Приложение

Приложение
к решению Совета
от 24.12.2019 N 828

Положение
"О порядке присвоения наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург", изменения, аннулирования таких наименований и установления мемориальных досок"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования таких наименований в границах муниципального образования "город Оренбург", установления мемориальных досок на территории муниципального образования "город Оренбург".

1.2. Понятия "элементы планировочной структуры", "элементы улично-дорожной сети" используются в значениях, указанных в Правилах присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221.

Под мемориальными досками понимаются мемориальные объекты монументального декоративного искусства, устанавливаемые на фасадах зданий и иных сооружений с целью адресного увековечения памяти выдающихся исторических событий и личностей.

1.3. Присвоение наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург", изменение, аннулирование таких наименований производится с целью обозначения указанных элементов.

Установление мемориальных досок производится с целью увековечения памяти исторических событий, сыгравших важную роль в формировании истории и культуры города и государства, памяти выдающихся деятелей, внесших заметный вклад в развитие города, обеспечив повышение научного, технического, социального, культурного уровня жизни жителей муниципального образования "город Оренбург".

1.4. С предложением о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург", изменении, аннулировании таких наименований и установлении мемориальных досок (далее - предложения) могут обращаться следующие субъекты (далее - заявители):

1) физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, органы территориального общественного самоуправления;

2) органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Оренбургской области;

3) органы местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург" и иных муниципальных образований, муниципальный орган муниципального образования "город Оренбург".

1.5. В случае, если проектом планировки территории (далее - ППТ) предусматривается образование вновь создаваемых элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры - присвоение им наименований организуется департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в порядке, установленном настоящим Положением, после утверждения ППТ.

1.6. Не допускается присвоение элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры наименований, уже имеющихся в муниципальном образовании "город Оренбург".

1.7. Изменение наименований элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры осуществляется в следующих случаях:

1) в целях восстановления исторически сложившихся наименований, имеющих особую историко-культурную ценность;

2) в целях устранения дублирования наименований в пределах территории муниципального образования "город Оренбург";

3) при изменении функционального назначения элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры.

1.8. Аннулирование существующих наименований элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург" осуществляется в следующих случаях:

1) прекращения существования элемента улично-дорожной сети, элемента планировочной структуры, элемента объекта адресации;

2) разделения элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры на самостоятельные части с присвоением каждой части новых наименований;

3) объединения элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры с присвоением объединенным элементам нового наименования.

2. Оформление документов для представления в рабочую комиссию

2.1. Для решения вопроса о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург", изменении, аннулировании таких наименований на имя Главы города Оренбурга представляются следующие документы:

1) в случае обращения физических лиц - ходатайство, подписанное не менее 10 лицами;

в случае обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - ходатайство не менее чем от трех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

в случае обращения заявителей, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 1.4 настоящего Положения, а также органов территориального общественного самоуправления - ходатайство, подписанное уполномоченным лицом;

2) пояснительная записка, в которой должны быть изложены обоснование и целесообразность присвоения наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург", изменения, аннулирования таких наименований, определены источники и объемы финансовых затрат на соответствующее мероприятие;

3) схема расположения элемента улично-дорожной сети, элемента планировочной структуры.

2.2. Для решения вопроса об установлении мемориальной доски заявитель на имя Главы города Оренбурга представляет следующие документы:

1) в случае обращения физических лиц - ходатайство, подписанное не менее 10 лицами;

в случае обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - ходатайство не менее чем от трех юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

в случае обращения заявителей, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 1.4 настоящего Положения, а также органов территориального общественного самоуправления - ходатайство, подписанное уполномоченным лицом;

2) пояснительная записка, в которой должны быть изложены обоснование и целесообразность установления мемориальной доски, определены источники и объемы финансовых затрат на установление мемориальной доски;

3) эскизный проект мемориальной доски, представленный в цвете.

Эскизный проект мемориальной доски рассматривается на предмет достоверности, техники исполнения, композиционных и технических характеристик и утверждается на очередном заседании рабочей комиссией в порядке и в сроки, указанные в разделе 4 настоящего Положения;

4) согласие собственника здания, строения, сооружения, на котором предлагается установить мемориальную доску, за исключением муниципальных объектов.

3. Порядок принятия решений

3.1. Рассмотрение предложений по присвоению наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург", изменению, аннулированию таких наименований и установлению мемориальных досок осуществляет рабочая комиссия, состав которой утверждается постановлением Администрации города Оренбурга.

В состав рабочей комиссии включаются историки, языковеды, архитекторы, краеведы, художники, представители общественных организаций и иные заинтересованные лица.

3.2. Рабочая комиссия:

1) рассматривает представленные документы, проводит изучение общественного мнения по затронутому в них вопросу;

2) в течение 30 календарных дней со дня поступления предложений от заявителей направляет уведомление о вынесении предложений для обсуждения на очередное заседание рабочей комиссии, либо уведомление, содержащее мотивированный отказ в передаче поступивших предложений для обсуждения на очередное заседание рабочей комиссии;

3) принимает решение о поддержании поступивших предложений либо об отклонении поступивших предложений;

4) ходатайствует перед Главой города Оренбурга о направлении в Оренбургский городской Совет проектов муниципальных правовых актов по вопросу присвоения наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург", изменения, аннулирования таких наименований и установления мемориальных досок.

3.3. Решения рабочей комиссии носят рекомендательный характер.

3.4. Изучение общественного мнения проводится через средства массовой информации путем опубликования на официальном Интернет-портале города Оренбурга с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о подаче соответствующего ходатайства с указанием срока и адреса подачи замечаний.

3.5. Проект муниципального правового акта Оренбургского городского Совета о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург", изменении, аннулировании таких наименований и установлении мемориальных досок подготавливает секретарь рабочей комиссии.

3.6. Решение о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург", изменении, аннулировании таких наименований и установлении мемориальных досок принимается на заседании Оренбургского городского Совета.

4. Регламент деятельности рабочей комиссии

4.1. Основной организационной формой работы рабочей комиссии является открытое заседание. Заседания комиссии проводятся по мере поступления предложений, но не реже 1 раза в квартал.

4.2. Дату и место проведения заседания рабочей комиссии, а также вопросы повестки дня заседания определяет председатель комиссии.

4.3. Извещение о дате, месте проведения заседания, вопросах повестки дня и материалы по вопросам повестки дня направляются секретарем рабочей комиссии всем членам рабочей комиссии не позднее, чем за 7 календарных дней до даты проведения заседания.

4.4. Заседания рабочей комиссии проводит председатель, в его отсутствие - заместитель председателя рабочей комиссии.

4.5. Заседание рабочей комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее половины членов рабочей комиссии.

4.6. Решения рабочей комиссии принимаются простым большинством голосов членов рабочей комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. Каждый член рабочей комиссии имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на рабочей комиссии.

Решение рабочей комиссии оформляется протоколом, который подписывается секретарем и утверждается лицом, председательствовавшим на заседании.

4.7. Секретарь рабочей комиссии не имеет права голоса.

4.8. Рабочая комиссия рассматривает каждое представленное предложение на предмет обоснованности и целесообразности.

4.9. Протокол заседания рабочей комиссии ведется секретарем рабочей комиссии и хранится в управлении градостроительства и архитектуры департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга.

4.10. При принятии решения о поддержании поступивших предложений секретарь рабочей комиссии подготавливает проекты решений Оренбургского городского Совета о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург", изменении, аннулировании таких наименований и установлении мемориальных досок в порядке и в сроки, установленные муниципальными правовыми актами. Заявителям направляется соответствующее уведомление.

4.11. В случае, если комиссией принято решение об отклонении предложений, секретарь комиссии направляет заявителям соответствующее уведомление с указанием причин, по которым рабочей комиссией было принято данное решение.

4.12. Срок подготовки уведомлений, указанных в пунктах 4.10, 4.11 настоящего Положения, не должен превышать 10 календарных дней со дня заседания рабочей комиссии.

5. Порядок установки мемориальных досок

5.1. Установка мемориальных досок производится на фасадах зданий или иных сооружений вблизи мест, связанных со значительными событиями в истории города, государства.

Мемориальные доски устанавливаются на фасадах зданий, где жил, работал, служил, учился выдающийся деятель. На фасаде жилого здания мемориальная доска устанавливается в случае ее размещения на улице, названной в честь выдающегося деятеля или исторического события.

5.2. Место размещения мемориальных досок на зданиях, являющихся памятниками истории и культуры, а также их габариты определяются с учетом требований действующего законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Места размещения мемориальных досок рассматриваются на стадии эскизного проектирования и согласовываются с департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга (далее - департамент).

5.3. Организация процесса изготовления мемориальных досок возлагается на заявителей, указанных в подпункте 1.4 пункта 1 настоящего Положения.

5.4. Изготовление мемориальных досок производится из долговечных и качественных материалов.

5.5. Порядок учета и регистрации мемориальных досок устанавливается правовым актом Администрации города Оренбурга.

5.6. Мемориальные доски, установленные до вступления в силу Постановления Оренбургского городского Совета от 26.08.1999 N 153 "Об утверждении Положения о порядке наименования улиц, площадей, наименования (переименования) иных муниципальных объектов и установлении мемориальных досок в городе Оренбурге", находятся в ведении администраций округов города Оренбурга. Администрация соответствующего округа осуществляет содержание мемориальных досок.

5.7. Сохранение, текущее содержание мемориальных досок осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования "город Оренбург".

5.8. Контроль за надлежащим состоянием (очистка, покраска) мемориальных досок осуществляет департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга.

6. Демонтаж мемориальных досок

6.1. Мемориальные доски демонтируются в случаях:

1) разрушения, сноса или проведения ремонтно-реставрационных работ здания, на фасаде которого установлена мемориальная доска;

2) проведения ремонтно-реставрационных (восстановительных) работ мемориальной доски;

3) установления мемориальной доски с нарушением требований настоящего Положения.

6.2. Решение Оренбургского городского Совета о демонтаже мемориальных досок не требуется в случаях, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Положения.

6.3. Демонтаж мемориальных досок по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 6.1 настоящего Положения, осуществляется собственниками и (или) иными законными владельцами зданий, на фасадах которых они установлены, с обязательным предварительным уведомлением департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга о причинах, дате и периоде демонтажа.

7. Финансирование

7.1. Все затраты по присвоению наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург", изменению, аннулированию таких наименований, установлению мемориальных досок возлагаются на заявителей, указанных в подпункте 1.4 пункта 1 настоящего Положения.

7.2. Финансирование работ по демонтажу мемориальных досок по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 6.1 настоящего Положения, осуществляется за счет средств собственников и (или) иных законных владельцев зданий, на фасаде которых установлены мемориальные доски.

7.3. Источники финансирования и порядок демонтажа мемориальных досок по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 6.1 настоящего Положения, определяются правовым актом Администрации города Оренбурга.