического контроля.

4.3.2. Не имеющие документов, подтверждающих возможность обеспечения участником прохождения ежедневного медицинского осмотра водителями, работающими на маршрутах.

4.4. От участия в открытом конкурсе отстраняются претенденты, документация для проведения конкурса которых:

4.4.1. По составу и форме не соответствует требованиям, установленным в настоящем Положении.

4.4.2. Содержит недостоверные сведения.

4.5. Претендент имеет право предоставить дополнительную информацию о своей деятельности, в том числе подтверждающую оказание благотворительной помощи общественным организациям.

4.6. Открытый конкурс проводится по лотам.

Лотом является маршрут или группа маршрутов, который содержит сведения:

а) номер лота;

б) номер и наименование маршрута;

в) протяженность маршрута;

г) порядок посадки и высадки пассажиров: регулярные перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту либо регулярные перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту;

д) сведения о транспортных средствах, которые допускается использовать для перевозок по маршруту: вид, класс транспортных средств, их количество, экологические характеристики и вместимость;

е) расписание движения транспортных средств по маршруту, составленное в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10.11.2015 N 331 "Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения": с временем, установленным для начального, конечного и промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок (за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляется по требованию пассажиров) - для регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту либо с временем, установленным для начального и конечного остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок, - для регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по муниципальному маршруту;

ж) дни следования.

5. Извещение о проведении открытого конкурса, конкурсная документация

5.1. Конкурсная комиссия на своем заседании определяет дату начала и окончания приема документов для участия в открытом конкурсе.

5.2. Конкурсная комиссия составляет и направляет для опубликования в газете "Выбор" и размещения на официальном сайте Артемовского городского округа извещение о проведении открытого конкурса не менее чем за 30 (тридцать) дней до даты окончания подачи заявки на участие в конкурсе.

5.3. В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения:

5.3.1. Наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора открытого конкурса.

5.3.2. Предмет открытого конкурса, в том числе информация о лоте (лотах).

5.3.3. Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация.

5.3.4. Размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе, если указанная плата установлена.

5.3.5. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов открытого конкурса.

6. Документация для проведения открытого конкурса

6.1. Участие в открытом конкурсе осуществляется на основании заявки на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Артемовского городского округа (далее - заявка) юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества.

6.2. Для участия в открытом конкурсе от имени претендента имеют право выступать следующие лица: руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, в случае если заявителем является юридическое лицо; либо непосредственно заявитель, в случае если заявителем является индивидуальный предприниматель; либо участник договора простого товарищества, который на основании выданной ему остальными товарищами доверенности или в соответствии с заключенными в письменной форме договором простого товарищества уполномочен совершать от имени всех товарищей сделки с третьими лицами; либо представитель заявителя на основании доверенности на право представлять интересы заявителя, выданной в установленном законом порядке, в случае если заявителем является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или участник договора простого товарищества.

6.3. Публично в установленные дни, время и в месте, указанных в извещении о проведении открытого конкурса, секретарем комиссии организуется прием заявок.

6.4. Форма заявки на участие в открытом конкурсе и требования к содержанию данной заявки (в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса) устанавливаются организатором открытого конкурса с учетом положений Федерального закона.

6.5. Претендент подает заявку на участие в открытом конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, с приложением следующих документов:

6.5.1. Опись документов, прилагаемых к заявке на участие в открытом конкурсе, подписанная заявителем.

6.5.2. Копия документа, подтверждающего право действовать от имени юридического лица без доверенности, в случае если заявитель является юридическое лицо; либо копия 2-й и 3-й страницы паспорта, а также страницы с отметкой о регистрации по месту жительства, заверенные печатью и подписью уполномоченного лица, в случае если заявителем является индивидуальный предприниматель; либо доверенность, выданная уполномоченному участнику договора простого товарищества, предусматривающая его полномочия совершать от имени всех товарищей сделки с третьими лицами, в случае если заявителем является участник договора простого товарищества; либо доверенность на право представлять интересы заявителя, выданная в установленном законом порядке, в случае если заявителем является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и участник договора простого товарищества.

6.5.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей) на дату не позднее чем за 10 дней до подачи заявки.

Указанные в данном пункте документы могут быть предоставлены претендентом по собственной инициативе. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе указанных в данном пункте документов, уполномоченный орган проверяет факт внесения сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ или физическом лице в ЕГРИП в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

6.5.4. Копия лицензии на право осуществления перевозки пассажиров и иных лиц автобусами, заверенная печатью и подписью уполномоченного лица.

6.5.5. Сведения о транспортных средствах, выставляемых претендентом на муниципальные маршруты регулярных перевозок, соответствующих установленным конкурсной документацией требованиям, в отношении которых выдаются свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по форме, согласно приложению 2 к настоящему Положению.

6.5.6. Копии документов о праве собственности или владения на ином законном основании на выставляемые на маршруты транспортные средства, указанными в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Артемовского городского округа, либо документы, подтверждающие принятие на себя обязательства по приобретению таких транспортных средств.

6.5.7. Документы, подтверждающие наличие характеристик, влияющих на качество перевозок, у транспортных средств (наличие низкого пола, кондиционера, оборудования для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детскими колясками и иные характеристики), выставляемых заявителем на муниципальный маршрут регулярных перевозок для обеспечения лота.

6.5.8. Копии документов, подтверждающих возможность претендента обеспечить проведение предрейсового и послерейсового технического осмотра транспортных средств, выставляемых на маршрут.

6.5.9. Сведения о парковках, используемых для стоянки транспортных средств в отсутствие водителя с 22 часов вечера до 6 часов утра, по транспортным средствам, заявленным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с лотом.

6.5.10. Копии документов, подтверждающих возможность обеспечения претендентом прохождения ежедневного медицинского осмотра водителями, работающими на маршрутах (копии лицензии на право осуществления медицинской деятельности; либо при выполнении медицинского освидетельствования и медицинского осмотра водителей сторонней организацией - копию действующего договора заявителя с данной организацией и копию лицензии данной организации на право осуществления медицинской деятельности).

6.5.11. Сведения обо всех водителях, осуществляющих трудовую деятельность у заявителя в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с приложением копий трудовых договоров и указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения указанных водителей по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

6.5.12. Сведения об опыте осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден: сведениями об исполнении государственных или муниципальных контрактов либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок; заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок; или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. Данный критерий в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя исчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а в отношении участников договора простого товарищества - исходя из среднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником.

6.5.13. Сведения о количестве дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте Артемовского городского округа, в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее - договоры обязательного страхования гражданской ответственности), действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения, с приложением форм учета дорожно-транспортных происшествий владельцами транспортных средств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.1995 N 647 "Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий".

6.5.14. Иные документы, по мнению участника открытого конкурса подтверждающие его профессиональную репутацию.

6.6. Претендент подает заявку на участие в открытом конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте в конкурсную комиссию. При этом на конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Листы заявки и прилагаемые к ней документы на участие в открытом конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью претендента на участие в открытом конкурсе и подписаны им лично либо его законным представителем.

Соблюдение претендентом указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе, поданы от имени претендента, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в открытом конкурсе документов и сведений. При этом ненадлежащее исполнение вышеуказанных требований претендентом является основанием для отстранения претендента от участия в открытом конкурсе.

6.7. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса, регистрируется конкурсной комиссией. По требованию претендента, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, председатель конкурсной комиссии выдает расписку в получении конверта с такой заявкой, с указанием даты и времени его получения.

6.8. Заявка и документы на участие в открытом конкурсе, представленные после окончания сроков приема, не принимаются и не рассматриваются.

7. Проведение открытого конкурса и определение победителя

7.1. Открытый конкурс проводится в 3 этапа.

7.2. На 1-м этапе производится допуск претендентов к участию в открытом конкурсе путем вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также проверка соответствия представленных на открытый конкурс документов и предложений. Претенденты вправе присутствовать при вскрытии конвертов. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками в порядке их регистрации публично в день, время и в месте, указанном в извещении.

7.2.1. По итогам вскрытия конвертов на 1-м этапе составляется протокол, подписанный всеми членами комиссии, по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, который размещается на официальном сайте уполномоченным органом в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

7.2.2. Заявка не подлежит рассмотрению в случае, если она не соответствует хотя бы одному из требований, установленных в пункте 6.5 настоящего Положения.

7.2.3. В протокол включается информация:

а) о рассмотрении заявки претендента на допуск к участию в открытом конкурсе;

б) об отказе претенденту в рассмотрении заявки в допуске к участию в открытом конкурсе с обоснованием причин отказа.

В случае выявления конкурсной комиссией нарушений требований, предъявляемых к поданной претендентом документации на проведение открытого конкурса, претендент отстраняется от участия в открытом конкурсе.

7.2.4. После вскрытия конвертов проводится рассмотрение заявок на их соответствие требованиям, установленным в пункте 4.1 настоящего Положения.

7.2.5. После рассмотрения заявок на их соответствие требованиям, предъявляемым к поданной претендентом документации на проведение открытого конкурса, составляется протокол, подписанный всеми членами комиссии, по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению, который размещается на официальном сайте уполномоченным органом в срок в течение двух рабочих дней со дня его подписания.

7.2.6. В протокол включается информация:

а) о допуске претендента к участию в открытом конкурсе;

б) об отказе претенденту в допуске на участие в открытом конкурсе с обоснованием причин отказа.

7.3. На 2-м этапе конкурсной комиссией производится визуальный осмотр автотранспортных средств, представленных претендентами для участия в открытом конкурсе. Время и место проведения 2-го этапа согласовывается с претендентом.

По итогам визуального осмотра автотранспортных средств составляется акт осмотра транспортных средств, представленных претендентами для участия в открытом конкурсе, с указанием всех претендентов.

7.4. На 3-м этапе открытого конкурса проводится оценка и сопоставление заявок претендентов открытого конкурса производится на основании Критериев оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с разделом 8 настоящего Положения.

7.5. Каждой заявке на участие в открытом конкурсе присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке на участие в конкурсе, получившей высшую оценку, присваивается первый номер.

7.6. Победителем признается участник открытого конкурса, набравший наибольшее количество баллов, которому присвоен первый номер. В случае, если заявкам нескольких участников открытого конкурса присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается участник, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных в пунктах 1 и 2 раздела 8 настоящего Положения. Если высшую оценку по сумме указанных критериев получили несколько заявок, победителем открытого конкурса признается участник, которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 4 раздела 8 настоящего Положения, а при отсутствии такого участника - участник, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 3 раздела 8 настоящего Положения.

7.7. По результатам 3-го этапа составляется протокол оценки и сопоставления заявок каждого претендента открытого конкурса, где отражается сумма баллов, набранная каждым участником конкурса, по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению.

Протокол оценки, сопоставления заявок и подведения итогов конкурса должен содержать сведения:

7.7.1. О месте, дате, времени оценки, сопоставления заявок и подведения итогов конкурса.

7.7.2. О каждом участнике открытого конкурса:

а) наименование (для юридических лиц, юридических лиц - участников договора простого товарищества), фамилия, имя, отчество (для индивидуальных предпринимателей, индивидуальных предпринимателей - участников договора простого товарищества).

б) юридический адрес юридического лица, юридического лица - участника договора простого товарищества, место жительства индивидуального предпринимателя, индивидуального предпринимателя - участника договора простого товарищества.

7.7.3. О количестве баллов, набранных соответствующими участниками открытого конкурса, а также о порядковых номерах, присвоенных этим участникам.

7.7.4. О подведении итогов открытого конкурса и решении об определении победителя, принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок.

7.8. Протокол оценки, сопоставления заявок и подведения итогов открытого конкурса оформляется в течение двух рабочих дней с момента подведения итогов открытого конкурса и размещается на официальном сайте уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня его подписания.

7.9. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной комиссии, организатор открытого конкурса вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.

7.10. В случае, если победитель открытого конкурса отказался от права получения хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам предоставляется участнику открытого конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

7.11. Если участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права получения хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение открытого конкурса.

7.12. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются победителю этого конкурса, а в случае, если этот конкурс был признан несостоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, - юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшим такую заявку на участие в открытом конкурсе.

7.13. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок выдано по результатам открытого конкурса, обязаны приступить к осуществлению перевозок по данному маршруту не позднее чем через 90 (девяносто) дней со дня утверждения результатов открытого конкурса и не ранее окончания срока действия последнего из ранее выданных свидетельств об осуществлении перевозок по данному маршруту.

7.14. Результаты открытого конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.

8. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе

N п/п	Показатели оценки	Количество баллов
1.	Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения:
	до 0,1	10
	свыше 0,1 до 0,2	7
	свыше 0,2 до 0,4	4
	свыше 0,4	0
2.	Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участником договора простого товарищества, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок; заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок; или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. Данный критерий в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя исчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а в отношении участников договора простого товарищества исходя из среднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником:
	менее года	0
	свыше 1 года до 3 лет	2
	свыше 3 лет до 5 лет	3
	свыше 5 лет до 7 лет	5
	свыше 7 лет до 10 лет	8
	свыше 10 лет	10
3.	Характеристика транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок, влияющая на качество перевозок (по пп. 3.1 - 3.5 оценка определяется за каждое транспортное средство, заявленное для участия в открытом конкурсе):
3.1.	Оборудование транспортных средств, предложенных для выполнения перевозок по маршруту (ам), устройствами для перевозки лиц с ограниченными возможностями передвижения и пассажиров с детскими колясками	2
3.2.	Возможность провозить в транспортных средствах, предложенных для выполнения перевозок по маршруту (ам), кресло-коляску пассажира из числа инвалидов без взимания платы	2
3.3.	Возможность посадки в транспортные средства, предложенные для выполнения перевозок по маршруту (ам), и высадки их них, в том числе с использованием специальных подъемных устройств, для пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно	2
3.4.	Наличие в транспортных средствах, предложенных для выполнения перевозок по маршруту (ам), устройства для автоматического информирования пассажиров с возможностью дублирования информации в текстовом виде, на внутрисалонном информационном табло "бегущая строка", текстовой и графической информации, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля	2
3.5.	Наличие в транспортных средствах, предложенных для выполнения перевозок по маршруту (ам), действующей системы обогрева салона транспортного средства, кондиционера	2
3.6.	Наличие резерва транспортных средств, в соотношении к требуемому количеству ТС:
	нет резерва	0
	от 0,01% до 10%	2
	свыше 10% до 20%	4
	свыше 20% до 40%	6
	свыше 40% и более	8
4.	Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества, для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (начисляется за каждое транспортное средство из числа заявленных на маршрут):
	до 3 лет с года выпуска	5
	свыше 3 лет до 5 лет	3
	свыше 5 лет до 8 лет	2
	свыше 8 лет до 10 лет	1
	свыше 10 лет	0
5.	Дополнительные показатели оценки деятельности перевозчика, подтверждающие его профессиональную репутацию	5

9. Выдача свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута по результатам открытого конкурса

9.1. Оформление и выдача свидетельств на осуществление перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута производится организатором открытого конкурса в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня подведения итогов конкурса. Количество карт маршрута должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, выставленных заявителем для регулярных перевозок, и реестру муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Артемовского городского округа.

9.2. Свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются на срок не менее чем 5 (пять) лет.