Приложение. Правила организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Камчатского края

Приложение
к приказу
Агентства по ветеринарии
Камчатского края
от 25.12.2019 N 116

Правила
организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Камчатского края

1. Общее положение

1.1. Приютом для животных (далее - приют) является специально оборудованный имущественный комплекс, созданный в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, а также животных, от права собственности на которых владельцы отказались.

1.2. Приюты для животных могут быть государственными, муниципальными, а также частными. Владельцами частных приютов могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели.

1.3. Приюты могут быть предназначены для смешанного содержания животных разных видов с учетом их биологической совместимости или иметь специализацию по содержанию только одной определенной категории животных.

1.4. При содержании животных в приюте должны быть соблюдены следующие этапы и мероприятия:

- первичный осмотр и оценка специалистом в области ветеринарии физического состояния поступивших в приют животных;

- оказание неотложной ветеринарной помощи и лечение животных (при необходимости);

- содержание на карантине вновь поступивших животных;

- осуществление обязательных профилактических ветеринарных мероприятий;

- возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев для поступивших в приюты животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались;

- идентификация и маркирование неснимаемыми метками животных без владельцев;

- стерилизация животных в целях недопущения появления нежелательного потомства;

- возврат на прежние места обитания неагрессивных вакцинированных, маркированных и стерилизованных животных;

- регистрация и учет животных;

- умерщвление (эвтаназия) животных в случае необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного;

- ежедневное содержание животных, включающее кормление, выгул, чистку и дезинфекцию вольеров и клеток, посуды для животных, подсобных помещений и инвентаря;

- содержание в приюте животных, которые не могут быть возвращены в прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти.

1.5. Мероприятия в отношении животных в приютах могут осуществлять как штатные работники приюта для животных, так и привлеченные в рамках соответствующих договоров (контрактов).

1.6. Для осуществления деятельности приютов могут привлекаться зоозащитные некоммерческие организации, добровольцы (волонтеры).

1.7. Приюты вправе в соответствии с действующим законодательством предоставлять платные услуги юридическим и физическим лицам по содержанию животных.

1.8. Владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица должны соблюдать требования к содержанию животных и организации деятельности приютов для животных, установленные статьями 9, 16, 17 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Размещение и обустройство приютов

2.1. Приюты для животных размещаются в отдельно стоящих и предназначенных для содержания животных зданиях, строениях, сооружениях.

2.2. Приюты для животных располагаются с соблюдением расстояния от жилой застройки не менее 150 метров.

2.3. Территория приюта для животных должна быть обнесена сплошным или сетчатым забором высотой не менее 2 метров. Сооружения приюта могут быть частью его ограждения.

2.4. Приют должен располагать набором помещений и сооружений, в зависимости от вида и количества животных, для содержания которых они предназначены:

- вольерами для содержания собак;

- теплыми вентилируемыми помещениями для содержания кошек, в которых в течении года должна поддерживаться температура не ниже + 16 °С;

- площадкой для выгула собак;

- блоком карантина;

- ветеринарным пунктом;

- бытовым помещением для обслуживающего персонала;

- иными помещениями и сооружениями, необходимыми для обеспечения условий содержания животных в приюте.

2.5. Приют должен иметь централизованные, децентрализованные или иные системы водоснабжения и водоотведения, электро-теплоснабжения, наружного освещения.

2.6. Животные в приюте могут содержаться, как в индивидуальных, так и в групповых вольерах и клетках (боксах), в зависимости от социализации животных и их индивидуальной совместимости. Особи разных полов и видовой принадлежности должны содержаться раздельно. Запрещается совместное содержание разнополых половозрелых нестерилизованных животных.

2.7. Блок карантина должен быть изолирован от зоны основного содержания животных.

2.7.1. Содержание животных в блоке карантина строго индивидуальное в клетках (боксах) или вольерах:

- площадь изолированных клеток (боксов) для содержания собак должна быть не менее 2,2 кв. м, площадь клеток (боксов) для содержания кошек не менее 1 кв. м.

- размеры вольеров для индивидуального содержания собак аналогичны размерам вольеров, используемых для длительного (основного) содержания животных.

2.7.2. Вход (выход) в блок карантина осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами. Инвентарь, используемый в карантинном блоке, маркируется и используется исключительно в нем.

2.7.3. Уборка и дезинфекция карантинного блока осуществляется ежедневно, а также после окончания периода карантинирования каждого животного.

2.8. Вольер для собак должен состоять из крытой утепленной части - будки (кабины) и открытой огороженной - выгула, необходимого для обеспечения минимальных потребностей животного в движении. Минимальная площадь вольера для каждой собаки - 1 кв. м крытого вольера (будка, кабина) для отдыха и 2 кв. м пространства для движения (открытый вольер).

Будка (кабина) должна защищать животное от холода, осадков, жары и других погодных явлений. Устройство будки (кабины) должно обеспечивать температуру воздуха при нахождении в ней собаки не ниже + 7 °С (многослойные стенки с утеплителем и т.д.). В будке (кабине) в обязательном порядке используется подстилочный материал: сено (солома). В зимнее время в целях утепления кабина (будка) заполняется подстилочным материалом на 30%. По мере загрязнения сено (солома) должно полностью заменяться, но не реже 3 раз за сезон.

Ограда открытого вольера должна быть не менее 2 м высотой, изготовлена из металлической сетки (прутьев). Собаки должны иметь возможность видеть, что происходит вне вольера.

Дверь вольера должна иметь запор, обеспечивающий невозможность самопроизвольного выхода собаки из вольера.

Вольеры могут быть индивидуальные (рассчитанные на содержание одного животного) и групповые. Минимальные площади для каждой собаки в групповых вольерах должны быть такими же, как и в индивидуальных. Размещение животных в групповых вольерах осуществляется в составе сложившейся стаи с учетом индивидуальных особенностей и указанных норм обеспеченности площадью.

2.9. Вольеры для кошек обустраиваются только в помещениях, где должна быть обеспечена температура воздуха при нахождении кошек не ниже +15 °С. Кошки могут содержаться как в индивидуальных, так и в групповых вольерах (клетках), где предусматривается устройство полок (лежаков) достаточных по площади размещения для всех животных.

Минимальная площадь вольера (клетки), приходящаяся на одну кошку, составляет 1 кв. м.

Лотки для отходов жизнедеятельности кошек должны устанавливаться из расчета не менее 1 лотка на 3 кошки. Лоток должен быть заполнен безопасными для животных наполнителем.

Для обеспечения потребности в физической активности кошек могут обустраиваться площадки для выгула. Площадка должны примыкать к помещению для содержания и быть огорожена со всех сторон, в том числе сверху.

2.10. Приют должен располагать огороженной площадкой (площадками) для свободного выгула животных, удовлетворяющей потребностям собак в движении, а также в общении друг с другом. Размеры площадки для выгула собак должны быть достаточной для выгула в течение суток всех животных, размещенных в приюте. Численность одновременно выгуливаемых собак определяется из расчета 8 кв. м площади на 1 собаку. Высота ограждения площадки должна составлять не менее 2 м.

Индивидуальный выгул животных в сопровождении работника приюта или волонтера может осуществляться на территориях, расположенных рядом с приютом, на которых не запрещен выгул собак.

2.11. Ветеринарный пункт располагается в отдельном помещении. Вход (выход) в ветеринарный пункт осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами. Пол помещений ветеринарного пункта должен иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами, иметь наклон в сторону стока. Стены и потолки в помещениях ветеринарного пункта должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию. Ветеринарный пункт должен быть обеспечен необходимым количеством лекарственных препаратов для ветеринарного применения, ветеринарных инструментов, расходных материалов.

Хранение лекарственных препаратов для ветеринарного применения осуществляется в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств.

3. Организация мероприятий по содержанию животных в приюте

3.1. При доставке животного подрядной организацией с места отлова, животные принимаются в приют на основании Акта отлова животных без владельцев и передачи в приют (приложение 1).

При поступлении животных в приют от граждан, оформляется Акт приема-передачи животного в приют (приложение 2).

В случае обнаружения животного, оставленного без присмотра около приюта, составляется комиссионный Акт приема в приют животного, оставленного без присмотра (приложение 3).

3.2. В случае, если животное, доставленное в приют, имеет клеймо, микрочип, ошейник с регистрационным номером либо иной вид идентификатора, позволяющий установить его владельца, организация, осуществляющая деятельность по содержанию животных, извещает собственника о местонахождении животного любыми доступными способами.

3.3. Все поступившие в приют животные подвергаются клиническому осмотру специалистом в области ветеринарии, по результатам которого оформляется заключение (приложение 4).

3.4. В зависимости от результатов осмотра специалистом в области ветеринарии животные, поступившие в приют, помещаются либо в блок карантина, либо направляются в ветеринарный пункт или ветеринарную организацию в случае необходимости оказания таким животным экстренной ветеринарной помощи.

3.5. Мероприятия по обязательному карантинированию осуществляются в течение 10 дней. В период карантинирования проводятся профилактические обработки против экто- и эндопаразитов, вакцинация.

3.6. После окончания карантинирования животные без владельцев, достигшие половозрелого возраста, подлежат стерилизации. Стерилизация животных проводится специалистами в области ветеринарии в ветеринарном пункте при наличии необходимых условий, либо, в случае их отсутствия, животные для проведения стерилизации направляются в ветеринарные организации, с которыми заключен соответствующий договор.

Длительность послеоперационного содержания и наблюдения за животными в приюте после стерилизации устанавливается специалистом в области ветеринарии и составляет не менее 10 дней для сук и кошек и не менее 5 дней для кобелей и котов.

Выбытие животного из приюта до завершения мероприятий по послеоперационному уходу за животными возможно только в случае возврата потерявшегося животного владельцу по его письменному заявлению, либо по заявлению лица, пожелавшего стать владельцем животного.

Передача новому владельцу невакцинированного и (или) нестерилизованного животного возможна только лишь по причине не достижения им к моменту передачи необходимого для вакцинации и (или) стерилизации возраста и (или) общей физической слабости животного для обеспечения индивидуального ухода. В этом случае в акте приема-передачи устанавливается обязанность лица, которому передается животное, обеспечить проведение соответствующих процедур.

3.7. Животные без владельцев или владельцы которых неизвестны, поступившие в приют, подлежат обязательной идентификации методом чипирования. Животные, прошедшие стерилизацию, подлежат дополнительному мечению неснимаемыми и несмываемыми метками: путем установки на ухе специальной клипсы (бирки) яркого цвета, кошки могут метиться методом выщипа на ухе. Процедура маркирования может быть проведена ветеринарным специалистом при стерилизации животного.

3.8. Информация о животных, поступивших в приют, является открытой.

В целях содействия возврату потерявшихся животных их владельцам, а также поиска новых владельцев для поступивших животных, приюты обеспечивают размещение сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте приюта для животных и (или) на https://pets.kamgov.ru в 3-х дневный срок с момента поступления.

Обязательные сведения о животном, подлежащие размещению:

1) фотография;

2) краткое описание животного;

3) дата и место обнаружения (отлова) животного, идентификационные отметки (при наличии), отличительные признаки и особые приметы животного;

4) причина отказа от права собственности на животное (в отношении животных, от права собственности на которых владельцы отказались).

2.9. К ежедневным мероприятиям при содержании животных в приюте относятся:

- осмотр всех животных и мест их содержания;

- кормление, поение животных;

- выгул собак, включая физические нагрузки;

- механическая уборка и дезинфекция клеток, вольеров, площадок для выгула и подсобных помещений;

- мытье посуды и обеззараживание (не реже одного раза в неделю) посуды для животных (кормушек, поилок), а также поддонов, лотков и инвентаря;

- замена гигиенического наполнителя;

- частичная или полная замена подстилочных материалов.

3.10. Рацион питания кошек и собак устанавливается в зависимости от возраста, веса животного, состояния здоровья и вида применяемого корма, с учетом рекомендуемых норм.

Для кормления животных используется свежеприготовленный корм из натуральных продуктов или полноценных сбалансированных сухих либо консервированных кормов. Перевод животных без владельцев на кормление сухими кормами должен проводиться постепенно, в соответствии с рекомендациями производителя.

Кормление животных в соответствии с используемым рационом проводится в зависимости от возраста животного, не реже 1 раза в сутки. Доступ к воде должен быть постоянный. В зимнее время кормление собак, содержащихся в вольерах должно проводиться не реже 2-х раз в сутки.

Раздача кормов и поение животных должны осуществляться после окончания уборки, чистки и выноса поддонов с подстилкой и других материалов.

3.11. Выгул собак осуществляется не реже 1-ого раза в сутки, продолжительность каждой прогулки должна составлять не менее 1 часа. Выгул животных может осуществляться на площадках для группового выгула собак под наблюдением сотрудников приюта либо добровольцев (волонтеров). Численность одновременно выгуливаемых собак определяется из расчета 8 кв. м площади на одну собаку. При выгуле собак на групповых площадках учитывается их совместимость, запрещается совместный выгул разнополых половозрелых нестерилизованных собак.

Запрещается выгул собак, содержащихся на карантине, на общих площадках для выгула, а также за пределами территории приюта для животных.

3.12. При проведении ежедневных мероприятий с животными сотрудники приюта осуществляют наблюдение за состоянием и поведением животных. При установлении признаков заболевания: вялость, отказ от корма, травмы и другие, незамедлительно информируется ветеринарный специалист.

3.13. Уборка и клеток, вольеров, помещений для содержания животных, площадок для выгула животных и подсобных помещений осуществляется ежедневно. Плановая дезинфекция и дезинсекция помещений для содержания животных проводятся не реже 1 раза в месяц с использованием безопасных для содержащихся в приюте для животных средств. Помимо этого, дезинфекция клеток, вольеров проводится при выбытии животного.

3.14. Обращение с биологическими отходами осуществляется в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.

3.15. Содержание животного без владельцев в приюте для животных оканчивается в случаях:

- возврата животного без владельцев на прежние места их обитания;

- возврата потерявшихся животных их владельцам;

- передачи вакцинированного и стерилизованного животного лицам на содержание и в пользование;

- умерщвления в случае необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного;

- естественной смерти животного.

3.15. Все животные без владельцев, в отношении которых осуществлены процедуры по отлову, карантинированию, мечению, вакцинации, стерилизации и возврату на прежние места их обитания, а также остающиеся на содержании в приюте для животных, подлежат учету и регистрации.

Учет и регистрация животных без владельцев производятся на бумажном и электронных носителях, срок хранения которых составляет 3 года со дня выбытия или смерти животного.

3.16. При поступлении животных в приют для животных, заводится индивидуальная Карточка учета животного, подлежащая ведению в течение всего времени нахождения животного в приюте для животных (приложение 5).

При передаче животного из приюта владельцам или лицам, пожелавшими стать новыми владельцами, или организации, осуществляющей выпуск в прежнюю среду обитания, оформляется соответствующий акт передачи-приема животного при выбытии из приюта (приложение 6).

Регистрация всех содержащихся животных осуществляется путем внесения информации о них в Журнал движения животных в приюте (приложение 7).

При поступлении животного в приют и выбытии животного из приюта для животных составляются соответствующие акты.

4. Посещение приютов для животных гражданами, волонтерами, представителями зоозащитных организаций

4.1 Владельцы приютов для животных обеспечивают возможность посещения приютов и осмотра животных гражданами, разыскивающими потерянных животных или изъявившими желание стать владельцами животных без владельцев.

Посещение приютов для животных организуется в соответствии с правилами, установленными в приюте для животных, в часы, установленные режимом работы приютов для животных, за исключением дней, когда проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений.

4.2. Привлечение волонтеров и представителей зоозащитных организаций осуществляется в целях:

1) оказания помощи органам государственной власти Камчатского края и органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в решении вопросов регулирования численности животных без владельцев;

2) участия в общественном контроле за соблюдением принципов гуманного отношения к животным без владельцев при их содержании;

3) участия в осуществлении содержания животных без владельцев в приютах;

4) участия в устройстве животных без владельцев к новым владельцам.

4.3. Правила поведения посетителей приюта для животных и волонтеров, а также приема гуманитарной помощи от посетителей приюта для животных размещаются на стендах при входе в приют для животных.

4.4. Посетители приюта, волонтеры обязаны соблюдать утвержденные правила посещения приюта, режим работы приюта.